Göteborg är en vacker, öppen och trygg stad som vi är stolta över och där stadsmiljön inbjuder till möten mellan människor.

Transkript

1 TRYGG, VACKER STAD Inriktning och budget 2017 VISION Göteborg är en vacker, öppen och trygg stad som vi är stolta över och där stadsmiljön inbjuder till möten mellan människor. UPPDRAG Trygg, vacker stad är en samverkansplattform för att uppnå ökad kvalité, som ger ett mervärde för göteborgarna i det offentliga rummet. Trygg, vacker stad samverkar med såväl kommunala förvaltningar och bolag som privata aktörer. ORGANISATION OCH ARBETSSÄTT Trygg, vacker stad erhåller medel från kommunfullmäktige för att samordna arbetet, som bedrivs i projektform. Alla projekt genomförs i samverkan. Park- och naturnämnden, trafiknämnden och byggnadsnämnden har ett gemensamt ansvar för verksamhetens mål och riktlinjer. Park- och naturförvaltningen samordnar Trygg, vacker stad. Varje år ska nämnderna fatta likalydande beslut om budgeten, inklusive en precisering och resursfördelningen till de olika projekt som ska genomföras. Trygg, vacker stad fördelar medel till respektive förvaltning utifrån de projekt som de enligt budgeten har ansvar för att projektleda och samordna. Den nämnd som har förvaltaransvaret för området eller platsen är också den nämnd som har driftsansvaret. Projekten följer budgetåret och varje enskilt projekt gör en detaljerad projektbeskrivning inför varje nytt år. Där specificeras vilka åtgärder som ska utföras under respektive projekts område. Beslut kring projekt tas inför varje nytt budgetår. De mål som anges i budgeten följs upp i ordinarie rapportering. 1

2 Mål och inriktning Följande teman och mål i kommunfullmäktiges budget genomsyrar hela arbetet i Trygg, vacker stad år Jubileumsplanen har Grön och skön stad som tema Frukterna av Gothenburg Green World skördas. Gröna stråk och gröna oaser över hela Göteborg synliggörs och binder samman staden. Trygg, vacker stad kommer att bidra till jubileet genom att låta alla projekt genomsyras av temat Grön och skön stad. Jämlikhet Göteborg ska vara en jämlik stad. Skillnader i livsvillkor och hälsa ska minska. Jämlikheten ska utgå ifrån de fyra fokusområdena i programmet Jämlikt Göteborg. (mål i kommunfullmäktiges budget 2017) Hela Göteborgs Stad arbetar för att minska skillnader i hälsa och arbetar med fyra speciellt utvalda fokusområden. Trygg, vacker stad arbetar framförallt med fokusområde fyra, Skapa hälsofrämjande och hållbara miljöer och samhällen. Den miljö vi lever i påverkar vår hälsa, våra liv och våra livsvillkor. En god samhällsplanering kan verka hälsofrämjande, medan en dålig kan påverka människors hälsa och samhällets sociala sammanhållning negativt. Här kan Trygg, vacker stad t.ex. vara med och bidra till trygghetsskapande åtgärder i samband med kraftsamlingen i Hammarkullen. Mänskliga rättigheter De mänskliga rättigheterna ska genomsyra alla stadens verksamheter. (mål i kommunfullmäktiges budget 2017) Arbetet ska fokusera såväl på staden som arbetsplats som på mötet med invånarna. Staden ska sträva efter att alla som vistas i staden ska få sina mänskliga rättigheter tillgodosedda. Formandet av det jämlika Göteborg bygger på att alla är delaktiga oavsett bakgrund eller stadsdel. Demokrati Göteborgarnas möjligheter till delaktighet och inflytande ska öka. (mål i kommunfullmäktiges budget 2017) Stadens arbete ska inriktas på att möjliggöra deltagande och inflytande för grupper som vanligtvis inte är aktiva i beslutsprocesser. Trygg, vacker stad arbetar med att fånga upp direkta önskemål från medborgare samt för en bred inkludering i dialoger kring projekt. 2

