Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 1(27)

Transkript

1 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 1(27) Plats och tid Mörby centrum, Tranholmen. Kl Paragrafer Kristin Eriksson (c) ordförande Leif Ahrle (m), tjg ers 167 Ulla Hurtig Nielsen (m) Eva Wretman (m) Håkan Lilja (m) Torgeir Fjelde (m) Ingrid Erneman (m) Johan Tiedemann (m) Peter Sjöblom (m) Maria Mandahl (c) Tord Håkansson (c), tjg ers Margareta Sandell (fp) Eva Edling (c) Ulla Löwenhielm (fp) Ernst Klein (fp) Bernt Hofström (s), ej 167 Charlotta Malm Eliasson (fp) Gustaf Mårtensson (kd), ej 167 Sigvald Freylander (mp) Övriga deltagare Lars Öhman, stadsbyggnadschef Jamal Esfahani, stadsarkitekt Kristin Karlsson, sekreterare Utses att justera Charlotta Malm Eliasson Justeringens plats och tid Stadsbyggnadskontoret, Mörby centrum, , kl 10 Underskrifter Sekreterare... Kristin Karlsson Ordförande... Kristin Eriksson Justerande... Charlotta Malm Eliasson Nämnd/Styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Stadsbyggnadskontoret, Mörby centrum Underskrift... Kristin Karlsson \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc Utdragsbestyrkande...

2 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2(27) 157 Delegationsbeslut A. Bygglov 158 Förvaltningschefens information A. Personalfrågor B. Lokaler 159 Information planer A. Pågående detaljplaner B. Slätten 9, Nora strand 8, Danderyd Information om beslut om tillägg till detaljplan 160 Information bygglov A. Tjalve 7, Fylgiavägen 9, Djursholm Ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus B. xx, xx, Djursholm Olovlig rivning C. Reklamskylt vid Åkarnas hus \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

3 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 3(27) 161 Dnr Ekbacken 5, Ekbacksvägen 46, Danderyd Ansökan om ändring av detaljplan Byggnadsnämnden gav den 20 september i uppdrag åt stadsbyggnadskontoret att i en planprocess pröva förutsättningarna att bebygga fastigheten Ekbacken 5 med ett enbostadshus. I de inkomna handlingarna framgår att utfarten är tänkt att ordnas över fastigheten Ekbacken 13. Stadsbyggnadskontoret bedömer att fastigheten Ekbacken 13 bör ingå i planområdet så att utfarten kan regleras och prövas på ett bra sätt i planprocessen. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Byggnadsnämnden beslutar att utöka det tidigare givna planuppdraget för Ekbacken 5 till att även omfatta Ekbacken 13. \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

4 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 4(27) 162 Dnr Detaljplan för skydd av kulturmiljöer av riksintresse i Djursholm om programsamråd och samråd om behovsbedömning Kommunstyrelsen har i beslut uppdragit till byggnadsnämnden att i en detaljplaneprocess pröva möjligheten för en utökning av skyddet för kulturmiljön i delar av Djursholm. De områden som berörs är bevarandeområden som samtidigt är riksintresse för kulturmiljövården enligt kulturmiljöhandboken. Ett 20-tal detaljplaner finns inom de områden som uppdraget gäller. Det rör sig främst om äldre detaljplaner som helt saknar bestämmelser om skydd för kulturmiljön, men ett antal nyare detaljplaner med skyddsbestämmelser finns också inom områdena. Stadsbyggnadskontoret har tagit fram ett förslag till program som är tänkt att skickas ut på samråd under november I programmet redovisas översiktligt de ambitioner som finns på att utöka skyddet av kulturmiljön inom delar av Djursholm. Det som bedöms viktigt att bevara är både kulturhistoriskt viktiga byggnader och väl bevarade tomter som vittnar om de historiska idealen som rådde när Djursholm byggdes. Den genomförda behovsbedömningen visar att förslaget inte innebär någon betydande miljöpåverkan. Innan kommunen tar ställning till sannolikheten för betydande miljöpåverkan ska berörda länsstyrelser, kommuner och myndigheter ges tillfälle att yttra sig över behovsbedömningen. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat. Byggnadsnämnden beslutar att: 1. ett program för skydd av kulturmiljöer av riksintresse i Djursholm ska skickas ut på programsamråd enligt 5 kap. 20 plan- och bygglagen (1987:10). 2. genomföra samråd om att förslaget inte kommer att få någon betydande miljöpåverkan. \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

