HÄRJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD. 1 Skidskytte-VM 2017, finansiering/risktagande, information

Transkript

1 Kommunstyrelsen Ä R E N D E F Ö R T E C K N I N G Paragraf nr Ärenderubrik 1 Skidskytte-VM 2017, finansiering/risktagande, information 2 Folkhälsoplan för Härjedalens kommun Folkhälsopolicy, nätverk i länet 4 Medborgarförslag om inhängnat område för hundrastning 5 Medborgarförslag om att göra Svegs centrum mer inbjudande 6 Köp av område av Vemdalens Kyrkby 43:9 7 Fastighetsreglering Ljusnedal 1:555 8 Utredning Folkets Hus 9 Inköp av digital biografutrustning 10 Ungdomssamordnare, organisationstillhörighet 11 Ansökan om bidrag 2012, Lopme Naestie 12 Rapport Öppna jämförelser Trygghet och Säkerhet 13 Firmatecknare mandatperioden , revidering 14 Allemansrätten och dess framtid, Naturvårdsverket 15 Arkivering av färdtjänsthandlingar 16 Åtgärdsprogram för kontorsadministration 17 Regler för tomtkö och fördelning av tomter 18 Meddelanden 19 Delegationsbeslut 20 Frågor kring avtal om färdtjänst med Länstrafiken 21 Handläggningstid för täktverksamhet hos Länsstyrelsen

2 Kommunstyrelsen Plats och tid Medborgarhuset, Sveg, klockan Beslutande Ej beslutande Övriga deltagare Utses att justera Gottfrid Jonsson (S) ordförande Anders Häggkvist (C) Maj-Lis Larsson (S) Göran Påhlson (S) Leif Nilsson (S) Hans E Bergström (V) Gunnar Hedin (C), tjänstgörande ersättare Benny Tronsson (M) Anita Thuresson (M) Roland Persson (VH) Gunilla Zetterström-Bäcke (S), tjänstgörande ersättare Jonny Springe (S) Lena Bäckelin (S) Lars Hermansson (SD), observatör Inger Lagerquist, kommunchef och föredragande Ulrika Persson, sekreterare Ola Regnander, ekonomichef Kerstin Ederlöf, kanslichef 11-12, 14 Patrik Jemteborn, Svenska skidskytteförbundet, 1 Per Palage, projektledare, 8 Patrik Byström, kultur- och fritidschef, 9 Jerker Blomqvist, teknisk chef, 4-7, 17 Johan Fransson, mark- och exploateringsingenjör, 4-7, 17 Panos Aglepliotis, samhällsbyggnadschef, 4-7, 17 Leif Hillgren, personalchef, 16 Benny Tronsson Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Paragrafer 1-21 Ulrika Persson... Gottfrid Jonsson... Benny Tronsson BEVIS Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Ansl uppsättning Justeringen har tillkännagivits genom anslag Ansl nedtagande Förvaringsplats Underskrift Kansliet, Sveg... Ulrika Persson

3 Kommunstyrelsen Ks 1 Skidskytte-VM 2017, information Dnr Ks Svenska Skidskytteförbundet har lämnat in en ansökan om att få stå som värd för VM 2017 i Östersund. Beslut om vem som får anordna VM tas vid Internationella skidskytteförbundets kongress i september Kommunstyrelsen beslutade , 171, att inte delta i finansiering/risktagande vid ett eventuellt skidskytte-vm i Östersund. Projektledare Patrik Jemteborn informerar om Härjedalens kommuns möjligheter vid ett eventuellt Skidskytte-VM Informationen förklaras delgiven.

4 Kommunstyrelsen Ks 2 Folkhälsoplan för Härjedalens kommun Dnr Våren 2011 beslutade kommunledningen att göra en folkhälsoplan för kommunen. Folkhälsoplanen för Härjedalens kommun har sin grund i länets folkhälsopolicy och i Härjedalens kommuns vision och kärnvärden (version 2020). Folkhälsa handlar om vår hälsa om vår möjlighet att leva ett gott liv. Som individ har du ett eget ansvar för din hälsa, men förutsättningarna att må bra skapas genom politiska beslut. Genom att tänka in vad olika beslut får för konsekvenser för människors möjligheter att må bra kan politiker och tjänstemän göra skillnad. Denna plan ska vara ett stöd i det arbetet. En arbetsgrupp bestående av Ingela Kälvedal, folkhälsosamordnare, Agneta Roberts, individ och familjeomsorgen, Maria Lundborg, vård och omsorg, samt Monika Erlandsson, Bildning, fritid och kultur har lämnat ett förslag till Folkhälsoplan för Härjedalens kommun YRKANDE Göran Påhlson yrkar återremiss av ärendet för politisk förankring, kostnadsbeskrivning och förslag på finansiering. - Ärendet återremitteras för politisk förankring, kostnadsbeskrivning och förslag på finansiering.

