DETALJPLAN FÖR BOSTADSOMRÅDE Köpmannen 1 och 2 samt del av Marielund 1:1 Haparanda kommun Norrbottens län

Transkript

1 '(lu'/.ytj DETALJPLAN FÖR BOSTADSOMRÅDE Köpmannen 1 och 2 samt del av Marielund 1:1 Haparanda kommun Norrbottens län TIDIGT SAMRÅD MED LÄNSSTYRELSEN BEHOVSBEDÖMNING AV MILJÖBEDÖMNING MED MKB FÖR DETALJPLAN SAMT BESLUT OM BEHOV AV PLANPROGRAM PLANPROCESSEN Samhällsbyggnadsnämnden beslutade , Sbn 42, dnr , att uppdra till samhällsbyggnadskontoret att påbörja detaljplanarbetet. PLANOMRÅDE, LOKALISERING OCH STORLEK Området ligger norr om Haparanda centrum i bostadsområdet Marielund i direkt anslutning till befintliga bostadskvarter och Marielundsskolan med årskurs 1-9 samt förskola. Angränsande bebyggelse består av villor och flerbostadshus i en till två våningar. Marken är delvis bebyggd idag med ett närlivs på Köpmannen 1 som ej används längre samt en fastighet Köpmannen 2 var det tidigare funnits en grill som numera är riven. På berörd del av fastigheten Marielund 1:1 finns inga byggnader utan endast en återvinningsstation och en bilparkering. Förändringen i markanvändning är föranledd av att livsmedel numera försäljs på det närliggande Björka och att flera restauranger finns på angränsande områden varför användning som handel ej längre är konkurrenskraftig iett stadsdelscentrum. Berörda fastighetsägare har därför ansökt om planändring för att tillåta bostäder i området. Området angörs direkt från Lokalgata, Curteliusvägen. Berörda fastigheter inom planområdet är: Köpmannen l och 2 samt del av Marielund 1:1.Markägandet inom planområdet är delvis kommunalt och delvis privat. Planområdet omfattar med naturmark ca: 1,5 ha. PLANENS SYFTE OCH MAXIMALA UTFALL Planens syfte är att möjliggöra ett bostadsområde med gårdsmiljö med friytor, bilparkeringar etc. för ca 4 flerfamiljshus i två våningar som kompletterar befintliga områden med angränsande detaljplaner och skaparen bra boendemiljö i direkt anslutning till Marielundsskolan. GÄLLANDE PLANER Gällande översiktsplan, antagen l9, fördjupning centralorten redovisar området för handel och service medan kringliggande mark redovisas som boende och lokal boendeservice. Gällande detaljplan, Marielund etapp 2 från , anger markanvändning: Ch [I, Centrumbebyggelse imaximalt två våningar. I Planbeskrivningens bestämmelser anges att med Ch betecknat område får användas endast för sådant kommersiellt, socialt eller kulturellt ändamål som har anknytning till stadsdelscentrum och som ej kan väntas medföra sanitär olägenhet för närboende eller eljest störa trevnaden. STRANDSKYDD, MILJÖBALKEN 7:13, 15 OCH LANDSKAPSBILDSSKYDD, NATURVÅRDSLAGEN 19 Ej aktuellt. SKYDDSOMRÅDEN, BEVARANDEPLANER SOM BERÖRS Inga riksintressen berörs. Området omfattas ej av områdesbestämmelser. Byggnader eller miljöer uppräknade i kommunens bevarandeplan berörs ej. 1(7)

