ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Transkript

1 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (14) Plats och tid: ande: Övriga deltagande: Axel Olsons gata 4B, Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens kansli, sal Visionen kl 13:15-16:10 Dag Hultefors (M), ordförande Boel Heed (V), ersätter Michael Svensson (S) Hans Lundgren (M), Fatma Hergül (S), Houda Axelsson (M), Bengt Björkman (S), Ewy Henriksson (C), Håkan Ramsén (FP), Anne Bergman (S), Lovisa Aldrin (FP), Stefan Pålsson (S), Elisabeth Wetoft Petersson (KD) Fredrik Luhanka (S) Lennart Björnkvist (S), Mikael Persson (M), Paulina Strömberg Wester (S), Håkan Björklund (C), Förvaltningschef Annika Vannerberg, utredare/nämndsekreterare Ermin Škorić, 19, Anna Doverskär, 26, Ann-Sofie Hammargren, Klas Jacobsson, 23, Henrik Andersson, 26, Jörgen Krantz, 21, Hans Cronheim, 20, Ulrika Svensson, 19, Ingrid Larsson, 19. Utses att justera: Justeringens plats och tid: Bengt Björkman Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens kansli, Sekreterare: Paragrafer Ermin Škorić Ordföranden: Justerande: Dag Hultefors. Bengt Björkman ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden : Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Underskrift:... Ermin Škorić

2 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (14) UAN 17 Val av justerare Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att jämte ordföranden (M) utse Bengt Björkman (S) att justera protokollet.

3 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (14) UAN 18 Godkännande av dagordning Förslag till dagordning godkändes efter revidering. Förslag till dagordning föreligger. Ordföranden (M) initierar ett ärende enligt initiativrätten: "Ansökan om medel - Samordningsförbundet"

4 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (14) UAN 19 UAN 2013/0011 Verksamhetsberättelse Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner verksamhetsberättelsen 2012 (daterad ) och lägger den till handlingarna. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens verksamhetsberättelse 2012 redogör för det gångna årets arbete inom dess förvaltning, utbildning- och arbetsmarknadsförvaltningen (UAF). Verksamhetsberättelsen 2012, som är ett omfångsrikt underlag, omfattar det gångna årets arbete inom organisationens alla delar avseende administration, HR, ekonomi och måluppfyllelse. Verksamhetsberättelsen 2012 vittnar om ett händelserikt år som präglas av betydande projekt, stora utmaningar och ett alltmer systematiserat arbetssätt inom en rad olika områden. s beredning En arbetsgrupp bestående av tjänstemän från UAFs förvaltningskansli, Halmstad Utbildning och Halmstad Kompetens har arbetat med insamling och sammanställning av information från verksamheten. Förslag till beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner verksamhetsberättelsen 2012 (daterad ) och lägger den till handlingarna. sgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.

5 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (14) UAN 20 UAN 2012/0401 Begäran om yttrande "Ansökan ur Stiftelsen Gunnar Larssons, Dalaberg" Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden tillstyrker att kommunstyrelsen beviljar Marie Hanssons ansökan. Till vår förvaltning har från kommunstyrelsen inkommit begäran om yttrande angående ansökan om medel ur Stiftelsen Gunnar Larsson, Dalaberg. Ansökan avser Marie Hansson, Bildhuggarevägen 71, Halmstad. Ändamål enligt stiftelsens förordnande är utdelning till fem skötsamma personer bosatta inom Söndrums församling. Inför 2012 års utdelning har endast en ansökan inkommit. Det finns 2450 kronor att dela ut. Aktuell sökande bedöms av handläggaren uppfylla de i förordnandet uppställda kriterierna. Hon är bosatt i Söndrums församling och hon är skötsam. Det finns därför skäl att tillstyrka ansökan. s beredning Kommunikation med Stadskontoret har skett vid beredning av det befintliga ärendet. Förslag till beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att i yttrande till kommunstyrelsen tillstyrka Marie Hanssons ansökan. Yrkande Ordföranden (M) yrkar ändringsyrkande enligt följande: Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden tillstyrker att kommunstyrelsen beviljar Marie Hanssons ansökan. sgång Ordföranden (M) ställer proposition på det liggande förslaget och sitt ändringsyrkande och finner sitt ändringsyrkande antaget.

6 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (14) UAN 21 UAN 2013/0107 Namnbyte, Särvux till Lärvux Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att skolformen Särskild utbildning för vuxna byter namn från Särvux till Lärvux. Begreppet Sär förknippas av många individer som något särskilt, vid sidan om, annorlunda. Många av individerna i Särvux framtida målgrupp vill inte förknippas med eller erkänna sig som en del av en verksamhet som innefattar begreppet Sär. Detta riskerar att hindra skolan från att nå grupper av presumtiva studerande med behov av den utbildning som verksamheten erbjuder. En risk som lärarna på Särvux har märkt. I den nya skollagen från 2010 ersätts Särvux, vuxenutbildning för utvecklingsstörda med särskild utbildning för vuxna. Förkortningen Särvux förs inte som begrepp i den nya skollagen men får användas i andra sammanhang då begreppet är väl inarbetat. Den nya läroplanen för vuxenutbildningen från 2012 talar tydligt om att ingen får diskrimineras pga. av bla funktionsnedsättning. Skolan skall vara inkluderande och inte exkluderande varvid begreppet Lärvux antyder att fokus ligger på lärandet och inte på särandet. Nämnden föreslås fatta beslut om namnbyte från Särvux till Lärvux s beredning Rektor och personal på Särvux har tagit fram underlag till tjänsteskrivelsen. Förslag till beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att skolformen Särskild utbildning för vuxna byter namn från Särvux till Lärvux. sgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.

7 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (14) UAN 22 UAN 2012/0451 Kontaktpolitisk verksamhet 2013 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med bilaga 2 (daterad ). Den kontaktpolitiska verksamheten har för avsikt att vara ett stöd för nämnden att fortlöpande få information om verksamheten och hur arbetet i stort fortskrider. Genom kontaktpolitisk verksamhet skapas en närhet mellan förtroendevalda och tjänstemän inom förvaltningens verksamhet. Sedan tidigare har nämnden tagit beslut om antal kontaktdagar som står till förfogande under Det aktuella ärendet fastställer vilka verksamheter som politikerna ska bli kontaktpolitiker åt. s beredning Tjänsteman vid UAFs förvaltningskansli har handlagt ärendet i samråd med presidiet. Förslag till beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med bilaga 2 (daterad ). sgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med nämndens förslag som skrivs in i bilaga 2.

8 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (14) UAN 23 UAN 2012/0434 Helsingborg-överklagan av beslut UAN beslutar i enlighet med yttrandet (bilaga 1) daterad Målsman till sökande från Region Skåne har inkommit med ett överklagande angående andrahandsmottagning till gymnasiestudier inom Region Halland. s beredning Tjänsteskrivelsen daterad den 24 januari Förslag till beslut UAN beslutar i enlighet med yttrandet (bilaga 1) daterad sgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med liggande förslag.

9 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (14) UAN 24 Ansökan om medel - Samordningsförbundet Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens tillstyrker ansökan. Den 1 januari 2004 infördes en permanent möjlighet till finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet genom lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. Målgruppen för insatser inom den finansiella samordningen utgörs av medborgare i arbetsför ålder (16-64 år). Dessa ska vara i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser från flera av de samverkande parterna för att kunna uppnå eller förbättra sin arbetsförmåga. Vi har ett förmodat mörkertal av personer med NPF, oftast inte identifierade, som yttrar sig i form av myndigheternas svårigheter att hitta rätt insats som kan få till följd att individen misslyckas etablera sig på arbetsmarknaden. Flertalet av de unga vuxna som är beroende av försörjningsstöd har ofta en rad av misslyckanden bakom sig från sin skolgång och i kontakterna med arbetslivet. Man saknar meriter och erfarenheter för att kunna konkurrera om arbeten eller studier. Ett stort antal av de ungdomar som via Arbetsförmedlingen har svårigheter att klargöra arbetsförutsättningar saknar slutbetyg och riskerar att fastna i övergången mellan skola och arbetsmarknad. En samverkan med skolan, dels för att klara övergången till arbetslivet men även för att hjälpa eleven i syfte att förebygga avhopp behöver fördjupas. Varje person måste bemötas individuellt i en rehabiliteringskedja som är samordnad. I de undersökningar som gjorts, kring personer med psykiska funktionshinder, kommer man fram till att gruppen med psykiska funktionshinder, speciellt de med neuropsykiatrisk problematik (NPF), har ökat inte minst hos de relativt unga. I den gruppen finns unga kvinnor och män som mår dåligt, men ofta tycks för psykiskt friska för att bli aktuella hos psykiatrin och för somatisk friska för att bli aktuella vid primärvården. De som i den gruppen bedöms ha behov av vård är även ibland negativt inställda till att ta kontakt med vården/psykiatrin. Det kan finnas en tvekan till den typ av insatser som finns inom den traditionella psykiatrin, vilka kan upplevas som skrämmande. Man känner inte igen sig i sina problem där. I många fall visar undersökningar även att individen har att ta ställning till ett flertal, icke-samordnade rehabiliteringsplaner hos respektive myndighet.

10 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (14) Undersökningar visar att de som finns i den grupp av unga vuxna som beskrivits ovan riskerar att hoppar av sin gymnasieutbildning vilket kan leda till att de blir isolerade, har ångest, depression och dåligt självförtroende. Detta är ibland kombinerat med kriminalitet samt missbruk av olika slag. Personerna riskerar att bli långvarigt beroende av försörjningsstöd. I undersökningar finner man även att det finns personer med psykiska funktionshinder, dels de med traditionella diagnoser men även en ny grupp, oftast utan diagnoser, men med uppenbara problem att få och behålla ett arbete eller avsluta sin utbildning. De samverkande organisationerna är Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Barn- och ungdomsnämnden, utbildning och arbetsmarknadsnämnd: gymnasieskolan, Region Halland och Socialnämnden. Samverkan med gymnasieskolan är viktig, både i det inledande skedet för att fånga upp individerna (de kan även finnas hos de andra aktörerna) men också under projektets gång då det är önskvärt att individen återgår till gymnasieutbildning. Genom ett väl utvecklat samarbete med gymnasieskolan kan man i ett tidigt skede fånga upp de elever som inte har tillräckliga förutsättningar för att uppfylla arbetsmarknadens krav redan innan de slutat skolan. Detta medför en direktövergång från gymnasiet in i projektet utslussning. Gymnasieskolans roll blir att informera och uppsöka de elever som kan tänkas tillhöra målgruppen och motivera dem till att söka till projektet. Försäkringskassan har ett samordnande ansvar för arbetsrehabilitering. De kommer att vara delaktiga under hela processen för att följa utvecklingen hos de personer som uppbär ersättning från dem. Försäkringskassan kommer att informera och motivera tilltänkta deltagare. Försäkringskassan ser ett behov av att samarbeta kring de unga i denna målgrupp för att förebygga ett behov av aktivitetsersättning. I de fall behovet av aktivitetsersättning ändå uppstår innebär projektet att det tidigt finns planering och genomförda insatser vilket underlättar Försäkringskassans samordning av insatser under tiden med ersättning. Arbetsförmedlingen har huvudansvaret för uppföljning av praktikdelen i projektet och ansvara tillsammans med projektpersonal för stödet till deltagaren efter praktikperiodens slut för de som har förutsättningar för att få ett arbete på den reguljära arbetsmarknaden. Medborgarskolan kommer att anställa resurser som har huvudansvaret för projektets genomförande och kartläggningsdel samt den dagliga verksamheten. Projektledare samt vägledare kommer även vid behov vägleda personal och handläggare i syfte att finna kommunikationsvägar i bemötande av deltagaren. Medborgarskolan kommer även att stå för praktikanskaffning samt tillhandahålla och ansvara för lokaler.

11 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (14) UAN 25 Kontaktpolitisk verksamhet Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner den muntliga redovisningen. Lägesrapport från Daglig verksamhet, Bengt Björkman (S).

12 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (14) UAN 26 Information 1. Trygga Halmstad årsredovisning 2012, Therese Wallgren. 2. LUPP, Klas Jacobsson. 3. Halmstad utbildning och kompetens. 4. Verksamhetsförändringar omprövningar, Henric Andersson 5. Verksamhetsanpassningar gymnasieskolan, Henric Andersson/Anna Doverskär.

13 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (14) UAN 27 Delegationsbeslut fattade enligt utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens delegationsbestämmelser under perioden t.o.m i följande slag av ärenden anmäls: Personatillsättningar - anställning mm Upphandling - inköp mm Övriga beslut - beslut avseende grupp A till och med H i delegationsplanen Förslag till beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten.

14 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (14) UAN 28 Övriga frågor