Per Theorin, barn- och utbildningschef Lena Carlsson, nämndsekreterare Alf Erikslund, personalföreträdare Henric Sundberg 2-3

Transkript

1 Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset Hultsfred onsdagen den 25 januari 2017 kl. 13: Beslutande Se särskild närvarolista Övriga deltagande Per Theorin, barn- och utbildningschef Lena Carlsson, nämndsekreterare Alf Erikslund, personalföreträdare Henric Sundberg 2-3 Utses att justera Mikael Lång Underskrifter Paragrafer 1-8 Sekreterare Ordförande Justerande. Lena Carlsson. Pär Edgren. Mikael Lång Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- o utbildningsnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Barn- och utbildningskontoret Underskrift. Lena Carlsson 1

2 Ärendelista Val av protokolljusterare 1 Nya direktiv för vuxenutbildningen 2017/11 2 Taxor budget Maxtaxa för förskola och fritidshem samt taxa skollokaler och musikskola 2016/494 3 Tjänstesituationen höstterminen /382 4 Anmälan av delegationsbeslut 5 Meddelande 6 Överföring av myndighetsutövning enligt LSS från barn- och utbildningsnämnden till socialnämnden 7 Rapport av antal och trend gällande delegationsbeslut /5 2016/282 8 Närvarokontroll på IM-programmet 2017/23 Närvarolista 2

3 1(2) BUN 1/2017 Dnr 2017/ Nya direktiv för vuxenutbildningen Beslut Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Sammanfattning Information om en ny förordning för vuxenutbildningen angående statsbidrag. Den gäller från Ärendebeskrivning Vid arbetsutskottet informerade rektor Aina Kalle om de nya direktiv som gäller för vuxenutbildningen. Det har kommit en ny förordning om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning (2016:937). Den gäller från Den innebär kort: Inga statsbidrag för kommunal vuxenutbildning (gruv, gy) Inga statsbidrag för enstaka kurser Regional yrkesvux med krav på samverkan, minst tre kommuner Kommunal finansiering av motsvarande utbildning som statsbidragsfinansierad (årsstudieplatser) Medverkan utvecklingsansvarig i regionen, AF Yrkesråd Valideringsmöjligheter Uppföljning Orienteringskurser som syftar till att ge modersmålsstöd eller studiehandledning (ska erbjudas elever som behöver det) Utifrån förändringarna måste följande ses över: Bussförarutbildning (ej medfinansiering, övriga krav enligt förordningen) Vård- och omsorgscollege vux (tidigare helt statsbidragsfinansierat) nu i startgroparna för antag, handledarutbildning och validering Växande gruv och gyvux (tidigare helt statsbidragsfinansierat) Enstaka kurser (tidigare helt statsbidragsfinansierat) Orienteringskurser Ny regional yrkesvux utifrån arbetsmarknadens behov (t.ex. bygg)? Arbetsutskottet tog emot informationen och förde den vidare till barn- och utbildningsnämnden. Vid nämnden redogör barn- och utbildningschef Per Theorin för de nya 3

4 2(2) direktiven. Alla tidigare statsbidrag tas bort. Det kommer inte finnas några statsbidrag för kommunal vuxenutbildning på grundläggande och gymnasial nivå. Statsbidrag för yrkesutbildning för vuxna kommer att finnas men med ändrade förutsättningar. Kommuner i samverkan om minst tre kommuner kan ansöka om statsbidrag för regionalt yrkesvux, lärlingsutbildning för vuxna och yrkesförarutbildning för vuxna. De samverkande kommunerna ska sammantaget finansiera utbildning motsvararande minst samma omfattning i årsstudieplatser som den utbildning som bidraget lämnas för. För att kunna söka nya statsbidrag: Sammanhållna yrkesutbildningar Enstaka kurser i yrkesämnen Modersmålsstöd och studiehandledning på modersmålet Yrkesråd Ytterligare villkor Beslutsunderlag Arbetsutskottet 7/2017 Presentation Nyheter 2017 från Aina Kalle 4

