Plats och tid Förvaltningshuset lokalen Tor, kl. 08:15-10:45. Tid och plats för justering Stadshuset, kansliet, vån :30.

Transkript

1 Plats och tid Förvaltningshuset lokalen Tor, kl. 08:15-10:45 Beslutande Enligt närvarolista Justerare Annelie Ahlbäck (S) Tid och plats för justering Stadshuset, kansliet, vån :30 Justerade paragrafer 2-13 Sekreterare Sofia Riström Ordförande Emma Engelmark (S) Justerare Annelie Ahlbäck (S) BEVIS/ANSLAG Barn- och utbildningsnämndens protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp Datum när anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsförvaltningens kansli Underskrift Sofia Riström 1

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Paragrafer Ärenden Sida 2 Motion om att starta en förskola för barn vars föräldrar studerar på SFI Avgift för ansökningar om godkännande av fristående förskolor och vissa 7-9 fristående fritidshem 4 Revidering av delegationsordning Internbudget Redovisning av meddelanden Redovisning av delegationsbeslut Information om avgiftsnivåer för maxtaxa Information om barn- och utbildningsnämndens verksamhetsplan Information från skolchef Verksamhetsberättelse Information om kostnadsanalys Information om personalbokslut

3 NÄRVAROLISTA Tjänstgörande ledamöter Emma Engelmark (S), ordf Fredrik Bruhn (S) vice ordf Maria Müller (S) Tomas Aronson Ylipää (S) Annelie Ahlbäck (S) Mehmet Tekin (S) Sana Suljanovic (M) 2:e vice ordf Nihad Zara (M) Thomas Söderström (L) William Torikka (Sjvp) Sara Önneby Nordström (KD) Anna Spångö (MP) 3-13 Kimmo Yliniemi (SD) Frånvarande ledamöter Monica Carlsson (V) Arne Nykänen (C) Tjänstgörande ersättare Joel Nordström (V) 2-10 Roger Eriksson (L) Sven Molenkamp (C) Jennie Arvidsson (S) 2 Tjänstgör istället för Monica Carlsson (V) Monica Carlsson (V) Arne Nykänen (C) Anna Spångö (MP) Närvarande ersättare Johan Eriksson (S) Linnea Öberg (S) Beatrice Eriksson (M) Emma Jensen (M) Frånvarande ersättare Krister Johansson (S) Övriga Maarit Enbuske Anna-Karin Hansson Susanne Björkbom Helena Bergström Skolchef Barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och utbildningsförvaltningen 3

4 Annica Backman Nina Gotthold Elisabeth Törmä Barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och utbildningsförvaltningen 4

5 2 Motion om att starta en förskola för barn vars föräldrar studerar på SFI Ärendenr 2018/ Barn- och utbildningsnämndens förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Reservationer Sana Suljanovic (M) och Nihad Zara (M) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Sana Suljanovic (M) och Anders Josefsson (M) har lämnat in en motion om att utreda möjligheterna att starta en särskild förskola riktad till barn vars föräldrar studerar vid SFI. Förskolan skulle geografiskt ligga på Porsön i anslutning till SFIs utbildningslokaler. Motionen omfattar också ett förslag att utreda om den kommunala vuxenutbildningen kan ges i uppdrag att stärka SFIs utbildningar motsvarande barnskötare och att särskilda praktikplatser skulle anordnas vid den tänkta förskolan. Kommunfullmäktige har beslutat att motionen får ställas samt överlämnat den till kommunstyrelsen för beredning. Kommunledningsförvaltningen har begärt in yttrande från barn- och utbildningsnämnden som fått i uppdrag att samråda med arbetsmarknadsförvaltningen. Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Barn- och utbildningsförvaltningen anser inte att det finns behov eller ekonomiska förutsättningar att etablera en förskola enbart för målgruppen SFI-studerande. Som ett led att eftersträva mångfald, inkludering och ökad integration är det inte önskvärt att skapa förskolor för särskilda målgrupper. Alla förskolor ska därför vara öppna för alla barn och vårdnadshavare. I vuxenutbildningens regi drivs redan idag en barnskötarutbildning i form av en lärlingsutbildning. Arbetsmarknadsförvaltningen anser också att det inom vuxenutbildningens ordinarie verksamhet finns utrymme och möjlighet att utveckla ett ytterligare så kallat förberedande SFI-lärlings/jobbspår. Grundat 5

