Barn- och ungdomsnämnden

Transkript

1 Barn- och ungdomsnämnden Anmälningsärenden 1. Förvaltningsrättens beslut i ärende om överklagat beslut gällande skolskjuts (dnr 2017/0842). 2. Utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll , Fyllnadsval av ledamot i barn- och ungdomsnämnden efter Micael Foghagen (SD). 3. Centrala samverkansgruppens protokoll Utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll , Verksamhetsplan med budget 2018 och ekonomisk planering Södermöre kommundelsnämnds protokoll Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor. Anmälan av delegationsbeslut 1. Förvaltningschefens beslut december: C 1 Anställning (dnr 2017/0899), D 3 Yttrande till Skolinspektionen över inkomman anmälan gällande en förälders rätt till information (dnr 2017/1180), D 3 Yttrande till Skolinspektionen över inkomman anmälan gällande Kalmarsundsskolan (dnr 2017/1201), B 19 Beslut om tilläggsbelopp för fristående skola (dnr 2014/0433, 2013/0875, 2017/0422, 2016/0548, 2016/0544, 2014/0377, 2013/0877, 2013/0163, 2016/0860, 2013/0564, 2012/0027, 2016/0543, 2016/0545, 2012/0843, 2016/0546, 2017/0944, 2017/0420, 2017/0419, 2015/0411, 2014/0739, 2013/0918, 2017/0538, 2017/0539, 2017/0421, 2015/1186, 2012/1493, 2016/0549, 2017/0941, 2017/0423). 2. Förskolechef Förskolan Svärdsliljan, beslut november-december: A 1 Beslut om utökad vistelsetid (dnr 2017/0132, 2017/1198), C 3 Anställning. 3. Förskolechef Förskolan Oxhagen-Malmen, beslut november: A 1 Beslut om utökad vistelsetid (dnr 2017/0847). 4. Förskolechef Förskolan Trollet, beslut november: A 1 Beslut om utökad tid (dnr 2017/1097, 2016/0260), C 3 Anställning (dnr 2017/1136). 5. Rektor Vasaskolan, beslut december: A 1 Beslut om utökad vistelsetid (dnr 2017/0885, 2017/0647, 2017/0884, 2017/0233, 2017/0890, 2017/0659). 6. Förskolechef Förskolan Oxhagen-Malmen, beslut december: A 1 Beslut om utökad vistelsetid (dnr 2017/1241, 2016/0884, 2014/0715). 7. Rektor Djurängsskolan, beslut oktober-december: B 14 Beslut att placera elev i annan kommun än hemkommunen, C 3 Anställning, D 12 Uthyrning av lokaler. 8. Rektor Vasaskolan, beslut december: A 1 Beslut om utökad vistelsetid (dnr 2017/0891, 2013/0728, 2017/0903, 2015/0977). 9. B 21 Förskolechefs/rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling (se anmälnings- och kännedomsärendet Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor ).

2

3

4

5

6 UTDRAG 1 (1) Kommunfullmäktige 238 Micael Foghagen (SD) avsägelse samt fyllnadsval av ledamot i barn- och ungdomsnämnden Dnr KS 2017/1190 Handlingar Valberedningens presidiums skrivelse den 27 november Beslut Kommunfullmäktige godkänner Micael Foghagens (SD) avsägelse från uppdrag som ledamot i barn- och ungdomsnämnden. Kommunfullmäktige väljer Emma Linda Kotanen (SD) till ledamot i barn- och ungdomsnämnden till och med den 31 december Sekreterare Jonas Sverkén Justeras Roger Kaliff ordförande Stig Persson Petra Gustafsson Anslaget på kommunens anslagstavla den 12 december 2017.

7 PROTOKOLL 1 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Tid Måndagen den 11 december 2017, kl Plats Barn- och ungdomsförvaltningens sammanträdesrum Närvarande Mats Linde, förvaltningschef Emad Soukiyh, administrativ chef Per Fryxell, Lärarförbundet Pia Ihse, Lärarförbundet skolledare Christer Nilsfors, Lärarnas Riksförbund Malin Komstedt, Lärarnas Riksförbund Sofie Andersson, Vision Charlotte Karlsson, Kommunal Camilla Ekman, Kommunal Åsa Wenell, Sveriges Skolledarförbund Underskrifter... Iréne Jonsson, sekreterare... Mats Linde, ordförande... Sofie Andersson, justerare 1 Godkännande av dagordning Utsänd kallelse godkänns som dagordning för sammanträdet. 2 Föregående protokoll Centrala samverkansgruppen har inga synpunkter på protokollet från den 13 november 2017.

8 PROTOKOLL 2 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Arbetsmiljö Enhetschef Ylva Gorton informerar: - En trafiksäkerhetspolicy har arbetats fram och kommer inom kort att återfinnas i verksamhetshandboken. Policyn tydliggör vilka avsikter arbetsgivaren har när det gäller att minimera riskerna. - Under genomför Arbetsmiljöverket en nationell inspektionsinsats med syfte att förebygga ohälsa och olycksfall, där den organisatoriska och sociala arbetsmiljön kan vara orsak till att medarbetare drabbas. - Ett kommunövergripande årshjul inför den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet har arbetats fram. Årshjulet kommer inom kort att återfinnas i verksamhetshandboken. 4 Frisknärvaro- och sjukfrånvarostatistik HR-specialist Ann Gustafsson informerar om statistiken för oktober månad. Tillsvidareanställda inom barn- och ungdomsförvaltningen utan sjukfrånvaro t.o.m. oktober är 33,3 %. Ackumulerad sjukfrånvaro i % av arbetad tid t.o.m. oktober är 6,3 %. Sjukfrånvaron i % av arbetad tid för oktober är 6,4 %. 5 Information - Ekonomi- och lönecenter Enheten ekonomi- och lönecenter är resultatet av projektet koncentrerad administration. Projektets tanke var att samla Kalmar kommuns administration under samma tak både fysiskt och organisatoriskt, för att effektivisera och förbättra. Verksamhetsutvecklare Susanne Söderberg och redovisningschef Anna Johansson informerar om enheten. Bakgrund/nuläge: Hösten 2015 togs beslut om centralisering av ekonomi- och löneadministration. Projektet startade i mars Löneadministratörer från kommunledningskontoret, omsorgsförvaltningen och socialförvaltningen flyttade i februari 2017 in i lokaler på Södra Långgatan 26. För att hitta rutiner och tydligt peka ut de områden som är möjliga att utföra utan att ha verksamhetsknytning på lokal nivå, valde barn- och ungdomsförvaltningen att under större delen av 2017 koncentrera arbetsuppgifterna till ett antal administratörer placerade på förvaltningskontoret. Sedan några månader tillbaka har dessa administratörer flyttat till Södra Långgatan.