5 1(2) BUN 2/2017 Dnr 2016/ Taxor budget Maxtaxa för förskola och fritidshem samt taxa skollokaler och musikskola Beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa taxor och taxebestämmelser för förskola och fritidshem för budgetår 2018 enligt förslaget. Avgiften räknas årligen upp enligt Skolverkets direktiv. Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa taxor och taxebestämmelser för skollokaler och musikskola budgetår 2018 enligt det justerade förslaget som innebär att även instrumenthyra ska vara avgiftsfri det första helåret. Sammanfattning Förslag till taxor och taxebestämmelser för förskola och fritidshem Förslag till taxor 2018 för skollokaler och musikskola samt taxebestämmelser för musikskolan. Ärendebeskrivning För att få statsbidrag för maxtaxa måste kommuner följa statens direktiv gällande bland annat avgifter. Skolverket fastställer slutligt statsbidrag för kommande bidragsår senast den sista december varje år. Statsbidraget betalas ut under förutsättning att kommunen följer villkoren i förordningen. Förordningen har nu ändrats och ändringen innebär att inkomsttaket indexeras. Då inkomsttaket är baserat på index så kommer förslaget justeras i samband med nya direktiv från Skolverket i slutet av Inför varje budgetår räknas alla andra taxor upp enligt direktiv från ekonomikontoret. Dessa taxor redovisas för respektive nämnd och nämnderna har möjlighet att korrigera taxorna om så önskas. Taxorna fastställs av kommunfullmäktige i budgetprocessens slutskede. Arbetsutskottet föreslår att även instrumenthyran ska vara avgiftsfri det första helåret. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse och förslag till taxebestämmelser gällande maxtaxa för förskola och fritidshem från Henric Sundberg

6 2(2) Tjänsteskrivelse och förslag till taxebestämmelser gällande skollokaler och musikskola från Henric Sundberg Arbetsutskottet 2/2017 Skickas till Kommunfullmäktige 6

7 1(1) BUN 3/2017 Dnr 2016/ Tjänstesituationen höstterminen 2016 Beslut Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Sammanfattning Rapport om tjänstesituationen höstterminen Ärendebeskrivning Enligt barn- och utbildningsnämndens plan för uppföljning av verksamheten så ska nämnden ha en rapport om tjänstesituationen i oktober. Vid barn- och utbildningsnämnden , 100/2016, redogjorde personalkonsult Sandra Örmander för tjänstesituationen höstterminen Det som presenterades var en ögonblicksbild. En tydligare bild går att få i november eller december när statistiken till Statistiska centralbyrån (SCB) är klar. Vid dagens sammanträde redogör controller Henric Sundberg för andelen med legitimation/behörighet i minst ett ämne/verksamhet samt en pensionsprognos för pedagoger Beslutsunderlag Presentation från Sandra Örmander och Henric Sundberg 7

8 1(3) BUN 4/2017 Anmälan av delegationsbeslut Beslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som anmälts. Sammanfattning Delegationsbeslut tagna t.o.m anmäls till barn- och utbildningsnämnden. Ärendebeskrivning Enligt gällande delegationsordning anmäls följande delegationsbeslut till barn- och utbildningsnämnden: Arbetsutskottets protokoll Rektor Aina Kalle Pkt 11.1 Anställning, 15 st Rektor Andreas Ekberg Pkt 11.1 Anställning, 17 st Rektor Anna Källåker Pkt 11. Anställning, 4 st Förskolechef Annelie Johanson Pkt Anställning, 23 st Skolskjutshandläggare Conny Karlsson Örnros Pkt 6.17 Skolskjuts till annan skolenhet/friskola, 2 st Förskolechef Emilia Aronsson Pkt Anställning, 16 st Förskolechef Emma Roos Simonsson Pkt 11.1 Anställning, 7 st Pkt 2.8 Plats i förskola BBSS, 1 st Rektor Fredrik Laapotti Pkt 11.1 Anställning, 9 st 8

9 Antagningssekreterare Hanna Waern-Andersson Pkt 9.4 Bidrag för elev i fristående gymnasieskola, 1 st Controller Henric Sundberg Pkt 12.5 Utse beslutsattestanter, 1 st Rektor Jessica Andersson Landholm Pkt 11.1 Anställning, 18 st Pkt 4-9 Plats i fritidshem EBSS, 1 st Rektor Karolina Karlsson Pkt 11.1 Anställning, 22 st Rektor Lars-Göran Larsson Pkt 11.1 Anställning, 9 st Förskolechef Marie Karlsson Pkt 11.1 Anställning, 11 st Förskolechef Marie-Sofie Ekman Pkt Anställning, 8 st Bitr. barn- och utbildningschef Martin Snickars Pkt 1.2 Undertecknande av avtal och bidragsansökningar, 1 st Pkt 1.6 Anmälan om kränkande behandling, 6 st Pkt 1.7 Avge yttrande till skolinspektionen, 1 st Rektor Mathilda Kahn Pkt 11.1 Anställning, 7 st Rektor Mikael Pettersson Pkt 11.1 Anställning, 9 st 2(3) Barn- och utbildningschef Per Theorin Pkt 1.2 Undertecknande av avtal och bidragsansökningar, 1 st Pkt 1.5 Prövning av överklagande och laga tid, 1 st Pkt 1.6 Anmälan om kränkande behandling, 13 st Pkt 1.8 Fastställa läsårstider och arbetsår, 2 st Pkt 11.1 Anställning, 1 st Pkt 2.1 Plats i förskola i annan kommen eller fristående förskola, 1 st Pkt 2.6 Bidrag för barn i fristående förskola, 1 st Pkt 6.6 Yttrande om skolgång i annan kommun, 3 st Pkt 6.8 Bidrag för elev i fristående skola, 3 st Ordförande Pär Edgren Pkt 1.9 Avstängning av elev gymnasiet, 7 st 9