2 Planområdets lokalisering Planområdet på Ortofoto 2(7)

3 Planområdet på Fastighetskarta Planområdet på gällande översiktsplan 3(7)

4 1 i 1 i t`1 AVSTÄMNING MOT FÖRORDNING OM MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNINGAR, bilaga 1 Detaljplanen avses ej medge sådan verksamhet som uppräknas i bilagan. AVSTÄMNING MOT PBL 5 : 18 OCH FÖRORDNING OM MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNINGAR, bilaga 3 Detaljplanen avses medge sådan verksamhet som uppräknas i bestämmelserna, Pbl 5:18 punkten 2: annat projekt för sammanhållen bebyggelse Fmkb, Bilaga 3: Infrastrukturprojekt, b, projekt för tätortsbeb;^ggelse. Då ovanstående bestämmelser berörs skall en bedömning mot kriterierna i förordningen om MKB, bilagorna 2 och 4 genomföras. AVSTÄMNING MOT FÖRORDNING OM MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNINGAR, bilaga 2 1. Projektens karaktäristiska egenskaper a) projektets omfattning är av mindre art och av samma karaktär som kringliggande markanvändning, bostadsområde b) detaljplanen påverkar ej andra kända projekt eller deras genomförande negativt, c) planen utnyttjar mark, vatten och andra resurser på ett sätt som medger fortsatt ramutnyttjande av befintliga anläggningar i staden såsom skolor, idrottsplatser, m.m. d) planens genomförande alstrar endast begränsade mängder avfall i form av normalt hushållsvall som skall omhändertas i enlighet med gällande kommunal avfallsplan. e) planens genomförande antas endast medföra begränsade och övergående störningar i byggskedet med ökad byggtrafik i byggnadsskedet, vid bruksskedet väntas endast mindre ökningar av trafik till och från områdets bostäder, ingen genomfartstrafik eller i övrigt påverkade trafikmönster väntas. [nga nya anslutningar till nationella vägar behövs f) detaljplanen antas ej medföra några oacceptabla risker för olyckor 2. Projektens lokalisering Miljöns känslighet i de områden som kan antas bli påverkade a) planen är ej i konflikt med nuvarande markanvändning utan stödjer bebyggelsekaraktären i angränsande områden. b) området omfattar ej bristfälliga resurser på orten eller närområdet c) -området omfattar ej större opåverkade områden, - området omfattar ej våtmarker, - området omfattar redan ianspråktagen mark - planområdet omfattar ej nationalparker, naturreservat, kulturreservat och andra områden som är skyddade enligt 7 kap. miljöbalken, - planområdet omfattar ej områden där miljökvalitetsnormer har överträtts eller riskerar att överträdas, - planområdet omfattar tätbefolkade områden, Haparanda centralort, Marielund och stärker kringliggande markanvändning och samhällets utvecklingsmöjligheter - planområdet omfattar ej historiskt, kulturellt eller arkeologiskt betydelsefulla markområden. 3. De möjliga effekternas karaktäristiska egenskaper a) effekterna av planens genomförande sträcker sig inte utanför planområdet och beräknas ej ha negativ påverkan på befolkningens levnadsvillkor b) planens genomförande medför ej effekter av gränsöverskridande karaktär, c), d), e) effekterna är lättöverskådliga och övergående och bör kunna åskådliggöras med normalt planförfarande utan särskild miljöbedömning med formell miljökonsekvensbeskrivning. 4(7)

5 AVSTÄMNING MOT FÖRORDNING OM MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNINGAR, bilaga 4 Bedömningskriterier 1. Planens eller programmets karaktäristiska egenskaper a) planen innebär ej hinder för andra kända verksamheter eller åtgärder i området b) planen har ej betydelse för andra kända planers eller programs miljöpåverkan, c) planen medför ej hinder för att främja en hållbar utveckling, d) planen antas ej medföra oacceptabla miljöproblem e) planen står ej i konflikt med genomförandet av gemenskapens miljölagstiftning. 2. Typen av påverkan och det område som kan antas bli påverkat a) påverkan från planens genomförande kan anses lättöverskådlig och med störningar av mindre och övergående art b) den samlade totala påverkan av planens genomförande med byggnation och områdets brukande bedöms som liten, c) planen har ingen påverkan av gränsöverskridande art, d) planen innebär låga risker för människors hälsa och miljön e) planen antas ha liten påverkan och fysisk omfattning, påverkan på mark utanför planområdet bedöms som ringa f) planen påverkar ej särskilt sårbara områden g) planen påverkar ej områden eller natur som har erkänd nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. 5(7)