6 på berörda förvaltningars ställningstagande finns således inget behov att utreda förslagen i motionen vidare. Motionen har besvarats i samråd med arbetsmarknadsförvaltningen. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har föreslagit barn- och utbildningsnämnden besluta föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Under ärendets behandling på arbetsutskottet reserverade sig Emma Engelmark (S) och Fredrik Bruhn (S) mot beslutet. Sammanträdet Barn- och utbildningsförvaltningen föredrar ärendet. Sana Suljanovic (M) föreslår bifalla motionen i sin helhet. Fredrik Bruhn (S), Maria Müller (S) William Torikka (Sjvp), Kimmo Yliniemi (SD) och Thomas Söderström (L) föreslår avslå motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Fredrik Bruhns förslag och finner att barn- och utbildningsnämnden bifaller Fredrik Bruhns förslag. Beslutsunderlag Motion från moderaterna om att skapa förskola för barn vars föräldrar studerar på SFI, BUF Hid: Kommunfullmäktiges protokoll , BUF Hid: Utredning kopplat till motion om att starta en förskola för SFI studerande, BUF Hid: Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande över motion, BUF Hid: Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll , BUF Hid: Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 6

7 3 Avgift för ansökningar om godkännande av fristående förskolor och vissa fristående fritidshem Ärendenr 2018/ Barn- och utbildningsnämndens förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att ta ut avgift för ansökningar om godkännande av fristående förskolor och vissa fristående fritidshem enligt nedan: a) kr för ansökan om nyetablering av fristående förskola och vissa fritidshem. b) kr för ansökan om utökning av befintligt godkännande. c) kr för ansökan om ägarbyte. Reservationer Thomas Söderström (L), Sara Önneby Nordström (KD) och Sven Molenkamp (C) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Den 7 juni 2018 fattade riksdagen beslut om nya bestämmelser i skollagen. Beslutet innebär att det införs skärpta krav på insikt, lämplighet och ekonomiska förutsättningar för enskilda att bedriva verksamhet. Lagen träder i kraft 1 januari För kommunens del innebär de skärpta kraven att kommunen ska bedöma ytterligare omständigheter i sin godkännandeprövning och tillsyn av fristående förskolor och vissa fristående fritidshem (sådana som inte anordnas vid en fristående skolenhet med förskoleklass, grundskola eller grundsärskola). Kommunerna har redan ett ansvar för godkännande och tillsyn för fristående förskolor och vissa fritidshem. Ett sådant godkännande ska idag lämnas om den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen och utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för den del av verksamheten som anordnas av kommunen. Utöver denna prövning ska kommunen göra vad som kallas en ägar- och ledningsprövning. Enligt den nya lydelsen i 2 kap. 5 skollagen ska godkännande lämnas om den enskilde 7

8 1. genom erfarenhet eller på annat sätt har förvärvat insikt i de föreskrifter som gäller för verksamheten 2. har ekonomiska förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten, och 3. i övrigt har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen. Vidare krävs att den enskilde i övrigt bedöms lämplig. Kraven ska vara fortlöpande uppfyllda och behöver därför vara föremål för löpande tillsyn. Kommunen ansvarar för att ovanstående kontrolleras vid ansökan om nyetablering av fristående förskola och vissa fristående fritidshem. Ovanstående ska också ingå i den regelbundna tillsynen. Enligt 2 kap. 5 c skollagen får kommunen ta ut en avgift för ansökningar om godkännande av nyetablering och/eller vid kontroll av ändrade lednings- och ägarförhållanden. Enligt kommunallagen 2 kap. 6 får kommunen inte ta ut högre avgifter än motsvarande självkostnaden och avgifter får inte tas ut till sådana belopp att de tillför kommunen en vinst. Taxa och belopp ska beslutas av kommunfullmäktige. Vid beräkning av avgifter kan viss ledning ges av de avgiftsnivåer som Skolinspektionen kommer att ta ut för sin prövning av ansökningar. Bedömningen är dock att handläggningen av ansökan om godkännande av fristående förskola inte är lika omfattande som Skolinspektionens handläggning och inte kräver lika mycket resurser. I samband med att den nya lagen träder i kraft revideras kommunens riktlinjer för godkännande och rätt till bidrag för fristående förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har föreslagit barn- och utbildningsnämnden föreslå kommunfullmäktige besluta att ta ut avgift för ansökningar om godkännande av fristående förskolor och vissa fristående fritidshem enligt nedan: kr för ansökan om nyetablering av fristående förskola och vissa fritidshem kr för ansökan om utökning av befintligt godkännande kr för ansökan om ägarbyte. 8