10 Rektor Robert Westin Pkt 11.1 Anställning, 11 st Rektor Sören Reichenberger Pkt 11.1 Anställning, 8 st Rektor Yvonne Nelson Pkt 11.1 Anställning, 9 st Barn- och utbildningschef Per Theorin redogör för stickprov bland delegationsbesluten. Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll Rapport delegationsbeslut (3) 10

11 1(2) BUN 5/2017 Meddelande 1. Skolverket Beslutsmeddelande: Statsbidrag för omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds år 2016 (julidecember). Hultsfreds kommun beviljas utbetalning med kronor. Beslut: Statsbidrag för Lärarlönelyftet för Hultsfreds kommun beviljas utbetalning med kronor. Beslutsmeddelande: Statsbidrag för omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds år Skolverket har beslutat att bevilja Hultsfreds kommun ytterligare statsbidrag med kronor. Beslutsmeddelande: Statsbidrag för undervisning under skollov för sport-, påsk och höstlov Hultsfreds kommun har beviljats utbetalning med kronor. Beslutsmeddelande: Statsbidrag för kvalitetssäkrande åtgärder inom förskolan, fritidshemmet och annan pedagogisk verksamhet till kommuner som tillämpar maxtaxa för år Skolverket har beslutat att godkänna er redovisning. Beslutsmeddelande: Statsbidrag för kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå och särskild utbildning för vuxna på gymnasial nivå för bidragsåret Hultsfreds kommun har beviljats utbetalning med kronor. Beslutsmeddelande: Statsbidrag för utbetalning för barn som vistas i landet utan tillstånd höstterminen Hultsfreds kommun beviljas kronor. Beslutsmeddelande: Maxtaxa, fastställda bidragsramar för Skolverket har för Hultsfreds kommun fastställt bidragsbeloppet för bidragsåret 2017 till kronor. 2. Skolinspektionen Beslut: Uppföljning av beslut med dnr :8507, angående Hultsfreds gymnasium i Hultsfreds kommun. Ärendet kan avslutas. 3. Kommerskollegium Utredning: Analys av enkät om krav på personnummer för att studera SFI. Enligt kollegiet ska EU-medborgare mot bakgrund av 11

12 2(2) diskrimineringsförbudet i EU-fördraget, likabehandlingsprincipen i direktiv 2004/38 och reglerna i skollagen ha rätt att läsa SFI utan att behöva vara folkbokförda i Sverige. 4. Migrationsverket Migrationsverket minskar antalet boende. Justering av läns- och kommuntal Delutbetalning av statlig ersättning ska minska kommunernas ersättningsanspråk. Migrationsverket minskar antalet boende 5. Arbetsmiljöverket Avslutsbrev: Ni bedöms uppfylla ställda krav efter ett inspektionsmeddelande 22 augusti 2016 om vissa brister i arbetsmiljön. 6. Kommunrevisionen Granskning av åtgärder till följd av Skolinspektionens tillsynsbeslut. Revisorerna överlämnar rapporten till barn- och utbildningsnämnden för beaktande och åtgärd. 7. Länsstyrelserna Ansökan om projektmedel för arbete mot hedersrelaterat våld och förtryck. 8. Kommunstyrelsens arbetsutskott tillika krisledningsnämnd , 1: Hultsfred är fullt krisledningsnämnd startar upp , 2: EBO-stopp bosättningslagen satt ur spel , 3: Migrationsverket och Stålhagen , 4: Stoppad handläggning 9. Kommunstyrelsens arbetsutskott , 251/2016: earkiv slutrapport , : Förskolor och skolor 10.Barn- och utbildningsförvaltningen Redovisning av statsbidrag för Lågstadiesatsningen bidragsåret 2015/16 Redovisning av statsbidrag för läxhjälp Balanslista, barn- och utbildningsnämndens aktuella, ej avslutade ärenden t.o.m Postlista inkomna synpunkter kvartal 3 och Hultsfreds gymnasium, programråd Protokoll från El- och energiprogrammet 12

