Planbeskrivning Detaljplan för Älvsjö 3:1 i stadsdelen Älvsjö, Dp

Transkript

1 Stadsbyggnadskontoret Granskningshandling Planavdelningen Ann-Sofi Rundquist Telefon Sida 1 (13) Planbeskrivning Detaljplan för Älvsjö 3:1 i stadsdelen Älvsjö, Dp Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box Stockholm Telefon stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se

2 Sida 2 (13) Innehåll Innehåll... 2 Inledning... 3 Handlingar... 3 Planhandlingar... 3 Medverkande... 3 Läge, areal, markägoförhållanden... 4 Översiktsplan... 4 Detaljplan... 4 Förutsättningar... 5 Mark och vegetation... 5 Dagvatten... 5 Miljökvalitetsnormer för vatten... 6 Befintlig bebyggelse... 6 Stadsbild... 8 Kulturhistoriskt värdefull miljö... 8 Kommersiell service... 9 Gatunät... 9 Fordonstrafik... 9 Gång- och cykeltrafik... 9 Kollektivtrafik... 9 Spårväg Syd Tillgänglighet Luft Planförslag Kulturmiljöskydd Gator och trafik Utformningsbestämmelse avseende buller Dagvatten Teknisk försörjning Miljökvalitetsnormer Spårväg Syd Tidplan Genomförande Fastighetsrättsliga frågor Plankostnadsavtal Ersättning... 13

3 Sida 3 (13) Inledning Handlingar Planhandlingar Planförslaget består av plankarta med bestämmelser. Där höjder förekommer redovisas dessa i höjdsystemet RH2000. Till planen hör denna planbeskrivning. Medverkande Planen är framtagen av Ann-Sofi Rundquist tillsammans med plankonsult samt Sanna Norrby som kartingenjör på stadsbyggnadskontoret. Planens syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen för fastigheten Älvsjö 3:1 är att bekräfta befintlig bebyggelse i form av bostäder och centrumverksamhet med byggnaden uppförd 1937, enligt plan från 1924 och efter då gällande byggnadsbestämmelser. Vidare är syftet att ge byggnaden skyddsbestämmelser för fasad, volym och stomme avseende dess kulturmiljövärde. Vid framtida bygglovsärenden finns en utformningsbestämmelse för tillkommande bostäder för skydd mot bullerstörning. Någon ny bebyggelse eller ändring av volym föreslås inte. Karta över fastigheten Älvsjö 3:1 i Älvsjö med planområdet inom röd figur. Bild Stadsbyggnadskontoret

4 Sida 4 (13) Plandata Läge, areal, markägoförhållanden Planområdet är beläget i korsningen Älvsjövägen och Johan Skyttes väg, 300 meter sydväst om Älvsjö Torg med gångavstånd till pendeltåg, buss och ett antal offentliga och kommersiella verksamheter. Planområdet är cirka kvadratmeter och utgörs i sin helhet av fastigheten Älvsjö 3:1. Fastigheten ägs av Consult AB Pemox. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Enligt nya översiktsplanen över Stockholm har Älvsjö mycket stora stadsutvecklingsmöjligheter. Tunnelbana mellan Älvsjö och Fridhemsplan samt Spårväg syd kommer vidareutveckla stadsdelsområdet som regional målpunkt. Älvsjö bedöms kunna omvandlas till en stadsdel med nya arbetsplatser, bostäder, service, offentliga rum, kultur och idrott. Detaljplan Gällande plan Pl 7069, är en stadsplan för Älvsjövägen mm (inom stadsdelarna Långbro, Solberga och Älvsjö i Stockholm) fastställd i juli Planens ursprungliga intention är att möjliggöra en breddning av Älvsjövägen där bebyggelsen inom fastigheten Älvsjö 3:1 är avsedd att rivas, vilket aldrig genomfördes. Marken är planlagd som gatumark och parkmark. Del av gällande stadsplan Pl 7069, från Planområdet, markerat med röd streckad figur. Bild Stadsbyggnadskontoret

