Protokollet förvaras på kanslienheten, stadshuset

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(42) Plats och tid Folkets Hus, Carlavägen 24, Ludvika, måndag den 19 juni 2017, kl ande ledamöter Se närvarolistan sidan 2 Ej beslutande ersättare Se närvarolistan sidan 2 Övriga närvarande Tjänstemän Se närvarolistan sidan 2 Övriga Se närvarolistan sidan 2 Justeringens plats och tid Stadshuset torsdag den 22 juni klockan Underskrifter Sekreterare Paragrafer Maria Östgren Ordförande Sten G Johansson (V) , 125, , Ivan Eriksson (S) 126 Hag-Lasse Persson (S) Håkan Frank (M) 124, 135 Justerande Christian Karlsson (MP) Pär Öberg (SD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Paragrafer Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Protokollet förvaras på kanslienheten, stadshuset Underskrift

2 2(42) Närvarolista ande ledamöter Hanna Lindgren (S) ej , 130 Brittsiv Åsberg (S) tjänstgörande ersättare för Hanna Lindgren (S) , 130 Bülent Kerpeten (S) ej 132 Brittsiv Åsberg (S) tjänstgörande ersättare för Bülent Kerpeten (S) 132 Åsa Bergkvist (S) ej , 132, 136 Roger Söderberg (S) tjänstgörande ersättare för Åsa Bergkvist ,132 Brittsiv Åsberg (S) tjänstgörande ersättare för Åsa Bergkvist (S) 136 Ingvar Henriksson (S) ej Kenneth Bååth (S) tjänstgörande ersättare för Ingvar Henriksson (S) Yvonne Persson (S) ej Kerstin Frost Erkers (S) tjänstgörande ersättare för Hanna Lindgren (S) Hag-Lasse Persson (S) ej 131 Brittsiv Åsberg (S) tjänstgörande ersättare för Hag-Lasse Persson 131 Sören Grandelius (S) ej , 127 Sven-Erik Källman (S) tjänstgörande ersättare för Sören Grandelius (S) Roger Söderberg (S) tjänstgörande ersättare för Sören Grandelius (S) 127 Mohammed Alkazhami (S) ej 131 Roger Söderberg (S) tjänstgörande ersättare för Mohammed Alkazhami (S) 131 Ulla-Britt Mikaelsson (S) tjänstgörande ersättare för Maria Strömkvist (S) ej 135 Kjell Stenberg (S) tjänstgörande ersättare för Maria Strömkvist (S) 135 Leif Pettersson (S) ej , 133 Brittsiv Åsberg (S) tjänstgörande ersättare för Leif Pettersson (S) 133 Kjell Stenberg (S) tjänstgörande ersättare för Anna-Lena Andersson (S) ej Brittsiv Åsberg (S) tjänstgörande ersättare för Anna-Lena Andersson (S) 129 Ivan Eriksson (S) ej Ingrid Berg (S) ej 130 Kerstin Frost Erkers (S) tjänstgörande ersättare för Ingrid Berg (S) 130 Peter Cyrillus (S) ej , 130 Sven-Erik Källman (S) tjänstgörande ersättare för Peter Cyrillus 130 Monika Åhlén (S) ej 132, 136 Kenneth Bååth (S) tjänstgörande ersättare för Monica Åhlén 132 Roger Söderberg (S) tjänstgörande ersättare för Monica Åhlén (S) 136 Carina Länk (S) ej 131 Kenneth Bååth tjänstgörande ersättare för Carina Länk (S) 131 Jim Gavelin (S) ej , 128 Brittsiv Åsberg (S) tjänstgörande ersättare för Jim Gavelin 128 HåGe Persson (M) ej , 130, 133 Lena Hjalmarsson (M) tjänstgörande ersättare för HåGe Persson (M) , 130,133 Torbjörn Tomtlund (M) tjänstgörande ersättare för Hans Gleimar (M) ej , 127, 132, 136 Håkan Frank (M) ej , 126 Lena Hjalmarsson (M) tjänstgörande ersättare för Håkan Frank (M) 126 Kjell Israelsson (M) ej , 130 Gaby Back (M) ej Rigmor Andersson (M) ej , 130 Linda Kardell-Broman (M) ej 129, Lena Hjalmarsson (M) tjänstgörande ersättare för Linda Kardell-Broman (M) 129, 131 Irene Andersson (M) ej , 135 Lena Hjalmarsson (M) tjänstgörande ersättare för Irene Andersson (M) 127 Bert Broman (M) tjänstgörande ersättare för Andreas Strandberg (M) ej 124, 130

