Politisk styrgrupp i samhällsbyggnadsprojekt 2019KS106. Page 128 of 530

Transkript

1 Politisk styrgrupp i samhällsbyggnadsprojekt KS106 Page 128 of 530

2 Sektorn för samhällsbyggnad Hanna Henningsson Datum KS Dnr Politisk styrgrupp i samhällsbyggnadsprojekt Sammanfattning Härryda kommun är inne i ett expansivt skede där kommunen arbetar med flera stora samhällsbyggnadsprojekt. Sektorn för samhällsbyggnad har arbetat fram en gemensam projektmodell som ska vara ett stöd för alla som arbetar med samhällsbyggnadsprojekt. Syftet är bland annat att förtydliga roller och ansvar i samhällsbyggnadsprojekt. I en del större och strategiskt viktiga projekt finns det ett behov av en politisk styrgrupp. Den politiska styrgruppens roll är att ge vägledning och rekommendera beslut som fortlöpande behövs inom ramen för projektet. De politiska styrgrupperna är också en arena för fortlöpande avstämning i projekten. Formella beslut i projekten fattas av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige eller av förvaltningen inom gällande delegation. Förvaltningen har identifierat sex stora projekt där det finns behov av en politisk styrgrupp på grund av projektens omfattning, påverkan på samhällsbilden och strategiska betydelse. Dessa projekt är Airport City, Götalandsbanan, Mölnlycke centrum, Landvetter centrum, Fördjupad översiktsplan för Landvetter södra och Översiktsplan för Härryda kommun. Den politiska styrgruppen för dessa sex projekt föreslås bestå av kommunstyrelsens ordförande, kommunstyrelsens andra vice ordförande samt välfärdsnämndens ordförande. För tre av projekten finns en tidigare vald styrgrupp som föreslås upphävas och ersättas med den nya styrgruppen. Förslag till beslut upphäver tidigare beslut om politiska styrgrupper enligt följande: Beslut från kommunstyrelsen den 3 april angående styrgrupp för Landvetter södra Beslut från kommunstyrelsen den 3 april angående styrgrupp för Mölnlycke stationsområde Beslut från kommunstyrelsen den 29 maj angående styrgrupp för Airport city Page 129 of 530

3 tillsätter en politisk styrgrupp för projekten Airport City, Götalandsbanan, Mölnlycke centrum, Landvetter centrum, Fördjupad översiktsplan för Landvetter södra och Översiktsplan för Härryda kommun enligt föreliggande förslag. utser kommunstyrelsens ordförande, kommunstyrelsens andra vice ordförande samt välfärdsnämndens ordförande att utgöra styrgrupp för Airport City, Götalandsbanan, Mölnlycke centrum, Landvetter centrum, Fördjupad översiktsplan för Landvetter södra och Översiktsplan för Härryda kommun. Ärendet Härryda kommun är inne i ett expansivt skede där kommunen arbetar med flera stora samhällsbyggnadsprojekt. Sektorn för samhällsbyggnad har arbetat fram en gemensam projektmodell som ska vara ett stöd för alla som arbetar med samhällsbyggnadsprojekt. Syftet är bland annat att förtydliga roller och ansvar i samhällsbyggnadsprojekt. Projekt med behov av politisk styrgrupp Förvaltningen har identifierat sex stora projekt där det finns behov av en politisk styrgrupp på grund av projektens omfattning, påverkan på samhällsbilden och strategiska betydelse. Dessa projekt är Airport City, Götalandsbanan, Mölnlycke centrum, Landvetter centrum, Fördjupad översiktsplan för Landvetter södra och Översiktsplan för Härryda kommun. Airport City är en framtidsvision som Härryda kommun tagit fram för området kring Landvetter flygplats tillsammans med Swedavia AB och Flygplatsfastigheter i Landvetter AB. Airport city ska vara en arena för utveckling av logistik, handel, upplevelse och kultur, kontor, verksamheter, hotell och konferens. Ett detaljplanprogram för Airport city godkändes av kommunstyrelsen den 21 november Götalandslandsbanan är ett projekt där Trafikverket utreder Götalandsbanan som är en ny järnväg för höghastighetståg med station/er i Härryda kommun. Projektet är strategiskt mycket viktigt och bedöms därför vara i behov av en politisk styrgrupp för att företräda Härryda kommuns intressen. Mölnlycke centrum har under 2018 genomlysts genom en fördjupad stadsbyggnadsstudie med syfte att slå fast vissa principer som ska gälla för Mölnlycke centrums utveckling. Det övergripande målet är att Mölnlycke vidareutvecklas till ett attraktivt samhälle, med ett särskilt fokus på en attraktiv stadskärna och en ändamålsenlig infrastruktur. Nu pågår ett arbete med att sammanställa framtaget resultat och tillsammans med politiken hitta en gemensam inriktning för utvecklingen av Mölnlycke centrum. Landvetter centrum kommer under 2019 att genomlysas likt Mölnlycke centrum i en fördjupad stadsbyggnadsstudie. Det övergripande målet är att Landvetter vidareutvecklas till ett attraktivt samhälle, med ett särskilt fokus på en attraktiv stadskärna och hur en ändamålsenlig och rätt dimensionerad infrastruktur kan säkras. Studien ska också ha särskilt fokus på bullernivåer samt överdäckning. Page 130 of 530