9 PROTOKOLL 3 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen I dagsläget består ekonomi- och lönecenter av 21 medarbetare inom löneadministrationen och 9 medarbetare inom ekonomiadministrationen där varje medarbetare är kontaktperson mot respektive förvaltning. Framtid - ekonomi- och lönecenter: Erbjuder en servicedesk/support för ökad service och tillgänglighet till kund. Arbetar med förvaltningsspecialister för att säkerställa samarbetet mellan förvaltningar och ekonomi- och lönecenter. Arbetar i team för att öka kunskapen och minska sårbarheten bland medarbetarna. Har ökat och likställt kompetensen. Har en tydlig organisation med tydliga riktlinjer. Har effektiviserat. Har god kontroll och kvalitetssäkrat processer och redovisning i kommunen. Vision: Som en del i arbetet med koncentrerad administration ska vi bidra till en effektiv verksamhet i Kalmar kommun genom att leverera ändamålsenliga och efterfrågade stödtjänster till bästa möjliga kvalitet och till lägsta möjliga kostnad. Barn- och ungdomsförvaltningens ekonomigrupp kommer att fungera som referensgrupp för ekonomi- och lönecenter, dvs. förslag, förbättringar och synpunkter på processarbetet ska gå via ekonomigruppen. Ekonomigruppens anteckningar ska delges förvaltningens skolsekreterare så att de får möjlighet att ha synpunkter på förslag etc. 6 Hälsoplan för barn- och ungdomsförvaltningen Samtliga förvaltningar har fått i uppdrag att ta fram en plan för det hälsofrämjande arbetet - en hälsoplan. 1. Bakgrund Kalmar kommun eftersträvar en trygg arbetsmiljö där människor trivs, utvecklas och känner sig delaktiga. Vi arbetar för arbetsplatser som utgår från en helhetssyn på hälsa utifrån ett individ-, grupp- och organisationsperspektiv där de fysiska, psykiska och sociala faktorerna hänger samman. I Kalmar kommun och i barn- och ungdomsförvaltningen är målsättningen att sjukfrånvaron ska minska. Detta dokument är framtaget för att samla ihop de mål och aktiviteter som bidrar till att barn- och ungdomsförvaltningen ännu bättre kan arbeta systematiskt för att vara en hälsofrämjande arbetsplats. Huvudmål Det övergripande målet med insatserna är att vi ska ha friskare medarbetare på hälsofrämjande arbetsplatser.

10 PROTOKOLL 4 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Delmålen är: Sänka sjukfrånvaron, såväl upprepad korttidsfrånvaro som långtidsfrånvaro Öka frisknärvaron Höja upplevelsen av god hälsa hos medarbetarna Höja medarbetarens upplevelse av att arbetsplatsen är hälsofrämjande 2. Kartläggning och analys Som stöd i enheternas kartläggningsarbete finns nedanstående exempel. Varje kartläggning analyseras enligt rutin i samverkan i dialog mellan chef och medarbetare. Syftet är att komma fram till lämpliga aktiviteter som matchar det behov som kartläggningarna visat. Systematisk arbetsmiljö Som arbetsgivare har vi en skyldighet att vara aktiva och vidta åtgärder för att skapa en god arbetsmiljö och hälsa på arbetsplatsen och för att förebygga risker för ohälsa och olycksfall i arbetet. Exempel på kartläggningar är skyddsronder och tillbudsrapportering. Sjukfrånvaro Varje månad tillhandahålls sjukfrånvarostatistik för respektive enhet, förvaltning och kommunen som helhet. Denna statistisk följs upp i lokal och central samverkansgrupp. Varje chef följer också enhetens sjukfrånvaro via Adato. HRspecialisterna ska årligen sammanställa enheternas pågående långtidssjukskrivningar. Medarbetarenkät Barn- och ungdomsförvaltningen genomför medarbetarenkäten årligen. Medarbetarsamtal Barn- och ungdomsförvaltningen genomför medarbetarsamtal årligen. Uppdragsdialog Barn- och ungdomsförvaltningen genomför uppdragsdialog årligen. Insatser/Aktiviteter Exempel på aktiviteter finns i nedanstående åtta fokusområden. 1. Medarbetarskap: Delaktighet (bland annat genom fungerande samverkan, APT och uppdragsdialog). 2. Socialt klimat/gemenskap: Samarbete, kommunikation, återkoppling och gruppstärkande aktiviteter. 3. Utvecklande ledarskap: Genom ledarskapsutbildning, ledarförsörjningsprogram. Att verksamheten har tydliga mål och förväntningar.

11 PROTOKOLL 5 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Arbetsbelastning: Handlingsutrymme, att kunna påverka arbetssituationen (krav-kontroll), rolltydlighet, renodling av arbetsuppgifter, balans mellan arbete-fritid, exempel genom prioritering i arbetet, förenkling av administration och dokumentation t.ex. genom IT-system och rutiner. 5. Fysisk arbetsmiljö: Projektgrupp arbetar med att skapa en modell för standardarbetsplats. 6. Rehabiliteringsarbete: Aktivt rehabiliteringsarbete som ska dokumenteras i Adato. Identifiera personer som är i riskzon för ohälsa - följa upp med stöd och åtgärder. Återkommande kompetensutvecklingsinsatser för chefer inom arbetsmiljöområdet, inklusive rehabiliteringsarbete. 7. Möjlighet till utveckling i arbetet: Introduktion, individuella utvecklingsplaner, erfarenhetsutbyte, karriärvägar, möjlighet till rörlighet, variation i arbetet, erkännande för det man gör 8. Fysiska och sociala aktiviteter: Inspiration och förmåner. Ex. hälsoinspiratörer, Aktivt liv, web-verktyget Formgivaren. 3. Uppföljning och utvärdering Effekten av aktiviteterna följs årligen upp. Detta sker i olika sammanhang såsom medarbetarsamtal, skyddsronder, sjukfrånvarostatistik och i den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Årliga avstämningar med förvaltningsledning och arbetsmiljöenheten. Återkopplas till personalgruppen och centrala samverkansgrupp. Beslut Förvaltningschefen beslutar att fastställa framtagen hälsoplan för barn- och ungdomsförvaltningen. Lärarförbundet lämnar följande protokollsanteckning: Lärarförbundet välkomnar en hälsoplan. I denna ser vi vidareutvecklingsmöjligheter i bland annat hur man jobbar med resultatet av medarbetarenkäten. Vidareutvecklandet av den skrivna handlingsplanen samt påvisandet av konkreta åtgärder är en viktig del för våra medlemmar, vilket ger större möjligheter att förbättra arbetsmiljön ute på enheterna. 7 Verksamhetsplan med internbudget 2018 Förvaltningskontoret har upprättat förslag till verksamhetsplan med internbudget 2018 för barn- och ungdomsnämnden.

