SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Tid och plats Atriumsalen, Utvandrarnas Hus, kl

Transkript

1 Tid och plats Atriumsalen, Utvandrarnas Hus, kl Beslutande Ledamöter Bo Frank (M), Ordförande Cheryl Jones Fur (MP), 1:e vice ordförande Emelie Öberg (S), 2:e vice ordförande Mikael Virdelo (M) Oliver Rosengren (M) Ulf Hedin (M) Catharina Winberg (M) Sofia Stynsberg (M) Pernilla Tornéus (M) Iréne Bladh (M) René Jaramillo (M) Anton Olsson (M) Lena Wibroe (M) Sigvard Jakopsson (M) Glenn Nilsson (M) Christoffer Nordmark (M) Björn Svensson (M) Ida Eriksson (M) Edwart Oguz (M) Lars-Göran Svensson (M) Eva Johansson (C) Anders Bengtsson (C) Andreas Olsson (C) Margareta Jonsson (C) Andreas Håkansson (C) Gunnar Nordmark (L) Torgny Klasson (L) Caroline Persson (L) Anna Zelvin (KD) Jon Malmqvist (KD) Ricardo Chavez (KD) Yusuf Isik (S) Alf Skogmalm (S) Julia Berg (S) Tomas Thornell (S) Rose-Marie Holmqvist (S) Martin Edberg (S) Ola Löfqvist (S) Marie-Louise Gustavsson (S) Gunnar Storbjörk (S) 1 (46)

2 Övriga närvarande Ersättare Arijeta Reci (S) Otto Lindlöf (S) Tony Lundstedt (S) Martina Forsberg (S) Hugo Hermansson (S) Lisa Larsson (S) Kjell Olsson (S) Ann-Kristin Lindquist (S) Marko Kosonen (S) Gullvi Strååt (S) Maria Garmer (V) Carin Högstedt (V) Johnny Werlöv (V) Elisabet Flennemo (V) Björn Kleinhenz (V) Magnus Wåhlin (MP) Tobias Adersjö (MP) Per Nilimaa (SD) Christer Svensson (SD) Sara Johansson (SD) Conny Lindahl (SD) Alexander Harréns (SD) Andreas Lindström (M) Andreas Ekman (M) Kenneth Quick (M) Setareh Najafidigehsara (M) Claes Bromander (C) Susanna Röing (L) Patrik Åkesson (KD) Kaj-Mikael Petersson (KD) Ola Löfquist (S) Anette Nerlie-Anderberg (S) Anders Lindoff (S) Cecilia Lundin Danielsson (S) Michael Sjöö (S) Håkan Frizén (V) Ann-Christin Eriksson (V) Ylva Jönsson (V) Gunnel Jansson (MP) Hannes Jónsson (SD) Romeo Pettersson (SD) 2 (46)

3 Tjänstepersoner Övriga Thomas Ekelius, förvaltningschef, kultur- och fritidsförvaltningen 54 Tony Söderena, projektchef, Vöfab 54 Fredrik Pettersson, sekreterare Carl-Olof Bengtsson, ledamot i Föreningen Nordens Växjö-styrelse 51 Örjan Mossberg (V), ordförande i kommunens revisorer 52 Lena Nyberg, generaldirektör för Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 58 Petter Holmgren, utredare, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 58 Justering Justerare Plats och tid Emelie Öberg (S), Anders Bengtsson (C) Växjö kommun, kansliavdelningen, Västra Esplanaden 18 i Växjö, 25 mars klockan Justerade paragrafer Ajournering Kl för fika. Kl för allmänhetens frågestund Anmärkning Ärendena behandlades i följande ordning: 49-55, 58, 56-57, Vid allmänhetens frågestund ställdes följande frågor: En person från allmänheten frågade om individuella samtal med de anhöriga angående den beslutade flytten av omsorgstagare från äldreboendet Evelid. Ulf Hedin (M), omsorgsnämndens ordförande, svarade. En person från allmänhetens frågade omsorgsnämndens 1:a vice ordförande Anna Zelvin (KD) om varför man inte lyssnat på ett 3 (46)

4 läkarutlåtande angående den beslutade flytten av omsorgstagare från äldreboendet Evelid. Anna Zelvin svarade. En person från allmänheten frågade varför man inte kan låta de omsorgstagare som berörs av den beslutade flytten från äldreboendet Evelid få bo kvar så länge de lever. Ulf Hedin (M), omsorgsnämndens ordförande, svarade. Underskrifter Sekreterare Fredrik Pettersson Ordförande Bo Frank (M) Justerare Emelie Öberg (S) Justerare Anders Bengtsson (C) 4 (46)

5 Bevis om anslag av protokoll s protokoll från sammanträdet är justerat. Anslagsdag Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kansliavdelningen Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift Fredrik Pettersson 5 (46)

6 Förteckning över kommunfullmäktiges ärenden den 19 mars Dnr Justering av protokoll Dnr Godkännande av dagordning Dnr Information om Föreningen Norden, 100 år Carl-Olof Bengtsson Dnr Information om revisionsplanen för Örjan Mossberg (V), ordförande för kommunens revisorer Dnr Information om arbetet med Växjö stations- och kommunhus Dnr Information om utredning av ny simhall i Växjö Dnr Ledamöternas och ersättarnas frågestund Dnr Framställda interpellationer Dnr Interpellationssvar från Sofia Stynsberg (M) ordförande i tekniska nämnden till Gullvi Strååt (S) om mikroplaster i våra vattendrag Dnr Information från Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor - Lena Nyberg, generaldirektör Dnr Motion om att använda Rättviksmodellen vid livsmedelstillsyn- Carin Högstedt (V) Dnr Revidering av Tillämpningsanvisningar för vård- och omsorgsavgifter i Växjö kommun avseende transport av avliden Dnr Revidering av program för mål och uppföljning av privata utförare Dnr Upplösande av Rådet för samhällsbyggande (46)