4 Fördjupad översiktsplan för Landvetter södra har till syfte att tydliggöra till vilka ändamål som mark- och vattenområdena inom Landvetter södra ska användas samt att beskriva förslagets konsekvenser. Landvetter södra är det största utpekade utvecklingsområdet i Härryda kommuns översiktsplan ÖP2012 där det planeras för en ny stad för invånare. Översiktsplan för Härryda kommun kommer gå in i en aktiv fas i planeringen under år Kommunfullmäktige beslutade den 13 november att ge kommunstyrelsen i uppdrag att förbereda för en uppstart kring arbete med ny översiktsplan för kommunen. Syftet med att ta fram en översiktsplan är att ange inriktningen för den långsiktiga utvecklingen av mark- och vattenområden i Härryda kommun. En ny översiktsplan beräknas vara framtagen år Politisk styrgrupp Den politiska styrgruppens roll är att ge vägledning och rekommendera beslut som fortlöpande behövs inom ramen för de beslutade uppdragen. De politiska styrgrupperna är också en arena för fortlöpande avstämning i projekten. Beslut i projekten fattas av kommunstyrelsen, kommunfullmäktige eller av förvaltningen inom gällande delegation. Styrgruppen sammanträder på dag och tid som styrgruppen bestämmer. Styrgruppen träffas även när minst två av ledamöterna kräver det. s ordförande är ordförande i styrgruppen och vid dennes frånvaro fylls posten av kommunstyrelsens andra vice ordförande. Från förvaltningen deltar projektledaren och den tjänsteman som är handläggare i det aktuella ärendet, sekreterare samt kommundirektör och projektägare/sektorchef. Projektledaren kallar till styrgruppsmötena i samråd med sektorchefen. Projektledaren ger information och föredrar beslutspunkter på styrgruppsmötena. Ledamöterna rekommenderar därefter förslag till beslut. Vid varje möte förs anteckningar av en tjänsteman inom sektorn. Den politiska styrgruppen för dessa sex projekt föreslås bestå av kommunstyrelsens ordförande, kommunstyrelsens andra vice ordförande samt välfärdsnämndens ordförande. För tre av projekten finns en tidigare vald styrgrupp som föreslås upphävas och ersättas med den nya styrgruppen. Besluten som föreslås upphävas är: - Beslut från kommunstyrelsen den 3 april angående styrgrupp för Landvetter södra - Beslut från kommunstyrelsen den 3 april angående styrgrupp för Mölnlycke stationsområde - Beslut från kommunstyrelsen den 29 maj angående styrgrupp för Airport city Håkan Jacobsson Samhällsbyggnadschef Page 131 of 530

5 Bilagor: Beslut från kommunstyrelsen den 3 april angående styrgrupp för Landvetter södra Beslut från kommunstyrelsen den 3 april angående styrgrupp för Mölnlycke stationsområde Beslut från kommunstyrelsen den 29 maj angående styrgrupp för Airport city Page 132 of 530

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Dnr 2017KS173 Politisk styrgrupp för Landvetter södra Landvetter södra är ett stort samhällbyggnadsprojekt som planeras i Härryda kommun. Sektorn för samhällsbyggnad har under 2016 arbetat fram en projektmodell för samhällsbyggnadsprojekt. Sektorn har påbörjat ett införande av modellen och i dagsläget tillämpas den i några projekt, däribland Landvetter södra. Projektmodellen syftar till att ge en tydlighet kring vad som förväntas av de som är involverade i projekten. Den beskriver projektorganisationen med roller och ansvar samt hur uppföljning och styrning ska fungera. I modellen finns förslag att politiska styrgrupper införs projekt med påverkan på kommunens framtida utveckling. Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger skrivelse daterad den 27 februari s behandling Yrkanden Evalotta Liljenzin (M) yrkar med instämmande av Hans Hofflander (L), Grim Pedersen (M) och Kersti Lagergren (M) att kommunstyrelsen beslutar att tillsätta en politisk styrgrupp för projektet Landvetter södra enligt föreliggande förslag samt att kommunstyrelsen utser kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande samt samhällsbyggnadsberedningens beredningsledare och vice beredningsledare att ingå i den politiska styrgruppen för Landvetter södra. Roland Jonsson (MP) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen eftersom förslaget inte uppfyller de demokratiska kraven på partirepresentation och könsfördelning. Propositioner Återremiss Efter ställd proposition på återremiss och avgörande idag finner ordföranden att kommunstyrelsens beslutat avgöra ärendet idag. Evalotta Liljenzins yrkande Signatur justerande Utdragsbestyrkande Page 133 of 530 Sida 1(2)