5 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 5(27) 163 Dnr Klingstabacken 6, Edsviksvägen 34, Danderyd Ansökan om planändring för att möjliggöra en delning av tomten Fastighetsägarna till Klingstabacken 6 har ansökt om att planen ändras på så sätt att den punktprickade (mark som inte får bebyggas) delen av tomten minskas så att en byggbar tomt kan bildas. Gällande detaljplan är fastställd och fastighetsplanen är fastställd Tomterna får bebyggas med bostadshus i en våning med inredd vind till en högsta byggyta om 1/5 del av tomtytan. Någon bestämmelse om minsta tomtyta finns inte i planen. Enligt byggnadsnämndens riktlinjer gäller då 800 kvm plus eventuellt skaft. Klingstabacken 6 har en areal om 1778 kvm. Byggnadsnämnden har avslagit en liknande ansökan. Som skäl angavs att en byggnad skulle inkräkta på den byggnadsfria zonen längs Edsviksvägen. Sökanden hävdar i sin ansökan att byggnadsnämnden vid sin prövning borde ta hänsyn till den sk proportionalitetsprincipen. Principen innebär att nämnden skall väga den enskildes rätt att använda sin egendom mot det allmännas intresse att inskränka rätten och att det i den avvägningen föreligger en rimlig balans mellan vad det allmänna vinner och den enskilde förlorar p.g.a. inskränkningen. Från byggnadsnämnden har en viss restriktivitet iakttagits när det gäller nya tomter och utfarter mot trafikerade vägar. Att genom en planändring möjliggöra ytterligare en tomt vid Edsviksvägen strider mot både denna policy och detaljplanens idé att hålla bebyggelsen på behörigt avstånd från vägen. När ett samhälle planeras finns det många skäl till att förlägga bebyggelsen på olika sätt på tomter. Ett kan vara att vid vägar, kraftledningar m.m. hålla en större del av tomten fri från bostadshus av miljö- och säkerhetsskäl. En annan orsak kan vara att man efter visa gator vill ha en enhetlig bebyggelseplacering. Ett tredje skäl till olika breda bebyggelsefria zoner är att skapa omväxling i gaturummet. Förvaltningen ser ingen möjlighet att p.g.a. proportionalitetsprincipen göra en ändring av en laga kraftvunnen detaljplan. Det går heller inte att göra en bedömning enbart i ett enskilt fall utan hänsyn måste tas till de långtgående konsekvenser som ett beslut har på samhällsbyggandet. \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

6 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 6(27) Vid en sådan avvägning finner förvaltningen att det allmänna förlorar mer än den enskilda vinner. Förvaltningen föreslår därför att byggnadsnämnden beslutar att inte ändra detaljplanen för Klingstabacken 6. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Byggnadsnämnden beslutar att inte ändra detaljplanen för Klingstabacken 6. \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