7 63 Dnr Revidering av arvodesbestämmelser för förtroendevalda Dnr Kommunens revisorers förstudie angående planering och beslutsunderlag avseende nybyggnad av kommunhus Dnr Kommunens revisorers granskning av privata utförare Dnr Kommunens revisorers granskning av personalförsörjning Dnr Avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige - Per Schöldberg (C) Dnr Kompletterande val av revisor för verksamhetsåret 2018 i Växjö Kommunföretag AB Dnr Val av nämndeman i Växjö Tingsrätt Dnr Val av ersättare i kultur- och fritidsnämnden efter Delgash Ramadhan (M) Dnr Kompletterande val att förrättas av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen inför vakanser i styrelsen för stiftelsen Braåsgården Dnr Redovisning av inkomna motioner och medborgarförslag Dnr Överlämnande av beslutanderätten i ärenden väckta genom medborgarförslag Dnr Meddelanden (46)

8 49 Dnr Justering av protokoll s beslut beslutar att Emelie Öberg (S) och Anders Bengtsson (C) ska justera dagens protokoll. beslutar vilka som jämte ordförande ska justera dagens protokoll. Justering äger rum måndagen den 25 mars klockan i kommunhuset. 8 (46)

9 50 Dnr Godkännande av dagordning s beslut godkänner dagordningen med följande tillägg: Avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige - Per Schöldberg (C). Ordförande Bo Frank (M) frågar om kommunfullmäktige godkänner dagordningen med tillägg av ärendet Avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige Per Schöldberg (C). 9 (46)

10 51 Dnr Information om Föreningen Norden, 100 år Carl- Olof Bengtsson s beslut noterar informationen. Carl-Olof Bengtsson, ledamot i Föreningen Nordens lokala styrelse, informerar om föreningens historia, dess nuvarande engagemang samt medlemskap. Föreningen fyller 100 år i år. 10 (46)

11 52 Dnr Information om revisionsplanen för Örjan Mossberg (V), ordförande för kommunens revisorer s beslut noterar informationen. Örjan Mossberg (V), ordförande i kommunens revisorer, informerar om revisionsplanen för Mossberg redogör bland annat för de fördjupade granskningar som revisorerna ämnar göra under året samt vad den nya revisionen gjort hittills under året. Mossberg poängterar att kommunfullmäktige är revisionens arbetsgivare och uppmanar fullmäktiges ledamöter att höra av sig med uppslag eller frågor. 11 (46)

12 53 Dnr Information om arbetet med Växjö stations- och kommunhus s beslut noterar informationen. Eva Johansson (C), kommunalråd, informerar om arbetet med Växjös nya stations- och kommunhus. Johansson informerar bland annat om bygglovet, hållpunkter i arbetet, programarbeten med kringliggande Per Lagerkvists plats och Norra bantorget samt om antalet anställda som ska flytta till det nya kommunhuset. 12 (46)

13 54 Dnr Information om utredning av ny simhall i Växjö s beslut noterar informationen. Thomas Ekelius, förvaltningschef för kultur- och fritidsförvaltningen och Tony Söderena, projektchef på Vöfab, informerar om den utredning som gjorts angående en ny simhall i Växjö. I utredningen presenteras tre alternativa platser för en ny simhall (Vaktvägen, Bäckaslöv eller där den befintliga simhallen ligger vid Växjösjön). Dessutom presenteras 5 olika alternativ på vad en ny simhall ska innehålla av vad dessa olika alternativ beräknas kosta att bygga samt beräknad årshyra. Hela presentationen finns tillgänglig på Växjö kommuns webbplats. 13 (46)

14 55 Dnr Ledamöternas och ersättarnas frågestund Håkan Frizén (V) frågar nämnden för arbete och välfärds ordförande Oliver Rosengren (M) om det finns uppgifter om Växjöbor som har eller kommer återvända från terrororganisationen Islamiska Staten (IS) i Syrien eller Irak. Frizén frågar även hur Växjö kommun ämnar hantera barn till eventuella ISåtervändare. Oliver Rosengren svarar. Alf Skogmalm (S) frågar Anna Zelvin (KD), 1:a vice ordförande i omsorgsnämnden, om varför det inte gjorts någon konsekvensanalys om hur den beslutade flytten från äldreboendet Evelid kommer påverka omsorgstagarna. Anna Zelvin svarar. Marie-Louise Gustavsson (S) frågar ordförande för Växjö Kommunföretag AB Catharina Winberg (M) om i vilken omfattning det pågår svarthandel med kommunens hyresrätter och vad som görs åt det. Catharina Winberg svarar. Otto Lindlöf (S) frågar tekniska nämndens ordförande Sofia Stynsberg (M) om när de planerade parkeringarna på kvarteret Fabriken väntas stå klara. Sofia Stynsberg svarar. Maria Garmer (V) frågar utbildningsnämndens ordförande Pernilla Tornéus (M) om kommunens insatser för så kallade hemmasittare från skolan, i synnerhet för barn med neuropsykiatriska sjukdomar. Pernilla Tornéus svarar. Christer Svensson (SD) frågar om storleken på kommunens pensionsskuld och hur planeringen för att betala av den ser ut. Oliver Rosengren (M) svarar. 14 (46)