12 PROTOKOLL 6 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen I rapporten framgår: - verksamhetsmål - ekonomiska förutsättningar - utmaningar och prioriteringar - kvalitet i verksamheten - personal - driftsbudget - investeringsbudget Budgeten innehåller inga besparingsförslag. Dock ser förskolan ut att gå med ett underskott på 12 mnkr för 2017, främst beroende på fler anställda än budgeten medger på ett antal enheter samt lägre statsbidrag pga. ändrade sökregler. Möjliga åtgärder för att anpassa verksamhetens kostnader till tilldelad ram är t.ex. minskad personaltäthet och större barngrupper, ändrad fördelning mellan förskollärare och barnskötare, samarbeta mellan förskolorna för att matcha personal, organisera verksamheten på andra sätt, lösa vikariebehoven inom befintlig organisation. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar 1. att fastställa förslag till verksamhetsplan med internbudget för 2018 och överlämna den till kommunfullmäktige för kännedom, 2. att fastställa nämndsmålen för Kommunal lämnar följande protokollsanteckning: Kommunals medlemmar har redan idag en ansträngd arbetsmiljö. Kommunal ser därför att nerdragningar gällande personaltätheten skulle ge stora negativa konsekvenser för arbetsmiljön. Lärarförbundet lämnar följande protokollsanteckning: Att minska personal inom förskolan kommer påverka våra medlemmar negativt och risken att ohälsan blir större än idag. Vi ser redan nu att sjukskrivningstalen är höga för våra medlemmar och vi måste hitta friskfaktorer att arbeta med. Att minska andelen förskollärare i vår verksamhet kan innebära att det blir svårare att leva upp till skollag och läroplan. Det blir också en högre arbetsbelastning på förskollärarna som enligt skollagen och förskolans läroplan ansvar för undervisningen inom förskolan. Vi ser idag att det brister i hur man följer det lokala kollektivavtalet kring planeringstid för förskollärare vid frånvaro av kollegor och att det inte finns vikarie att tillgå. Att renodla läraruppdraget inom förskolan är att säkerhetsställa att förskollärarna får möjlighet att göra det de är anställda för. Arbetsgivaren måste se till att kollektivavtalet kring planeringstid följs. Först då kommer vi att ha en förskola som kommer att kunna leva upp till skollag och läroplan. Varje enskild förskolechef måste göra riskbedömning i sin samverkansgrupp på hur nedskärningar och minskat andel förskollärare kommer att påverka deras verksamhet.

13 PROTOKOLL 7 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Lärarförbundet protesterar och ställer sig ej bakom arbetsgivarens besparingar inom förskolan. 8 Bidrag till fristående verksamhet 2018 Barn- och ungdomsnämnden ska fatta ett särskilt beslut om bidrag för varje fristående huvudman i vilken barn- och ungdomsnämnden har elever. Bidrag till fristående verksamhet ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten av motsvarande slag (Skollagen 8 kap 22, 9 kap 20, 10 kap 38, 11 kap 37, 14 kap 16, 25 kap 12 ). Kommunens budget för aktuellt år för verksamheten ska ligga till grund för bestämningen av bidragen till fristående skolor och annan enskild verksamhet. Inför 2018 har barn- och ungdomsnämnden barn/elever hos följande fristående huvudmän: - Förskolan Amanda - Backsippan AB - Beka förskola Kalmar AB - Pedagogiska omsorgen Blåklockan - Förskolan Hjärtat - Kalmar centrumskola - Stiftelsen Kalmar Waldorfskola - Föräldrakooperativet Kotten - Lyckans förskola i Kalmar AB - Nygren Barnbildning AB - Ölands Friskola - Regnbågen - Skattkammarens förskola - Snickargårdens förskola - Södra skolan i Kalmar AB - Förskolan Stinsen - Förskolan Stora Hjärtat - Thoren Framtid - Förskolan Undringen AB - Västra skolan Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar - att fastställa bidragsbeloppen för 2018 till ovanstående fristående huvudmän enligt förvaltningens förslag, - att det totala bidragsbeloppet för 2018 förändrar sig relativt avseende antal barn och vistelsetid respektive avseende antal barn och elever, - att bidragsbeloppen ändras i förhållande till de eventuella justeringar i budgetbeloppen som fullmäktige beslutar om.

14 PROTOKOLL 8 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 9 Beslutsattestanter och ersättare för 2018 Barn- och ungdomsnämnden ska enligt kommunens attestreglemente, kommunfullmäktige 255 beslut , utse beslutsattestanter och ersättare samt ange omfattningen av uppdragen. Genomförande Uppdraget att vara beslutsattestant lämnas normalt till namngivna personer i enlighet med upprättat förslag. Om en ny tjänsteperson under löpande verksamhetsår ersätter en av de nuvarande beslutsattestanterna på samma befattning följer attesträtten med till den nya tjänstepersonen utan särskilt beslut. Förändringar till 2018 avser följande ansvarsområden: Nämndens ansvar tas bort och redovisas fr.o.m på ansvar med verksamhetskod Beslutsattesteras av förvaltningschef. Ansvarskod avseende IT tas bort då ingen budget längre finns här. Ansvarskod avseende skolskjutsar tas bort och redovisas fr.o.m på ansvarskod med aktivitetskod 658 för uppföljning. Beslutsattesteras av administrativ chef. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar 1. att utse beslutsattestanter och ersättare enligt barn- och ungdomsförvaltningens förslag, 2. att uppdra åt förvaltningens ekonom att vid byte av befattningshavare på tjänst under löpande år göra ändringar i förteckningen över beslutsattestanter, 3. att uppdra åt förvaltningskontoret vid barn- och ungdomsförvaltningen att i enlighet med gällande attestreglemente lämna förteckning över beslutsattestanter och ersättare till kommunledningskontorets ekonomienhet och till kommunens revisorer. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 10 Firmatecknare barn- och ungdomsnämnden 2018 Barn- och ungdomsnämnden ska inför varje verksamhetsår fastställa förteckning över vem/vilka tjänstepersoner som får underteckna vissa handlingar för nämnden, så kallad firmatecknare.