7 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 7(27) 164 Dnr Livbåten 1 och 2, Inverness strand 2A och 2B, Stocksund om programsamråd och samråd om behovsbedömning Kommunstyrelsen har uppdragit åt byggnadsnämnden att i en detaljplaneprocess pröva möjligheten att skapa tre fastigheter inom kvarteret Livbåten och införliva 147 kvm av kommunal mark till fastigheten Livbåten 1. I översiktsplanen anges att bebyggelseområdet ingår i bevarandeområde enligt kulturmiljöhandboken för Danderyd. Gällande detaljplan från 1985 och fastighetsplan från 1937 tillåter två stora fastigheter med byggrätt på 1/8 av fastighetens area, i två våningar. I programmet föreslås att 147 kvm markremsa på kommunal mark överförs till Livbåten 1. Tomtstorlekarna för Livbåten 1 och 2 kommer att minskas till ungefär 1550 respektive 1200 kvm. Den nya tomten kommer då att kunna bli 800 kvm. Då det rör sig om en liten tomt kommer också det nya huset begränsas till ett mindre hus. Byggrätten kommer att begränsas till en maximal byggnadsarea på ca kvm i två våningar. I programmet föreslås att detaljplanen ska innehålla utformnings- och markbestämmelser utifrån beskrivning av de kulturhistoriska värdena som beskrivs i kulturmiljöhandboken. Frågetecken kvarstår kring bullernivåer och reglering av en kommunal återvändsgata utan vändmöjligheter, vilket ska undersökas inför framtagande av detaljplan. Ett första ställningstagande kring förväntad miljöpåverkan görs i en så kallad behovsbedömning. Innan kommunen tar ställning till sannolikheten för betydande miljöpåverkan ska berörda länsstyrelser, kommuner och myndigheter ges tillfälle att yttra sig över behovsbedömningen. Programmet för Livbåten 1 och 2 beräknas skickas ut på samråd under hösten Stadsbyggnadskontoret har preliminärt bedömt att detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan eftersom det endast rör sig om förtätning av en villa i ett redan bebyggt område. Samråd kring behovsbedömningen bör ske med Länsstyrelsen i Stockholms län samt Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat. \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

8 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 8(27) Byggnadsnämnden beslutar att: 1. programmet för Livbåten 1 och 2 ska skickas ut på programsamråd enligt 5 kap. 20 plan- och bygglagen (1987:10). 2. samråd om att detaljplanen inte kan antas medföra någon betydande miljöpåverkan ska genomföras. \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

9 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 9(27) 165 Dnr Sökvabäck 6, Norrängsgården, Djursholm Antagande av detaljplan Kommunstyrelsen har i beslut , , 75, uppdragit åt byggnadsnämnden att pröva möjligheten till en planändring för Sökvabäck 6 i syfte att möjliggöra en utbyggnad av tennishallen samt nya parkeringsplatser. I översiktsplanen anges att området är ett bebyggelseområde. Gällande detaljplan (D109) för området är från Planen har genomförandetid till Stadsbyggnadskontoret har tagit fram ett planförslag som har varit ute på samrådsremiss t.o.m Inkomna synpunkter under samrådet har endast lett till några mindre ändringar i planhandlingarna. Ändringarna är inte så omfattande att planförslaget behöver skickas ut på nytt. I enlighet med länsstyrelsens yttrande har planbeskrivningen kompletterats med information rörande dräneringsledningar och dagvattensystem för framtida behov. Genomförandet av planen regleras i exploateringsavtal mellan kommunen och sökanden. Avtalet har godkänts av kommunstyrelsen Projektet omfattar en ny tennisplan, en ny bollhall, utvidgning av entréer på nordvästra och sydöstra sidan, nya parkeringsplatser samt ny plantering mot Danderydsvägen och Norrängsvägen. Enligt stadsbyggnadskontorets bedömning kan planen inte antas leda till någon betydande miljöpåverkan då det handlar om en mindre förändring i sammanhanget. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Byggnadsnämnden beslutar att: 1. anta föreliggande förslag till detaljplan. 2. förslag till detaljplan inte kan antas leda till någon betydande miljöpåverkan, varför ingen miljöbedömning har gjorts. \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

10 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 10(27) 166 Dnr Djursholm 2:371, Enmans väg 1, Enebyberg Ansökan om rivningslov av förskolebyggnad inklusive förråd och lekutrustning Ansökan avser rivningslov för rivning av förskolebyggnad, förråd och lekutrustning på fastigheten. För fastigheten gäller detaljplan nr D236. Planering pågår för uppförande av en ny förskolebyggnad på fastigheten. Stadsbyggnadskontoret tillstyrker rivningslov. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Byggnadsnämnden beslutar att: 1. bevilja rivningslov för de befintliga byggnaderna på fastigheten. 2. som kontrollansvariga godtas byggherrens förslag: Tomas Ehrnström, Tema. \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