15 Kjell Olsson (S) frågar omsorgsnämndens ordförande Ulf Hedin (M) om besparingar som gjorts på hjälpmedel har ökat fallolyckorna för äldre. Ulf Hedin (M) svarar. Carin Högstedt (V) frågar ordförande för Växjö Kommunföretag AB Catharina Winberg (M) om en beslutad kampanj för att stödja aktörer som vill investera i solenergi. Catharina Winberg svarar. Tomas Thornell (S) frågar omsorgsnämndens ordförande Ulf Hedin (M) varför tiden från att en omsorgstagare beviljas särskilt boende tills att hen faktiskt får en plats den senaste tiden ofta legat nära maxgränsen 90 dagar. Ulf Hedin svarar. Björn Kleinhenz (V) frågar utbildningsnämndens ordförande Pernilla Tornéus (M) om den borttagna maxtaxan i kulturskolan och om det finns något som tyder på att fler får tillgång till kurser med denna åtgärd. Pernilla Tornéus svarar. Sara Johansson (SD) frågar nämnden för arbete och välfärds ordförande Oliver Rosengren (M) om det i Växjö kommun finns tankar på att göra som Staffanstorps kommun som har annonserat att man planerar dra in allt kommunalt stöd till IS-återvändare. Johansson frågar även om kommunens samarbete med Polisen och andra myndigheter kring eventuella ISåtervändare. Oliver Rosengren svarar. 15 (46)

16 56 Dnr Framställda interpellationer s beslut medger att interpellationen får ställas. ska vid sina sammanträden medge om interpellationer som har inkommit får ställas. Följande interpellationer har inkommit sedan det senaste sammanträdet: Interpellation till tekniska nämndens ordförande om mikroplaster i våra vattendrag. 16 (46)

17 57 Dnr Interpellationssvar från Sofia Stynsberg (M) ordförande i tekniska nämnden till Gullvi Strååt (S) om mikroplaster i våra vattendrag har i 56/2019 medgett en interpellation från Gullvi Strååt (S) till tekniska nämndens ordförande Sofia Stynsberg (M) om mikroplaster i våra vattendrag. Interpellationen besvaras av tekniska nämndens ordförande Sofia Stynsberg (M). 17 (46)

18 58 Dnr Information från Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor - Lena Nyberg, generaldirektör s beslut noterar informationen. Lena Nyberg, generaldirektör för Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor och Petter Holmgren, utredare vid Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, informerar om myndighetens arbete med anledning av att den flyttat till Växjö från Stockholm. Nyberg och Holmgren informerar bland annat om myndighetens två huvudsakliga ansvarsområden, kunskapsinsamling och stöd kring ungas levnadsvillkor samt stöd till civilsamhället genom bidrag och kunskapsspridning. 18 (46)

19 59 Dnr Motion om att använda Rättviksmodellen vid livsmedelstillsyn- Carin Högstedt (V) s beslut besvarar motionen med hänvisning till det nationella utvecklingsarbetet som pågår med inspiration från Rättviksmodellen och beslutat uppdrag i kommunfullmäktiges budget om förstärkt service i myndighetsutövningen. Reservation Ledamöterna för vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. I en motion till kommunfullmäktige hemställer Vänsterpartiets fullmäktigegrupp att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att i samråd med miljö- och hälsoskyddsnämnden införa den så kallade Rättviksmodellen i kontrollen och därvid bygga upp rådgivande dialog mellan företagare och myndigheten samt fakturera efter att kontrollen har skett. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 112/2019 föreslagit att kommunfullmäktige besvarar motionen med hänvisning till det nationella utvecklingsarbetet som pågår med inspiration från Rättviksmodellen och beslutat uppdrag i kommunfullmäktiges budget om förstärkt service i myndighetsutövningen. Arbetsutskottet har i 88/2019 föreslagit att kommunfullmäktige besvarar motionen med hänvisning till det nationella utvecklingsarbetet som pågår med inspiration från Rättviksmodellen och beslutat uppdrag i kommunfullmäktiges budget om förstärkt service i myndighetsutövningen. Kommunchefen har i en skrivelse daterad 8 februari 2019 redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår sammanfattningsvis att kommunledningsförvaltningen anser att Växjö kommun i dagsläget inte bör införa Rättviksmodellen mot bakgrund av att det är flera initiativ tagna med syfte att förenkla tillståndshanteringen och bättre och tydligare information gällande myndighetsutövning samt att det pågår ett arbete på nationell nivå för obligatorisk efterhandsdebitering av avgifter på livsmedelskontroll. 19 (46)

20 Miljö- och hälsoskyddsnämnden har i 132/2018 lämnat följande yttrande: Miljö- och hälsoskyddsnämnden avstyrker förslaget mot bakgrunden att Livsmedelsverket hemställt Näringsdepartementet att utreda frågan om obligatorisk efterhandsdebitering av avgifter för livsmedelskontroll. Yrkanden Carin Högstedt (V): bifaller motionen. Oliver Rosengren (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordförande Bo Frank (M) frågar vilket av yrkandena som ska antas och konstaterar att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till För kännedom Carin Högstedt Miljö- och hälsoskyddsnämnden 20 (46)

21 60 Dnr Revidering av Tillämpningsanvisningar för vård- och omsorgsavgifter i Växjö kommun avseende transport av avliden s beslut beslutar om revidering av punkt 5, Transport av avliden, kapitel 3 i Tillämpningsanvisningar för vård- och omsorgsavgifter i Växjö kommun. Avgiften börjar gälla 1 april beslutade 18 december 2018 om tillämpningsanvisningar för vård- och omsorgsavgifter från och med Växjö kommun har från och med 1 februari 2019 ett nytt upphandlat avtal av transport av avliden från särskilt boende/tillfällig placering till bårhus. Enligt tillämpningsanvisningarna från grundar sig avgiften på avtalat pris för transporten plus tillägg för administrationskostnad. Det nya avtalet ger kommunen en förändrad självkostnad och beloppet justeras från 195 kronor + moms till 695 kronor + moms. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 113/2019 föreslagit att kommunfullmäktige beslutar om revidering av punkt 5, Transport av avliden, kapitel 3 i Tillämpningsanvisningar för vård- och omsorgsavgifter i Växjö kommun. Avgiften börjar gälla 1 april Arbetsutskottet har i 92/2019 föreslagit att kommunfullmäktige beslutar om revidering av punkt 5, Transport av avliden, kapitel 3 i Tillämpningsanvisningar för vård- och omsorgsavgifter i Växjö kommun. Avgiften börjar gälla 1 april Nämnden för arbete och välfärd har i 19/2019 föreslagit att kommunfullmäktige att besluta om revidering av punkt 5, Transport av avliden, kapitel 3 i Tillämpningsanvisningar för vård- och omsorgsavgifter i Växjö kommun. Avgiften börjar gälla 1 april Omsorgsnämnden har i 9/2019 föreslagit att kommunfullmäktige att besluta om revidering av punkt 5, Transport av avliden, kapitel 3 i Tillämpningsanvisningar för vård- och omsorgsavgifter i Växjö kommun. Avgiften börjar gälla 1 april (46)