15 PROTOKOLL 9 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Genomförande Uppdraget att vara firmatecknare lämnas normalt till namngivna personer i enlighet med upprättat förslag. Om en ny tjänsteperson under löpande verksamhetsår ersätter en av de nuvarande firmatecknarna på samma befattning följer teckningsrätten med till den nya tjänstepersonen utan särskilt beslut. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar 1. att utse firmatecknare enligt barn- och ungdomsförvaltningens förslag, 2. att uppdra åt förvaltningens ekonom att vid byte av befattningshavare på tjänst under löpande år göra ändringar i förteckningen, 3. att uppdra åt förvaltningskontoret vid barn- och ungdomsförvaltningen att i enlighet med gällande reglemente lämna förteckning över firmatecknare till kommunledningskontorets ekonomienhet och till kommunens revisorer. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 11 Nya gallringsfrister i barn- och ungdomsförvaltningens dokumenthanteringsplan Varje myndighet ska ha en uppdaterad dokumenthanteringsplan som beskriver myndighetens handlingar och hur de ska hanteras. Det är alltid myndigheten som beslutar om allmänna handlingar eller uppgifter i allmänna handlingar får gallras, d.v.s. förstöras. Om nya gallringstider upptas eller om en nytillkommen handling ska gallras måste detta upp i nämnden för beslut. Vid årets revidering av dokumenthanteringsplanen har följande nya gallringsfrister angetts efter samråd med kommunarkivarie Magdalena Salomonsson. Handlingar Avvikelserapportering Time Care Pool (kopia) Skolverkets bedömningsstöd i matematik och svenska/sva år 1-3, sammanställning Skolverkets bedömningsstöd i matematik och svenska/sva år 1-3, provresultat på elevnivå Ansökan (intern) och beslut om tilläggsbelopp för barn med omfattande behov av särskilt stöd - extraordinära stödåtgärder Uppföljning (intern) av tilläggsbelopp/extraordinära insatser Sekretess och tystnadsplikt - information om tillämpligt lagrum Information gällande lån av skolans datorer Ersättning (skadestånd) vid skadegörelse Elevmåltider - ansökan om ersättning (kopia) Gallring Vid inaktualitet Vid inaktualitet 2 år Vid inaktualitet Vid inaktualitet Vid inaktualitet Vid inaktualitet Vid inaktualitet Vid inaktualitet

16 PROTOKOLL 10 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Riskbedömning av kemilaborationer Ansökan om deltagande matematik delux/engelska delux (kopia) Beslut om deltagande matematik delux/engelska delux (kopia) Vid inaktualitet Vid inaktualitet Vid inaktualitet Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna angivna nya gallringsfrister i barn- och ungdomsförvaltningens dokumenthanteringsplan. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 12 Likvärdig utbildning i förskoleklass I januari 2018 träder en ny lag i kraft gällande obligatorisk förskoleklass samt att skolplikt inträder vid 6 års ålder. Lagen ska tillämpas från och med höstterminen Därtill träder en lag om en åtgärdsgaranti gällande läsa, skriva och räkna i kraft i juli 2018 som ska tillämpas från och med höstterminen I denna garanti anges bland annat att tidiga insatser och åtgärder ska tas fram genom nationella kartläggningar och analyser av dessa. När det gäller förskoleklass ska obligatoriska nationella kartläggningar genomföras inom språklig medvetenhet och matematiskt tänkande. Syftet med obligatoriska kartläggningar i förskoleklass är att tidigt identifiera elever som är i behov av extra anpassningar och särskilt stöd men också de som behöver extra utmaningar. Detta omfattar således även elever i förskoleklass då ny lag träder i kraft. Genom analys av kartläggningarna ska tidiga och relevanta insatser sättas in. Det säkerställs då att de allra yngsta eleverna får de särskilda stödinsatser som de är i behov av och likvärdigheten i kvalitet på de stödinsatser som sätts in förväntas öka. Obligatorisk förskoleklass En obligatorisk förskoleklass leder till ökad likvärdighet i utbildningen. Skolan får möjlighet att fånga upp elevernas behov tidigare än vad som görs idag. Genom att alla barn kommer till förskoleklassen får de bättre förutsättningar att lyckas med sin skolgång. Utbildningsperspektivet ska tydliggöras samtidigt som lärandet ska utgå från en pedagogik som är anpassad till elevernas ålder och utvecklingsnivå. Eleverna ska få bättre förutsättningar att nå målen för skolan. Innebörd av skolplikt vid sex års ålder Verksamheten i förskoleklass ska få omfatta högst 190 dagar/läsår och 6 h/dag. Undervisningen i förskoleklass bör omfatta minst 525 h/läsår (vilket är samma riktlinje som råder i nuläget). Vid 178 skoldagar/läsår innebär detta: ~ 2,95 h/dag ~14,75 h/vecka