11 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 11(27) 167 Dnr Djursholm 2:48, Bråvallavägen, Djursholm Ansökan om bygglov för återvinningsstation Ansökan avser bygglov för anläggande av återvinningsstation. För fastigheten gäller detaljplan nr S166 med beteckningen HaÖn (handelsoch hantverksändamål). Fastigheten ligger inte inom något bevarandeområde enligt kommunens Kulturmiljöhandbok. Avstånd till närmast belägna bostadsbyggnad är 29 meter, ca 13,5 meter till tomtgräns. Platsen ligger i övrigt relativt långt från omgivande bebyggelse. Föreslagen placering av återvinningsstation är skild från den närliggande kyrkogården av järnvägsområdet för Roslagsbanan. Behovet av fler återvinningsstationer är stort. I Djursholm finns för närvarande ingen återvinningsstation varför en återvinningsstation i denna kommundel vore önskvärd. Nya regler för skötsel (med bl.a. krav på ljudisolerade kärl för glasåtervinning, prydlighet och tömningstider) finns reglerade enligt avtal mellan kommun och FTI (TN ) daterad Föreslaget ändamål överensstämmer inte exakt med den i detaljplanen angivna handels- och hantverksverksamheten, men föreslaget ändamål bör dock kunna betraktas som ett liknande ändamål. Denna avvikelse från detaljplan betraktas som mindre. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

12 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 12(27) Jäv Gustaf Mårtensson (kd) och Bernt Hofström (s) anmäler jäv och lämnar sammanträdeslokalen. Yrkande Ordförande tilläggsyrkar att bygglov beviljas under villkoret att kärlen för glasåtervinning är ljudisolerade. Proposition Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag med eget tilläggsyrkande och finner att nämnden bifaller. Byggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov för anläggande av återvinningsstation under villkoret att kärlen för glasåtervinning är ljudisolerade. \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

13 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 13(27) 168 Dnr Ekologen 1, Santararavägen 34, Enebyberg Ansökan om lov för nybyggnad av gruppboende, lss-boende. Ansökan avser bygglov för nybyggnad av byggnad för gruppboende, lss-boende. För fastigheten gäller detaljplan nr D101 med beteckningen BIIe4. Enligt planen får fastigheten bebyggas med bostäder (högst 400 kvm bruttoyta ovan mark) och komplementbyggnader (högst 80 kvm bruttoyta ovan mark). Högsta antal våningar är två och vind får inte inredas. Högsta byggnadshöjd är 6,0 meter för huvudbyggnad och 3,0 meter för komplementbyggnad. Förslaget redovisar dels en huvudbyggnad i två våningar med en bruttoarea på 399 kvm och en byggnadshöjd på 6,5 meter och dels en komplementbyggnad i en våning med en bruttoarea på 32 kvm och en byggnadshöjd på 3,0 meter. Huvudbyggnaden innehåller 5 stycken lägenheter samt gemensamhetsrum (allrum) och personalrum. Komplementbyggnaden innehåller förråd för såväl de boende som fastigheten. Fasaderna putsas vita. Mittdelen av entréfasad och snickerier målas ljusgrå. Balkongfronter utförs utav ljusgrå hålstansad plåt. Tak kläs med falsad slätplåt. För att göra utvändig förbindelse mellan entré och förråd i komplementbyggnad tillgänglig och lättgådd föreslås en förhöjd gångväg längs fasad mot gatan. Denna gångväg avslutas mot gatan med en slätputsad betongsockel och ett smidesstaket. För beräkning av byggnadshöjd väljs fasad mot gata som beräkningsgrundande fasad. Byggnadshöjden blir 6,5 meter (räknat från snitthöjd gata framför huset till takfot på den högre fasaddelen). I ett tidigare tjänsteutlåtande från stadsbyggnadskontoret beräknades byggnaden ha en byggnadshöjd på 6,0 meter. Förvaltningen utgick då från medelmarksnivån runt byggnaden, vilket man inte ska göra då byggnaden är placerad närmare gata än sex meter. Bygglovet överklagades av xx, Enebyberg. Oro framfördes för att angöring till den nya verksamheten på Ekologen 1 skulle medföra trafikanhopningsproblem och att eventuella sprängningar skulle kunna riskera att skada xx värmelagring i mark. Länsstyrelsen konstaterade att tillåten byggnadshöjd överskreds och återförvisade ärendet till byggnadsnämnden för fortsatt handläggning. \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