5 Kommunstyrelsen Ks 3 Folkhälsopolicy, nätverk i länet Dnr Ks Länets folkhälsopolicy antogs av Regionförbundets styrelse den 24/ I arbetet med att ta fram den nya policyn diskuterades behovet av ett antal nätverk - dels ett politiskt dels ett verksamhetsnära - som stöd för genomförandet av intentionerna i policyn. Ett behov som identifierades var att kunna utnyttja gemensamma kompetenser och resurser i arbetet med att förverkliga policyns inriktning. Samverkan mellan kommunerna och landstinget i olika folkhälsonätverk blir därför en central förutsättning för policyns genomslagskraft både på politisk och tjänstemannanivå. Detta öppnar upp för ett effektivare resursutnyttjande eftersom det det då blir möjligt att dela på tillgänglig kunskap och erfarenhet. FÖRSLAG Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen utser två politiker att vara med i länets politikernätverk för folkhälsa. Folkhälsosamordnaren med ANTD-samordnaren (ANTD = alkohol, narkotika, tobak och dopning) som ersättare utses att vara med i nätverket för tjänstemän. Kommunstyrelsen beslutar - Gunilla Zetterström-Bäcke och Anita Thuresson utses att delta i länets politikernätverk för folkhälsa. - Folkhälsosamordnaren med ANTD-samordnaren (ANTD = alkohol, narkotika, tobak och dopning) som ersättare utses att vara med i nätverket för tjänstemän

6 Kommunstyrelsen Ks 4 Medborgarförslag om inhängnat område för hundrastning Dnr Ks Carina Larsson, Överberg, Sveg, föreslår att kommunen inhägnar ett område i Sveg för rastning och lek för hundar. Förslag på lämpliga platser har lämnats. Arbetet med att bygga en hundrastplats på norra udden på Storön, öster om väg 45, har påbörjats och beräknas vara färdigt under våren Ansvaret för skötsel av hundrastningsplatsen har parkavdelningen. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar - Medborgarförslaget bifalles på så sätt att ett inhängnat område för hundrastning byggs i Sveg enligt planerna. Kommunstyrelsens förslag - Enligt kommunledningsutskottets förslag

7 Kommunstyrelsen Ks 5 Medborgarförslag om att göra Svegs centrum mer inbjudande Dnr Ks Karl-Eric Grängzell, Sveg, föreslår att Vallarvägens belysningsstolpar bestyckas på sådant sätt att säsongsanpassade dekorationer kan appliceras för att göra avstickaren in i Svegs centrum mer inbjudande. FÖRSLAG Näringslivskontoret föreslår att man från kommunen ber om Trafikverkets tillstånd att få dekorera Vallarvägen på samma sätt som Kyrkogatan. Vägen är kommunens angelägenhet och inte Trafikverkets varför tillstånd inte behövs. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar - Medborgarförslaget bifalls.

8 Kommunstyrelsen Ks 6 Köp av område av Vemdalens Kyrkby 43:9 Dnr Ks Kommunens reningsanläggning för avlopp i Björnrike måste utökas med mark för nya dammar. Förslag till överenskommelse föreligger, om fastighetsreglering, varigenom ca 13,65 ha av Vemdalens Kyrkby 43:9 överförs till kommunens fastighet Vemdalens Kyrkby 43:101. Ersättningen för marken är 5 kronor per m2. Kommunen betalar förättningskostnaden. Finansiering genom eget kapital. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen - Kommunfullmäktige godkänner överenskommelsen. Kommunstyrelsens förslag - Enligt kommunledningsutskottets förslag.