5 Sida 5 (13) Stadsplanen 264 från 1924 (se ovan) gällde fram till 1969, då den i dag gällande planen PL7069 tog vid. Bygganden uppfördes i enlighet med denna plan. Bild Stadsbyggnadskontoret Förutsättningar Mark och vegetation All vegetation och obebyggd mark som ingår i planområdet ligger på kvartersmark. I stort sett är hela gården hårdgjord för att möjliggöra angöring och parkering. En mindre del grönska finns i form av buskage längs fastighetsgräns mot Hillebarden 13. Vid byggnadens gavel mot Hillebarden 13, finns på kvartersmark, på den tidigare infarten till fastigheten från Johan Skyttes väg, en liten delvis hårdgjord yta som nyttjas som uteservering för konditoriet. Dagvatten Inom planområdet avleds dagvatten från taket via hängrännor och stuprör ned till gatunivå. För den del av byggnaden som vetter mot gatan avleds vattnet från utkastare via rännor över gångbana ned till körbana vidare mot gatans dagvattenbrunnar. Mot gården avleds vattnet i stupränna och vidare i ledning under mark mot anslutningsledning i Älvsjövägen. Det finns inget lokalt omhändertagande eller fördröjning av dagvatten inom fastigheten. Det finns inga kapacitetsproblem i ledningsnätet idag.

6 Sida 6 (13) Detaljplaneområdet ligger inom ett delavrinningsområde med utlopp i sjön Magelungen. Vintertid samlas dock vattnet från planområdet upp och avleds istället via Älvsjö-Mälarentunneln till Östra Mälaren, Fiskarfjärden. Utsläpp sker strax utanför vattenskyddsområdet. Sommartid leds dagvattnet till Syvabs reningsverk vid Himmerfjärden. Bräddning till Mälaren sommartid är sällsynt. Miljökvalitetsnormer för vatten Dagvatten från planområdet avleds vintertid till Mälaren som definieras som en ytvattenförekomst och har fastställda miljökvalitetsnormer för vatten. Enligt VISS, september 2017, har Mälaren god ekologisk status samt god kemisk ytvattenstatus. Delavrinningsområdet ligger enligt Stockholm Vatten utanför Östra Mälarens skyddsområde, dock är det samma vattenmassa som berörs. Miljökvalitetsnormer som ska uppnås för ytvattenförekomsten är god ekologisk potential och god kemisk ytvattenstatus. Befintlig bebyggelse Huvudbyggnaden inom den aktuella fastigheten är uppförd 1937 enligt stadsplan (Pl 264) från 1924 och då gällande byggnadsbestämmelser. Huvudbyggnaden ansluter både mot Älvsjövägen och mot Johan Skyttes väg och är en del i den samtida bebyggelsestruktur som omger korsningen runt de båda vägarna. Huvudbyggnaden är uppförd i tre-fyra våningar och innehåller idag 16 lägenheter och sex lokaler för centrumändamål. Alla lägenheter samt lokaler inne i huset nås via två trapphus, som även nås från gården. Lokaler i markplan har egna entréer från gatan. På gården finns ett fristående sophus som uppfördes i samband med att bageriet utvecklade sin verksamhet. Vidare byggdes huvudbyggnaden ut med en lågdel år 2000, då bageriverksamheten inom Älvsjö Konditori och Bageri behövde mer plats.

7 Sida 7 (13) Fastigheten sedd från Johan skyttes Väg. Bild Stadsbyggnadskontoret Förråd/sophus på gården som uppfördes Bild Stadsbyggnadskontoret

8 Sida 8 (13) Huset från gårdssidan med den utbyggda lågdelen för bageriverksamhet som beviljades tillfälligt bygglov år Bild Stadsbyggnadskontoret. Stadsbild Byggnaden upplevs som en solitär byggnad vid korsningen Johan Skyttes Väg och Älvsjövägen. Tillsammans med samtida byggnader bildar den en stadsfront mot Älvsjövägen samt Johan Skyttes väg. Huset sett diagonalt över från Älvsjövägen. Bild Stadsbyggnadskontoret Kulturhistoriskt värdefull miljö Planområdet/fastigheten ligger inom ett område som utpekas av Stockholms stadsmuseum som kulturhistoriskt värdefullt.