17 PROTOKOLL 11 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Utredningen av lagförslaget kring obligatorisk förskoleklass anger att inget hindrar att verksamheten utökas genom lokala beslut. Undervisningstid Undervisningsuppdraget i förskoleklass har, sedan en ny del gällande denna verksamhet infördes i läroplanen i juni 2016, förtydligats. I denna del beskrivs vilka förmågor eleverna ska ges möjlighet att utveckla samt vilket centralt innehåll verksamheten ska bedriva undervisning i. För att en likvärdig utbildning i förskoleklass ska kunna bedrivas utifrån ovanstående och där samtliga delar även i åtgärdsgarantin för läsa, skriva och räkna innefattas, är det av stor betydelse hur mycket tid verksamheten har till sitt förfogande. Med den undervisningstid som enligt skollagen minst ska bedrivas i förskoleklass är det enligt vår bedömning svårt att leva upp till de intentioner som gäller för de allra yngsta eleverna i den obligatoriska skolverksamheten. Utifrån detta föreslås att lokalt beslut fattas om minsta gemensamma undervisningstid och skoltid i förskoleklass fr.o.m. ht I propositionen gällande lagförslag för en stadieindelad timplan som föreslås träda i kraft 1 juli 2018 har lågstadiet (åk 1-3) en timplan á 1860 h. Utslaget på 3 årskurser och 178 skoldagar/läsår ger det en undervisning i snitt i åk 1-3 på 3,5 h undervisningstid/dag. Förslag Förvaltningskontoret föreslår att undervisningstiden i kommunens förskoleklasser ska omfatta minst 17,5 h/vecka fördelat över veckans fem dagar. Därutöver lägger skolan ut tid för måltider och raster dock ej så att skoldagens längd överstiger 6 h/dag vilket är den yttersta gräns för skoldagens längd som regeringen föreslår. Inga större konsekvenser i form av kostnader kan ses i och med förslaget. När det gäller skolskjutsar förutsätter förslaget att man anpassar skoltid och skolskjutsar till det som gäller för åk 1 i största möjliga mån. När det gäller personal kan kostnader komma att öka men dessa bör täckas av det statsbidrag som är kopplat till införandet av obligatorisk förskoleklass. Insatsen i form av likvärdig utökning av minsta tid i förskoleklass jämfört med lagkravet på minsta tid är ett första steg mot en mer likvärdig utbildning i kommunens förskoleklasser. I kommande steg kan det finnas anledning att se över vilka kompetenser som kan behövas för en än mer likvärdig utbildning i förskoleklass. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningskontorets förslag. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget.

18 PROTOKOLL 12 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Yttrande över motion från Allians för Kalmar Bättre skola genom aktivt skolval och gemensamt kösystem Allians för Kalmar (Liberalerna, Moderaterna och Kristdemokraterna) har inkommit med en motion till kommunfullmäktige syftande till att införa Aktivt skolval i Kalmar kommun. Följande punkter föreslås: 1. Att Kalmar kommun inför ett aktivt skolval för alla. 2. Att elever och föräldrar inför skolvalet ska ges utförlig, jämförande information om utbudet av skolor. 3. Att information inför skolvalet ska erbjudas på de vanligaste språken i kommunen. 4. Att se över möjligheterna att inom ramen för nuvarande lagstiftning förbättra möjligheten till skolresor och skolskjuts vid val av skola långt ifrån hemmet. 5. Att undersöka möjligheterna och förutsättningarna för att införa ett transparent och gemensamt administrerat kösystem till alla skolor i Kalmar, fristående såväl som kommunala. Barn- och ungdomsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 15 november 2017 att återremittera ärendet till barn- och ungdomsförvaltningen för att inhämta information och erfarenheter från kommuner som redan implementerar aktivt skolval, såsom Nacka och Botkyrka, samt gemensamt kösystem, såsom Nacka och Stockholm. Yttrande Precis som motionärerna beskriver fanns det i Skolkommissionens slutbetänkande (SOU 2017:35) skrivningar syftande till att minska skolsegregationen, i detta fall genom att införa aktivt skolval. Kommissionens betänkande har barn- och ungdomsnämnden vid två tillfällen yttrat sig om, bland annat med påpekande om att just skrivningarna om aktivt skolval behöver förtydligas ytterligare och kriterier för att säkra minskad skolsegregation behöver arbetas fram. Vidare tryckte barn- och ungdomsnämnden på att många av de insatser som nämndes högst troligt är förknippade med ökade kostnader för skolhuvudmannen. Skolkommissionen problematiserar runt nuvarande skrivning i skollagen (10 kap 30 ) - den så kallade närhetsprincipen. För att ett aktivt skolval ska kunna bli verklighet behöver denna skrivning justeras. Yttrande över motionens punkter: 1. Att införa aktivt skolval i Kalmar kommun innan staten hunnit reda ut de detaljer som barn- och ungdomsnämnden redan konstaterat vara i behov av förtydliganden är komplicerat. Dessutom behöver skollagen justeras avseende närhetsprincipen. Att genomföra ett antal åtgärder som dessutom kan vara kostnadskrävande innan staten hunnit genomföra sina delar av Skolkommissionens slutbetänkande är inget som barn- och ungdomsnämnden

19 PROTOKOLL 13 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen ställer sig bakom. Barn- och ungdomsnämnden anser att det är bättre att avvakta vad staten kommer fram till avseende aktivt skolval. 2. Idag finns på kommunens hemsida en del information om hur elever och vårdnadshavare går till väga för att byta skola. Detta kan förbättras och översyn kommer ske på barn- och ungdomsförvaltningen. 3. Idag informeras alla elever och vårdnadshavare som passerar genom skolmottagningsenheten om sin rätt att välja skola, detta på familjens språk. Utöver detta finns utrymme för förbättring och översyn kommer ske på barnoch ungdomsförvaltningen. 4. Alla elever i Kalmar kommun har redan idag rätt till busskort för att ta sig till och från skolan om de uppfyller avståndskravet. Nuvarande ordning i Kalmar kommun är med andra ord redan mera frikostig än lagstiftarens krav som enbart kräver skolskjuts till elever på anvisad skola under förutsättning att avståndskravet är uppfyllt. 5. Om Kalmar kommun inför aktivt skolval blir det ändå svårt att ha ett gemensamt kösystem med fristående huvudmän eftersom den fristående huvudmannen i nuvarande lagstiftning har möjlighet att ha egna urvalskriterier så länge dessa inte strider mot de kriterier som skolinspektionen har satt upp. Dessa är inte möjliga att följa som offentlig huvudman som är hänvisad till närhetsprincipen. För att kunna genomföra denna punkt behöver skollagen justeras vad gäller urvalsprinciper. Utifrån ovanstående yttrande och efter kontakt med kommuner som, i enlighet med barn- och ungdomsnämndens återremiss, redan implementerat aktivt skolval föreslår förvaltningskontoret att motionens förslag avseende punkt 1, 4 och 5 ska avslås samt att motionens förslag avseende punkt 2 och 3 ska anses som besvarade. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att 1. avslå motionens förslag avseende punkt 1, 4 och 5, 2. anse motionens förslag avseende punkt 2 och 3 som besvarade. Motionen ska härmed anses vara besvarad. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 14 Utvärdering av prestationsbaserad resursfördelning I augusti 2011 beslutade barn- och ungdomsnämnden att införa ett nytt resursfördelningssystem fr.o.m Inom ramen för det nya resursfördelningssystemet skulle en prestationsbaserad del ingå fr.o.m. budget 2014.

