ANVISNINGAR FÖR VAL AV ARBETARSKYDDSFULLMÄKTIGE OCH VICEFULLMÄKTIGE

Transkript

1 ANVISNINGAR FÖR VAL AV ARBETARSKYDDSFULLMÄKTIGE OCH VICEFULLMÄKTIGE KAPITEL 1. SAMARBETSORGANISATION Det allmänna avtalet om samarbete inom församlingarna (nedan samarbetsavtalet) gäller arbetarskydd och annat samarbete mellan arbetsgivare och arbetstagare inom kyrkan, dess församlingar och kyrkliga samfälligheter (nedan församlingen). Enligt samarbetsavtalet ska församlingen alltid ha en arbetarskyddschef för samarbetet. Dessutom kan församlingen ha arbetarskyddsfullmäktige och vicefullmäktige samt en arbetsmiljökommission enligt vad som anges i samarbetsavtalet ( 6). Arbetsgivaren ska i första hand utse en person i chefsställning till arbetarskyddschef. Arbetarskyddschefen utses i regel tills vidare. Om församlingen tillsätter en arbetsmiljökommission ska arbetsskyddschefen höra till denna. ( 7 och 14) Om församlingen har minst tio anställda i regelbundet arbete ska dessa bland sig välja en arbetarskyddsfullmäktig och två vicefullmäktige för en mandatperiod på fyra år. Om man lokalt avtalar om det kan separata arbetarskyddsfullmäktige enligt samma antalsförutsättningar väljas för olika personalgrupper eller funktionella helheter i församlingen, och för var och en av dessa två vicefullmäktige. I församlingar där en arbetsmiljökommission tillsätts hör arbetarskyddsfullmäktigen eller, om flera väljs, alla fullmäktigeledamöter till kommissionen. ( 9 och 14) Om inte annat avtalas lokalt ska en arbetsmiljökommission tillsättas i en församling som har minst 20 ordinarie anställda i regelbundet arbete. Också mindre församlingar kan enligt avtal ha en arbetsmiljökommission. Kommissionen ska bestå av fyra, åtta eller tolv medlemmar. Medlemsantalet ska avtalas lokalt i god tid innan medlemmarna utses. Minst en fjärdedel av medlemmarna i arbetsmiljökommissionen ska representera församlingen som arbetsgivare. Om kommissionen har åtta medlemmar utser arbetsgivaren förutom arbetarskyddschefen även kyrkoherden som sin representant. Om medlemmarna är tolv till antalet utser arbetsgivaren utöver dessa även någon annan församlingsanställd till sin representant i kommissionen. Personalen representeras i arbetsmiljökommissionen av arbetarskyddsfullmäktige och av de personer som vicefullmäktige och de av huvudavtalsorganisationerna tillsatta förtroendemännen har utsett bland sig vid ett gemensamt sammanträde. Arbetsmiljökommissionens mandatperiod är fyra år. ( 6 och 14)