9 Sammanträdet Barn- och utbildningsförvaltningen föredrar ärendet. Thomas Söderström (L) föreslår återremiss i första hand med följande uppdrag till förvaltningen: Utreda vilka effekter som blir med ett förslag om avgifter för både befintliga och eventuellt nya aktörer oavsett driftsform som driver fristående förskolor och fritidshem. Se över avgiftsnivån med målet att minska tröskeln oavsett vilken driftsform den fristående skolan har. Ta fram förslag på modell med annan kostnad/ingen kostnad ifall ansökan ej blir godkänd förutsatt att ansökan uppfyller kriterier som är på förhand preciserade. I andra hand föreslår Thomas Söderström (L) avslag till arbetsutskottets förslag. Sven Molenkamp (C) stödjer Thomas Söderströms förslag om återremiss. Fredrik Bruhn (S), Maria Müller (S), William Torikka (Sjvp), Kimmo Yliniemi (SD) och Sana Suljanovic (M) föreslår bifalla arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget om återremiss under proposition och finner att ärendet ska avgöras idag. Vidare ställer ordföranden arbetsutskottets förslag mot Thomas Söderströms förslag och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Lag om ändring i skollagen, BUF Hid: Förordning om ändring i skolförordningen, BUF Hid: SKL cirkulär 18:41, BUF Hid: Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till nya avgifter, BUF Hid: Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll , BUF Hid: Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 9

10 4 Revidering av delegationsordning Ärendenr 2018/ Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa reviderad delegationsordning enligt bilaga. Sammanfattning av ärendet Med anledning av förändrad organisation i grundskolan och inrättandet av Resurscentrum samt genomgång av lagrum behöver ändring göras i barn- och utbildningsnämndens delegationsordning. Nedanstående delar av delegationsordningen innehåller ändringar. 1. Allmänt 1.9 Ändring av delegat ang. att se till att nödvändiga åtgärder vidtas om det vid uppföljning genom klagomål eller på annat sätt kommer fram att det finns brister i verksamheten. Ny delegat: områdeschef grundskola 3. Personalärenden 3.17 Ändring av delegat ang. beslut om tillsvidareanställning av modersmålslärare. Ny delegat: avdelningschef Resurscentrum 6. Förskola 6.2 Ändring av delegat ang. beslut om insatser för barn i behov av särskilt stöd utöver tilldelad budget till verksamhet. Ny delegat: verksamhetschef förskola 6.5 Ändring av formulering och tillägg av lagrum ang. beslut om att plats inte kan tilldelas inom tre månader 6.9 Ändring av formulering ang. avstängning från förskoleplats/fritidshem 7. Förskoleklass och grundskola 7.10 Ändring av formulering ang. rätt att slutföra den högsta årskursen efter skolpliktens upphörande 7.11 Ändring av delegat ang. beslut om insatser för elever i behov av särskilt stöd utöver tilldelad budget till enhet. Ny delegat: avdelningschef Resurscentrum 9. Fritidshem 10

11 9.2 Ändring av delegat ang. beslut om insatser för elever i behov av särskilt stöd utöver tilldelad budget till enhet. Ny delegat: avdelningschef Resurscentrum Uppdatering av lagrum har föreslagits i följande punkter där gul genomstruken text föreslås tas bort och gul text är nytt lagrum: 2.13; 2.14; ; 3.9; 3.10; 3.16; ; 5.2; ; 7.17; ; ; 10.10; Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har föreslagit barn- och utbildningsnämnden besluta att fastställa reviderad delegationsordning enligt bilaga. Sammanträdet Barn- och utbildningsförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att barn- och utbildningsnämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Förslag till revidering av delegationsordning, BUF Hid: Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut avseende delegationsordning, BUF Hid: Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll , BUF Hid: Beslutet skickas till Barn- och utbildningsförvaltningens ledningsgrupp 11