22 Beslutet skickas till För åtgärd Omsorgsnämnden Nämnden för arbete och välfärd Författningssamling 22 (46)

23 61 Dnr Revidering av program för mål och uppföljning av privata utförare s beslut antar reviderat program för mål och uppföljning av privata utförare. Reservation Ledamöterna för socialdemokraterna och vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. ska varje mandatperiod, enligt 3 kap 19b kommunallagen, anta ett program med mål och riktlinjer för kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare. Programmet ska också ange hur uppföljning ska ske samt hur allmänhetens insyn ska tillgodoses. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 114/2019 föreslagit att kommunfullmäktige antar reviderat program för mål och uppföljning av privata utförare. Arbetsutskottet har i 91/2019 föreslagit att kommunfullmäktige antar reviderat program för mål och uppföljning av privata utförare. Kommunchefen har i en skrivelse daterad 11 februari 2019 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att PwC har på uppdrag av kommunens revisorer gjort en granskning av kommunstyrelsens kontroll och uppföljning av privata utförare. Utifrån granskningen rekommenderar kommunens revisorer att kommunstyrelsen följer upp nämndernas anpassning till fullmäktiges program för mål och riktlinjer för verksamhet som utföras av privata utförare. Med anledning av denna rekommendation föreslås följande tillägg till programmet: 3.3 Riktlinjer för kommunstyrelsens uppföljning Kommunstyrelsen ska följa upp nämndernas arbete och kontroller genom en årlig sammanställning över privata utförare. Sammanställning görs utifrån nämndernas årsrapporter och ska omfatta antal och omfattning av privata utförare. Vidare ska rapporteringen innehålla en sammanfattning av nämndernas uppföljning under året. 23 (46)

24 Kommunstyrelsen har gett kommunchefen i uppdrag att ta fram en förvaltningsöverskridande beredskapsprocess i syfte att kunna hantera större bortfall av välfärdsföretag (KS ). Med anledning av detta uppdrag föreslås följande tillägg till programmet: 4. Beredskapsplan vid oplanerad avveckling) Enligt reglemente för intern kontroll ska en väsentlighets- och riskanalys göras minst årligen. I denna analys ska det göras en bedömning om det finns någon risk att privat utförd verksamhet oplanerat kan komma att avvecklas. Om det finns risk för avveckling ska en beredskapsplan tas fram för att kunna hantera ett eventuellt oplanerat upphörande av bedriven verksamhet. Vidare framgår av skrivelsen att från och med 2018 sammanställs nämndernas och bolagens årsrapporter i Stratsys. Komplettering görs med ett kapitel avseende uppföljning och kontroll av privata utförare under året. I nästa steg görs en sammanfattning till kommunstyrelsen. Vad gäller framtagande av beredskapsplan kommer det att finnas mallar och stöd på kommunens intranät. För att säkerställa implementeringen kommer förankring även att göras i forum med ekonomichefer och förvaltningsekonomer, Yrkanden Julia Berg (S) med instämmande av Maria Garmer (V), Gunnar Storbjörk (S) och Arijeta Reci (S): antar reviderat program för mål och uppföljning av privata utförare med följande tillägg under avsnitt 5, Allmänhetens insyn: Kommunen ska i sin tillsyn av privata utförare tillse att meddelarfrihet tillämpas och att allmänheten via offentlighetsprincipen har samma möjlighet till insyn som om verksamheten bedrivits kommunalt. Oliver Rosengren (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordförande Bo Frank (M) frågar vilket av yrkandena som ska antas och konstaterar att kommunfullmäktige har beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstnings begärs. 24 (46)

25 godkänner följande omröstningsordning: Ja för att rösta på kommunstyrelsens förslag. Nej för att rösta på Julia Bergs yrkande. Omröstningsresultat beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med 37 röster mot 24 röster för Julia Bergs yrkande. Se omröstningsbilaga 1. Beslutet skickas till För åtgärd Samtliga nämnder och styrelser För kännedom Kommunens revisorer 25 (46)

26 Omröstningsbilaga Revidering av program för mål och uppföljning av privata utförare Resultat Ja 37 Nej 24 Totalt 61 Stol Namn Ersätter Parti Röst 1 Bo Frank (M) Moderaterna Ja 2 Cheryl Jones Fur (MP) Miljöpartiet Ja 3 Emelie Öberg (S) Socialdemokraterna Nej 4 Mikael Virdelo (M) Anna Tenje (M) Moderaterna Ja 5 Oliver Rosengren (M) Moderaterna Ja 6 Ulf Hedin (M) Moderaterna Ja 7 Catharina Winberg (M) Moderaterna Ja 8 Sofia Stynsberg (M) Moderaterna Ja 9 Pernilla Tornéus (M) Moderaterna Ja 10 Iréne Bladh (M) Moderaterna Ja 11 René Jaramillo (M) Moderaterna Ja 12 Anton Olsson (M) Moderaterna Ja 13 Lena Wibroe (M) Moderaterna Ja 14 Sigvard Jakopson (M) Moderaterna Ja 15 Glenn Nilsson (M) Moderaterna Ja 16 Christoffer Nordmark (M) Moderaterna Ja 17 Björn Svensson (M) Moderaterna Ja 18 Ida Eriksson (M) Moderaterna Ja 19 Edwart Oguz (M) Moderaterna Ja 20 Lars-Göran Svensson (M) Moderaterna Ja 21 Eva Johansson (C) Centerpartiet Ja 22 Anders Bengtsson (C) Centerpartiet Ja 23 Andreas Olsson (C) Centerpartiet Ja 24 Margareta Jonsson (C) Centerpartiet Ja 25 Andreas Håkansson (C) Centerpartiet Ja 26 Gunnar Nordmark (L) Liberalerna Ja 26 (46)