9 Sida 9 (13) Bebyggelsen inom planområdet är inte klassificerad av Stockholms stadsmuseum eftersom inventering i denna del av Älvsjö saknas. Fastigheten är en del i den centrummiljö som byggnaderna i korsningen Johan Skyttes Väg och Älvsjövägen bildar. Fastigheterna i närområdet bebyggdes samtidigt kring 1930-talet och bildar en ensemble kring gamla centrala Älvsjö. Bebyggelsestrukturens sammanhang bedöms som värdefull. De uppfördes som flerfamiljshus med lokaler i närheten av järnvägen. Älvsjö Konditori och Bageri startade redan 1938 och är i dag en målpunkt för besökare även utanför Älvsjö. I dess närhet finns kulturbebyggelse med anor från 1700-talet. Kommersiell service Älvsjö Konditori och Bageri har funnits i huset sedan det byggdes, i slutet av 30-talet. Det är i övrigt ett rikligt utbud av service i närområdet, Det finns även restaurang förutom konditoriet i byggnaden. Gator och trafik Gatunät Älvsjövägen är huvudgata och Johan Skyttes väg är lokalgata. Fordonstrafik Fastigheten är berörd av fordonstrafik på tre av fastighetens fyra sidor. Älvsjövägen trafikeras med cirka fordon/dygn med en hastighetsgräns på 50 km/h. Johan Skyttes Väg trafikeras av cirka 3500 fordon/dygn på ömse sidor av Älvsjövägen. Angöring till lokalerna sker i dag huvudsakligen från gården med in- och utfart mot Älvsjövägen, angöring kan i viss utsträckning även ske från Johan Skyttes Väg. Inom fastigheten finns i dag en p-plats. I övrigt hyr bageriet åtta parkeringsplatser till sin personal inom angränsande fastighet Älvsjö 3:2. Gång- och cykeltrafik Fastighetens framsida mot Älvsjövägen och Johan Skyttes Väg är hårdgjord med trottoar och har under det senaste fem åren uppdaterats efter aktuella krav på tillgänglighet med cykelparkering och cykelbanor. Den största gång- och cykelströmmen rör sig över Älvsjövägen. Kollektivtrafik Från planområdet är det cirka 300 meter till Älvsjö Station där byte kan ske mellan pendeltåg och bussar. SL trafikerar Magelungsvägen söderifrån via Johan Skyttes Väg till Älvsjö C med sex linjer, var av en är en stombuss.

10 Sida 10 (13) Spårväg Syd På sikt planeras Spårväg Syd, mellan Flemingsberg i söder och Älvsjö C i norr, längs Älvsjövägen med ändhållplats vid Älvsjö C. Den exakta sträckningen samt ändhållplatsläge är inte färdig utrett på Trafikförvaltningen, då det är en komplex miljö som spårvägen skall ansluta till. Ett av alternativen är att låta spårvägen gå ända fram till korsningen Älvsjövägen och Johan Skyttes väg, då genom att dra spåren i blandtrafik närmast planområdet. Illustration över den aktuella vägsektionen för Älvsjövägen. Området närmast fastigheten, Älvsjö 3:1 skulle ha en lösning enligt blå sektion/blandtrafik. Bild Stadsbyggnadskontoret Tillgänglighet I samband med ombyggnaden av bageriet 2009 installerades en hiss i entrén från gårdssidan. I övrigt har inga tillgänglighetsanpassningar gjorts på senare år. Störningar och risker Buller Aktuell fastighet är utsatt för buller från närliggande spårområde samt fordonstrafiken från bland annat Älvsjövägen. Den ekvivalenta ljudnivån (2 meter över mark) har ett spann mellan dba beroende på läge inom planområdet. Aktuella riktlinjer för utomhusbuller vid ny bebyggelse överskrids mot gata, även invid hela fasaden mot gård. Invid gavel mot Hillebarden 13 överskrids 55 dba, därmed saknas så kallad tyst sida idag.