6 KOMMUNENS INLEDANDE BEDÖMNING MOT DE NATIONELLA MILOKAVLITETSMÅLEN 1 Begränsad Berörs ej. klimat åverkan 2 Frisk luft Planen innebär en förtätning av befintlig tätort vilket gynnar förutsättningarna för kollektivtrafik. Måttli t ositiv åverkan å mil'ömålet. 3 Bara naturli försumin Berörs e'. 4 Giftfri milö Berörs e' 5 S ddande ozonskikt Berörs e' 6 Säker strålmil 'ö Berörs e' 7 In en över ödein Berörs e' 8 Levande sjöar och Berörs ej. vattendra 9 Grundvatten av god Berörs ej. kvalitet 10 Hav i balans samt Berörs ej levande skär ård 11 M Ilrande våtmarker Berörs e' 12 Levande sko ar Berörs e' 13 Ett rikt odlin slandska Berörs e' 14 Storsla en fällmil'ö Berörs e' 15 God bebyggd miljö Planen innebär en förtätning av befintlig tätort, den planerade bebyggelsen skall följa regler och mål uppsatta för att bibehålla god beb d milö. 16 Ett rikt växt- och d' urtiv Berörs e' KOMMUNENS INLEDANDE BEDÖMNING MOT MILÖKAVLITETSNORMERNA I UTO MHUSLUFT ii 1 Kvävedioxid och Inget överskridande bedöms förekomma och tillskottet från områdets Kväveoxider trafik och bostäders u värmein ä r försumbar. 2 Svaveldioxid Inget överskridande bedöms förekomma och tillskottet från områdets 3 Kolmonoxid Inget överskridande bedöms förekomma och tillskottet från områdets 4 Bly teget överskridande bedöms förekomma och tillskottet från områdets e Ioaterin är obe dli. 5 Bensen Inget överskridande bedöms förekomma och tillskottet från områdets 6 Partiklar PM10 Inget överskridande bedöms förekomma och tillskottet från områdets trafik och bostäders u värmein är försumbar. 7 Arsenik Inget överskridande bedöms förekomma och tillskottet från områdets ex loaterin är obe dli. S Kadmium Inget överskridande bedöms förekomma och tillskottet från områdets 9 Nickel Inget överskridande bedöms förekomma och tillskottet från områdets 10 Bens(a)pyren Inget överskridande bedöms förekomma och tillskottet från områdets 11 Partiklar PM10 Inget överskridande bedöms förekomma och tillskottet från områdets trafik och bostäders u värmein ttr försumbar. 12 Ozon Inget överskridande bedöms förekomma och tillskottet från områdets e loaterin är obet dli. 6(7)

7 KOMMUNENS STÄLLNINGSTAGANDE OCH BESLUT OM BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN Planen antas ej medföra betydande miljöpåverkan enligt ovanstående motivering varför en miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning ej behöver göras. KOMMUNENS STÄLLNINGSTAGANDE OM BEHOV AV PROGRAM FÖR DETALJPLANEN Planområdet utgörs av mark som är taget i anspråk för bebyggelse sedan tidigare. Ändringen av markanvändning går från ett vitt begrepp om Ch [[iden gällande detaljplanen till bostäder. Förändringen av markanvändning är i praktiken liten och blir samtidigt förtydligad. Tilltänkt detaljplan följer översiktsplanens intentioner om att utveckla och stärka Marielund som bostadsområde. Kommunen anser därför att något program ej behöver då detaljplanen ej medför någon försämring av kringliggande miljöer utan stärker Marielund som bostadsområde. Kommunen avser därför att inleda detaljplanprövningen med samråd. Upprättad , Samhällsbyggnadsnämnden Haparanda kommun "'`^^^. _. ^.^_ L '^ ^^ ''a.. ^ ^^ ` ^^ Göran Wigren ^ ^..._. Planeringschef 7(7)