3 Samverkansområden och projekt Övergripande samverkansområden för 2017 är: Utveckling och uppföljning, Samverkansprojekt i stadsdelarna, Samverkan för attraktiva stadsmiljöer. Utveckling och uppföljning Trygg, vacker stads arbete fokuserar på att höja kvaliteten i det offentliga rummet och att skapa en trivsam stadsmiljö där människor vill mötas. Planering och uppföljning Gränsöverskridande samverkan och metodutveckling är ofta framgångsfaktorer i arbetet med att skapa trivsamma och trygga stadsmiljöer. I våra olika nätverk och samverkansgrupper väcks och diskuteras idéer för hur vi bättre kan åstadkomma en helhetssyn och en gemensam bild av hur våra gemensamma resurser bäst ska användas. När olika metoder och verktyg testats ska de utvärderas och om de sedan ska implementeras in i den ordinarie verksamhet där de passar bäst. Projektbudget: tkr Projektledning och samordning: Park- och naturförvaltningen Samverkan: Trygg, vacker stads olika samverkansgrupper. Hållbar ren stad Avfallsmängderna och nedskräpningen ska minska. Staden ska i första hand arbeta för att förebygga uppkomsten av avfall och i andra hand för en högre grad av återanvändning och återvinning. Projektet arbetar för en renare och mer hållbar stad genom samordning, driftsutveckling och olika aktiviteter som uppmuntrar göteborgaren att minska nedskräpningen och agera mer resursvänligt. Under året fortsätter arbetet med att påverka människors attityder kring nedskräpning. Under 2016 gjordes en riktad aktivitet med fokus på fimpar som vi fortsätter att utveckla under Projektet arbetar också för att samordna olika aktörer kring städning och skötsel, samt för att utveckla nya och bättre metoder inom driften. Förskolornas och skolornas vårstädning är ett exempel på det långsiktiga attitydarbetet. Projektet ska uppmuntra till ansvarstagande och engagemang i stadsmiljön genom olika kommunikationsinsatser. Genom samverkan med stadsdelarna, lokala aktörer och föreningslivet genomförs aktiviteter för att motivera invånarna att bry sig om sin stad och ta ansvar för vårt gemensamma vardagsrum. 3

4 Projektbudget: tkr Samverkan: Park- och naturförvaltningen, miljöförvaltningen, kretslopp och vatten, idrottsoch föreningsförvaltningen, stadsdelar, föreningar, fastighetsägare med flera. Policys och riktlinjer för stadsmiljön Göteborgs stadsmiljöpolicy består av en övergripande policy för hur stadens allmänna gator och platser ska gestaltas. Policyn har olika underavsnitt som behandlar hur, var och varför olika komponenter ska användas i stadsrummet. De policyer som hittills färdigställts är: Stadens möbler, Stadens golv, Stadens ljus, Stadens färg och stadens träd. Kvar att utarbetas och färdigställas är Stadens små byggnader. I samråd med berörda förvaltningar se över stadens Råd och Riktlinjer för uteserveringar. Projektbudget: 300 tkr Projektledning och samordning: Stadsbyggnadskontoret Samverkan: Trafikkontoret, park- och naturförvaltningen med flera. Samverkansprojekt i stadsdelarna Trygghetsarbete i stadsdelarna De människor som bor och vistas i ett område har oftast bäst kunskaper och erfarenheter om vad som behöver åtgärdas för att området ska upplevas tryggare och trivsammare. Projektet syftar till att förbättra den upplevda känslan av trygghet med hjälp av olika fysiska åtgärder. Åtgärderna ska genomföras i nära samverkan med berörda stadsdelar, som har ett befolkningsansvar och för invånardialog. Vi fortsätter att fokusera arbetet på de stadsdelar som lyfts fram i rapporten Skillnader i livsvillkor och hälsa 2014 som Göteborgs Stad tagit fram. Den fysiska miljön påverkar folkhälsan. Barn och ungdomar behöver möjlighet att röra på sig. Staden ska vara tillgänglig för alla, oavsett funktionalitet. Under 2017 fortsätter arbetet med att skapa hälsofrämjande miljöer i stadsdelarna. Vi ska särskilt åtgärda otryggheten och otillgängligheten på gångstråk till och från torg, hållplatser och andra större målpunkter. Projektbudget: tkr Projektledning och samordning: Park- och naturförvaltningen Samverkan: Stadsdelsförvaltningarna, trafikkontoret, stadsbyggnadskontoret, fastighetskontoret, social resursförvaltning, andra förvaltningar och bolag, lokala aktörer i stadsdelarna med flera. 4