12 5 Internbudget 2019 Ärendenr 2018/ Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna förslag på balanserad internbudget 2019 med mkr. Sammanfattning av ärendet Kommunbidraget för 2019 är mkr och fördelades per verksamhet och fastställdes av barn- och utbildningsnämnden Kompensation för lönerevisionen vilket motsvarade 29 mkr har erhållits efter detta beslut (KF ). Kommunfullmäktige (KF ) har även fattat beslut om förändrad internränta från 2,2% till 1,5% vilket påverkar barn- och utbildningsnämnden genom lägre hyreskostnader. Effekten av den reducerade internräntan har bidragit till en ramkorrigering med -12 mkr. Lönerevisionen och förändringen av internräntan, är utfördelade till skolformerna. Budgetramen inom grundskolans verksamhetsområde har omfördelats enligt organisationsförändringen som träder i kraft från Den nya enheten Resurscentrum har brutits ut i internbudgeten för att bilda en egen verksamhet. Barn- och utbildningsnämnden har föreslagit barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna förslag på balanserad internbudget 2019 med mkr. Sammanträdet Barn- och utbildningsförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att barn- och utbildningsnämnden bifaller förslaget. 12

13 Beskrivning av ärendet Internbudgeten beskriver hur barn-och utbildningsnämndens slutgiltiga kommunbidrag mkr fördelas på respektive skolform. INTERNBUDGET (mkr) Budget 2019 beslutad Budget 2019 andel Nämnd, Stab ,2 % Serviceenheten ,3 % Resurscentrum 88 4,9 % Förskolan ,0 % Grundskolan ,8 % Gymnasieskolan ,8 % Summa % Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut avseende internbudget 2019, BUF Hid: Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll , BUF Hid: Beslutet skickas till Förvaltningens ledningsgrupp 13

14 6 Redovisning av meddelanden Ärendenr 2018/ Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga redovisade meddelanden till handlingarna. Beskrivning av ärendet Följande meddelanden redovisas: Avsändare Rektor Östra skolan Rektor Råneskolan Rektor Ängskolan Rektor Svedjeskolan Rektor Rektor Rektor Rektor Ämne Dnr 2018/ Svar på klagomål mot utbildning vid Östra skolan Dnr 2018/ Svar på klagomål mot utbildning vid Råneskolan Dnr 2018/ Svar på klagomål mot utbildning vid Ängsskolan Dnr 2018/ Svar på klagomål mot utbildning vid Svedjeskolan Dnr 2018/ Svar på klagomål mot utbildning vid Dnr 2018/ Svar på klagomål mot utbildning vid Dnr 2018/ Svar på klagomål mot utbildning vid Dnr 2018/ Svar på klagomål mot utbildning vid 14

15 Rektor Munkebergskolan Rektor Kråkbergsskolan BUF Rektor Norrskenet Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige Dnr 2018/ Svar på klagomål mot utbildning vid Munkebergsskolan Dnr 2018/ Svar på klagomål mot utbildning vid vid Kråkbergsskolan Dnr 2018/ Personuppgiftincident Avseende behörighetsproblematik i lärplattformen edwise. Personal kan felaktigt ta del av frånvarouppgifter för elever på andra enheter. Problemet avser grund och gymnasieskolan Dnr 2018/ Beslut om öppning av förskoleavdelning vid Norrskenet Luleå Dnr 2018/ Beslut kommunstyrelsen avseende ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen arbetsutskott Dnr 2018/ Beslut kommunstyrelse, reviderat regelverk för Luleå kommun samt Luleå kommunföretag AB koncernens finansverksamhet Dnr: 2019/ Beslut kommunfullmäktige, att avslå motion om gemensam handlingsplan vid hot, våld och kränkningar Dnr: 2019/ Beslut Kommunfullmäktige, att avslå motion om ungdomsfullmäktige. Dnr 2019/ Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen och ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheten att inrätta samordnad varudistribution i Luleå kommun enligt motionärens förslag och handlingsplanen för förbättrad luftkvalitet i Luleå. 15

16 Kommunfullmäktige Radish AB Radish AB Ugglo AB Digiexam Tieto Ab Logomedtrica Dnr 2019/ Beslut Kommunfullmäktige, fastställt reglementen för Luleå kommuns nämnder Dnr 2018/ Personuppgiftsbiträdersavtal mellan Radish AB och Barn- och utbildningsnämnden Dnr 2018/ Personuppgiftsbiträdersavtal mellan Radish AB och Barn- och utbildningsnämnden (Matteappen) Dnr 2018/ Personuppgiftsbiträdersavtal mellan Ugglo utbildning AB och Barn- och utbildningsnämnden Dnr 2018/ Personuppgiftsbiträdersavtal mellan Digiexam och Barn- och utbildningsnämnden Dnr 2018/ Personuppgiftsbiträdersavtal mellan Tieto Sweden AB och Barn- och utbildningsnämnden (Learnify) Dnr 2018/ Personuppgiftsbitradersavtal mellan Logomedtrica AS och Barn- och utbildningsnämnden Tieto Ab Dnr 2019/ Personuppgiftsbiträdesavtal, Tieto Sweden AB (Procapita) Dnr 2018/ Barn- och utbildningförvaltningens definition av rätten till förskola i samband med studier 16