11 Sida 11 (13) Trafikbuller, ekvivalent ljudnivå (dba) 2 meter över mark. Aktuellt planområde är markerat i vitt. Bild Stadsbyggnadskontoret Luft Enligt uppgift från miljöförvaltningen överskrids inte miljökvalitetsnormerna för luft inom eller i anslutning till programområdet. Planförslag Byggnaden på fastigheten Älvsjö 3:1 uppfördes 1937 enligt den tidens gällande stadsplan och används för bostads och centrumändamål. Byggnaden är en viktig del Älvsjös stadsstruktur och kulturmiljö. Någon ny bebyggelse eller ändring av volym föreslås inte. Det bullerutsatta läget kan innebära hinder för tillkommande lägenheter om bullerförordningen inte klaras. Mot denna bakgrund är syftet med detaljplanen att bekräfta byggnaden och pågående markanvändning. Vidare syftar detaljplanen till att ge skydd åt byggnadens kulturmiljövärden. Kulturmiljöskydd Utifrån klassificeringsbeskrivningen av kvarteret på norra sidan av Älvsjövägen görs bedömningen att byggnadens volym och funktionalistiska karaktärsdrag såsom proportioner, fönstrens placering och indelning, entrépartier, takfall samt fasadens utformning skall bevaras mot gata. Detaljplanen har därmed med skyddsbestämmelser, q1, för fasad, volym och stomme samt r för att byggnaden ej får rivas. Gator och trafik Den nya planen kommer inte påverka gaturummet då ingen förändring av befintlig bebyggelse föreslås. För att säkerställa framtida möjlighet till att angöra gården om in- och utfart via

12 Sida 12 (13) Älvsjövägen skulle hindras i framtiden (till exempel till följd av planerad dragning av Spårväg syd.) kan en möjlig lösning vara att angöra från Segervägen via den befintliga kvartersgata som leder ända fram till plangräns för Älvsjö 3:1. Detta förutsätter att avtal med berörda markägare upprättas. Utformningsbestämmelse avseende buller Miljöförvaltningen hade inga synpunkter avseende bekräftande av pågående markanvändning avseende buller eftersom den inte förändrar förutsättningar för miljö och hälsa. För eventuellt tillkommande lägenheter, vid ändrad användning från centrumändamål till bostäder, krävs enligt planbestämmelse att de har hälften av bostadsrummen mot en tyst sida enligt 4 trafikbullerförordningen, SFS nr: 2015:216. Det kan innebära att byggnadens alla delar inte klara detta utan endast centrumändmål är lämpligt. De bullerskyddsåtgärder som bedöms vara rimliga avseende aktuell byggnad och dess befintliga bostäder är framförallt fönsteråtgärder för en godtagbar ljudmiljö inomhus, dock med hänsyn till byggnadens kulturhistoriska värden. För att skapa en uteplats med god ljudmiljö krävs avskärmning. Dagvatten Detaljplanen medför ingen förändring på befintlig dagvattenlösning som förutsätts kvarstå tillsvidare. Teknisk försörjning Planen kommer inte att medföra förändringar i den tekniska försörjningen. Miljökvalitetsnormer Planförslaget bedöms inte påverka möjligheterna att uppnå miljökvalitetsnormer för vatten. Inte heller miljökvalitetsnormer för luft påverkas av planförslaget. Spårväg Syd Riskerna för urspårning av en eventuell framtida spårväg längs Älvsjövägen bedöms vara låg. Specifika förutsättningar för spårvägen såsom hastighetsbegränsningar och placering av spårväxlar behöver dock utredas vidare inom spårvägsprojektet. Tidplan Granskning 2a kv Antagande 3e kv Genomförande Påverkan på befintliga detaljplaner

13 Sida 13 (13) Planförslaget innebär att befintlig stadsplan Pl 7069 helt upphör att gälla inom planområdet. Fastighetsrättsliga frågor Ny detaljplan innebär inga fastighetsrättsliga åtgärder. Plankostnadsavtal Fastighetsägaren bekostar framtagande av denna detaljplan. Ersättning Fastighetsägare avsäger ersättningskrav vid kulturskydd och rivningsförbud i och med denna detaljplan.