2 KAPITEL 2. ANVISNINGAR FÖR VAL AV ARBETARSKYDDSFULLMÄKTI- GE OCH VICEFULLMÄKTIGE 1. Inledning Enligt samarbetsavtalet ska en arbetarskyddsfullmäktig och två vicefullmäktige utses genom val som förrättas av arbetstagarna. De praktiska arrangemangen för valet ordnas enligt lokal överenskommelse och på det sätt som anges i dessa valanvisningar. Obs. Lagen om tillsynen över arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete på arbetsplatsen ( /44) Lagen om personregister för arbetarskyddet ( /1039) Allmänt avtal om samarbete inom församlingarna ( ) 2 I dessa valanvisningar avses med: 1) lokalt avtal det förfarande som nämns i kap. 2.2 i evangelisk-lutherska kyrkans huvudavtal 2) arbetsplats en församling, en kyrklig samfällighet och därtill hörande församlingar, kyrkostyrelsen eller ett domkapitel, om vilka nedan används benämningen församling 3) arbetsgivarrepresentant församlingens ledning, t.ex. kyrkoherden, ekonomidirektören eller någon annan tjänsteinnehavare eller arbetstagare i motsvarande ställning samt arbetarskyddschefen 4) arbetstagare både en tjänsteinnehavare i tjänsteförhållande och en arbetstagare i arbetsavtalsförhållande, då denna inte är en sådan arbetsgivarrepresentant som avses i punkt 3 5) anställd en person som står i tjänste- eller arbetsavtalsförhållande till församlingen 6) verksamhetsområde den del av hela församlingens personal som en arbetarskyddsfullmäktig representerar i en församling där man har avtalat om val av separata arbetarskyddsfullmäktige för olika personalgrupper eller funktionella helheter 7) funktionell helhet en ur samarbetssynvinkel områdesbaserad och funktionellt ändamålsenlig helhet som består av ett eller flera verksamhetsställen/en eller flera verksamhetsenheter, där parterna i samarbetet har faktiska möjligheter att sköta sina uppgifter 8) mandatperiod församlingens samarbetsorganisations fyraåriga mandatperiod, som härnäst börjar och upphör ) röstberättigad varje person som under valet står i tjänste- eller arbetsavtalsförhållande till församlingen, dock inte arbetsgivarrepresentanter. 2. Förberedande åtgärder inför val 2.1. Första åtgärder Enligt 7 och 8 i samarbetsavtalet svarar församlingens arbetarskyddschef bland annat för samarbetet inom arbetarskyddet i församlingen. Arbetarskyddschefen ska i god tid förbereda val av arbetarskyddsfullmäktige och vicefullmäktige samt se till att församlingen vidtar åtgärder för val av samarbetsorganisation i enlighet med dessa anvisningar samt författningarna och avtalen. De praktiska arrangemangen inför valen sköts inte av arbetarskyddschefen utan av en valkommission.

3 Valkommission För de praktiska arrangemangen inför valet av arbetarskyddsfullmäktige och vicefullmäktige samt för valförrättningen tillsätts en valkommission som representerar personalen. Kommissionen, som ska ha minst tre medlemmar, väljer inom sig en ordförande. Om församlingen har en arbetsmiljökommission kan det avtalas att dennas personalrepresentanter fungerar som valkommission. För tillsättningen av valkommissionen ska arbetarskyddschefen i god tid före valförrättningen kontakta kyrkans huvudavtalsorganisationers huvudförtroende- eller förtroendemän som representerar personalen eller någon annan sådan tjänsteinnehavar- eller arbetstagarrepresentant som avses i 6 mom. 1 i huvudavtalet. I fråga om kommissionsmedlemmarnas rätt att använda arbetstid för valförberedelserna och valförrättningen, rätt till ersättning för inkomstbortfall till följd av dessa uppgifter samt rätt till arvode för uppgifter som utförs utanför arbetstiden och för valkommissionens sammanträden gäller i tillämpliga delar vad som i 13 i samarbetsavtalet föreskrivs om personalrepresentanters befrielse från arbetsuppgifter och om ersättningar Tid och plats Val av arbetarskyddsfullmäktige och vicefullmäktige förrättas under perioden Tiden och platsen för valet avtalas med arbetsgivaren. Utgångsläget är att samtliga röstberättigade ska ha en reell möjlighet att delta i valförrättningen. Valet ska därför med fördel hållas under arbetstid eller annars på ett sådant sätt att röstningen kan ske så smidigt som möjligt. Församlingen ska anvisa lämpliga lokaler för valförrättningen. Valet kan förrättas i samband med ett arbetsplatsmöte (valmöte), på ett eller flera på förhand angivna röstningsställen eller genom att valurnan transporteras mellan de olika arbetsplatserna enligt en på förhand angiven rutt och tidtabell. Valet kan också förrättas per post, varvid särskilda åtgärder ska vidtas för bevarandet av valhemligheten. Valförrättningen får inte störa verksamheten på arbetsplatsen i onödan Vallängd Röstberättigade och valbara är alla som vid tidpunkten för valförrättningen står i tjänsteeller arbetsavtalsförhållande till församlingen, med undantag av de arbetsgivarrepresentanter som avses ovan. En vallängd ska genom församlingens försorg upprättas över de röstberättigade och valbara tjänsteinnehavarna och arbetstagarna. Vallängden ska inkludera också visstids- och deltidsanställda. I sådana fall då det har avtalats att separata arbetarskyddsfullmäktige och vicefullmäktige ska väljas för de olika personalgrupperna eller funktionella helheterna inom församlingen ska vallängden upprättas områdesvis. Eventuella rättelseyrkanden ska framföras till valkommissionens ordförande inom sju dagar efter publiceringen av vallängden. Om ett anställningsförhållande har börjat efter den tid som utsatts för upprättandet av vallängden och framförandet av rättelseyrkande, ska den nyanställda på röstningsstället kunna bevisa var han eller hon har sin arbetsplats.