3 3(42) Staffan Bruzelius (M) ej 128 Lena Hjalmarsson (M) tjänstgörande ersättare för Staffan Bruzelius (M) 128 Rolf Långström (L) tjänstgörande ersättare för Johnny Karlsson (L) ej 132 Bengt Åkman (BOP) tjänstgörande ersättare för Ann-Christin Anderberg (BOP) ej 137 Rose-Marie Gylling (BOP)tjänstgörande ersättare för Bengt Åkman (BOP) 137 Sten G Johansson (V) ej , 135 Lennart Paalo (V) tjänstgörande ersättare för Sten G Johansson (V) , 135 Audrina Handegard (V) ej , 130, 132 Lennart Paalo (V) tjänstgörande ersättare för Audrina Handegard (V) 130, 132 Lars Handegard (V) ej , 130, 132 Ulla Cassel (V) tjänstgörande ersättare för Lars Handegard (V) 130, 132 Hans Esselöv (V) ej 130 Gun Andersson (C) ej 130 Leif Lindgren (C) tjänstgörande ersättare för Gun Andersson (C) 130 Jan Karlsson (C) ej , 127 Leif Lindgren (C) tjänstgörande ersättare för Jan Karlsson (C) , 127 Lotta Wedman (MP) ej Åsa Wikberg (MP) ej , 127 Jakob Wedman (MP) tjänstgörande ersättare för Åsa Wikberg (MP) 127 Christian Karlsson (MP) tjänstgörande ersättare för Mikael Hjort (MP) Pär Öberg (SD) Mari Karlsson (SD) ej , Roland Johansson (SD) ej , 130 Frida Andersson (SD) tjänstgörande ersättare för Mats Persson (SD) ej 128 Johan Anderson (SD) ej 128 Ann-Katrin Krainer (SD) ej , Ej beslutande ersättare Brittsiv Åsberg (S) ej , Roger Söderberg (S) ej ,127, 131, 136 Kenneth Bååth (S) ej , Kerstin Frost Erkers (S) ej , 130 Sven-Erik Källman (S) ej , 130 Lena Hjalmarsson (M) ej , , 133 Rose-Marie Gylling (BOP) ej 137 Lennart Palo (V) ej , 130, 132, 135 Ulla Cassel (V) ej 130, 132 Leif Lindgren (C) ej 130 Nadja Eriksson (C) Jakob Wedman (MP) ej 127 Övriga närvarande Tjänstemän Jan Lindström, kommunchef Laila Dufström, tf förvaltningschef Bengt Andersson, revisor Bo A Johansson, revisor Britt-Marie Pettersson, revisor Jessica Hedlund, tf kanslichef Maria Östgren, kommunsekreterare

4 4(42) Ärendelista 114 Ändring i föredragningslistan Dnr KS 2017/80-04 Komplettering budget fastigheter 2017 samhällsbyggnadsnämnden Dnr KS 2017/ Godkännande av förvärv av aktier i Inera AB Dnr KS 2017/ Skatteväxling kollektivtrafik Dnr KS 2016/ Antagande av allmänna lokala ordningsföreskrifter Dnr KS 2017/ Kommunremiss valkretsindelning Landstinget Dalarna Dnr KS 2017/ Arbetsordning för hanteringen av revisionsberättelsen och frågan om ansvarsfrihet samt föredragning av revisionsberättelsen Dnr KS 2017/ Föredragning av revisionsberättelse för år 2016 samt förslag till beslut om ansvarsfrihet Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för kommunstyrelsen verksamhetsåret Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för krisledningsnämnden verksamhetsåret Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för valnämnden verksamhetsåret Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för överförmyndaren verksamhetsåret Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för kultur- och fritidsnämnden verksamhetsåret Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för samhällsbyggnadsnämnden verksamhetsåret Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för myndighetsnämnden miljö och bygg verksamhetsåret

5 5(42) 129 Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för Räddningsnämnden Västerbergslagen verksamhetsåret Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för social- och utbildningsnämnden verksamhetsåret Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för Västerbergslagens kulturskolenämnd verksamhetsåret Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för vård- och omsorgsnämnden verksamhetsåret Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för gemensamma nämnden för upphandling, GNU, verksamhetsåret Dnr KS 2017/ Årsredovisning 2016 för Ludvika kommun Dnr KS 2017/ Årsredovisning 2016 Stiftelsen E Cassels Arbetarefond Dnr KS 2017/ Årsredovisning 2016 Hjälpmedelsnämnden Dalarna Dnr KS 2017/ Årsredovisning 2016 Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel Dnr KS 2014/7-11 Avsägelse Dnr 2014/6-11 Val av ersättare i myndighetsnämnden miljö och bygg Dnr KS 2015/52-11 Val av ledamot i samverkansberedning Hälso- och sjukvård Västerbergslagen Dnr KS 2016/ Val av ersättare i styrelsen för Utveckling i Dalarna Holding AB Redovisning av meddelanden... 42

6 6(42) 114 Ändring i föredragningslistan godkänner ändringen i föredragningslistan. Följande ärende utgår: Svar på motion om överföring av kultur- och fritidsförvaltningen till samhällsbyggnadsförvaltningen och integrationsenheten till kommunstyrelsen Akten