9 Kommunstyrelsen Ks 7 Fastighetsreglering Ljusnedal 1:155 Dnr Ks Ägarna av Ljusnedal 1:155, Nils-Göran och Katarina Nilsson har sökt och fått planbesked. Detaljplan finns som antogs av Myndighetsnämnden den gällande 6 tomter i Ljusnedal. Kommunen är huvudman för allmänplatsmark enligt detaljplanen. Nils- Göran och Katarina Nilsson har haft önskemål om att kommunen inlöser lokalgatan samt köper 3 tomter. Tomterna behövs för kommunens tomtkö. Kommunfullmäktige har tidigare beslutat om tomtpris på 150 kr/m 2 i Funäsdalen och 100 kr/m 2 i övriga kommunen. Förslag till överenskommelse föreligger om fastighetsreglering för överföring om ca m 2 av Ljusnedel 1:155 till kommunens fastighet Ljusnedal 1:64. Ersättningen för överförd mark är 30 kronor/m 2. FÖRSLAG Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta - Överenskommelsen godkänns. - Tomtpriset för tomterna ska vara 150 kr/ m 2. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag

10 Kommunstyrelsen Ks 8 Utredning Folkets Hus Dnr Ks Kommunen har sagt upp avtalet med Folkets husföreningen i Sveg. Det finns ett behov av en tydlig samverkansstruktur inom Folkets Hus Sveg och andra aktörer i området. En förstudie på temat Vad ska det bli av Svegs folkets hus? har bedrivits som ett projekt under perioden 1/7 31/ med Per Palage som projektledare. Slutrapporten Svegs Folkets Hus och framtid innebär kortfattat att man har dragit nytta av tidigare och befintliga aktörers verksamhet, analyserat befintligt utvecklingsarbete i olika föreningar/organisationer, lärt av andra liknande projekt lokalt som nationellt samt intervjuat representanter från verksamheterna i huset, företag, kommun, föreningar, befolkning och besökare. En viktig förutsättning för att kunna stärka Folkets Hus attraktionskraft ytterligare i framtiden är att lyckas bra med samarbete och samverkan. Projektledare Per Palage informerar om förstudien/projektet. FÖRSLAG Kommunledningskontorets förslag till beslut - Inriktningen ska vara enligt förstudien och den röda tråden ska vara möten mellan människor. - En styrgrupp tillsätts med representanter från lämpliga nämnder och förvaltningar som tillsammans med en projektledare startar ett förändringsprojekt som ägs och drivs av Härjedalens kommun. - Förändringsprojektet ska organisatoriskt tillhöra kultur- och fritidsavdelningen. - Kommunchefen tillsammans med nämnden för bildning, fritid och kultur får i uppdrag att forma en projektbeskrivning med förslag på bland annat projektledare, styrgrupp och finansiering av kostnader. - Projektets inriktning ska följa förstudiens rekommendationer.

11 Kommunstyrelsen Ks 9 Inköp av digital biografutrustning Dnr Nbfk Förvaltningen för bildning, fritid och kultur har utrett behovet och möjligheterna att digitalisera biograferna i kommunen. En sammanslutning av de stora filmbolagen, kallad DCI (Digital Cinema Initiatives) har tagit fram en kravspecifikation för digital biografvisning. Digitalisering av biografer öppnar en mängd nya möjligheter som bio av hög kvalitet, direktsändning av stora evenemang, konserter, utbildningar, möten m m. Byggnaden Svegs Folkets Hus ägs av kommunen. Kommunen kan inte söka bidrag från Svenska Filminstitutet. FÖRSLAG Förvaltningen för bildning, fritid och kultur föreslår att kommunen köper in digital utrustning till biografen i Sveg. Kostnaden beräknas till ca kr. - Kommunen ska äga utrustningen. - Nämnden för bildning, fritid och kultur får i uppdrag att söka projektstöd från Leader Södra Fjällen och bidrag ur näringslivsfonden för Svegssjön.

12 Kommunstyrelsen Ks 10 Ungdomssamordnare, organisationstillhörighet Dnr Kommunstyrelsen beslutade 193, , att utse en ungdomssamordnare i kommunen. Funktionen innehas av biträdande fritidsintendenten och är organiserad i förvalltningen för bildning, fritid och kultur. Uppdraget som ungdomssamordnare är förenat med ett övergripande arbete i kommunen kring ungdomsfrågor. Biträdande fritidsintendenten är tjänstledig från delar av sin befattning och arbetar idag 35 %. Förvaltningschefen för bildning, fritid och kultur föreslår att ungdomssamordnarfunktionen organiseras i kommunledningen för att klargöra uppdraget och ansvaret. - Ungdomssamordnarfunktionen organiseras i kommunledningen fr o m