4 2.5. Kandidatnominering 4 Kandidatnomineringen är fri. Separata kandidater nomineras för val av arbetarskyddsfullmäktige respektive vicefullmäktige, om det inte lokalt har avtalats om direkt majoritetsval av en arbetarskyddsfullmäktig och dennes ersättare (se punkt 3.2 nedan). Om det har avtalats att separata arbetarskyddsfullmäktige och vicefullmäktige ska väljas för olika personalgrupper eller funktionella helheter inom församlingen, ska också kandidaterna nomineras med iakttagande av indelningen enligt verksamhetsområden. Valkommissionen bestämmer om kandidaterna på förhand ska anmälas till valkommissionen och när detta senast ska ske. Om valet förrättas i samband med ett arbetsplatsmöte kan kandidaterna nomineras under själva mötet (se punkt 3.4 nedan). Om valet förrättas på flera platser eller i övrigt utan att något uttryckligt arbetsplatsmöte hålls, ska valkommissionen bestämma vilken dag kandidaterna senast ska nomineras. Dagen ska bestämmas så att personalen i god tid kan underrättas om vilka kandidater som har nominerats. Om olika kandidater har nominerats för arbetarskyddsfullmäktige och vicefullmäktige (s.k. majoritetsval) och om det senast på den utsatta dagen inte har nominerats fler kandidater än antalet uppdrag, ska valkommissionen underrätta personalen om detta och anslå en kort tid för komplettering av antalet kandidater. Om inga nya kandidater som gett sitt samtycke till uppdraget anmäls skriftligt till valkommissionen inom denna tid, ska kommissionen konstatera att sämjoval har uppkommit och kungöra detta (se avsnitt 4). I så fall ska valförrättningen inställas. När kandidater nomineras på förhand ska varje kandidats samtycke inhämtas. För att inga oklarheter ska uppstå ska varje kandidat ha gett sitt skriftliga samtycke också i de fall där kandidatnomineringen sker i samband med valförrättningen (se mallen i bilaga 1) Valinformation Valkommissionen har hand om all information i anslutning till valet. Församlingens personal ska underrättas om valet minst 14 dygn före valförrättningen på det sätt som avtalas lokalt. Av meddelandet ska framgå när och var valet kommer att förrättas samt också den eventuella tidpunkten för anmälning av kandidater och hur detta ska ske. Vallängden ska bifogas anmälan eller finnas till påseende på den plats som anges i anmälan. 3. Valförrättning 3.1. Röstningsförfarande På röstningsstället ska finnas en valurna för röstsedlarna. Innan röstningen börjar ska valkommissionen och den första väljaren konstatera att urnan är tom, varefter urnan ska låsas. Varje väljares rösträtt kontrolleras i vallängden innan han eller hon röstar. Röstningen ska organiseras så att valhemligheten bevaras. Väljarna ska upplysas om det maximala antalet namn som får skrivas på röstsedeln. De ska anteckna namnet på en fullmäktigekandidat och namnen på vicefullmäktigekandidaterna på de punkter på röstsedeln som