20 PROTOKOLL 14 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Planeringssekreterare Peter Sunnanek informerar om genomförd utvärdering och förvaltningskontorets förslag till fortsatt hantering av den prestationsbaserade delen i resursfördelningssystemet. Barn- och ungdomsnämnden föreslås fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den 24 januari Kompetensutvecklingsinsatser förskola Verksamhetsutvecklare Zejfa Buljugic informerar om pågående och kommande kompetensutvecklingsinsatser i förskolan. Pedagogisk dokumentation Arbetsverktyg som kan användas för att följa upp, utvärdera och utveckla verksamheten. Det handlar om att dokumentera det som händer mellan barn, vuxna och miljön i verksamheten, till exempel med hjälp av kamera och film eller penna och papper. Kurser som är igång: - Grundkurs i pedagogisk dokumentation för förskollärare - Fördjupningskurs i pedagogisk dokumentation för förskollärare - Grundkurs i pedagogisk dokumentation för barnskötare NTA (naturvetenskap och teknik) Teman: ljus, ljud, vatten, luft. Arbetslagsövertagning Ordinarie lärare deltar i kompetensutveckling under ledning av en utvecklingslärare/ämneslärare utifrån ett bestämt område. Andra utvecklingslärare övertar undervisningen för arbetslaget utifrån ett förutbestämt tema under delar av dagen. Projekt Modersmålsstöd Projekt för att förstärka organisationen och insatserna kring hur förskolan arbetar på ett språkutvecklande och modersmålsstödjande arbetssätt. Jämställd förskola 2020 Mål: Utmärkelse systematiskt jämställdhetsarbete i förskolan 2020.

21 PROTOKOLL 15 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Läslyft Kompetensutvecklingsinsats för förskollärare som bygger på kollegialt lärande med stöd av handledare. Revidering av förskolans läroplan I syfte att öka kvaliteten i undervisningen i förskolan och därmed förskolans måluppfyllelse har Skolverket fått i uppdrag att revidera förskolans läroplan. Revideringen ska vara klar senast den 23 mars Områden som ska förtydligas: - Begreppen omsorg och undervisning - Förskolan som en social och kulturell mötesplats - Gruppen och individen i läroplanen - Jämställdhet - Nationella minoriteter, hållbar utveckling och hälsosam livsstil Måluppfyllelse i förskolan Förskolans måluppfyllelse i relation till barnens utveckling och lärande. 16 Måluppfyllelse i förskolan I februari 2016 genomförde Skolinspektionen tillsyn avseende det samlade ansvarstagandet för utbildningen inom skolformen förskola. I Skolinspektionens beslut står bl.a. följande: Kommunen genomför årliga brukarundersökningar bland föräldrar med barn i förskolan. Resultaten visar att föräldrarna upplever att barnen trivs och är trygga i förskolan. I övrigt redovisar inte huvudmannen några resultat av förskolornas arbete med att främja barns utveckling och lärande samt att erbjuda en trygg omsorg, i en god miljö fri från kränkande behandling. I syfte att följa upp förskolans måluppfyllelse i relation till barnens utveckling och lärande har förvaltningen tagit fram en enkät ( nulägesbeskrivning av verksamheten ). Det är en självvärdering som innehåller 16 nationella mål som idag inte följs upp på huvudmannanivå. Under höstterminen 2018 kommer personal i förskolan att använda sig av den för att mäta måluppfyllelse i förskolan, dvs. mäta om det som förskolan har erbjudit barnen haft påverkan på deras utveckling och lärande samt om verksamheten bidragit till att utveckla barnens förmågor utifrån läroplanen. 17 Barn- och ungdomsförvaltningens medarbetarenkät 2017 Som uppföljning av 2016 års medarbetarenkät beslutade förvaltningschefen, efter samråd i centrala samverkansgruppen, att barn- och ungdomsförvaltningen skulle genomföra en ny enkät hösten Enkäten ska ses som en temperaturmätare där

22 PROTOKOLL 16 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen resultatet kan ge anledning till justering av åtgärderna men inte föranleda nya handlingsplaner på enheterna års medarbetarenkät genomfördes under andra halvan av oktober. Svarsfrekvensen var 85 %. Förvaltningschef Mats Linde informerar om enkätens resultat på förvaltningsnivå, återkopplar till beslutad övergripande handlingsplan samt informerar om arbetet med åtgärderna: Arbetsbelastning - Fortsätta samtalsserien om förskollärarnas, lärarnas och fritidspedagogernas arbetssituation, för att identifiera arbetsbesparande åtgärder för att identifiera friskfaktorer viktiga för arbetsmotivationen fokus ska ligga på förskollärarnas och barnskötarnas arbetssituation. Samtalsserien pågår - Insats för kvalitetssäkring av arbetsplats i förskola/fritidshem och skola Kvalitetssäkringen har påbörjats - effekt beräknas tidigast 2019/ Införande av Lifecare (personalplanering, administration) Införandet är gjort - effekt beräknas synas inom ett år - Införande av vikariepool för förskola och grundskola Införandet är gjort 1 september effekt beräknas synas vid nästa mätning Enheternas resultat har delgetts respektive förskolechef/rektor som har i uppdrag att i lokala samverkansgruppen analysera och bedöma om någon förändring i insatserna behövs. Förvaltningschef Mats Linde föreslår att förvaltningens resultat av 2017 års medarbetarenkät inte ska föranleda någon förändring av beslutade åtgärder på förvaltningsnivå. Ärendet återkommer för samråd före beslut vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 22 januari Lönesättning vid nytt anställningsbeslut Förvaltningschef Mats Linde informerar om framtagen processbeskrivning för lönesättning vid nytt anställningsbeslut. Ärendet återkommer för samråd före beslut vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 22 januari 2018.

23 PROTOKOLL 17 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Personalnytt, organisations- och lokalförändringar - Veronica Axelsson har anställts som ny förskolechef för Förskolan Ögonstenen fr.o.m. den 1 mars Rekrytering av ny förskolechef för Förskolan Pulpeten-Smedjan pågår. Ansökningstiden kommer antagligen att förlängas. - Djurängsskolan - tilldelningsbeslut sker den 12 december 2017.