17 7 Redovisning av delegationsbeslut Ärendenr 2018/ Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av anmälda delegationsbeslut. Beskrivning av ärendet Beslut fattade på delegation ska anmälas till barn- och utbildningsnämnden på nästföljande sammanträde. Följande beslut redovisas enligt gällande delegationsordning: Delegat Skolchef Dnr 2018/ Hid Beslut att anställa obehörig lärare under viss tid vid Burströmska förskolan Dnr 2018/ Hid Beslut att anställa obehörig lärare under viss tid vid Burströmska förskolan Verksamhetschef gymnasium Dnr 2019/ Beslut om ställföreträdande rektor vid gymnasiesärskolan Beslutsdatum Verksamhetschef förskola Dnr 2018/ Beslut om utökad tid vid Avans förskola Dnr 2018/ Beslut att bevilja utökad vistelsetid vid Ormbergets förskola Dnr 2018/

18 Beslut om utökad tid på förskolan Bergstaden Dnr 2018/ Beslut avseende dubbelplacering vid Luleå OBomsorg och Munkebergs förskola Dnr 2018/ Beslut avseende utökad tid vid Stenåsens förskola Dnr 2018/ Beslut att bevilja förtur till placering i förskola Dnr 2018/ Beslut att bevilja utökad vistelsetid vid Hällbackens förskola Dnr 2018/ Beslut att bevilja dubbel placering vid Årans förskola och Luleå OB-omsorg Dnr 2018/ Beslut om utökad vistelsetid vid Lövskatans förskola Dnr 2018/ Beslut att bevilja utökad vistelsetid vid Bensby förskola Dnr 2018/ Beslut att bevilja ansökan om utökad tid vid Bäckhagens förskola Dnr 2018/ Beslut avseende stängning av avdelning på Uddens förskola Dnr 2018/ Beslut att bevilja utökad vistelsetid vid Dungens förskola Dnr 2018/ Beslut att bevilja utökad vistelsetid vid Årans

19 förskola Dnr 2018/ Beslut om utökad vistelsetid vid Spira förskola Hid Solkattens förskola Hid Vågens förskola Hid Torpets förskola Hid Munkebergs förskola Hid Vintergatans förskola Hid Vintergatans förskola Hid Storskiftets förskola Hid

20 Storskiftets förskola Hid Hammerns förskola Hid Storskiftets förskola Hid Hällbacken förskola Hid Hällbackens förskola Hid Hällbackens förskola Hid Hällbackens förskola Hid Klippans förskola Hid Bergstadens förskola 20

21 Hid Årans förskola Hid Årans förskola Hid Svartöstadens förskola Hid Årans förskola Hid Årans förskola Hid Strandens förskola Hid Strandens förskola Hid Skurholmens förskola Hid Skurholmens förskola 21

22 Hid Lövskatans förskola Hid Tallrotens förskola Hid Ängens förskola Hid Ängens förskola Hid Kristallens förskola Hid Kristallens förskola Hid Bäckhagens förskola Hid Storsands förskola Hid

23 Bäckhagens förskola Hid Hid Hertsölunds förskola Hid Hertsölunds förskola Hid Sundens förskola Hid Burströmska förskola Hid Bergsprängarens förskola Hid Burströmska förskola Hid Bergsprängarens förskola 23

24 Hid Burströmska förskola Hid Solkattens förskola Dnr 2018/ Beslut att bevilja utökad tid vid Storsands förskola Chef elevhälsa Dnr 2018/ Beslut om mottagande i särskola Verksamhetschef Grundskola Hnr Hedskolan Hnr Hedskolan Hnr Hedskolan Hnr Hedskolan Hnr Boskataskolan 24