7 7(42) 115 Dnr KS 2017/80-04 Komplettering budget fastigheter 2017 samhällsbyggnadsnämnden 1. beslutar att samhällsbyggnadsnämnden beviljas en utökning av sin uppskrivna fastighetsbudget för befintliga objekt för 2017 med tkr för kostnader såväl som intäkter. 2. beslutar att samhällsbyggnadsnämnden beviljas en utökning av sin budget på tillkommande objekt som budgeterats av social- och utbildningsnämnden med tkr för kostnader såväl som intäkter. 3. beslutar att samhällsbyggnadsnämnden får fakturera tillkommande objekt 2017, enligt upprättad förteckning, när dessa tas i anspråk av kommunintern hyresgäst. 4. beslutar att ev. kostnader för tillkommande objekt kvarstår i samhällsbyggnadsnämnden tills uthyrning påbörjas. 5. beslutar att samhällsbyggnadsnämnden får fakturera vakanta objektet del av Björkås skola från och med juli 2017 med 72 tkr per månad. 6. beslutar att vakanta objekt, exklusive Björkås skola juli-december 2017, enligt upprättad förteckning, kostnadsförs i samhällsbyggnadsnämnden. 7. beslutar att samhällsbyggnadsnämnden får fakturera vakanta objekt 2017, enligt upprättad förteckning, när dessa tas i anspråk av kommunintern eller extern hyresgäst. 8. beslutar att samhällsbyggnadsnämnden ska särredovisa vakanta objekts hyreskostnad inklusive mediakostnader till kommunstyrelsen i samband med periodrapportering feb, maj och aug. Samhällsbyggnadsnämnden kommer under 2017 att upprätta en fastighetsbudget för kommunen. Det gör att omslutningen för samhällsbyggnads-

8 8(42) nämnden kommer att öka med befintliga objekt som uppräknats mellan 2016 till 2017, tillkommande objekt 2017 och vakanta objekt I de fall det finns hyresgäster och budgeterad hyreskostnad för den kommuninterna hyresgästen kommer kostnaderna att öka med samma belopp som intäkterna, vilket gör att nettokostnaderna för nämndens verksamhet rörande dessa fastigheter planeras att vara noll kronor för Kommunchefen har begärt komplettering av rubricerat ärende från samhällsbyggnadsnämnden. Förvaltningschefen har svarat. Komplettering som inkommit belyser hur siffrorna tagits fram samt om det kommer att medföra merkostnader för övriga nämnder. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 23 maj 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 7 juni 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Tidigare beslut i ärendet 1. Kommunstyrelsen den 7 juni Kommunstyrelsens arbetsutskott den 23 maj sunderlag Tjänsteskrivelse inklusive bilagor från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 28 april Samhällsbyggnadsnämnden Ekonomienheten Kommunchefen Akten

9 9(42) 116 Dnr KS 2017/ Godkännande av förvärv av aktier i Inera AB 1. beslutar att av SKL företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om kronor i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet. 2. godkänner i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal Erbjudande har inkommit från Sveriges Kommuner och Landsting, SKL, att förvärva aktier i Inera AB. SKL Företag AB förvärvade merparten av aktierna i Inera AB oktober Landets kommuner har nu erbjudits att förvärva 5 aktier vardera i bolaget och att bli delägare på samma villkor som landsting och regioner. Bolaget har en huvudinriktning att utveckla tjänster inom e-hälsa. Exempel på redan införda digitaliserade tjänster är exempelvis Vårdguiden och Journal via nätet. Genom ett breddat ägande där primärkommunerna ingår kan e-tjänster också utvecklas inom t ex skola, omsorg och samhällsbyggnad. Det blir också möjligt att köpa tjänster från bolaget utan föregående upphandling. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 23 maj 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 7 juni 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 7 juni Kommunstyrelsens arbetsutskott den 23 maj sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 27 april Aktieöverlåtelseavtal 3. Anslutningsavtal 4. Aktieägaravtal 5. Bolagsordning 6. Ägardirektiv

10 10(42) 7. Årsredovisning 2015 för Inera AB 8. Inera missiv kommun 9. sunderlag till kommunerna Ekonomienheten Kanslienheten Akten

11 11(42) 117 Dnr KS 2017/ Skatteväxling kollektivtrafik 1. Ludvika kommun begär tillsammans med landstinget och övriga kommuner i Dalarnas län hos regeringen att den länsvisa skattesatsen för landstinget respektive kommunerna enligt 2 och 3 förordningen (2004:881) om kommunalekonomisk utjämning, från och med den 1 januari 2018, höjs med 0,47 procentenheter för landstinget och sänks med 0,47 procentenheter för kommunerna. 2. Ludvika kommunfullmäktige godkänner att skatteväxlingen ska omfatta allmän kollektivtrafik, inklusive flextrafik, samt färdtjänst som är särskild kollektivtrafik. Skatteväxlingen omfattar inte skolkortstrafik, den kommer att debiteras kommunerna motsvarande värdet av ett normalt skolkort/ungdomsperiodkort. 3. Ludvika kommunfullmäktige godkänner avtalet om ansvar, samråd och ekonomiska effekter av skatteväxlingen samt de övergångsregler som ska tillämpas mellan kommunsektorn och landstinget i enlighet med redovisad tabell i avtalet. 4. en ovan gäller under förutsättning att kommunfullmäktige i länets samtliga kommuner och landstingsfullmäktige fattar motsvarande beslut. Region Dalarnas direktion godkände den 17 maj 2017 ett avtal mellan Landstinget Dalarna och Dalarnas kommuner om ansvar, samråd och ekonomiska effekter av skatteväxlingen av kollektivtrafiken. Enligt avtalet blir Landstinget regional kollektivtrafikmyndighet från och med 1 januari 2018 och får därmed det övergripande ansvaret för kollektivtrafiken i Dalarna. I avtalet beskrivs ansvarsområden, organisation, finansiering av kollektivtrafiken samt övergångsregler för 2018 och Ovanstående datum beslutade regionen även att skatteväxla med motsvarande 0,47 procentenheter från och med 2018 för att finansiera delar av Dalarnas kollektivtrafik. Under 2018 och 2019 kommer kommunerna att få en tilläggsfaktura på 0,02 procentenheter enligt de övergångsregler som finns i avtalet om skatteväxling.

12 12(42) Skatteväxlingen gäller den allmänna kollektivtrafiken, inklusive flextrafik, samt färdtjänst som ingår i den särskilda kollektivtrafiken. Enligt Ludvika kommuns tolkning av avtalet ingår alla skolskjutsar utom särskoleskjutsar i den allmänna kollektivtrafiken. Övriga delar av den särskilda kollektivtrafiken samt kostnader för skolkort ingår inte, det kostnadsansvaret bär varje kommun själv. Alla kommuner kommer att bli debiterade för de skolkort som används. Beloppet är lika stort som kostnaden för ett periodkort för ungdom, för närvarande 320 kronor per månad under nio månader per läsår. Skatteväxlingen kommer att gälla från och med 1 januari 2018 om erforderliga beslut tas i landstinget och övriga kommuner i Dalarna. För Ludvika kommuns del innebär skatteväxlingen en kostnadsminskning med cirka 800 tkr 2018 respektive 2019, detta jämfört med budget Från och med 2020 beräknas kostnaden för kollektivtrafiken i Ludvika minska ytterligare. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 23 maj 2017 och lämnade det vidare till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 7 juni 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 7 juni Kommunstyrelsens arbetsutskott den 23 maj sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 9 maj Förslag till beslut från Region Dalarna daterat 19 maj 2017 inklusive direktionsbeslut från 17 maj samt slutrapport och avtal om ansvar och befogenheter. Stöd- och styrningsförvaltningen Samhällsbyggnadsförvaltningen Region Dalarna: info@regiondalarna.se och hakan.jansson@regiondalarna.se Akten

13 13(42) 118 Dnr KS 2016/ Antagande av allmänna lokala ordningsföreskrifter antar förslag till allmänna lokala ordningsföreskrifter daterat den 2 maj 2017, och översänder dessa till Länsstyrelsen Dalarna för fastställande. beslutade 19 december att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda eventuell ändring av bestämmelser om pyroteknik i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna. Under 2016 har stödoch styrningsförvaltningen arbetat fram ett nytt förslag till allmänna lokala ordningsföreskrifter. Förslaget remitterades till nämnderna, polismyndigheten, Unika Ludvika, pensionärsorganisationerna och handikapporganisationerna. Efter inkomna synpunkter har ett nytt förslag till allmänna lokala ordningsföreskrifter upprättats, förslaget är daterat den 2 maj Arbetsutskottet behandlade ärendet den 23 maj 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 7 juni 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 7 juni Arbetsutskottets protokoll från 23 maj sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 2 maj Förslag till nya allmänna lokala ordningsföreskrifter daterat 2 maj 2017 Länsstyrelsen Dalarna (inklusive följebrev och antagna ordningsföreskrifter) Samtliga nämnder och bolag i Ludvika kommun Samtliga förvaltningar i Ludvika kommun Unika Ludvika

14 14(42) Polismyndigheten Pensionärsorganisationer Handikapporganisationer Akten

15 15(42) 119 Dnr KS 2017/ Kommunremiss valkretsindelning Landstinget Dalarna yttrar till landstingsstyrelsen att Ludvika kommun inte har något att erinra mot förslaget att Landstinget Dalarna föreslås bli en (1) valkrets från och med de allmänna valen Landstingsfullmäktige ska fatta beslut om antalet valkretsar som ska gälla vid de allmänna valen Vallagen har från den 1 januari 2015 ändrats i vissa avseenden. Bland annat har kravet på valkretsindelning för val till landstingsfullmäktige tagits bort, vilket kan få betydelse för valen Enligt de nya reglerna är landstingen en enda valkrets, om inte fullmäktige beslutar att dela in landstinget i två eller flera valkretsar. Förslaget är att valkretsindelningen i Landstinget Dalarna föreslås bli en (1) från och med de allmänna valen Ludvika kommun har inte något att erinra mot förslaget. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 23 maj 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 7 juni 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 7 juni Arbetsutskottets protokoll från 23 maj sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 28 april Landstingsstyrelsens protokoll från 10 april inklusive bilagor. Landstinget Dalarna Akten

16 16(42) 120 Dnr KS 2017/ Arbetsordning för hanteringen av revisionsberättelsen och frågan om ansvarsfrihet samt föredragning av revisionsberättelsen godkänner beredningsgruppens förslag till arbetsordning vad gäller hanteringen av revisionsberättelsen och frågan om ansvarsfrihet. Behandling s ordförande föreslår att ansvarsprövningen kommer att behandlas enligt följande arbetsordning Revisorerna föredrar sin revisionsberättelse Fullmäktiges beredningsgrupp för ansvarsprövningen redovisar sitt förslag. Ansvarsprövning a) Kommunstyrelsen b) Krisledningsnämnden c) Valnämnden d) Överförmyndare e) Kultur- och fritidsnämnden f) Samhällsbyggnadsnämnden g) Myndighetsnämnden miljö och bygg h) Räddningsnämnden Västerbergslagen i) Social- och utbildningsnämnden j) Västerbergslagens kulturskolenämnd k) Vård- och omsorgsnämnden l) Gemensam nämnd för upphandling Akt

17 17(42) 121 Dnr KS 2017/ Föredragning av revisionsberättelse för år 2016 samt förslag till beslut om ansvarsfrihet s beredningsorgan för ansvarsprövningen har tagit del av revisionsberättelsen för år Kommunens revisorer har i revisionsberättelsen för år 2016 tillstyrkt ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, nämnderna, beredningar och enskilda ledamöter i dessa organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret Revisionsberedningen föreslår fullmäktige att bevilja kommunstyrelsen, nämnderna, beredningar och enskilda ledamöter i dessa organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret Behandling Bengt Andersson (M) föredrar revisionsberättelsen. Akt

18 18(42) 122 Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för kommunstyrelsen verksamhetsåret 2016 beviljar kommunstyrelsen och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret Reservation Pär Öberg (SD) reserverar sig mot beslutet. Jäv Följande personer deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv: Hanna Lindgren, Åsa Bergkvist, Ingvar Henriksson, Yvonne Persson, Sören Grandelius, Leif Pettersson, Ivan Eriksson, Peter Cyrillus och Jim Gavelin samtliga (S), HåGe Persson, Håkan Frank, Kjell Israelsson, Gaby Back, Rigmor Andersson och Torbjörn Tomtlund samtliga (M), Sten G Johansson, Audrina Handegard och Lars Handegard samtliga (V), Jan Karlsson (C), Lotta Wedman och Åsa Wikberg båda (MP) samt Mari Karlsson, Roland Johansson och Ann- Katrin Krainer samtliga (SD). Revisorerna har lämnat en revisionsberättelse, daterad april 2017, till kommunfullmäktige avseende verksamhetsåret Revisorerna tillstyrker att kommunstyrelsen och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Fullmäktiges beredningsgrupp för ansvarsprövningen tillstyrker att kommunstyrelsen och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Kommunstyrelsen Akt

19 19(42) 123 Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för krisledningsnämnden verksamhetsåret 2016 beviljar krisledningsnämnden och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret Reservation Pär Öberg (SD) reserverar sig mot beslutet. Jäv Följande personer deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv: Hanna Lindgren, Åsa Bergkvist, Ingvar Henriksson, Yvonne Persson, Sören Grandelius, Leif Pettersson, Ivan Eriksson, Peter Cyrillus och Jim Gavelin samtliga (S), HåGe Persson, Håkan Frank, Kjell Israelsson, Gaby Back, Rigmor Andersson och Torbjörn Tomtlund samtliga (M), Sten G Johansson, Audrina Handegard och Lars Handegard samtliga (V), Jan Karlsson (C), Lotta Wedman och Åsa Wikberg båda (MP) samt Mari Karlsson, Roland Johansson och Ann- Katrin Krainer samtliga (SD). Revisorerna har lämnat en revisionsberättelse, daterad april 2017, till kommunfullmäktige avseende verksamhetsåret Revisorerna tillstyrker att krisledningsnämnden och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Fullmäktiges beredningsgrupp för ansvarsprövningen tillstyrker att krisledningsnämnden och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Krisledningsnämnden Akt

20 20(42) 124 Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för valnämnden verksamhetsåret 2016 beviljar valnämnden och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret Jäv Följande personer deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv: HåGe Persson och Bert Broman båda (M), Sten G Johansson och Ulla Cassel båda (V) samt Roland Johansson (SD). Revisorerna har lämnat en revisionsberättelse, daterad april 2017, till kommunfullmäktige avseende verksamhetsåret Revisorerna tillstyrker att valnämnden och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Fullmäktiges beredningsgrupp för ansvarsprövningen tillstyrker att valnämnden och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Valnämnden Akt