14 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 14(27) Efter kommunicering med xx har förslaget justerats. En lägenhet på andra plan mot Santararavägen har utgått varvid den höga byggnadsdelens längd mot gatan har minskats. Angöringsplats har flyttats från vägen in på tomten för att underlätta trafikströmningarna längs vägen. För att undvika sprängning har förslaget anpassats till befintlig mark. Utöver vad som sagts om byggnadshöjd överensstämmer förslaget med detaljplanen. xx har tagit del av det reviderade förslaget och har inkommit med svar innehållande vissa kompletterande önskemål med tillhörande krav från kommunen. Enligt projektledaren för projektet på tekniska kontoret åtager kommunen sig att tillmötesgå de framlagda önskemålen, inklusive att skjuta förrådsbyggnaderna på tomtens norra del längre in från vägen. Avvikelserna från detaljplan är att betraktas som mindre. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat. Byggnadsnämnden beslutar att delegera till förvaltningschefen att fatta beslut i bygglovsfrågan avseende nybyggnad av gruppboende. et får fattas efter den 7 november när yttrandetiden för sakägare gått ut. \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

15 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 15(27) 169 Dnr Fröja 14, Sveavägen 3, Stockholm Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus Ansökan avser bygglov för nybyggnad av enbostadshus. Fastigheten ligger inom bevarandeområde (B38) enligt kommunens Kulturmiljöhandbok. Kulturmiljöhandboken anger riktlinjer för områdena B Det inlämnade förslaget är en byggnad i två våningar, placerad på den del av tomten där tvåvåningshus får uppföras. Huvudbyggnadens bottenyta uppgår till 345 kvm medan källarvåningen är 495 kvm. Den del av källarvåningen som ligger utanför huskroppen ligger helt under mark och inräknas inte som byggnadsarea. Miljön beskrivs i kulturmiljöhandboken som en typisk blandning av hus från tiden kring sekelskiftet fram till idag. Den föreslagna byggnaden bedöms inte strida mot riktlinjerna i kulturmiljöhandboken. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Yrkande Ordförande yrkar att ärendet återremitteras för färdigställande av ritningar. Proposition Ordförande ställer proposition på eget yrkande och finner att nämnden bifaller. Byggnadsnämnden beslutar återremittera ärendet för färdigställande av ritningar. \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

16 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 16(27) 170 Dnr Lidskjalf 14, Germaniavägen 4, Djursholm Ansökan om bygglov för underjordiskt garage, vakthus samt mur Ansökan avser bygglov för nybyggnad av underjordiskt garage, vaktkur och mur. Förslaget redovisar ett garage helt under mark, en med garaget sammanbyggd vaktkur i glas och betong delvis under mark och en stödmur av natursten mot öster. Viss markuppfyllnad föreslås över del av garage, vid vaktkur och vid mur. Ytterligare justeringar av förslaget återstår för att överensstämma med kommunens intentioner vad gäller exempelvis markuppfyllnader, slänter och murar. Grannar har ännu inte fått ta del av förslaget. För fastigheten gäller detaljplan nr S125 med beteckningen BÖII. Fastigheten ligger inom bevarandeområde (B44) enligt kommunens Kulturmiljöhandbok. Området är samtidigt av riksintresse. Byggnaden är i sig klassad som värdefull. Den 19 april 2011 beslutade kommunstyrelsen att ge byggnadsnämnden i uppdrag att i en planprocess pröva möjligheten att skapa ett skydd för kulturmiljöer i Djursholm som är av riksintresse. Skyddet ska om lagen tillåter innebära att byggnader och tomter inom dessa områden inte får förvanskas. Fastigheten Lidskjalf 14 omfattas av kommunstyrelsens beslut. Enligt 9 kap. 28 plan- och bygglagen (2010:900) får byggnadsnämnden besluta om anstånd med avgörande om lov till dess att ett pågående planärende avslutats. Om kommunen inte avgjort planärendet inom två år från det att ansökan om lov kom in till byggnadsnämnden, skall ansökan avgöras utan dröjsmål. Mot bakgrund av kommunstyrelsens beslut föreslår stadsbyggnadskontoret att byggnadsnämnden, med stöd av 9 kap. 28 plan- och bygglagen (2010:900) beslutar om anstånd med avgörandet om lov till dess att pågående planarbete avslutats. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