27 27 Torgny Klasson (L) Lennart Adell Kind (L) Liberalerna Ja 28 Caroline Persson (L) Liberalerna Ja 29 Anna Zelvin (KD) Kristdemokraterna Ja 30 Jon Malmqvist (KD) Kristdemokraterna Ja 31 Ricardo Chavez (KD) Kristdemokraterna Ja 32 Yusuf Isik (S) Malin Lauber (S) Socialdemokraterna Nej 33 Alf Skogmalm (S) Socialdemokraterna Nej 34 Julia Berg (S) Socialdemokraterna Nej 35 Tomas Thornell (S) Socialdemokraterna Nej 36 Rose-Marie Holmqvist (S) Socialdemokraterna Nej 37 Ola Löfqvist (S) Martin Edberg (S) Socialdemokraterna Nej 38 Marie-Louise Gustavsson (S) Henrietta Serrate (S) Socialdemokraterna Nej 39 Gunnar Storbjörk (S) Socialdemokraterna Nej 40 Arijeta Reci (S) Socialdemokraterna Nej 41 Otto Lindlöf (S) Socialdemokraterna Nej 42 Tony Lundstedt (S) Socialdemokraterna Nej 43 Martina Forsberg (S) Socialdemokraterna Nej 44 Hugo Hermansson (S) Socialdemokraterna Nej 45 Lisa Larsson (S) Socialdemokraterna Nej 46 Kjell Olsson (S) Socialdemokraterna Nej 47 Ann-Kristin Lindquist (S) Socialdemokraterna Nej 48 Marko Kosonen (S) Socialdemokraterna Nej 49 Gullvi Strååt (S) Socialdemokraterna Nej 50 Maria Garmer (V) Vänsterpartiet Nej 51 Carin Högstedt (V) Vänsterpartiet Nej 52 Johnny Werlöv (V) Vänsterpartiet Nej 53 Elisabet Flennemo (V) Vänsterpartiet Nej 54 Björn Kleinhenz (V) Vänsterpartiet Nej 55 Magnus P Wåhlin (MP) Miljöpartiet Ja 56 Tobias Adersjö (MP) Miljöpartiet Ja 57 Per Nilimaa (SD) Sverigedemokraterna Ja 58 Christer Svensson (SD) Sverigedemokraterna Ja 59 Sara Johansson (SD) Sverigedemokraterna Ja 60 Conny Lindahl (SD) Sverigedemokraterna Ja 61 Alexander Harréns (SD) Sverigedemokraterna Ja 27 (46)

28 62 Dnr Upplösande av Rådet för samhällsbyggande s beslut beslutar att upplösa Rådet för Samhällsbyggande och uppdrar åt kommunchefen att säkerställa att rådets uppgifter fördelas och fångas upp i ordinarie processarbete. Stadsutvecklingsrådet och träbyggnadsrådet blev genom sammanslagning Rådet för samhällsbyggande för drygt ett år sedan. Rådet har framförallt varit aktiv i tidiga uppstarts- och utvecklingsskeden av projekt och visionsarbeten. Det har även fungerat som en inspirations- och kunskapsbank till övriga kommunkoncernen. Rådets styrka har varit den breda överblicken (den visionära positionen) och att kunna jobba koncernövergripande. Rådets roll betydelse har kommit att minska alltmer på grund av kommunkoncernens nya processorienterade arbetssätt. De koncernövergripande fördelarna är nu naturliga delar i processarbetet. Rådet har funnit på sidan av ordinarie förvaltningar och processer, i en parallell struktur i organisationen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 115/2019 föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att upplösa Rådet för Samhällsbyggande och uppdrar åt kommunchefen att säkerställa att rådets uppgifter fördelas och fångas upp i ordinarie processarbete. Arbetsutskottet har i 84/2019 föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att upplösa Rådet för Samhällsbyggande och uppdrar åt kommunchefen att säkerställa att rådets uppgifter fördelas och fångas upp i ordinarie processarbete. Kommunchefen har i en skrivelse daterad 8 februari 2019 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att det har varit viktigt med ett fritänkande råd, men att det samtidigt har inneburit att finansiering, förankring av beslut och naturliga projekt- och visionsägare, när det kommer till övergång till ordinarieförvaltningsprocess, blivit komplicerat. Rådets medlemmar dessutom har haft sin hemvist i ordinarie verksamheter (förvaltningar och bolag). Det har inneburit att personerna 28 (46)