21 21(42) 125 Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för överförmyndaren verksamhetsåret 2016 beviljar överförmyndaren ansvarsfrihet för verksamhetsåret Revisorerna har lämnat en revisionsberättelse, daterad april 2017, till kommunfullmäktige avseende verksamhetsåret Revisorerna tillstyrker att överförmyndaren beviljas ansvarsfrihet. Fullmäktiges beredningsgrupp för ansvarsprövningen tillstyrker att överförmyndaren beviljas ansvarsfrihet. Överförmyndaren Akt

22 22(42) 126 Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för kultur- och fritidsnämnden verksamhetsåret 2016 beviljar kultur- och fritidsnämnden och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret Reservation Pär Öberg (SD) reserverar sig mot beslutet. Jäv Följande personer deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv: Håkan Frank och Irene Andersson båda (M) samt Sten G Johansson och Ulla Cassel båda (V). Revisorerna har lämnat en revisionsberättelse, daterad april 2017, till kommunfullmäktige avseende verksamhetsåret Revisorerna tillstyrker att kultur- och fritidsnämnden och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Fullmäktiges beredningsgrupp för ansvarsprövningen tillstyrker att kultur- och fritidsnämnden och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Kultur- och fritidsnämnden Akt

23 23(42) 127 Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för samhällsbyggnadsnämnden verksamhetsåret 2016 beviljar samhällsbyggnadsnämnden och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret Reservation Pär Öberg reserverar sig mot beslutet. Jäv Följande personer deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv: Sören Grandelius (S), Irene Andersson och Torbjörn Tomtlund båda (M), Jan Karlsson (C) samt Åsa Wikberg (MP). Revisorerna har lämnat en revisionsberättelse, daterad april 2017, till kommunfullmäktige avseende verksamhetsåret Revisorerna tillstyrker att samhällsbyggnadsnämnden och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Fullmäktiges beredningsgrupp för ansvarsprövningen tillstyrker att samhällsbyggnadsnämnden och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Samhällsbyggnadsnämnden Akt

24 24(42) 128 Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för myndighetsnämnden miljö och bygg verksamhetsåret 2016 beviljar myndighetsnämnden miljö och bygg och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret Reservation Pär Öberg (SD) reserverar sig mot beslutet. Jäv Följande personer deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv: Jim Gavelin (S), Staffan Bruzelius (M), Bengt Åkman (BOP), Johan Andersson och Frida Andersson båda (SD). Revisorerna har lämnat en revisionsberättelse, daterad april 2017, till kommunfullmäktige avseende verksamhetsåret Revisorerna tillstyrker att myndighetsnämnden miljö och bygg och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Fullmäktiges beredningsgrupp för ansvarsprövningen tillstyrker att myndighetsnämnden miljö och bygg och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Myndighetsnämnden miljö och bygg Akt

25 25(42) 129 Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för Räddningsnämnden Västerbergslagen verksamhetsåret 2016 beviljar Räddningsnämnden Västerbergslagen och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret Reservation Pär Öberg (SD) reserverar sig mot beslutet. Jäv Följande person deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv: Kjell Stenberg (S) och Linda Kardell Broman (M). Revisorerna har lämnat en revisionsberättelse, daterad april 2017, till kommunfullmäktige avseende verksamhetsåret Revisorerna tillstyrker att Räddningsnämnden Västerbergslagen och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Fullmäktiges beredningsgrupp för ansvarsprövningen tillstyrker att Räddningsnämnden Västerbergslagen och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Räddningsnämnden Västerbergslagen Akt

26 26(42) 130 Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för social- och utbildningsnämnden verksamhetsåret 2016 beviljar social- och utbildningsnämnden och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret Reservation Pär Öberg (SD) reserverar sig mot beslutet. Jäv Följande personer deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv: Hanna Lindgren, Ingrid Berg, Peter Cyrillus och Kjell Stenberg samtliga (S), HåGe Persson, Kjell Israelsson, Rigmor Andersson och Bert Broman samtliga (M), Audrina Handegard, Lars Handegard och Hans Esselöv samtliga (V), Gun Andersson (C), Lotta Wedman (MP) samt Mari Karlsson, Roland Johansson och Ann-Katrin Krainer samtliga (SD). Revisorerna har lämnat en revisionsberättelse, daterad april 2017, till kommunfullmäktige avseende verksamhetsåret Revisorerna tillstyrker att social- och utbildningsnämnden och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Fullmäktiges beredningsgrupp för ansvarsprövningen tillstyrker att social- och utbildningsnämnden och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Social- och utbildningsnämnden Akt

27 27(42) 131 Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för Västerbergslagens kulturskolenämnd verksamhetsåret 2016 beviljar Västerbergslagens kulturskolenämnd och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret Jäv Följande personer deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv: Hag-Lasse Persson, Mohammed Alkazhami och Carina Länk samtliga (S) samt Linda Kardell Broman (M). Revisorerna har lämnat en revisionsberättelse, daterad april 2017, till kommunfullmäktige avseende verksamhetsåret Revisorerna tillstyrker att Västerbergslagens kulturskolenämnd och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Fullmäktiges beredningsgrupp för ansvarsprövningen tillstyrker att Västerbergslagens kulturskolenämnd och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Västerbergslagens kulturskolenämnd Akt

