Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 1 (14)

Transkript

1 Sida 1 (14) Plats Stadshuset, sammanträdesrum Fästningsholmen, plan 4 Tid Onsdagen den 19 september 2018, klockan 13:00-16:30 ande Linda Åshamre (S) Ordförande Gun-Marie Daun (KD) Vice ordförande Assar Wixe (S) Maria Sparringsjö (S) Pernilla Wiklund (UP) Kerstin Petersson (L) Robert Syrén (M) Sekreterare Fredrik Skreberg Paragraf Ordförande Linda Åshamre (S) Justerande Ej närvarande Gun-Marie Daun (KD) Övriga deltagare Lena Arnfelt Sektor Trygghet och stöd Makki Al Musawe Sektor Trygghet och stöd 68 Monica Fundin Sektor Trygghet och stöd 69 Jan Rydberg Sektor Samhälle och utveckling 71 Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Sociala utskottet Datum då anslag sätts upp Datum då anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON vx FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

2 Sida 2 (14) Innehållsförteckning Val av justerare... 3 Tillkommande och utgående ärenden... 4 Information från sektorerna... 5 Information från individ- och familjeomsorgen... 6 Remissvar - SOU 2018:22 Ett ordnat mottagande - gemensamt ansvar för snabb etablering eller återvändande (Dnr KS2018/0806)... 7 Information om bostadsanpassning... 8 Dialog om föreningsbidrag... 9 Upphörande av obligatoriska Gårdsråd på särskilda boenden. (Dnr KS2018/0723) Välfärdspolicy (Dnr KS2018/1360) Loggbok... 14

3 Sida 3 (14) 66/2018 Val av justerare Till justerare föreslås Gun-Marie Daun (KD). Ordföranden meddelar att protokollet justeras tisdagen den 25 september. Till justerare utses Gun-Marie Daun (KD).

4 Sida 4 (14) 67/2018 Tillkommande och utgående ärenden Inga tillkommande eller utgående ärenden anmälda. Föredragningslistan fastställs.

5 Sida 5 (14) 68/2018 Information från sektorerna Makki Al Musawe, sektor trygghet och stöd, informerar om: - Antal köpta boendeplatser (Antal köpta platser har minskat med 13 % jämfört med 2017) - Kö till SOL/LSS platser aug Beviljade hemtjänsttimmar per dag - Brukare med hemtjänstinsatser - Antal beviljade platser på Säbo Budgetavvikelser Lena Arnfelt, sektor trygghet och stöd, informerar om: - Taxor inom trygghet och stöd (tidigare beslut i kommunfullmäktige gäller även för 2019) - Korttidsboende - Trygg hemgång (förändrad organisation från ett team till mottagningsteam på varje hemtjänstgrupp) - Nattbemanning på Ytterbyhemmet Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till För kännedom till

6 Sida 6 (14) 69/2018 Information från individ- och familjeomsorgen Monica Fundin, sektor trygghet och stöd, informerar om individ och familjeomsorgens verksamhet. Hon informerar bland annat om: - Extern placering, barn och unga - Familjehem - Gemensam mottagning - Vuxenenheten - Drogutveckling bland unga vuxna - Hemlöshet - Försörjningsstöd + Gemensam mottagning 2018 Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till För kännedom till

7 Sida 7 (14) 70/2018 Remissvar - SOU 2018:22 Ett ordnat mottagande - gemensamt ansvar för snabb etablering eller återvändande (Dnr KS2018/0806) Regeringen beslutade den 5 november 2015 att ge initiera ett uppdrag om förslag på åtgärder för att skapa ett sammanhållet system för mottagande och bosättning av asylsökande och nyanlända (dir. 2015:107). Den 9 maj 2018 inkom en remiss från Arbetsmarknadsdepartementet med ett betänkande med förslag om ett gemensamt ansvar för snabb etablering eller återvändande (SOU 2018:22). Remissynpunkter önskas senast den 15 oktober Den 16 augusti 2018 höll SKL en remissdialog i Stockholm dit representanter från förvaltningen och politiken i Kungälvs kommun var inbjudna. Utifrån det ekonomiska läget i Kungälvs kommun hade representanterna inte möjlighet att delta på remissdialogen. Då möjligheten inte fanns att delta på distans fick förvaltningen inte möjlighet att fördjupa kunskaper och inhämta fakta om de nya direktiven. Därför är förvaltningens förslag till beslut att Kungälvs kommun inte lämnar ett remissvar. sunderlag Tjänsteskrivelse Remissvar - SOU 2018:22 Ett ordnat mottagande - gemensamt ansvar för snabb etablering eller återvändande Bilaga Remiss av SOU 2018_22 Ett ordnat mottagande - gemensamt ansvar för snabb etablering eller återvändande Bilaga Remissbrev Bilaga ett-ordnat-mottagande--gemensamt-ansvar-for-snabb-etablering-eller-atervandandesou Förslag till kommunstyrelsen 1. Kungälvs kommun lämnar inget remissvar på betänkande med förslag om ett gemensamt ansvar för snabb etablering eller återvändande (SOU 2018:22) till Arbetsmarknadsdepartementet. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Sociala utskottet Se bilaga Expedieras till: För kännedom till:

8 Sida 8 (14) 71/2018 Information om bostadsanpassning Jan Rydberg, sektor samhälle och utveckling, informerar om hur kommunen arbetar med bostadsanpassning. Om du har en funktionsnedsättning kan du ha rätt till bostadsanpassningsbidrag för att anpassa ditt hem, så att det blir enklare i din vardag. Det kan till exempel handla om att göra det lättare att laga mat och äta, sova och vila, sköta hygienen eller ta dig in och ut ur bostaden. Jan informerar bland annat om: - Ny lagstiftning från sommaren Boverkets handläggningsskrift - Kommunens ansökningsblanketter - Vem ansvarar för vad? Informationen antecknas till protokollet.. Expedieras till För kännedom till

9 Sida 9 (14) 72/2018 Dialog om föreningsbidrag Lena Arnfelt, sektor trygghet och stöd, för dialog med utskottet rörande tillfälligt stöd till kommuner för ensamkommande unga asylsökande m.fl. Föregående år betalades stödet ut som föreningsbidrag som föreningar kunde söka. Utskottet för dialog om hur pengarna ska fördelas i år. Dialogen antecknas till protokollet. Expedieras till För kännedom till

10 Sida 10 (14) 73/2018 Upphörande av obligatoriska Gårdsråd på särskilda boenden. (Dnr KS2018/0723) Tidigare politiskt beslut om att gårdsråd ska genomföras regelbundet vid särskilda boenden behöver omprövas. Gårdsråd har existerat under en väldigt lång tid, gårdsrådens uppgifter har förändrats under dess 30 åriga historia samtidigt som dagens teknik möjliggör kommunikation på flera plan. Detta har medfört att gårdsråd numera spelat ut sin roll som kommunikationsväg in till socialnämnden, som var dess ursprungliga uppgift sedan togs beslutet att gårdsråden skulle genomföras minst 2 gånger per år. Nyttan med gårdsråd som ett forum har diskuterats tidigare och verksamheten bedömer nu att gårdsråd har spelat ut sin roll. De verksamheter som idag är tvingade att genomföra gårdsråd upplever att det tar mer tid och resurser än vad som är skäligt. Det har även upplevts som att diskussionerna på gårdsrådet blivit av en negativ laddning där det i huvudsak har varit kosten som tagit plats som diskussionsämne. Verksamheterna vill utvecklas, att ta bort den tvingande styrningen skulle underlätta verksamheternas planering och genomförande. Genom att upphöra med obligatoriska formella möten där det ofta saknas full närvaro kan man öppna upp för politiker och intresseorganisationer att spontant och vid tillfällen när frågor behöver diskuteras, komma på besök för att få svar på de frågeställningar som finns. Vid de möten som finns protokollförda har det ofta varit information från politiker och tjänstemän samt synpunkter på mat, bra och dåliga. De flesta av de frågor som diskuterats kan finna sig hemmahörande i andra mer lämpliga forum. Viljan från verksamheten är att gårdsråd inte ska vara obligatoriska utan istället hållas när verksamheten känner att det finns tillräckligt med underlag för att ett sådant möte ska bli konstruktivt och värdefullt. Förslag till beslut är att gårdsråd som genomförs på vissa särskilda boenden upphör att fortsättningsvis vara obligatoriska. sunderlag Tjänsteskrivelse Upphörande av obligatoriska Gårdsråd på särskilda boenden Yrkande Kerstin Petersson (L): Ärendet remitteras till kommunens pensionärsråd för yttrande innan behandling i sociala utskottet. Pensionärsrådet ska också ta med sig frågan, om gårdsråd ska finnas kvar, hur ska mötesfrekvensen vara och vilka äldreboenden ska omfattas? Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att sociala utskottet beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte.