17 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 17(27) Byggnadsnämnden beslutar med stöd av 9 kap. 28 plan- och bygglagen (2010:900) om anstånd med avgörandet om lov till dess att pågående planarbete, angående skydd för kulturmiljöer i Djursholm som är av riksintresse, avslutats. \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

18 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 18(27) 171 Dnr Miklagård 8, Svalnäsvägen 4, Djursholm Ansökan om bygglov med mindre avvikelse för ändring av enbostadshus om- och tillbyggnad samt rivningslov för rivning av del av garage Ansökan avser bygglov med mindre avvikelse för ändring av enbostadshus om- och tillbyggnad samt rivningslov för rivning av del av garage. För fastigheten gäller detaljplan nr S420 med beteckningen BFII2000m. Enligt planen får 1/9 av fastighetens yta bebyggas, motsvarande 230 kvm. Fastigheten ingår enligt Kulturmiljöhandbok för Danderyds kommun i ett bevarandeområde (B17). Området är samtidigt av riksintresse för kulturmiljövården. Byggnader, som är särskilt värdefulla från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt eller som ingår i ett bebyggelseområde av denna karaktär får enligt 3 kap 12 plan- och bygglagen (1987:10) inte förvanskas. Ansökan avser ytterligare utökning av tillbyggnaden, omfattande den ursprungliga nordvästfasadens fulla bredd samt utökad takvolym för inredning av dess vind. Efter den föreslagna åtgärden skulle den totala byggnadsytan på fastigheten uppgå till 278 kvm, mot tillåtna 230 kvm. Stadsbyggnadskontoret har i kommunicering den 29 mars 2010 meddelat sökanden att förslaget inte kan tillstyrkas med hänvisning till överskriden byggnadsyta samt byggnadens och områdets kulturhistoriska värde. Diskussioner har därefter pågått under en längre tid och byggnadsnämndens beredningsgrupp har, efter omarbetning av förslaget och sänkning av tillbyggnadens nockhöjd, bedömt att bygglov med mindre avvikelse från detaljplanen avseende överskriden byggnadsyta, bör kunna tillstyrkas efter grannehörande. Berörda grannar har därefter beretts tillfälle att yttra sig, varvid ägarna till fastigheten xx motsätter sig åtgärden med motiveringen att den begränsar blickfång och ljusinsläpp i nordvästlig riktning. Den 14 april 2011 beslutade kommunstyrelsen att ge byggnadsnämnden i uppdrag att i en planprocess pröva möjligheten att skapa ett skydd för kulturmiljöer i Djursholm som är av riksintresse. et om planuppdraget, som fattades under tiden för grannehörandet, föranledde byggnadsnämnden att den 21 juni 2011 fatta beslut om anstånd med avgörandet om lov. \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

19 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 19(27) Den 3 december 2011 är det två år sedan ansökan om lov inkom till byggnadsnämnden och kommunen måste enligt 8 kap. 23 plan- och bygglagen (1987:10) avgöra ansökan fastän planarbetet inte avslutats. Stadsbyggnadskontoret, som bedömer att förslaget inte innebär någon försämring av den redan förändrade och delvis förvanskade byggnaden eller medför någon olägenhet för berörda grannar, föreslår med stöd av 8 kap. 11 plan- och bygglagen (1987:10) att byggnadsnämnden beviljar bygglov med mindre avvikelse för om- och tillbyggnad samt rivning av del av garaget. Tillbyggnaden får inte påbörjas förrän rivning av del av garage utförts. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Yrkande Ordförande yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen för kommunicering med sökanden om att hela garaget ska rivas. Proposition Ordförande ställer proposition på eget yrkande och finner att nämnden bifaller. Byggnadsnämnden beslutar att ärendet återremitteras till förvaltningens för kommunicering med sökanden om att hela garaget ska rivas. \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

20 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 20(27) 172 Dnr Sjukhuset 5, Mörbyvägen, Danderyd Ansökan om rivningslov för bef. luftintag samt bygglov för nybyggnad av ställverksbyggnad i souterräng Ansökan avser bygglov för nybyggnad av ny ställverksbyggnad för Danderyds sjukhus. För fastigheten gäller detaljplan 99 med beteckningen A. Enligt planen får området användas för allmänt ändamål. Fastigheten får bebyggas med 15 procent av tomtens yta med en byggnadshöjd på högst + 63,0 meter över nollplanet. Locum AB anhåller om bygglov för en ny ställverksbyggnad som ersättning för en liknande funktion som idag finns inomhus. Placeringen har valts med hänsyn till närheten till den befintliga anläggningen och underjordiska ledningar i området. Byggnadens yttre form, fasadmaterial och färg anpassas till befintliga byggnader på fastigheten. Det inlämnade förslaget avviker från detaljplanen avseende byggnadsarean som överskrids. Berörda grannar har beretts tillfälle att inkomma med synpunkter. Inga synpunkter har inkommit till byggnadsnämnden. Stadsbyggnadskontoret tillstyrker ansökan och anser att avvikelsen i det enskilda fallet bör betraktas som mindre. Förslaget är väl anpassat till den omgivande miljön. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Byggnadsnämnden beslutar att: 1. bevilja rivningslov för luftintag samt bygglov med mindre avvikelse för nybyggnad av ställverksbyggnad. 2. godkänna Anastasios Pennou som kontrollansvarig. \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

21 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 21(27) 173 Dnr Kvartalsrapport per 30 september och prognos 4, 2011 Kommunstyrelsen begär varje år en kvartalsrapport per den 30 september och prognos 4 för Förvaltningen har upprättat ett förslag till kvartalsrapport samt prognos 4 för I ärendet föreligger förvaltningens förslag daterat Byggnadsnämnden beslutar att: 1. godkänna förslag till kvartalsrapport per 30 september samt prognos 4, överlämna kvartalsrapport och prognos med bilagor till kommunstyrelsen. \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

22 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 22(27) 174 Dnr Miljömål för byggnadsnämnden Kommunfullmäktige antog i mars 2011 ett miljöprogram för Danderyds kommun för åren Ett av kommunens övergripande mål, som också anger kommunens ambition inom miljöområdet, är att Danderyds kommun verkar för en god och hälsosam miljö. Till det övergripande målet har fyra inriktningsmål kopplats: - Danderyd har en god utomhusmiljö - Danderyd har en god inomhusmiljö - Danderyd främjar en hållbar resursanvändning - Danderyd väljer miljömässigt goda varor och tjänster Alla nämnder skall ha konkreta och mätbara resultatmål kopplade till inriktningsmålen. Förvaltningen har tagit fram resultatmål till respektive inriktningsmål. Resultatmål för god utomhusmiljö: Lokalt omhändertagande av dagvatten i samband med byggande skall öka. Grönskilssambanden skall garanteras vid planläggning. Nöjd medborgarindex skall uppgå till minst 7,7 för utomhusmiljön i SCB:s mätning. Tjänsteresor skall ske med miljövänliga transportmedel. Resultatmål för god inomhusmiljö: Besvärande buller skall minska för förvaltningens personal. Resultatmål för en hållbar resursanvändning: Stadsbyggnadskontoret skall minska pappersåtgången genom ökad digital hantering av dokument. Stadsbyggnadskontorets tjänstebilar skall vara miljöbilar. \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

23 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 23(27) Resultatmål för miljömässigt goda varor och tjänster: Vid all upphandling skall miljö- och energieffektivitetskrav ställas. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Byggnadsnämnden beslutar att anta resultatmål enligt förvaltningens förslag. \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