29 varit engagerade från två håll samtidigt, ibland till och med för samma uppdrag, vilket gjort det komplicerat att hantera, vem representerar man i en viss bestämd fråga. Att ytterligare integrera rådets arbete i det normala förvaltnings- och bolagsarbetet samt i våra processarbeten är därför viktigt. Dessutom ska tilläggas att träbyggandet idag har ett eget (internt) nätverk och är redan en naturlig del i kommunens processarbete. Med det som beskrivits i ovan och i bakgrunden är det viktigt att rådet och rådets uppgifter överförs till ordinarie processarbete. Viktiga uppgifter som rådet innehaft och bör iakttagas efter en upplösning är: Växjösamtalet Det visionära och fritänkande arbetet Igångsättare och initiativtagare vid initiala skeden av projekt och visionsarbeten Koncernövergripande gemensamma inspirationsföreläsningar, samtal och studieresor Koncernövergripande omvärldsbevakning och kunskapsbank Sålunda bör ovanstående punkter säkerställas i det ordinarie processarbetet. Beslutet skickas till För åtgärd Kommunchefen (Verksamhetsutvecklare trä/byggnation, stadsarkitekten) 29 (46)

30 63 Dnr Revidering av arvodesbestämmelser för förtroendevalda s beslut antar ändringar i det styrande dokumentet Arvodesbestämmelser för förtroendevalda i enlighet med kommunchefens skrivelse daterad 12 februari antog i 322/2018 Arvodesbestämmelser för förtroendevalda där ett antal revideringar gjordes. Under 5 i bestämmelserna har det upptäckts ett felaktigt antal timmar och därmed procentsats för revisorer gällande bolagen Växjöbostäder, Videum och Veab, vilket justeras i förslaget daterat 12 februari Utöver nämnda ändringar tas även tabellen antalet timmar bort, och endast procenttal redovisas i bestämmelserna. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 116/2019 föreslagit att kommunfullmäktige antar ändringar i det styrande dokumentet Arvodesbestämmelser för förtroendevalda i enlighet med kommunchefens skrivelse daterad 12 februari Arbetsutskottet har i 90/2019 föreslagit att kommunfullmäktige antar ändringar i det styrande dokumentet Arvodesbestämmelser för förtroendevalda i enlighet med kommunchefens skrivelse daterad 12 februari Kommunchefen har i en skrivelse daterad 12 februari 2019 redogjort för föreslagna ändringar i Arvodesbestämmelser för förtroendevalda under 5, enligt nedan: Växjöbostäder Revisor 1 % 2,5 % Videum Revisor 2,5 % 1 % Veab Revisor 1 % 2,5 % 30 (46)

31 Utöver ovanstående ändringar tas även tabellen antal timmar (arbetstid/vecka) bort under 5, och endast procenttal finns kvar. Yrkanden Eva Johansson (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordförande Bo Frank (M) frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till För åtgärd Författningssamling För kännedom Samtliga nämnder och styrelser Kommunens revisorer 31 (46)

32 64 Dnr Kommunens revisorers förstudie angående planering och beslutsunderlag avseende nybyggnad av kommunhus s beslut noterar yttrandena i protokollet och konstaterar att kommunstyrelsen och Växjö Fastighetsförvaltning AB i sina yttranden kommenterar de rekommendationer som framförs i rapporten och redogör för vidtagna och planerade åtgärder. Reservation Ledamöterna för Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Kommunrevisionen har låtit PwC genomföra en förstudie angående planering och beslutsunderlag avseende nybyggnation av stations- och kommunhus. Förstudien syftar till att ge revisorerna underlag för att bestämma om eventuella fördjupade granskningsinsatser. Kommunrevisionen har vid sitt sammanträde godkänt rapporten och överlämnat den till fullmäktige för beslut om överlämning av rapporten för yttrande till kommunstyrelsen och Vöfab. Kommunrevisionen har beslutat att inte gå vidare med en fördjupad granskning av projektet byggnation av nytt kommunhus i nuläget. De kommer dock fortsatt följa projektet genom att ta del av uppföljningsunderlag samt, om behov finns, komplettera med särskilda möten med ansvariga för projektet. Granskningen visar att det finns områden som bör ses över i syfte att förbättra framtida beredningsprocesser samt förstärka styrelsen för Vöfab och kommunstyrelsens kontroll över investeringsprocesserna. Förstudien har redovisats i kommunfullmäktige och överlämnats till kommunstyrelsen och Vöfab för besvarande. 32 (46)

33 Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 99/2019 beslutat att lämna yttrande i enlighet med skrivelse daterad 12 februari 2019 gällande kommunens revisorers förstudie angående planering och beslutsunderlag avseende nybyggnad av kommunhus. Växjö Fastighetsförvaltning AB har i 30/2019 godkänt förslag till yttrande över förstudien. De rekommendationer som kommunrevisionen ger är i allt väsentligt gemensamt för kommunstyrelsen och Vöfab, och därmed kommunkoncernen, varför kommunchefens och Vöfab:s VD:s skrivelse daterad 12 februari 2019 behandlar rekommendationerna gemensamt. Yrkanden Gunnar Storbjörk (S): ser positivt på kommunens revisorers synpunkter och lämnar yttrande i enlighet med skrivelse daterad 12 februari 2019 gällande kommunens revisorers förstudie angående planering och beslutsunderlag avseende nybyggnad av kommunhus. Oliver Rosengren (M): noterar yttrandena i protokollet och konstaterar att kommunstyrelsen och Växjö Fastighetsförvaltning AB i sina yttranden kommenterar de rekommendationer som framförs i rapporten och redogör för vidtagna och planerade åtgärder. Beslutsordning Ordförande Bo Frank (M) frågar vilket av yrkandena som ska antas och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt Oliver Rosengrens yrkande. Beslutet skickas till För kännedom Kommunens revisorer Växjö Fastighetsförvaltning AB Kommunstyrelsen 33 (46)