24 UTDRAG 1 (10) Kommunfullmäktige 236 Verksamhetsplan med budget 2018 och ekonomisk planering Dnr KS 2017/0131 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse rev. den 3 november Förslag till verksamhetsplan med budget 2018 och ekonomisk planering Förhandlingsprotokoll den 6 november Alliansen i Kalmars budgetreservation. Moderaternas budgetreservation. Liberalernas budgetreservation. Kristdemokraternas budgetreservation. Sverigedemokraternas budgetreservation. Miljöpartiets budgetreservation. Kommunstyrelsens protokoll den 7 november 2017, 188. Bakgrund Den politiska majoriteten presenterar förslag till verksamhetsplan med budget för 2018 och ekonomisk planering för Resultatet för år 2018 uppgår till 73,5 miljoner kronor, för år 2019 till 71,8 miljoner kronor och för år 2020 till 48,2 miljoner kronor. Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige antar förslag till verksamhetsplan med budget 2018 och ekonomisk planering Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: Anslaget på kommunens anslagstavla den 12 december 2017.

25 2 (10) Kommunfullmäktige UTDRAG Johan Persson (S) med instämmande av Ingemar Einarsson (C), Bertil Dahl (V), Anders Andersson (C), Lasse Johansson (S), Marianne Dahlberg (S), Anita Wollin (C) och Dzenita Abaza (S) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag med följande tillägg: - Kommunfullmäktige ger socialnämnden i uppdrag att tillsammans med frivilligorganisationer utreda möjligheten att tillskapa platser i härbärge/stödboende till hemlösa. 2. Christina Fosnes (M) med instämmande av Carl-Henrik Sölvinger (L), Björn Brändewall (L), Inger Hilmansson (L), Måns Linge (M), Christopher Dywik (KD), Jonas Lövgren (M) och Lisa Jalmander (M) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla Alliansens ändrings- och tilläggsförslag (se Alliansens budgetreservation i bilaga P). 3. Christina Fosnes (M) med instämmande av Måns Linge (M), och Jonas Lövgren (M) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla M:s ändrings- och tilläggsförslag (se M:s budgetreservation i bilaga Q). 4. Thoralf Alfsson (SD) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla SD:s ändrings- och tilläggsförslag (se SD:s budgetreservation i bilaga R). 5. Max Troendlé (MP) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla MP:s ändrings- och tilläggsförslag (se MP:s budgetreservation i bilaga S). 6. Carl-Henrik Sölvinger (L) med instämmande av Björn Brändewall (L) och Inger Hilmansson (L) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla L:s ändrings- och tilläggsförslag (se L:s budgetreservation i bilaga T). 7. Christopher Dywik (KD) föreslår att kommunfullmäktiges ska bifalla KD:s ändrings- och tilläggsförslag (se KD:s budgetreservation i bilaga U). Propositionsordning Efter att överläggningen avslutats redovisar ordföranden förslag på propositionsordning. Kommunfullmäktige godkänner sedan följande propositionsordning: - Först frågar ordföranden om kommunfullmäktige vill bifalla eller avslå kommunstyrelsens förslag i de delar där det inte redovisats några motförslag. - Härefter ställer ordföranden proposition på bifall till kommunstyrelsens förslag eller bifall till vart och ett av respektive ändrings- och tilläggsförslag i sin helhet med undantag av de förslag som lyfts ut för särskild omröstning. - Därefter ställer ordföranden proposition på bifall till kommunstyrelsens förslag eller bifall till de förslag där ledamöterna yrkat om särskild omröstning.

26 3 (10) Kommunfullmäktige UTDRAG Kommunfullmäktige tar därefter ställning till punkterna 1-16 i kommunstyrelsens förslag till beslut respektive motförslag. Omröstningar Kommunfullmäktige beslutar först att bifalla kommunstyrelsens förslag med undantag av de delar där det redovisats motförslag. Härefter beslutar kommunfullmäktige att bifalla Johan Perssons m.fl. tilläggsförslag att ge socialnämnden i uppdrag att tillsammans med frivilligorganisationer utreda möjligheten att tillskapa platser i härbärge/stödboende till hemlösa. Härefter frågar ordföranden för vart och ett av de ändrings- och tilläggsförslag som redovisats med undantag av de förslag som lyfts ut för särskild omröstning om kommunfullmäktige vill bifalla kommunstyrelsens förslag eller ändrings- och tilläggsförslag. Han finner att kommunfullmäktige avslår samtliga ändrings- och tilläggsförslag. Omröstning begärs i följande punkter: 1. Sverigedemokraternas förslag att de 5 stycken modulhus (Attefallshus) som inköpts för placering i Påryd istället bjuds ut till försäljning till privata intressenter. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill bifalla ändringsförslaget röstar nej. Vid omröstningen avges 53 ja-röster, 6 nejröster och 2 ledamöter avstår från att rösta (hur var och en röstar framgår av bilaga A). Det innebär att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. 2. Sverigedemokraternas förslag att budgeten för skolmaten i grundskolan utökas med 4 miljoner kronor för att öka kvaliteten i skolmaten. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill bifalla ändringsförslaget röstar nej. Vid omröstningen avges 53 ja-röster, 6 nejröster och 2 ledamöter avstår från att rösta (hur var och en röstar framgår av bilaga B). Det innebär att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. 3. Sverigedemokraternas förslag att i Kalmars förskolor skall inte barn utsättas HBTQ-propaganda eller pridetema under t.ex. den så kallade Prideveckan. Barn skall få vara barn i Kalmar kommuns förskolor och inte utsättas för den typen av propaganda. Förskolan är ingen arena för HBTQ-frågor.

27 4 (10) Kommunfullmäktige UTDRAG Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill bifalla ändringsförslaget röstar nej. Vid omröstningen avges 53 ja-röster, 6 nejröster och 2 ledamöter avstår från att rösta (hur var och en röstar framgår av bilaga C). Det innebär att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. 4. Sverigedemokraternas förslag att beslutet om privatisering av personliga assistenter dras tillbaka. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill bifalla ändringsförslaget röstar nej. Vid omröstningen avges 50 ja-röster, 9 nejröster och 2 ledamöter avstår från att rösta (hur var och en röstar framgår av bilaga D). Det innebär att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. 5. Sverigedemokraternas förslag att Kalmar kommun inrättar en deltidstjänst som återvändarhandläggare. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill bifalla ändringsförslaget röstar nej. Vid omröstningen avges 53 ja-röster, 6 nejröster och 2 ledamöter avstår från att rösta (hur var och en röstar framgår av bilaga E). Det innebär att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. 6. Kristdemokraternas förslag om att ge Destination Kalmar i uppdrag att marknadsföra Kalmars unika historia och kulturbebyggelse, vår vackra landsbygd och kustmiljö Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill bifalla ändringsförslaget röstar nej. Vid omröstningen avges 40 ja-röster, 8 nejröster och 13 ledamöter avstår från att rösta (hur var och en röstar framgår av bilaga F). Det innebär att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. 7. Kristdemokraternas förslag om att ge Kalmarhem ett särskilt uppdrag att gå före och bygga på kommunens mindre tätorter. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill bifalla ändringsförslaget röstar nej. Vid omröstningen avges 36 ja-röster, 12 nejröster och 13 ledamöter avstår från att rösta (hur var och en röstar framgår av bilaga G). Det innebär att kommunfullmäktige bifaller