5 Ljuskonst I samverkan med kulturförvaltningen påbörjades 2014 ett pilotprojekt kring hur vi kan arbeta med ljus och konst i tunnlar och på andra otrygga platser för att öka trygghet och trivsel. Projektet har en nära koppling till kulturförvaltningens arbete med 1 % -målet om offentlig konst och Göteborgs deltagande i LUCI (Lighting Urban Community International) och projektet Light and Art. Under 2016 togs en konceptrapport fram som redovisar tillvägagångssätt och framtida utmaningar med konceptet, att arbeta med ljus och konst i tunnlar för att öka trygghet och trivsel, samt förslag på lösningar. Metoden är innovativ så till vida att den korsar ljus och konst och använder det som ett verktyg i strukturomvandlingsprocesser som ett alternativ till väktare och okrossbara armaturer. Under 2017 kommer erfarenheterna från projektet och dess metoder för involvering att tas vidare i ytterligare projekt. Arbetet kommer under 2017 utökas till fler tunnlar i samverkan med Göteborg & Co och Göteborg Energi. Temat för dessa tunnlar kommer att vara Grön och skön. Projektbudget: tkr Samverkan: Stadsdelsförvaltningarna, kulturförvaltningen, stadsbyggnadskontoret, park- och naturförvaltningen med flera. Kvalitetshöjande arbetslag Arbetslagen är en stödresurs som arbetar på uppdrag av Trygg, vacker stads andra projekt. Genom kvalitetshöjande insatser i det offentliga rummet bidrar de till en trivsammare stad. Projektet Kvalitetshöjande arbetslag står för arbetslagens lönekostnader, och det projekt som anlitar arbetslaget står för materialkostnad och andra omkostnader. Arbetslagen arbetar i de projekt vi har samt att ha särskilt fokus på att åtgärda brister i trygghet och tillgänglighet på gångstråk till och från torg, hållplatser och andra större målpunkter. Projektbudget: tkr Projektledning och samordning: Park och naturförvaltningen Samverkan: Övriga projekt inom Trygg, vacker stad 2021-tema Grön och skön Samordning av temat Grön och skön stad inom Trygg, vacker stads övriga projekt. Projektbudget: 200 tkr Projektledning och samordning: Park och naturförvaltningen Samverkan: Övriga projekt inom Trygg, vacker stad 5

6 Trygg i -arbetet i stadsdelarna Alla stadsdelar har i dag ett trygghetsarbete i samverkan med polisen enligt Trygg i- modellen. Det innebär en fördjupad och mer strukturerad samverkan på bred front som utgår från en gemensam lokal lägesbild. Invånarna involveras i högre grad och deras upplevelse av vad som skapar otrygghet är en viktig grund för prioriteringar i det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet. I modellen ingår även medborgarlöften, det är åtaganden som polis och stadsdel gör till invånarna för att arbeta mot särskilt angelägna problem som skapar otrygghet. Många av medborgarlöftena har med den fysiska miljön att göra och i det arbetet kommer Trygg, vacker stad att bidra. Projektbudget: 400 tkr Samverkan: Övriga projekt inom Trygg, vacker stad Ungdomars fritidsaktiviteter Idrotts- och föreningslivet ska nå fler målgrupper. Fritidsvaneundersökningar visar att ungdomar i de stadsdelar som rapporten Skillnader i livsvillkor och hälsa 2014 lyfter fram som de mest utsatta, i mindre grad deltar i fritidsaktiviteter. En bidragande orsak kan vara att de känner sig otrygga till och från fritidsaktiviteterna. Utifrån resultat av analys och dialoger kan insatserna samordnas med övriga trygghetsprojekt i stadsdelarna. Projektbudget: 200 tkr Samverkan: Stadsdelsförvaltningen, socialresursförvaltning, park- och naturförvaltningen med flera. Samverkan för attraktiva stadsmiljöer Att skapa hälsofrämjande och hållbara livsmiljöer är ett centralt fokusområde i stadens jämlikhetsarbete som ska prioriteras. Inriktningen ska vara att utveckla en blandstad med mer liv och rörelse, ökad trygghet och fler mötesplatser. 6