13 Kommunstyrelsen Ks 11 Ansökan om bidrag 2012, Lopme Naestie Dnr Ks Handölsdalens och Mittådalens samebyar ansöker genom den ideella föreningen Lopme Naestie om kronor i bidrag till de samiska kulturdagarna Lome Naestie 2012 i Funäsdalen. Temat för kulturdagarna 2012 är matrevitalisering. Kulturdagarna Lopme Naestie har anordnats i sju år. Dagarna har väckt stor uppmärksamhet hos allmänheten och i media. Syftet är att profilera och synliggöra samiskt näringsliv och samisk kultur och skapa mervärden till samhälle och näringsliv. Från och med 2008 drivs verksamheten av samebyarna Handölsdalens och Mittådalen i en ideell förening. Kostnaden beräknas till ca kronor. Risnäset upplåts utan kostnad för aktiviteter under Lopme Naestie. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar - Lopme Naestie beviljas kronor ur de särskilda medel som kommunen fått för sitt uppdrag som förvaltningsområde för det samiska språket. - Enligt kommunledningsutskottets förslag.

14 Kommunstyrelsen Ks 12 Rapport Öppna jämförelser Trygghet och Säkerhet Dnr Kerstin Ederlöf-Olofsson redogör för SKL:s (Sveriges kommuner och landsting) rapport Öppna jämförelser Trygghet och Säkerhet Uppgifterna bygger på nationell statistik från Socialstyrelsen (SoS), Myndigheten för samhällskydd och beredskap (MSB), Statistiska Centralbyrån (SCB), Brottsförebyggande rådet (Brå), SOS Alarm och Rikspolisstyrelsen (RPS). Rapporten är den fjärde i ordningen som publiceras där indikatorer för arbetet med trygghet och säkerhet jämförs på kommunnivå. Rapporten kan stimulera till diskussioner kring frågor som: - I vilka kommuner är det tryggt och säkert? - Hur ser utvecklingen ut över tid? - Vilka resurser används och hur väl lyckas säkerhetsarbetet? - Vilken roll spelar de lokala förhållanden för resultatet? - Vad finns att lära av andra kommuner? - Vilken betydelse har könstillhörighet för trygghet och säkerhet? - Informationen förklaras delgiven.

15 Kommunstyrelsen Ks 13 Firmatecknare mandatperioden , revidering Dnr Ks Kommunstyrelsen fattade beslut om firmatecknare mandatperioden , Ks Teknisk chef Jerker Blomqvist slutar sin anställning under 2012 och därför måste beslutet revideras. : - Köpehandlingar, kontrakt, låne- och borgensförbindelser, fullmakter och andra liknande handlingar skall undertecknas av kommunalrådet Gottfrid Jonsson eller kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Anders Häggkvist med kontrasignation av kommunchef Inger Lagerquist alternativt kanslichefen Kerstin Ederlöf-Olofsson eller ekonomichefen Ola Regnander. - Kontrasignation kan dessutom ske av följande tjänstemän i angivna ärenden: Borgen på bostadslån enligt bostadslåneförfattningar och motsvarande bestämmelser Fastighetsförvärv och fastighetsförsäljningar Uppbördsdeklaration för källskatt och arbetsgivaravgifter Deklaration för mervärdesskatt Deklaration för avfallsskatt och naturgrusskatt Mark- och exploateringsingenjör Johan Fransson Mark- och exploateringsingenjör Johan Fransson Lönekamrer Siv Larsson Ersättare: Bitr. lönekamrer Agneta Hansson Assistent Marianne Stenberg Eko/renhållningsingenjör Margareta J Erixon

16 Kommunstyrelsen Ks 14 Allemansrätten och dess framtid, Naturvårdsverket Dnr Ks Naturvårdsverket har gjort en utredning, Allemansrätten och dess framtid, om hur problemen runt allemansrätten ser ut och hur man kan lösa dem. Utredningen innehåller rekommendationer från utredarna. Naturvårdsverket vill nu ta in synpunkter på förslagen som finns och då framför allt med avseende på allemansrättens betydelse för friluftslivet. - Miljö- och byggavdelningen och Näringslivsavdelningen får i uppdrag att meddela Naturvårdverket eventuella synpunkter och fortsättningsvis följa frågan om utredning av allemansrätten.