28 28(42) 132 Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för vård- och omsorgsnämnden verksamhetsåret 2016 beviljar vård- och omsorgsnämnden och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret Jäv Följande personer deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv: Bülent Kerpeten, Åsa Bergkvist och Monika Åhlén samtliga (S), Linda Kardell Broman och Torbjörn Tomtlund båda (M), Rolf Långström (L), Audrina Handegard och Lars Handegard båda (V) samt Mari Karlsson och Ann-Katrin Krainer båda (SD). Revisorerna har lämnat en revisionsberättelse, daterad april 2017, till kommunfullmäktige avseende verksamhetsåret Revisorerna tillstyrker att vård- och omsorgsnämnden och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Fullmäktiges beredningsgrupp för ansvarsprövningen tillstyrker att vård- och omsorgsnämnden och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Vård- och omsorgsnämnden Akt

29 29(42) 133 Dnr KS 2017/ Beviljande av ansvarsfrihet för gemensamma nämnden för upphandling, GNU, verksamhetsåret 2016 beviljar gemensamma nämnden för upphandling och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret Reservation Pär Öberg (SD) reserverar sig mot beslutet. Jäv Leif Pettersson (S) och HåGe Persson (M) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Revisorerna har lämnat en revisionsberättelse, daterad april 2017, till kommunfullmäktige avseende verksamhetsåret Revisorerna tillstyrker att gemensamma nämnden för upphandling och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Fullmäktiges beredningsgrupp för ansvarsprövningen tillstyrker att gemensamma nämnden för upphandling och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Gemensamma nämnden för upphandling Akt

30 30(42) 134 Dnr KS 2017/ Årsredovisning 2016 för Ludvika kommun godkänner och fastställer Ludvika kommuns årsredovisning. Årets resultat för Ludvika kommun blev +26,4 mnkr. Med detta resultat överträffades budgeten med 1,6 mnkr. I budgetanslaget ingår en satsning på 5,9 mnkr avseende social investeringsfond. Vid avstämning av kommunens resultat i förhållande till det kommunala balanskravet är kommunens resultat, med återläggning för posten synnerliga skäl +41,1 mnkr. Detta är 42,7 mnkr över den budgeterade nivån. Investeringsnivån år 2016 var totalt 93,8 mnkr med fördelning på skattefinansierade investeringar 69,5 mnkr och taxefinansierade investeringar 24,3 mnkr. Kommunstyrelsens arbetsutskott den 28 mars 2017 lämnade ärendet vidare till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 11 april 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 11 april Kommunstyrelsens arbetsutskott den 28 mars 34. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 3 april Årsredovisning 2016 version 1.2. Behandling Leif Pettersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och riktar ett tack till all personal som bidragit till kommunens ekonomiska resultat. Lotta Wedman (MP) instämmer i Leif Petterssons yrkande samt tack till personalen.

31 31(42) Ekonomienheten Akten

32 32(42) 135 Dnr KS 2017/ Årsredovisning 2016 Stiftelsen E Cassels Arbetarefond beviljar styrelsen för Stiftelsen E Cassels Arbetarefond ansvarsfrihet för verksamhetsåret Jäv Följande person deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv: Ulla Britt Mikaelsson (S), Irene Andersson (M) samt Sten G Johansson och Ulla Cassel båda (V). Stiftelsen E Cassels Arbetarefond i Ludvika kommun har överlämnat verksamhetsberättelse, årsredovisning och revisionsberättelse för godkännande. Stiftelsens verksamhet för år 2016 visar på ett underskott med -0,2 tkr (+0,6 tkr). Stiftelsen har under verksamhetsåret erhållit driftsbidrag med 500 tkr från Ludvika kommun. Stiftelsens egna kapital vid årets utgång uppgår till -61 tkr. Underhållsarbeten av fastigheten har genomförts under året med bland annat fortsatt arbete med att åtgärda kolonnerna på entrésidan samt målning av fönster. Ett fortsatt stort behov av underhåll föreligger de närmaste åren. Under året har många olika arrangemang ägt rum i Cassels. Konsertverksamheten har även detta år haft ett brett och varierat utbud med många kända artister och musiker. Övriga aktiviteter har bland annat kännetecknats av konferenser och privata familjehögtider. Ur revisionssynpunkt finns inget att anföra mot räkenskaperna och förvaltningen av stiftelsen. Utsedda revisorer verifierar att årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av stiftelsens finansiella ställning per den 31 december 2016 och av dess finansiella resultat för året enligt årsredovisningslagen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 23 maj 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 7 juni 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag.