11 Sida 11 (14) Expedieras till: Ärendet remitteras till kommunens pensionärsråd för yttrande innan behandling i sociala utskottet. Pensionärsrådet ska också ta med sig frågan, om gårdsråd ska finnas kvar, hur ska mötesfrekvensen vara och vilka äldreboenden ska omfattas? Lena Arnfelt Snezana Hadziselimovic Elisabeth Sjöberg För kännedom till: Eric Svärd Joakim Bergh Lethman Lena Skoglund Monica Fundin Ann-Charlotte Bengtsson Elisabeth Sjöberg

12 Sida 12 (14) 74/2018 Välfärdspolicy (Dnr KS2018/1360) Kungälvs kommun har en stor samling styrdokument och policyer. Vid närmare genomgång blir det tydligt att det är ett antal som är inaktuella eller som motsäger varandra. Detta har direkt påverkan på vetskapen om vilket styrdokument det är som gäller, som skall implementeras, var de hör hemma och vem det är som är ansvarig för uppföljning/revidering. För att tydliggöra och underlätta för förvaltning och tjänstemännen i deras dagliga arbete har välfärdsberedningen under sista delen av sin mandatperiod arbetet med sammanställningen av välfärdspolicyn. Målet med policyn är att det skall finnas ett övergripande, lättillgängligt och lättbegripligt dokument med fokus på välfärden i kommunen. Med Vision 2040 som övergripande dokument kokar policyn ner välfärdsfrågorna för att sedan ge förvaltningen ett verktyg i framtagande av handlingsplaner. Med utgångspunkt i Kungälvs kommuns välfärd och framtid innehåller välfärdspolicyn samtliga delar som påverkar våra invånares dagliga liv. Minskandet av antalet styr- och policydokument innebär en ökad rättssäkerhet för våra medborgare. Det garanterar en jämlik service då samtlig personal och tjänstemän använder sig av samma arbetsmaterial. Detta innebär också att likabehandlingsprincipen säkras ytterligare. Välfärdsberedningen föreslår därför att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att göra en översyn över samtliga styrdokument inom dess eget och kommunfullmäktiges ansvarsområden, revidera och göra en förteckning över dessa. Dubbla eller likamenande dokument skall utgå. Arbetet med denna översyn och revidering ska vara färdigställt och förteckning skall då föras in i diariet där samtliga styrdokument ska finnas. Välfärdsberedningen föreslår även att förvaltningsledningen ges i uppdrag att se över samtliga styrdokument inom dess ansvarsområden, revidera och göra en förteckning över dessa. Dubbla eller likamenande dokument skall utgå. Arbetet med denna översyn och revidering ska vara färdigställt och förteckning skall då föras in i diariet där samtliga styrdokument ska finnas. sunderlag Beredningsskrivelse Välfärdspolicy Bilaga Välfärdspolicy Förslag till kommunfullmäktige 1. Välfärdspolicyn antas som styrdokument. 2. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att göra en översyn över samtliga styrdokument inom dess eget och kommunfullmäktiges ansvarsområden, revidera och göra en förteckning över dessa. Dubbla eller likamenande dokument skall utgå. Arbetet med denna översyn och revidering ska vara färdigställt och förteckning skall då föras in i diariet där samtliga styrdokument ska finnas.

13 Sida 13 (14) Expedieras till För kännedom till

14 Sida 14 (14) 75/2018 Loggbok Utskottet efterfrågar inför nästa möte i oktober information om: - Optimerad bemanning. - Elisabeth Sjöberg bjud in för att informera om förmågan att kunna påverka sitt arbete. - Annette Tidlund bjuds in för att informera om framsteget. - Information om missbruksboende som byggs (Ekebo) - Uppföljning på motion rörande särskolan. Arbetspraktik. Hur har det gått? - PJP-test vid nyanställning. Vad gäller? Loggboken antecknas till protokollet. Expedieras till För kännedom till

15