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Efter ställd proposition på Evalotta Liljenzin yrkande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat bifalla yrkandet. Beslut beslutar att tillsätta en politisk styrgrupp för projektet Landvetter södra enligt föreliggande förslag. utser kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande samt samhällsbyggnadsberedningens beredningsledare och vice beredningsledare att ingå i den politiska styrgruppen för Landvetter södra. Mot beslutet reserverar sig Roland Jonsson (MP) Signatur justerande Utdragsbestyrkande Page 134 of 530 Sida 2(2)

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Dnr 2017KS41 Politisk styrgrupp för Mölnlycke stationsområde Mölnlycke stationsområde är ett stort samhällbyggnadsprojekt som planeras i Härryda kommun. Sektorn för samhällsbyggnad har under 2016 arbetat fram en projektmodell för samhällsbyggnadsprojekt. Sektorn har påbörjat ett införande av modellen och i dagsläget tillämpas den i några projekt, däribland Mölnlycke stationsområde. Projektmodellen syftar till att ge en tydlighet kring vad som förväntas av de som är involverade i projekten. Den beskriver projektorganisationen med roller och ansvar samt hur uppföljning och styrning ska fungera. I modellen finns förslag att politiska styrgrupper införs projekt med påverkan på kommunens framtida utveckling. Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger skrivelse daterad den 27 februari s behandling Yrkanden Mats Werner (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsen beslutar att tillsätta en politisk styrgrupp för projektet Mölnlycke stationsområde enligt föreliggande förslag samt att kommunstyrelsen utser kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande samt samhällsbyggnadsberedningens beredningsledare och vice beredningsledare att ingå i den politiska styrgruppen för Mölnlycke stationsområde. Roland Jonsson (MP) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen eftersom förslaget inte uppfyller de demokratiska kraven på partirepresentation och könsfördelning. Propositioner Återremiss Efter ställd proposition på återremiss och avgörande idag finner ordföranden att kommunstyrelsens beslutat avgöra ärendet idag. Mats Werners yrkande Efter ställd proposition på Mats Werners yrkande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat bifalla yrkandet. Signatur justerande Utdragsbestyrkande Page 135 of 530 Sida 1(2)

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Beslut beslutar att tillsätta en politisk styrgrupp för projektet Mölnlycke stationsområde enligt föreliggande förslag. utser kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande samt samhällsbyggnadsberedningens beredningsledare och vice beredningsledare att ingå i den politiska styrgruppen för Mölnlycke stationsområde. Mot beslutet reserverar sig Roland Jonsson (MP) Signatur justerande Utdragsbestyrkande Page 136 of 530 Sida 2(2)

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Dnr 2017KS391 Politisk styrgrupp för Airport City Airport City är ett stort samhällsbyggnadsprojekt som planeras i Härryda kommun. Sektorn för samhällsbyggnad har under 2016 arbetat fram en projektmodell för samhällsbyggnadsprojekt. Sektorn har påbörjat ett införande av modellen och i dagsläget tillämpas den i några projekt, däribland Airport City. Projektmodellen syftar till att ge en tydlighet kring vad som förväntas av de som är involverade i projekten. Den beskriver projektorganisationen med roller och ansvar samt hur uppföljning och styrning ska fungera. I modellen finns förslag att politiska styrgrupper införs i projekt med stor påverkan på kommunens framtida utveckling. Styrgruppernas roll är att ge vägledning och rekommendera beslut som fortlöpande behövs inom ramen för de beslutade uppdragen. De politiska styrgrupperna är också en arena för fortlöpande avstämning i projekten. Beslut i projekten fattas av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige eller av förvaltningen inom gällande delegation. Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger skrivelse daterad den 24 april Beslut beslutar att tillsätta en politisk styrgrupp för projektet Airport City enligt föreliggande förslag. utser kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande samt samhällsbyggnadsberedningens beredningsledare och vice beredningsledare att ingå i den politiska styrgruppen för Airport City Signatur justerande Utdragsbestyrkande Page 137 of 530 Sida 1(1)