28 5 (10) Kommunfullmäktige UTDRAG kommunstyrelsens förslag. 8. Kristdemokraternas förslag om att ge 12 % av Ansvar 154 Produktion d v s gata, park, fritid till Södermöre kommundelsnämnd. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill bifalla ändringsförslaget röstar nej. Vid omröstningen avges 40 ja-röster, 15 nejröster och 6 ledamöter avstår från att rösta (hur var och en röstar framgår av bilaga H). Det innebär att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. 9. Kristdemokraternas förslag om att inte ge nya tillstånd för uppförandet av ytterligare vindkraftsverk innan en uppdatering av vindkraftsplanen är gjord. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill bifalla ändringsförslaget röstar nej. Vid omröstningen avges 40 ja-röster, 20 nejröster och 1 ledamot avstår från att rösta (hur var och en röstar framgår av bilaga I). Det innebär att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. 10. Kristdemokraternas förslag om att ge barn- och ungdomsförvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna och möjligheterna för att minska barngruppernas storlek inom förskolan. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill bifalla ändringsförslaget röstar nej. Vid omröstningen avges 40 ja-röster, 10 nejröster och 11 ledamöter avstår från att rösta (hur var och en röstar framgår av bilaga J). Det innebär att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. 11. Kristdemokraternas förslag om att ge omsorgsnämnden i uppdrag att utreda möjligheten för våra träffpunkter att minst en gång i månaden erbjuda möjligheten att laga mat tillsammans. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill bifalla ändringsförslaget röstar nej. Vid omröstningen avges 40 ja-röster, 8 nejröster och 13 ledamöter avstår från att rösta (hur var och en röstar framgår av bilaga K). Det innebär att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. 12. Kristdemokraternas förslag om att ge socialförvaltningen i uppdrag att ta fram och implementera en förvaltningsövergripande handlingsplan mot

29 6 (10) Kommunfullmäktige UTDRAG våld i nära relationer. Handlingsplanen ska inkludera strategier för att förebygga och bryta mäns våld mot kvinnor, kvinnors våld mot män, hedersrelaterat våld och våld i samkönade relationer. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill bifalla ändringsförslaget röstar nej. Vid omröstningen avges 40 ja-röster, 17 nejröster och 4 ledamöter avstår från att rösta (hur var och en röstar framgår av bilaga L). Det innebär att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. 13. Moderaternas förslag att avsätta 57 mnkr för nybyggnation av särskola i anknytning till Djurängsskolan. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill bifalla ändringsförslaget röstar nej. Vid omröstningen avges 51 ja-röster, 9 nejröster och 1 ledamot avstår från att rösta (hur var och en röstar framgår av bilaga M). Det innebär att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. 14. Miljöpartiets förslag att Kalmar kommun som geografiskt område ska senast 2045 inte ha några nettoutsläpp av växthusgaser. Därefter ska negativa utsläpp uppnås. Detta är samma mål som antagits nationellt av riksdagen, och borde antas även här i Kalmar. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige vill bifalla kommunstyrelsens eller miljöpartiets förslag. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. 15. Miljöpartiets förslag att Kalmar kommun ska ha solcellsanläggningar på samtliga kommunägda tak där det är ekonomiskt lönsamt och inte påverkar kulturarv. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige vill bifalla kommunstyrelsens eller miljöpartiets förslag. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. 16. Miljöpartiets förslag att Kalmar kommun kräver ekologisk produktion vid arrendering av jordbruksmark. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige vill bifalla kommunstyrelsens eller miljöpartiets förslag. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. 17. Miljöpartiets förslag att utreda möjligheten och kostnaderna för att erbjuda barn till särskilt ekonomiskt utsatta föräldrar fler verksamheter gratis

30 7 (10) Kommunfullmäktige UTDRAG (exempelvis kulturskolan). Ordföranden frågar om kommunfullmäktige vill bifalla kommunstyrelsens eller miljöpartiets förslag. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. 18. Miljöpartiets förslag att kommunen genomför en översyn av arbetsuppgifter och arbetssituation för första linjens chefer för att eventuellt omfördela arbetsuppgifter och bedöma lämpligt antal arbetstagare/chef. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige vill bifalla kommunstyrelsens eller miljöpartiets förslag. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. 19. Alliansens ändringsförslag om att höja borgensavgiften till 0,4 % av utnyttjad borgen vid det senaste årsskiftet. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill bifalla ändringsförslaget röstar nej. Vid omröstningen avges 46 ja-röster och 15 nej-röster (hur var och en röstar framgår av bilaga N). Det innebär att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. 20. Alliansens ändringsförslag om att kommunalskatten sänks till 21:71 per skattekrona. Beslut Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill bifalla ändringsförslaget röstar nej. Vid omröstningen avges 40 ja-röster, 15 nejröster och 6 ledamöter avstår från att rösta (hur var och en röstar framgår av bilaga O). Det innebär att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till verksamhetsplan med budget för 2018 och ekonomisk planering för Det innebär att samtliga nämnders begäran om medel inför 2018 är besvarade. 1. För 2018 anslås till kommunstyrelsen 1,5 mnkr för kommunens kostnad att genomföra val till riksdag, landsting och kommun. För 2019 anslås till kommunstyrelsen 1,0 mnkr för val till Europaparlamentet. För dessa val ska - liksom vid tidigare val och folkomröstningar - gälla följande principer för fördelning av kostnader för lokaler och personal: Valnämnden får disponera de kommunala lokaler som behövs för valförrättningen och liksom tidigare ska det inte tas ut någon hyra för dessa lokaler. Däremot ska valnämnden stå för extrakostnader som drabbar förvaltningarna för i