33 33(42) Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 7 juni Protokoll från arbetsutskottet den 23 maj sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 24 april Verksamhetsberättelse, årsredovisning och revisionsberättelse för år Stiftelsen E Cassels Arbetarefond Ekonomienheten Akten

34 34(42) 136 Dnr KS 2017/ Årsredovisning 2016 Hjälpmedelsnämnden Dalarna beviljar styrelsen för Hjälpmedelsnämnden i Dalarna ansvarsfrihet för verksamhetsåret Jäv Åsa Bergkvist och Monika Åhlén båda (S) samt Torbjörn Tomtlund (M deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Hjälpmedelsnämnden i Dalarna har överlämnat verksamhetsberättelse 2016 för godkännande. Årsskiftet 2014 delades LD Hjälpmedel in i två förvaltningar, Hjälpmedel Dalarna och Hjälpmedel Landstinget Dalarna. Under 2014 startade Hjälpmedelsnämnden Dalarna sitt arbete. Hjälpmedelsnämnden Dalarna hade under 2016 en omsättning på 164,4 miljoner kr och visade vid årets slut ett resultat på 3,3 miljoner kr. Enligt avtal ska återbäring betalas vid resultat överstigande 1 %, det innebär att 3 miljoner kr betalas ut i återbäring för Ludvika kommun får en återbetalning på kr. För ytterligare information och detaljer hänvisas till Hjälpmedelsnämnden Dalarnas verksamhetsberättelse 2016 daterad Arbetsutskottet behandlade ärendet den 23 maj 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 7 juni 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 7 juni Arbetsutskottets protokoll från 23 maj sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltingen daterad 24 april Verksamhetsberättelse, årsredovisning och revisionsberättelse för år 2016

35 35(42) Hjälpmedelsnämnden Dalarna Ekonomienheten Akten

36 36(42) 137 Dnr KS 2017/ Årsredovisning 2016 Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel beviljar gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel (ATL), ansvarsfrihet för år Jäv Bengt Åkman (BOP) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Den gemensamma nämnden bildades den 1 januari 2014 och ansvarar för de samverkande kommunernas (Falun, Borlänge, Ludvika, Hedemora, Säter, Gagnef och Smedjebacken) skyldigheter enligt alkohollag och tobakslag samt den kommunala kontrollen av läkemedelsförsäljning i detaljhandeln. Verksamhetsberättelse har upprättats för gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel har att ta ställning om fråga om ansvarsfrihet 2016 för gemensamma nämnde för alkohol, tobak och receptfria läkemedel. I verksamhetsberättelsen redogörs för gemensamma nämndens uppdrag och verksamhet under Gemensamma nämnden har från och med 2016 ändrat finansieringssystem och övergått till nettokostnad. Intäkterna går direkt till gemensamma nämnden och respektive kommun finansierar deltagandet genom medel motsvarande sin nettokostnad. Resultatet för 2016 blev + 0,1 miljoner kr. Överskottet regleras mot respektive kommun varför slutliga resultatet är noll kr. För ytterligare information och detaljer hänvisas till Gemensamma nämndens verksamhetsberättelse Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 7 juni 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 7 juni 124.

37 37(42) sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad1 juni Verksamhetsberättelse Revisionsberättelse för Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel Ekonomienheten Akten

38 38(42) 138 Dnr KS 2014/7-11 Avsägelse godkänner avsägelsen. Joakim Frost (S) avsäger sig uppdraget som ersättare i kultur- och fritidsnämnden till och med 31 december Joakim Frost Kultur- och fritidsnämnden Förtroendemannaregistret Personalenheten Akten

39 39(42) 139 Dnr 2014/6-11 Val av ersättare i myndighetsnämnden miljö och bygg väljer på förslag från valberedningen Roland Johansson (SD). Val av ersättare i myndighetsnämnden miljö och bygg efter Johan Andersson (SD) till och med 31 december Vald Myndighetsnämnden miljö och bygg Förtroendemannaregistret Personalenheten Akten

40 40(42) 140 Dnr KS 2015/52-11 Val av ledamot i samverkansberedning Hälso- och sjukvård Västerbergslagen väljer på förslag från valberedningen Håkan Frank (M) Val av ledamot i samverkansberedning Hälso- och sjukvård Västerbergslagen efter Rigmor Andersson (M) till och med december Vald Samverkansberedning Hälso- och sjukvård Västerbergslagen Förtroendemannaregistret Personalenheten Akten

41 41(42) 141 Dnr KS 2016/ Val av ersättare i styrelsen för Utveckling i Dalarna Holding AB väljer på förslag av valberedningen HåGe Persson (M). Val av ersättare i styrelsen för Utveckling i Dalarna Holding AB till och med ordinarie årsstämma Vald Förtroendemannaregistret Personalenheten Utveckling i Dalarna Holding AB Akten

42 42(42) 142 Redovisning av meddelanden godkänner redovisningen av meddelandena. a) KS 2017/ Motion från Ann-Christin Anderberg (BOP), inrätta en äldreombudsman. Motionen är daterad 29 maj b) KS 2014/ Protokoll från Länsstyrelsen Dalarna. Val av ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige efter Jan Larsson (V). c) KS 2017/8 73 Vård- och omsorgsnämndens rapport angående antal beslut om bistånd som inte verkställts april Akten