34 65 Dnr Kommunens revisorers granskning av privata utförare s beslut noterar att revisorernas synpunkter kommer att beaktas vid revidering av program för uppföljning och kontroll av privata utförare, samt de åtgärder som vidtagits eller kommer vidtas av utbildningsnämnden och omsorgsnämnden med anledning av rapporten. Reservation Ledamöterna för socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. PwC har på uppdrag av kommunens revisorer granskat kommunstyrelsens, omsorgsnämndens och utbildningsnämndens uppföljning och kontroll av privata utförare. Revisorerna ställer sig i en skrivelse, den 21 augusti 2018, bakom de rekommendationer som lämnas i revisionsrapporten och lämnar ett antal förslag på åtgärder. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 65/2019 föreslagit att kommunfullmäktige noterar att revisorernas synpunkter kommer att beaktas vid revidering av program för uppföljning och kontroll av privata utförare, samt de åtgärder som vidtagits eller kommer vidtas av utbildningsnämnden och omsorgsnämnden med anledning av rapporten. Arbetsutskottet har i 89/2019 föreslagit att kommunfullmäktige noterar att revisorernas synpunkter kommer att beaktas vid revidering av program för uppföljning och kontroll av privata utförare, samt de åtgärder som vidtagits eller kommer vidtas av utbildningsnämnden och omsorgsnämnden med anledning av rapporten. Kommunchefen har i en skrivelse daterad 4 februari yttrat sig enligt följande: ska varje mandatperiod, enligt 3 kap 19b kommunallagen, anta ett program med mål och riktlinjer för kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare. En arbetsgrupp är tillsatt för 34 (46)

35 att ta fram ett förslag till reviderat program för beslut av kommunfullmäktige. Vid revidering av programmet ska rekommendationer från revisorernas granskning beaktas. Utbildningsnämnden har i 11/2019 beslutat att lämna förvaltningschefens tjänsteskrivelse som yttrande till kommunfullmäktige. I skrivelsen framgår att utbildningsnämnden har tagit del av revisionsgranskningen och revisorernas förslag på åtgärder och besvarar de fyra förslagen som omfattar utbildningsnämnden enligt följande utefter ovan ordning: 1. Nämnden kommer att skicka en stående inbjudan till privata utförare till sammanträdena, med särskild betoning på sammanträdet i september då förvaltningen återrapporterar till nämnden om verksamheter utförda av privata utförare; utbildningsnämndens sammanträden är öppna allmänheten och nämnden ser gärna ett ökad deltagande från både näringsliv och privatpersoner. 2. I årsrapporten för 2018 kommer utbildningsnämnden enligt anvisningarna i mallen för årsrapporten att avge en samlad redovisning av privata utförare. 3. Utbildningsnämnden kommer under våren 2019 tillse att styrdokument tas fram för att följa fullmäktiges program för mål och riktlinjer för verksamhet som utförs av privata utförare. 4. Utbildningsnämnden kommer årligen få en rapport ifrån förvaltningen över verksamheter utförda av privata utförare; en första återrapportering är planerad till sammanträdet 11 september Omsorgsnämnden har i 117/2018 beslutat att lämna förvaltningschefens skrivelse som sitt yttrande över rapporten. I skrivelsen, daterad den 29 november, framgår att omsorgsnämnden instämmer i revisorernas bedömning att nämnden har en ändamålsenlig uppföljning och kontroll av privata utförare, och att man utifrån revisorernas rekommendationer planerar att ta fram en plan för inbjudan av privata utförare till nämndens sammanträden, att förfina och utöka oanmälda besök som en del av uppföljningen, samt att rutinerna för kommunikation och dokumentation kring arbetet med privata utförare ses över. Yrkanden Julia Berg (S): uppdrar åt berörda nämnder att beakta kommunens revisorers synpunkter vid revidering av program för uppföljning och kontroll av privata utförare. 35 (46)

36 Oliver Rosengren (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordförande Bo Frank (M) frågar vilket av yrkandena som ska antas och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsen förslag. Beslutet skickas till För kännedom Kommunstyrelsen (ekonomi- och finanschefen) Omsorgsnämnden Utbildningsnämnden 36 (46)

37 66 Dnr Kommunens revisorers granskning av personalförsörjning s beslut noterar informationen i protokollet och konstaterar att kommunstyrelsen avser att vidta en rad åtgärder med utgångspunkt i de rekommendationer som framförs i granskningsrapporten. PwC har på uppdrag av kommunens revisorer att granskat kommunens personalförsörjning. Granskningen har haft som syfte att övergripande besvara: Är kommunstyrelsens organisation och åtgärder avseende personalförsörjning ändamålsenlig? Bedömningen görs utifrån följande kontrollmål: Finns mål och strategier utformade för personalförsörjningen? Finns en ansvarsfördelning avseende personalförsörjningen? Sker ett erfarenhetsutbyte mellan nämnderna avseende personalförsörjning? Finns samarbeten mellan kommunen och universitet samt högskolor avseende personalförsörjningen? Pågår det ett arbete med att utveckla kommunens varumärke som arbetsgivare. Granskningen är avgränsad till kommunstyrelsen, tekniska nämnden och omsorgsnämnden. Granskningen avser verksamhetsåret Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 102/2019 beslutat att lämna yttrande i enlighet med kommunchefens skrivelse daterad 6 februari 2019 gällande revisorernas granskning av personalförsörjning. Kommunchefen har i en skrivelse daterad 6 februari 2019 redogjort för ärendet och lämnat förslag på yttrande. Av yttrandet framgår bland annat att kommunstyrelsen instämmer i revisorernas bedömning att kommunstyrelsen organisation och åtgärder avseende personalförsörjning till övervägande del är ändamålsenliga. Men är behov av utveckling för att nå sin fulla potential. Med utgångspunkt i revisorernas rekommendationer planeras ett antal åtgärder. 37 (46)

38 Yrkanden Eva Johansson (C): noterar informationen i protokollet och konstaterar att kommunstyrelsen avser att vidta en rad åtgärder med utgångspunkt i de rekommendationer som framförs i granskningsrapporten. Beslutsordning Ordförande Bo Frank (M) frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt Eva Johanssons yrkande. Beslutet skickas till För kännedom Kommunens revisorer HR-chefen 38 (46)