5 reserverats för respektive ändamål. Valet kan också förrättas med separata röstsedlar. Om det har avtalats att valet ska förrättas som direkt majoritetsval ska endast en kandidats namn skrivas på röstsedeln. Namnen ska skrivas så tydligt att det inte uppstår någon som helst oklarhet om vem väljaren har avsett att rösta på. Efter att ha skrivit kandidaternas namn på röstsedeln ska väljaren vika sedeln så att namnen inte syns samt låta stämpla eller på något annat sätt märka röstsedeln innan han eller hon lägger den i valurnan. Valförrättningen övervakas av valkommissionen, som också på begäran biträder väljarna. Efter att röstningen har avslutats öppnar valkommissionen urnan, jämför antalet inlämnade röstsedlar med antalet väljare och räknar rösterna Röstning och rösträkning Om inte annat avtalas förrättas valet som majoritetsval med slutna sedlar. Varje valdeltagare har en röst. Om det har avtalats att separata arbetarskyddsfullmäktige och vicefullmäktige ska väljas för församlingens olika personalgrupper eller funktionella helheter, ska de röstberättigade rösta på kandidaterna för sitt eget verksamhetsområde. Vid majoritetsval röstas separat på en arbetarskyddsfullmäktig och på dennes förste och andre vicefullmäktige. Till arbetarskyddsfullmäktig utses den som fått flest röster i valet. Den som har fått flest röster i valet av förste vicefullmäktige blir förste ersättare medan den som fått flest röster i valet av andre vicefullmäktige blir andre ersättare. Vid lika röstetal avgörs valet genom lottning. Lokalt kan det också avtalas att arbetarskyddsfullmäktige och vicefullmäktige ska väljas genom direkt majoritetsval. I så fall röstas endast på en person. Till arbetarskyddsfullmäktig utses då den som i valet fått flest röster. Den som fått näst flest röster utses till förste vicefullmäktige medan den som fått tredje flest röster utses till andre vicefullmäktige. Röstsedelmallar finns i bilaga Godkännande av röstsedlar En röstsedel ska godkännas om den är ändamålsenligt stämplad eller märkt och obestridligen anger namnet på en valbar kandidat. Om en kandidats identitet inte obestridligen framgår av röstsedeln ska endast den oklara delen av röstsedeln förkastas. En röstsedel ska förkastas om fler namn har antecknats på den än vad som är tillåtet. Om namnen är färre än vad som avsetts ska röstsedeln godkännas. Väljaren anses då delvis ha röstat blankt. I oklara fall är det valkommissionen som avgör om en röstsedel ska godkännas.

6 3.4. Valförrättning vid arbetsplatsmöte 6 Val av arbetarskyddsfullmäktige och vicefullmäktige kan förrättas också vid ett arbetsplatsmöte som hålls som ett valmöte. Församlingens anställda ska minst 14 dygn före valmötet underrättas om detta genom ett synligt anslag samt t.ex. per e-post. Av kallelsen ska uttryckligen framgå att det är fråga om ett valmöte, vilka val som ska förrättas och var förteckningen över de röstberättigade, dvs. vallängden, finns till påseende. Valförrättningen öppnas av valkommissionens ordförande. Därefter väljs en ordförande och en protokollförare för mötet. Dessutom väljs ett tillräckligt antal rösträknare. Valförrättningen inleds efter att närvarande röstberättigade konstaterats. Valförrättningen sker med slutna sedlar, för vilka det ska finnas en valurna på förrättningsstället. Innan röstningen inleds ska mötet konstatera att urnan är tom. Rösterna räknas av de rösträknare som valts vid mötet. Om kandidaterna ska ha anmälts inom en viss tid före valförrättningen ska kandidaternas namn meddelas vid mötet. Kandidatnomineringen kan också ske under mötet. Om separata kandidater har nominerats för arbetarskyddsfullmäktige och vicefullmäktige (s.k. majoritetsval) och om antalet kandidater är lika stort som det antal som ska väljas, leder detta till sämjoval. I detta fall avbryts valförrättningen och de nominerade kandidaterna förklaras valda. Val kan förrättas även om alla röstberättigade anställda inte är närvarande vid arbetsplatsmötet. En med tanke på de lokala förhållandena rimlig tid, t.ex. 3 5 dygn, ska dock reserveras för eventuella anmärkningar mot förfarandet. Om inga anmärkningar framställs inom denna tid ska arbetsplatsmötets resultat fastställas vid valkommissionens möte. Eventuella anmärkningar mot valmötets förfaranden ska riktas till valkommissionens ordförande skriftligt under den tid som valresultatet finns framlagt till påseende. 4. Tillkännagivande av valresultatet Valkommissionen ska upprätta ett protokoll över valförrättningen och bestyrka det med sina namnteckningar. Protokollet ska läggas fram till allmänt påseende på arbetsplatsen (se protokollmallen, bilaga 3). Valkommissionen ska underrätta kyrkorådet, de valda och församlingens personal om valresultatet. Efter att församlingen har fått reda på valresultatet ska den, i enlighet med 2 i lagen om personregister för arbetarskyddet och 47 i lagen om tillsynen över arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete på arbetsplatsen, till Arbetarskyddscentralens personregister för arbetarskyddet anmäla uppgifter om arbetsplatsen, arbetarskyddspersonalen, hur företagshälsovården har ordnats samt vem som producerar företagshälsovårdstjänsterna. Anmälningarna ska göras enligt Arbetarskyddscentralens särskilda anvisningar ( utan dröjsmål efter valet, eftersom över fyra år gamla ouppdaterade uppgifter avförs från personregistret för arbetarskyddet. Uppgifter om ändringar som skett under mandatperioden ska också anmälas. Alla personer som anmälts till registret får Arbetarskyddscentralens och Arbetarskyddsfondens tidskrift Telma, branschspecifika meddelanden samt Arbetshälsoinstitutets tidskrift Työ Terveys Turvallisuus.