25 Hnr Boskataskolan Hnr Beslut om beviljat av tilläggsbelopp för elev vid Rutviksskolan Hnr Kråkbergsskolan Hnr Stadsöskolan Hnr Stadsöskolan Hnr Stadsöskolan Hnr Tallkronaskolan Hnr Tallkronaskolan Hnr

26 Tallkronaskolan Hnr Tallkronaskolan Hnr Hnr Hnr Hnr Hnr Hnr Hnr

27 Hnr Furuparkskolan Hnr Furuparkskolan Hnr Ersnässkolan Hnr Kyrkbyskolan Hnr Residensskolan Hnr Benzeliusskolan Hnr Svedjeskolan Hnr Svedjeskolan Hnr Svedjeskolan 27

28 Hnr Hnr Hnr Hnr Hnr Ängsskolan Hnr Ängsskolan Hnr Ängsskolan Hnr Borgmästarskolan Hnr

29 Borgmästarskolan Hnr Antnässkolan Hnr Måttsunddskolan Chef serviceenheten Dnr 2018/ Beslut om avslag gällande skolskjuts, val av annan skola för elev vid Porsöskolan Dnr 2018/ Beslut om avslag gällande skolskjuts, val av annan skola för elev vid Ersnässkolan Dnr 2018/ Beslut om avslag gällande skolskjuts, val av annan skola för elev vid Östra skolan Dnr 2019/ Beslut om avslag gällande skolskjuts, val av annan skola för elev vid Bergsskolan Dnr 2019/9 Hid Beställning förändrat lokalbehov vid Östra skolan

30 8 Information om avgiftsnivåer för maxtaxa 2019 Ärendenr 2019/ Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Hushåll betalar en avgift för att ha sina barn i förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg. Hur mycket hushållet maximalt ska betala baseras på en procentsats av hushållets samlade inkomst upp till ett inkomsttak. Det betyder att ju mer hushållet tjänar desto högre kan avgiften bli, men bara upp till en viss inkomst. Hur stort inkomsttaket är räknas ut varje år. I förskolan är avgiften per månad högst tre, två respektive en procent av hushållets avgiftsgrundande inkomst per månad för det första, andra respektive tredje barnet. I fritidshemmet är avgiften per månad högst två, en respektive en procent av hushållets avgiftsgrundande inkomst per månad för det första, andra respektive tredje barnet. Den högsta avgiften betalas för det yngsta barnet och den närmast lägre avgiften för det näst yngsta barnet. Från och med det fjärde barnet i hushållet betalas ingen avgift. Varje år beräknar och informerar Skolverket kommunerna om inkomsttaket och vad den högsta avgiften är för första, andra och tredje barnet i förskola och motsvarande för fritidshem. Detta gör Skolverket senast den 1 december inför kommande bidragsår. Inkomsttaket är kronor per månad Förskola/pedagogisk omsorg Avgiftstak Dock högst Barn 1 3% Barn 2 2% Barn 3 1% kr 950 kr 475 kr Exempel på avgifter för barn 1 i förskola. Ett avgiftstak på 3 % innebär: 30

31 Om ett hushåll har en inkomst på minst kr per månad får kommunen ta ut en avgift på max kr för barn 1. Om ett hushåll har en inkomst på kr per månad får kommunen ta ut en avgift på max 750 kr för barn 1. Fritidshem/pedagogisk omsorg Avgiftstak Dock högst Barn 1 2% Barn 2 1% Barn 3 1% 950 kr 475 kr 475 kr Sammanträdet Ordföranden föreslår att informationen läggs till handlingarna och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens information om avgifter, BUF Hid:

32 9 Information om barn- och utbildningsnämndens verksamhetsplan 2019 Ärendenr 2018/ Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsnämnden har tidigare beslutat om mål och nyckeltal för kommande år, vilket utgör en del av kommunens gemensamma verksamhetsplan för Nämnden har även beslutat om internkontrollplan för Nämnden gör även denna längre version av verksamhetsplanen som utgör ett samlat dokument med de väsentliga beslut och uppdrag som utgör kommunens och nämndens uppdrag till förvaltningen samt en beskrivning av det systematiska kvalitetsarbetet. Detta samlade styrdokument innehåller även de statliga målen för skolan. Nämndens verksamhetsplan för 2019 utgör ett stöd för chefer i verksamheten inför planering och uppföljning av verksamheten. Verksamhetsplanen utgör även en samlad information till politiker och andra intressenter. Sammanträdet Ordföranden föreslår att informationen läggs till handlingarna och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens information om verksamhetsplan, BUF Hid: Barn- och utbildningsnämndens verksamhetsplan, BUF Hid:

33 10 Information från skolchef Ärendenr 2019/ Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Skolchefen informerar om pågående samarbete med Luleå tekniska universitet, region Norrbotten och Bodens kommun om projektet forskarskola. Forskarskolan har startat januari 2019 och syftar till att säkerställa den vetenskapliga kompetensen som är en grundförutsättning för kvaliteten i lärarutbildningen. Inom ramen för projektet kommer minst åtta doktorander ges möjlighet att forska praktiknära i skolan och ingå som forskningsöverbyggnad i lärarutbildningen Barn- och utbildningsförvaltningen deltar vid en rad lokala och nationella sammanhang. Förvaltningen har bl.a. som en av två inbjudna kommuner deltagit i dialoger med skolinspektionen om den nya granskningsmodellen. Förvaltningen är även inbjudna att berätta om skolans digitaliseringsarbete på Norrbotten Media Week. Barn- och utbildningsförvaltningen ser över möjligheterna för att samordna den centrala antagningen även med fristående skolor. Sammanträdet Ordföranden föreslår att informationen läggs till handlingarna och finner att nämnden bifaller förslaget. 33

34 11 Verksamhetsberättelse 2018 Ärendenr 2018/ Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna verksamhetsberättelsen för Sammanfattning av ärendet Verksamhetsberättelsen omfattar år 2018 och rapporterar hur nämnden uppfyllt de mål som satts för året och en mer fördjupad beskrivning av barnoch utbildningsnämndens arbete år Den omfattar en beskrivning av uppdraget och en sammanfattning av året som gått, ett avsnitt om framtiden, ekonomisk rapport, styrkortsmålens uppfyllnad och kommentarer till internkontrollarbetet. Nämndens verksamhet som helhet har bedrivits inom angivet kommunbidrag. Målet om att öka andelen elever med godkända betyg i årskurs 7 är inte uppnått. Målet om att förbättra genomströmningen är inte uppnått. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har föreslagit barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna verksamhetsberättelsen för Sammanträdet Barn- och utbildningsförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att barn- och utbildningsnämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll , BUF Hid: Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut avseende verksamhetsberättelse, BUF Hid: Verksamhetsberättelse för barn- och utbildningsnämnden 2018 med ekonomisk redovisning 34

35 Beslutet skickas till Förvaltningens ledningsgrupp, verksamhetsutvecklare och verksamhetscontroller 35

36 12 Information om kostnadsanalys Ärendenr 2018/ Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Barn-och utbildningsförvaltningen informerar om kostnadsanalys för åren Barn- och utbildningsförvaltningen gör årligen en kostnadsanalys och ett personalbokslut. Syftet med kostnadsanalysen är att se vilka faktorer som kan komma att få ekonomiska konsekvenser framöver. Analysen ser över den demografiska utvecklingen, en eventuell kostnad som nämnden blir kompenserad för via kommunbidraget. Förvaltningen poängterar att nämnden kommer att ha ökade lokalhyror framöver. Analysen innehåller även jämförelser med andra kommuner där det framgår att Luleås förskola och grundskola är dyrare än andra kommuner i totala kostnader medan gymnasiet är lite billigare. Identifierade orsaker till att Luleås verksamhet är dyrare är dels en hög utbildningsgrad bland anställda samt höga lokalkostnader. Sammanträdet Ordföranden föreslår att informationen läggs till handlingarna och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Kostnadsanalys reviderad

37 13 Personalbokslut 2018 Ärendenr 2019/ Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsförvaltningen informerar om personalbokslutet för Personalbokslutet utgör grund för hur förvaltningen framledes ska arbeta och prioritera kopplat till personalfrågor. Förvaltningen arbetar bl.a. med skolpaketet vilket innehåller en rad aktiviteter kopplat till läraryrket t.ex. pilotprojekt för att frigöra tid för lärarna, introduktion via e-learning för vikarier samt att behålla äldre lärare i yrket. Läraryrket marknadsförs även med en egen rekryteringsmässa. Förvaltningen ser även över chefers förutsättningar på olika sätt bland annat genom att se över hur många anställda varje chef har. Sammanträdet Ordföranden föreslår att informationen läggs till handlingarna och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Personalbokslut 2018, BUF Hid: