Ändring av detaljplan genom tillägg till SPL712 (Anders 8) Planbeskrivning & behovsbedömning Dnr. Sbn

Transkript

1 Ändring av detaljplan genom tillägg till SPL712 Planbeskrivning & behovsbedömning Dnr. Sbn

2 Handlingar & planprocessen Planhandlingarna består av: Detaljplanekarta med tillägg till planbestämmelser, i skala 1:1000 Planbeskrivning inklusive behovsbedömning av MKB Fastighetsförteckning Planarbetet sker i en process där berörda får möjlighet att lämna synpunkter på planförslagen. Figuren illustrerar planprocessen och var i processen som planarbetet är just nu. I figuren finns också en uppskattad tidplan. Detaljplanen handläggs med standardförfarande enligt PBL (2010:900). Innehåll Planens bakgrund och syfte... 3 Bakgrund... 3 Syfte... 3 Planändringen... 3 Administrativa bestämmelser... 3 Genomförandetid... 3 Planens genomförande... 3 Förenlighet med 3, 4 och 5 kap. miljöbalken... 3 Överensstämmelse med översiktsplanen... 3 Beskrivning av planens fastighetsrättsliga konsekvenser... 3 Fastighetsbildning etc Planekonomi... 4 Planeringsförutsättningar... 4 Behov av miljöbedömning... 5 Samlad behovsbedömning

3 Planens bakgrund och syfte Bakgrund Gällande plan anger Handel. Byggnaden är kulturhistoriskt värdefull och skyddad med bestämmelsen q. I dagsläget finns ett tillfälligt bygglov för skolverksamhet inom fastigheten Anders 8 utfärdat giltigt fram till Friskolan Realgymnasiet inhyses i lokalerna inom Anders 8. Fastighetsägaren önskar pröva möjligheten att lägga till användningen skola och kontor till gällande plan. Syfte Planändringen syftar till att även tillåta gymnasie och vuxenutbildning samt kontor inom fastigheten Anders 8 utan att påverka byggnadens kulturhistoriska värden. Planändringen Inom det på plankartan markerade området föreslås följande tillägg: bestämmelsen S1 med betydelsen Undervisning; dock ej förskola eller grundskola, samt bestämmelsen K, Kontor. Bestämmelser i gällande plan gäller fortsatt. Detta innebär att befintliga byggnader är skyddade med beteckningen q från åtgärder som förändringar som förvanskar dess yttre form och allmänna karaktär. Parkering, varumottagning och utfarter löses på motsvarande sätt som i gällande plan SPL712. Fastigheten Anders 8 har en sammanlagd areal på ca 1125 m 2. Av detta är ca 775 m 2 bebyggd, vilket lämnar ca 350 m 2 för friyta. Detta innebär att fastigheten inte bedöms lämplig för grundskola/förskola. Administrativa bestämmelser Genomförandetid Genomförandetiden för denna planändring genom tillägg är 5 år från det att beslutet att ändra planen vinner laga kraft. Planens genomförande Förenlighet med 3, 4 och 5 kap. miljöbalken Planändringen bedöms förenlig med i 3, 4 och 5 kap. miljöbalken. Överensstämmelse med översiktsplanen Planen överensstämmer med Översiktsplan för Staden Linköping, samt pågående arbete med Utvecklingsplan för Linköpings innerstad. Beskrivning av planens fastighetsrättsliga konsekvenser Fastighetsbildning etc. Tillägget innebär endast möjlighet till ändrad användning av fastigheten. 3

4 Planekonomi Plankostnaden regleras i avtal mellan kommunen och fastighetsägaren. Planeringsförutsättningar Planområdet för planändringen är en del av planområdet för gällande plan SPL712 och är beläget i Vasastaden, intill Platensgatan. Planändringen gäller hela fastigheten Anders 8, vilken är ca 1125 m 2. Fastigheten ägs av Anders 8 KB som ingår i koncernen Botrygg AB. Medverkande tjänstemän Saga Wingård, planarkitekt: Projektledare för planprocessen, Teknik och samhällsbyggnadskontoret Elin Midelf, mark och exploateringsingenjör, Teknik och samhällsbyggnadskontoret Planhandlingarna har granskats av Erik Adolfsson, planarkitekt, Teknik och samhällsbyggnadskontoret 4

5 Behov av miljöbedömning Samlad behovsbedömning I enlighet med bestämmelserna i plan och bygglagen, miljöbalken och förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar ska planer och program som kan antas leda till en betydande miljöpåverkan miljöbedömas. För dessa planer ska bl.a. en miljökonsekvensbeskrivning upprättas. För detaljplaner ska behovet av en miljöbedömning utredas i det enskilda fallet, en s.k. behovsbedömning. Här redovisas i sammanfattande form de slutsatser som dragits i detta arbete. Påverkan Planändringen bedöms ha mycket liten påverkan på platsen. Platsen Byggnaden har ett högt kulturhistoriskt värde. Möjligheten att inhysa skollokaler i byggnaden bedöms inte påverka dessa värden. Planen Planändringen bedöms inte ha någon påverkan på andra planers miljöpåverkan eller förutsättningarna att uppnå miljömål. Slutsatser och ställningstagande Kommunen gör den sammanvägda bedömningen att den aktuella planändringen inte bedöms kunna ge upphov till betydande miljöpåverkan. Någon miljökonsekvensbeskrivning, enligt 4 kap 34 PBL behöver därför inte upprättas för Ändring av detaljplan genom tillägg till SPL712. Behovsbedömningen har upprättats av Saga Wingård, planarkitekt, projektledare Checklista för behovsbedömningen Denna checklista utgör arbetsunderlag för att bedöma behovet av en miljöbedömning av detaljplanen. Den används även för att avgränsa vilka typer av miljöpåverkan som behöver beskrivas i en ev. miljökonsekvensbeskrivning. Bedömningarna är preliminära. Ny kunskap som tillförs planarbetet kan innebära att bedömningarna i denna checklista måste omvärderas. Frågeställning Kommentarer Planförslagets påverkan inom och utom planområdet: Storlek och fysisk omfattning Omfattning och förening med andra projekt Utnyttjande av mark, vatten och andra resurser Ett mycket litet projekt, som ger pågående markanvändning planstöd. Befintlig byggnad utnyttjas. Kulturhistoriskt värdefull byggnad som bedömts olämplig att bygga på. 5

6 Biologisk mångfald, djurliv växtliv, mark, vatten, luft, klimatfaktorer, materiella tillgångar, landskap, bebyggelse, forn och kulturlämningar och annat kulturarv, rekreation, transporter, energiförbrukning m.m. Alstrande av avfall Alstrande av föroreningar och störningar Utsläpp till luft och vatten, buller, vibrationer, allergi, elektromagnetiska fält, skyddsavstånd m.m. Effekternas omfattning Geografiskt område och befolkningens storlek, särskilt om nationsgräns överskrids Effekternas sannolikhet, frekvens, varaktighet och avhjälpbarhet Normal Skolans centrala läge innebär att de flesta elever tar sig till och från skolan med gång, cykel eller kollektivtrafik. Trafikalstringen från ev kontor bedöms som mindre än för ändamålet Handel vilket tillåts i underliggande plan. Mycket liten. Trafikalstringen bedöms vara liten. Risker för olyckor med konsekvenser för Människors hälsa eller miljön Påverkans totaleffekt Effekternas betydelse och komplexitet. Beakta särskilt allmänhetens behov av information. Skolans läge innevär cykling i blandad stadstrafik, vilket ytterligare stärker att platsen inte bedömts lämplig för yngre barn. Planområdets och omgivningens betydelse och sårbarhet: Markens, vattnets och andra resursers förekomst, kvalitet och förnyelseförmåga i området Nuvarande markanvändning Marken är planlagd för handel, men byggnaden inrymmer skola på tillfälligt bygglov. 6

7 Den befintliga miljöns (inomoch utom planområdet) känslighet med särskild uppmärksamhet på tätbefolkade områden Överskridna miljökvalitetsnormer Områden där MKN överskrids eller riskerar att överskridas Kulturarv Historiskt, kulturellt eller arkeologiskt betydelsefulla områden Särdrag i naturen Större opåverkade områden, våtmarker, kustområden, bergsoch skogsområden Skyddade områden Riksintressen (MB 3 & 4 kap.) Nationalparker, natur och kulturreservat, biotopskydd, strandskydd, Natura 2000 m.fl. (MB 7 kap.) Kulturhistoriskt värdefull byggnad. Skyddad i befintlig plan. Bestämmelsen gäller fortsatt. Planens karaktäristiska egenskaper: Anger förutsättningarna för verksamheter och åtgärder avseende: Plats för, slag av, storlek på, drift av samt resurser till. Särskilt om planen kan medge verksamheter enligt bilaga 1, MKBförordningen och sannolikheten för att sådana i så fall etableras. Har betydelse för andra planers och programs miljöpåverkan Kommande DP (genom etappvis utbyggnad, kumulativa effekter m.m.) ÖP/FÖP, Avfallsplan, Energiförsörjningsplan, Riktlinjer för bostadsförsörjning, Länstransportplan m.fl. Har betydelse för integreringen av miljöaspekter/miljömål 7

8 Nationella, regionala, och kommunala mål Innebär miljöproblem som är relevanta för planen självt Utnyttjar planen möjligheterna att minska befintliga och egna miljöproblem? Används marken på bästa sätt ur miljöhänseende? Har betydelse för möjligheterna att genomföra EG:s miljölagstiftning Vattendirektivet 8

9 Utdrag ur plankarta med tillägg till planbestämmelser 9

10 Kontaktuppgifter Adress: Linköpings kommun, Teknik och samhällsbyggnadskontoret, Linköping Epost: Telefon: Hemsida: Linköpings kommun Miljö och samhällsbyggnadsförvaltningen Teknik och samhällsbyggnadskontoret linkoping.se