17 Kommunstyrelsen Ks 15 Arkivering av färdtjänsthandlingar Dnr Ks Länstrafiken i Jämtlands län AB (avdelning Särskild kollektivtrafik) handlägger på uppdrag av Härjedalens kommun ärenden om färdtjänst och riksfärdtjänst, Ks 121, Avslutade ärenden gallras direkt på plats av Länstrafiken, förutom för personer födda 5, 15 och 25 i varje månad, vilka bevaras i forskningssyfte. Kommunen måste fatta beslut om arkivering av dessa färdtjänsthandlingar. Länstrafiken skickar ärendena årligen. Kommunstyrelsen är arkivmyndighet i Härjedalens kommun. - Härjedalens kommun tar emot och arkiverar avslutade färdtjänstärenden för personer födda 5, 15, 25 varje månad. - Ärendena fogas till tidigare arkiv i kommunen

18 Kommunstyrelsen Ks 16 Åtgärdsprogram för kontorsadministration Kommunens förvaltningsorganisation har reducerats från tio till fyra förvaltningar för att bland annat åstadkomma en effektivare ledning och administration och möjliggöra samordningsvinster. Genom att exempelvis övergå till effektivare datorbaserade rutiner, undvika dubbelarbete genom hopslagning av likartade uppgifter, minska omfattningen av interndebiteringar och liknande rationaliseringsåtgärder, kan övertalighet uppstå inom administrationen. För att undvika uppsägningar på grund av arbetsbrist, behöver ett åtgärdsprogram utformas. - Personalchefen får i uppdrag att utforma ett förslag till åtgärdsprogram för minskning av antalet befattningar inom kontorsadministrationen. - Beslut om programmets detaljutformning fattas vid kommunledningsutskottets sammanträde

19 Kommunstyrelsen Ks 17 Regler för tomtkö och fördelning av tomter Dnr Sbn Reglerna för tomtkö och fördelning av tomter behöver uppdateras. Teknisk chef Jerker Blomqvist presenterar förslag till nya regler. FÖRSLAG Samhällsbyggnadsnämndens förslag - Kommunfullmäktige föreslås anta förslaget till nya regler för tomtkö och fördelning av tomter. - För att korta tomtkön bör tillräckligt antal tomter att fördela tas fram där efterfrågan finns. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Enligt samhällsbyggnadsnämndens förslag.

20 Kommunstyrelsen Ks 18 Meddelanden N Föreligger följande meddelanden: 1. Länsstyrelsen, Anmälan om antagande av lokala ordningsföreskrifter Dnr Ks 2. Årsrapport, nationella minoriteter 2011 Dnr Ks 3. Förvaltningsområde nationella minoriteter Dnr Ks 4. Sveriges kommuner och landsting, Trygghet och säkerhet 2011 Dnr Ks 5. Fackförbundet kommunal, rapport om äldreomsorgen Dnr Ks 6. Länsstyrelsen, förordnande av borgerlig vigselförrättare Dnr Ks 7. Etablering/optimering av vattenomlöp och lekområden för den vilda fisken i Indalsälven inkl avrinningsområden Dnr Ks 8. Utveckling av verksamheten Personliga ombud Dnr Ks 9. Upprop från befolkningen i Sveg Dnr Ks 10. Inspektion av Överförmyndarnämnden 2011 Dnr Ks 11. Sammanfattande Projektidé: Gastronomi Jämtland Härjedalen 2010 Dnr Ks - Meddelandena förklaras delgiven.

21 Kommunstyrelsen Ks 19 Delegationsbeslut Dnr Ks Föreligger rapport om delegationsbeslut fattade under tiden oktober december Delegerad beslutsfattare Kerstin Ederlöf-Olofsson Ola Regnander Beslut Allmän kameraövervakning Antagning i hemvärnet Avskrivning fordran - Rapporten förklaras delgiven.

22 Kommunstyrelsen Ks 20 Frågor kring avtal om färdtjänst med Länstrafiken Dnr Kommunstyrelsen beslutade i 121/2010 att ansluta sig till avtalet om samhällsbetalda resor i Jämtlands län. Genom avtalet överlåts handläggningen av färdtjänst till den regionala kollektivtrafikmyndigheten. Socialnämndens ordförande, Gunilla Zetterström-Bäcke, ställer frågor om innehållet i avtalet. Frågan gäller framför allt färdtjänsten och riksfärdtjänsten. Kommunen har bokat ett sammanträffande med företrädare för Länstrafiken Jämtland under februari Kommunstyrelsen beslut - Kommunchefen får i uppdrag att ta upp frågan på mötet med Länstrafiken, där också socialnämndens ordförande och en representant från nämnden för bildning, fritid och kultur deltar.

23 Kommunstyrelsen Ks 21 Handläggningstid för täktverksamhet hos Länsstyrelsen Dnr Tillstånd till täkt meddelas av Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen. Länsstyrelsens långa handläggningstider får negativa konsekvenser för anläggning av vägar och olika byggprojekt. - Kommunalrådet får i uppdrag att uppvakta landshövdingen i frågan.