39 67 Dnr Avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige - Per Schöldberg (C) s beslut 1. beviljar avsägelsen. 2. skickar avsägelsen till Länsstyrelsen i Kronobergs län för en ny sammanräkning. Per Schöldberg har i en skrivelse avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Beslutet skickas till Länsstyrelsen i Kronobergs län Per Schöldberg Förtroendemannaregister 39 (46)

40 68 Dnr Kompletterande val av revisor för verksamhetsåret 2018 i Växjö Kommunföretag AB s beslut utser Jonas Wanér (V) till lekmannarevisorsersättare i Växjö Kommunföretag AB för verksamhetsåret Med anledning av att ett antal revisorer lämnat sina uppdrag vid årsskiftet behöver kommunfullmäktige utse ny lekmannarevisorsersättare för granskning av verksamhetsåret 2018 i VKAB. Beslutsunderlag s valberedning har i 10/2019 föreslagit att kommunfullmäktige utser Jonas Wanér (V) till lekmannarevisorsersättare i Växjö Kommunföretag AB för verksamhetsåret Beslutet skickas till Kommunens revisorer VKAB Jonas Wanér HR-avdelningen Förtroendemannaregister IT-enheten 40 (46)

41 69 Dnr Val av nämndeman i Växjö Tingsrätt s beslut utser Egil Sellgren (SD) till ny nämndeman i Växjö tingsrätt. beslutade vid sitt sammanträde den 26 februari att utse Hannes Jónsson (SD) till ny nämndeman. Tingsrätten har i en skrivelse meddelat att Hannes Jónsson inte är valbar då han inte är svensk medborgare. Beslutsunderlag s valberedning har i 9/2019 föreslagit att kommunfullmäktige utser Egil Sellgren (SD) till ny nämndeman i Växjö tingsrätt. Beslutet skickas till Växjö tingsrätt Egil Sellgren Förtroendemannaregister 41 (46)

42 70 Dnr Val av ersättare i kultur- och fritidsnämnden efter Delgash Ramadhan (M) s beslut utser Hanna Gatestål Pettersson (M) till ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden till och med Delgash Ramadhan (M) har i en skrivelse avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden. har vid sitt sammanträde den 26 februari 2019 beviljat avsägelsen. Beslutsunderlag s valberedning har i 8/2019 föreslagit att kommunfullmäktige utser Hanna Gatestål Pettersson (M) till ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden till och med Beslutet skickas till Kultur- och fritidsnämnden Hanna Gatestål Pettersson HR-avdelningen IT-enheten Förtroendemannaregister 42 (46)

43 71 Dnr Kompletterande val att förrättas av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen inför vakanser i styrelsen för stiftelsen Braåsgården s beslut utser Anders Lindoff (S) och Lisa Larsson (S) till ersättare i Stiftelsen Braåsgården från och med årsstämman 2019 till och med årsstämman Två uppdrag som ersättare i Stiftelsen Braåsgården är fortfarande vakanta. Dessa val aktualiseras nu igen. Beslutsunderlag s valberedning har i 7/2019 föreslagit att kommunfullmäktige utser Anders Lindoff (S) och Lisa Larsson (S) till ersättare i Stiftelsen Braåsgården från och med årsstämman 2019 till och med årsstämman Beslutet skickas till Stiftelsen Braåsgården Förtroendemannaregister HR-avdelningen 43 (46)

44 72 Dnr Redovisning av inkomna motioner och medborgarförslag s beslut noterar informationen i protokollet. Nedan redovisas de motioner och medborgarförslag som inkommit till kommunkansliet efter redovisningen på föregående kommunfullmäktigesammanträde. Motioner Motion om införandet av visselblåsarfunktion - Håkan Frizén och Carin Högstedt (V). Medborgarförslag Medborgarförslag angående fartdämpande åtgärd på Evedalsvägen Medborgarförslag om övergångsställe vid Kastanjevägen och Surbrunnsvägen Medborgarförslag om lokalisering av simhallen Medborgarförslag om att informera om trafikregler. 44 (46)

45 73 Dnr Överlämnande av beslutanderätten i ärenden väckta genom medborgarförslag s beslut Medborgarförslag angående fartdämpande åtgärd på Evedalsvägen överlämnas till tekniska nämnden Medborgarförslag om lokalisering av simhallen överlämnas till kommunstyrelsen Medborgarförslag om att informera om trafikregler överlämnas till tekniska nämnden Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 3 kan fullmäktige i vissa fall, utan föregående beredning, överlåta till kommunstyrelsen eller till annan nämnd att besluta i ärende väckta genom medborgarförslag. I de fall ärendet är av principiell art eller av större vikt för kommunen får beslutanderätten inte överlåtas. Enligt rutin ska förslagsställaren tillfrågas om förslaget ska hanteras av kommunfullmäktige eller ansvarig nämnd. Kommunstyrelsens beredning lämnar sedan förslag på delegering. Beslutet skickas till För åtgärd Tekniska nämnden Kommunstyrelsen 45 (46)

46 74 Dnr Meddelanden s beslut noterar informationen. Följande beslut och skrivelser har inkommit till kommunfullmäktige efter senaste sammanträdet: Utbildningsnämndens beslut rörande Medborgarförslag om att elever från friskolor ska kunna delta i kommunens modersmålsundervisning Tekniska nämndens beslut i Medborgarförslag om dagsaktuell karta över vägarbeten Tekniska nämndens beslut rörande Medborgarförslag om skylt samt hinder vid gång- och cykelväg vid uteförskolan Äventyr (gamla Norrastugan) Tekniska nämndens beslut rörande Medborgarförslag rörande trafik för gångtrafikanter och cyklister på Norremark. 46 (46)