7 5. ANVISNINGAR OCH MENINGSSKILJAKTIGHETER 7 Kyrkans huvudavtalsparter ger vid behov gemensamma anvisningar i frågor som gäller val av samarbetsorganisation.

8 BILAGA 1 8 SAMTYCKE TILL ATT STÄLLA UPP SOM KANDIDAT VID VAL AV ARBE- TARSKYDDSPERSONAL Jag samtycker till att ställa upp som kandidat för församlings personal inom (här antecknas den personalgrupp eller funktionella helhet för vilken egna fullmäktige ska väljas) vid valet av arbetarskyddsfullmäktig/förste vicefullmäktige/andre vicefullmäktige (stryk överflödiga ord). Om jag blir vald tar jag emot uppdraget. Som vicefullmäktige är jag beredd att vid behov ta emot det ordinarie uppdraget. Underskrift Namnförtydligande Datum / 200 Ort Bevittnar Bevittnar Uppgifter om kandidaten (Om kandidaten väljs till uppdraget får uppgifterna användas i den anmälan om arbetarskyddspersonal som sänds till Arbetarskyddscentralen): Födelsetid..19 Yrkes-/uppgiftsbenämning Arbetsplats Distributionsadress (rekommendation: arbetsplatsens postadress) Postnummer Postanstalt E-postadress Modersmål Telefon (arb.) ( ) mobiltelefon ( ) Fackförbund (inte obligatoriskt) Genomgått grundkurs i arbetarskydd nej ja, när (år) Kursen ordnades av

9 BILAGA 2 9 RÖSTSEDELMALLAR Mall 1. Röstsedel för majoritetsval av arbetarskyddsfullmäktige och vicefullmäktige Arbetarskyddsfullmäktige: förnamn efternamn 1. Förste vicefullmäktige: förnamn efternamn 2. Andre vicefullmäktige: förnamn efternamn Val av arbetarskyddsfullmäktige och vicefullmäktige kan förrättas också med separata röstsedlar. När det har avtalats att separata arbetarskyddsfullmäktige väljs för församlingens olika personalgrupper eller funktionella helheter och för var och en av dem två vicefullmäktige, rekommenderas det att olikfärgade röstsedlar används för att särskilja verksamhetsområdena. Mall 2. Röstsedel för direkt majoritetsval av arbetarskyddsfullmäktige och vicefullmäktige förnamn efternamn Den som får flest röster väljs till arbetarskyddsfullmäktige, den som får näst flest röster till förste vicefullmäktige och den som får tredje flest röster till andre vicefullmäktige.

10 BILAGA 3 10 MALL FÖR VALKOMMISSIONENS PROTOKOLL Protokoll fört vid val av arbetarskyddsfullmäktig och vicefullmäktige (Församlingens/den kyrkliga samfällighetens namn och datum) / 200 Närvarande vid valförrättningen var valkommissionens ordförande viceordförande samt medlemmarna Valkommissionens sekreterare var 1. Valförrättningen inleddes..200 kl., då den först anlände väljaren konstaterade att valurnan var tom, varefter urnan stängdes och låstes. 2. Röstningen avslutades..200 klockan. o antalet väljare enligt vallängden räknades, sammanlagt personer o antalet röstsedlar i valurnan räknades, sammanlagt stycken

11 11 De avgivna rösterna fördelade sig enligt följande: Valet av arbetarskyddsfullmäktig (namnen på dem som fått röster samt röstetalen) Röster sammanlagt Blanka röstsedlar Förkastade röstsedlar 1. Valet av förste vicefullmäktige (namnen på dem som fått röster samt röstetalen) Röster sammanlagt Tomma röstsedlar Förkastade röstsedlar 2. Valet av andre vicefullmäktige (namnen på dem som fått röster samt röstetalen) Röster sammanlagt Tomma röstsedlar Förkastade röstsedlar In fidem ordförande sekreterare