7 Kultur i offentlig miljö Kulturen ska utgöra en integrerad del av stadsutvecklingen och kulturplanering ska komma in i ett tidigt skede i planprocessen. Stadsrummet ska vara tillgängligt och stimulera spontana kulturyttringar där utrymme för kreativitet ges. Fler kulturupplevelser och lekmiljöer i staden ska finnas, som exempelvis interaktiva skulpturer och lekmiljöer. Stadsrummet ska vara tillgängligt för alla och uppmuntra till vistelse. Kultur adderar ytterligare värden och kan bidra till ett platsskapande som ökar tryggheten och trivseln. Genom att i ett tidigare skede inkludera kultur i stadsplaneringen ökar möjlighet till interaktion i våra offentliga miljöer. När medborgarna inkluderas i skapandet ökar möjligheten för dem att ta till sig platsen. Projektet ska fokusera på att utveckla och samarbeta kring olika uttryck av kultur i det offentliga rummet. Projektbudget: tkr Projektledning och samordning: Park- och naturförvaltningen Samverkan: Kulturförvaltningen, stadsdelsförvaltningar, fastighetsägare, Göteborg & Co med flera. Platsskapande åtgärder Genom konceptet tillåtande oaser på exempelvis Ringön ska stadens kreativa klimat stärkas Inriktningen ska vara att utveckla en blandstad med mer liv och rörelse, ökad trygghet och fler mötesplatser. Göteborg befinner sig i en expansiv fas med många parallellt pågående stadsutvecklingsprojekt. Expansionen kommer i stor utsträckning att påverka stadsmiljön och det dagliga livet för stadens medborgare. Det är av största vikt att nya platser och möjligheter skapas så att Göteborg fortsätter att vara en attraktiv, trygg och trivsam stad medan vi bygger. Insatserna kan vara av såväl tillfällig som permanent karaktär och ske i samverkan med kommunala och privata aktörer. Projektbudget: tkr Samverkan: Stadsbyggnadskontoret, stadsdelsförvaltningar, park- och naturförvaltningen, fastighetsägare, näringsidkare, Göteborg & Co med flera. 7

8 Samverkan med fastighetsägare och centrumföreningar I centrala Göteborg finns en tradition av samverkan med fastighetsägare och näringsidkare för att kunna erbjuda en attraktiv stadskärna. Sedan tidigare år finns redan samverkansavtal kring innerstaden, Avenyn och Backaplan. Under 2014 utökades Trygg, vacker stads citysamverkan även till området kring Haga/Järntorget, i samarbete med GöteborgsLokaler och stadsdelsförvaltningen Majorna-Linné. Stadens del i de olika samverkansprojekten utgår från kommunfullmäktiges budget, Trygg, vacker stads budget, samt avtalen med centrumorganisationerna. Det arbete som påbörjats för att hitta en ny organisering för samverkan med centrumföreningarna kommer att färdigställas och implementeras under Projektbudget: tkr Projektledning och samordning: Park- och naturförvaltningen Samverkan: Fastighetsägare, stadsdelsförvaltningar med flera. Samverkansinsatserna ska genomföras i samarbete med cityorganisationerna och de berörda stadsdelarna. Driftsbudget 2017 Driftsbudget Projekt Samordning tkr Utveckling och uppföljning Planering och uppföljning Ponf Hållbar ren stad TK Policys och riktlinjer för stadsmiljö SBK 300 Samverkansprojekt i stadsdelarna Trygghetsarbete i stadsdelarna Ponf Ljuskonst TK Ungdomars fritidsaktiviteter TK 200 Kvalitetshöjande arbetslag Ponf tema Grön och skön Ponf 200 Trygg i -arbetet i stadsdelarna TK 400 Samverkan för attraktiva stadsmiljöer Kultur i offentlig miljö Ponf Platsskapande åtgärder TK Samverkan med fastighetsägare och centrumföreningar Ponf TOTAL