13 1(2) BUN 6/2017 Dnr 2017/5 716 Överföring av myndighetsutövning enligt LSS från barn- och utbildningsnämnden till socialnämnden Beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att flytta tillbaka myndighetsutövningen gällande utredning och beslut för korttidstillsyn enligt lagen om stöd och service till viss funktionshindrade (LSS) från barn- och utbildningsnämnden till socialnämnden. Ärendet bör gå på remiss till socialnämnden innan beslut tas. Sammanfattning överfördes ansvaret för myndighetsutövningen gällande insatsen korttidstillsyn för skolungdomar över 12 år enligt LSS från socialnämnden till barn- och utbildningsnämnden. Tanken var att detta skulle ge större möjligheter att utforma en flexibel tillsyn med utrymme för individuella lösningar för barn och ungdomar med omfattande funktionshinder. Barn- och utbildningsnämnden vill nu lägga tillbaka myndighetsutövningen till socialnämnden gällande utredning och beslut. Barn- och utbildningsnämnden ska även fortsättningsvis ansvara för verkställighet avseende korttidstillsyn enligt LSS Ärendebeskrivning Socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen föreslog i en gemensam skrivelse att ansvaret för den totala fritidsverksamheten i kommunen skulle ligga under en och samma nämnd. Kommunfullmäktige , 70, beslutade att från och med överförs ansvaret för insatsen korttidstillsyn för skolungdom över 12 år, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, från socialnämnden till barn- och utbildningsnämnden. Barn- och utbildningsnämnden vill nu flytta tillbaka myndighetsutövningen till socialnämnden. Anledningen till att flytta tillbaka myndighetsutövningen gällande utredning och beslut till socialnämnden är 13

14 2(2) att kompetensen för dessa insatser enligt LSS är större hos socialnämnden. Detta innebär att rättssäkerheten i besluten blir större. Kunskapen att handlägga ärende enligt LSS finns inom socialförvaltningen. Därför bör socialförvaltningen handlägga alla ärenden och ansvaret för myndighetsutövning ligga på socialnämnden. Det skulle på inga sätt inskränka på möjligheten till flexibla lösningar för korttidstillsyn på fritidshem, då besluten ska verkställas av barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsförvaltningen har i samförstånd med socialförvaltningen upprättat förslaget i tjänsteskrivelsen. Socialförvaltningen ställer sig positiva i frågan. Ärendet bör gå på remiss till socialnämnden innan beslut tas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Per Theorin Arbetsutskottet 5/2017 Skickas till Kommunfullmäktige 14

15 1(1) BUN 7/2017 Dnr 2016/ Rapport av antal och trend gällande delegationsbeslut 2016 Beslut Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Sammanfattning Redovisning av antal och trend gällande anmälda delegationsbeslut Ärendebeskrivning Enligt barn- och utbildningsnämndens plan för uppföljning av verksamheten 2017 ska nämnden en gång per år ha en redovisning av antal och trend gällande delegationsbeslut. Vid nämndes sammanträde redovisar nämndsekreterare Lena Carlsson antal och trend samt en analys av anmälda delegationsbeslut Beslutsunderlag Redovisning av antal och trend gällande delegationsbeslut

16 1(1) BUN 8/2017 Dnr 2017/ Närvarokontroll på IM-programmet Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att Hultsfreds gymnasium ska ha en digital närvarokontroll på IM-programmet med omedelbar verkan. En uppföljning med statistik ska redovisas vid nämndens sammanträde i februari Sammanfattning Digital närvarokontroll på IM-programmet vid Hultsfreds gymnasium. Ärendebeskrivning Mikael Lång, S, för fram att frånvarokontrollen på IM-programmet vid Hultsfreds gymnasium inte fungerar. Han yrkar på att den ska igång omedelbart. Skickas till Robert Westin, rektor Andreas Ekberg, rektor Mikael Pettersson, rektor 16

17 Barn- och utbildningsnämnden Närvaro-/Röstningslista 1 (1) Ledamot Tjänstgörande ersättare Närvarande Ja Nej Ja Nej Ja Nej 1 Pär Edgren (M) 2 Lennart Eklund (C) 3 Mikael Lång (S) 4 Christian Nytorpet (KD) Anne-Charlotte Cederberg, (KD) 5 Åsa Landberg (C) 6 Nermina Mizinovic (S) Jolin Åkesson (S) 7 Christel Rüdiger Karlsson (S) 8 Kjell Mellberg, (S) 9 Bo Eriksson (SD) Börje Helgesson, (L) 17