24 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 24(27) 175 Dnr Svar på remiss: Styrdokument Dagvatten Tekniska nämnden har remitterat ett förslag till Styrdokument Dagvatten för Danderyds kommun till byggnadsnämnden för yttrande. Styrdokumentet anger riktlinjer för hur dagvattenfrågor skall bedrivas inom kommunen. Stadsbyggnadskontoret ser mycket positivt på syftet, målen och policyn som anges i dokumentet. Dokumentet ställer också stort krav på kommunen själv som markägare till en del fastigheter men framför allt som ägare och förvaltare till de flesta gator och vägar i kommunen. En stor del av föroreningarna kommer från kommunens gator och vägar. I dokumentet föreslås krav på lokalt omhändertagande av dagvatten vid planoch bygglovsprocessen. Ett sådant krav kan inte alltid ställas vid bygglovsprövning inom gällande detaljplaner. Där har byggnadsnämnden en rådgivande roll. Stadsbyggnadskontoret har vid ett antal detaljplaner där det bedömdes lämpligt, möjligt och nödvändigt ställt krav på ett sådant lokalt omhändertagande. Det är inte möjligt att ett sådant krav införs i alla detaljplaner p.g.a. att förutsättningarna är så olika gällande terrängförhållanden i olika områden i kommunen. Stadsbyggnadskontoret föreslår att byggnadsnämnden genom stadsbyggnadskontoret medverkar aktivt vid bygglovsprövningen och tekniskt samråd med råd och anvisningar till bygglovsökande. Krav skall införas i alla nya detaljplaner där terrängförhållandena tillåter, att omhändertagandet av dagvattnet sker lokalt, med undantag av villafastigheter. Inom villabebyggelsen/trädgårdsstaden är det inte nödvändigt att ställa sådana krav då tomterna utgör ett naturlig omhändertagande av dagvattnet. Det är av stor vikt att förslaget kompletteras med exempel för lösningar och inspiration till villaägarna i kommunen. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Byggnadsnämnden beslutar att som svar på tekniska nämndens remiss överlämna och åberopa förvaltningens tjänsteutlåtande. \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

25 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 25(27) 176 Dnr Öppna nämndsammanträden Den 9 maj 2011 biföll kommunfullmäktige en motion, lämnad av Siv Sahlström (C) m.fl., om att ge nämnderna möjlighet att införa öppna nämndsammanträden. Den 17 maj 2011 gav byggnadsnämnden förvaltningen i uppdrag att utreda hur öppna nämndsammanträden kan lösas praktiskt, ta fram en kostnadsanalys av förslaget samt utreda vilka ärenden som är möjliga att behandla. I uppdraget ingick även att utreda möjligheten att bjuda in till möte för allmänheten i samband med sammanträdet. När fullmäktige lämnat sitt medgivande ankommer det på nämnden själv att besluta om dess sammanträden ska vara offentliga. När det gäller ärenden som avser myndighetsutövning eller omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) skall dessa dock alltid handläggas inom stängda dörrar 6 kap. 19 a kommunallagen (1991:900). Merparten av de ärenden som behandlas på byggnadsnämndens sammanträden avser bygglovärenden och detaljplaneärenden. När nämnden behandlar bygglovärenden innebär det att den beslutar om rättigheter och skyldigheter för enskilda på ett sådant sätt att det är fråga om myndighetsutövning. Kammarrätten har fastslagit att även ett planärende har sådana rättsverkningar att det får anses innefatta myndighetsutövning (KR Göteborg , mål nr resp ). Nämnden skall således behandla bygglovärenden och detaljplanärenden inom stängda dörrar. Utformningen av bestämmelsen i 6 kap. 19 a kommunallagen (1991:900) innebär att ärendet i sin helhet ska behandlas inom stängda dörrar. Av den anledningen är det därför inte heller lämpligt att behandla ärenden som avser myndighetsutövning på ett möte för allmänheten. De ärenden som inte avser myndighetsutövning, t.ex. personalärenden och anmälningsärenden, är få. Förvaltningen föreslår därför att byggnadsnämndens sammanträden även fortsättningsvis hålls inom stängda dörrar. I ärendet föreligger förvaltningens tjänsteutlåtande daterat \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

26 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 26(27) Byggnadsnämnden beslutar med stöd av 6 kap. 19 a kommunallagen (1991:900) att byggnadsnämndens sammanträden ska hållas inom stängda dörrar. \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc

27 Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 27(27) 177 Laga kraft A. Detalj- och fastighetsplan för Skatan \\web02\inetpub\danderyd.yourvoice.se\work\bygg\\protokoll\bn1110 Insyn.doc