Ulla Hägg, tjg ersättare för Diana Laitinen Carlsson (S)

Transkript

1 Sida 1 (50) Sammanträde med Ledningsutskottet Plats och tid Apotekaren kl ande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Annelie Hägg (C), ordf Carina Lindström (M) Bo Bergvall (S) Ulf Bardh (C) Lennart Gustavsson (S) Ulf Björlingson (M) Ulla Hägg, tjg ersättare för Diana Laitinen Carlsson (S) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Utses att justera Lea Petersson (MP) Annelie Sjöberg (M) Tina Bladh (S) Linda Davidsson, sekreterare Stefan Elm, kommundirektör Per Karlsson, ekonom 127 Karin Höljfors, ekonomichef 116 Jürgen Beck, utvecklingschef 117, 122, 125, 126 Peter Wallenberg, bitr socialchef 143 Sven-Erik Johansson, inköpschef 141 Thomas Hellström, mät- och exploateringschef 142 Gunnel Hammerman, förvaltningssekreterare 142 Eva-Britt Andersson, miljö- och hälsoskyddsinspektör 142 Carina Lindström Justeringens plats Stadshuset Eksjö, kl Paragrafer och tid Underskrifter Sekreterare Linda Davidsson Ordförande Annelie Hägg Justerande. Carina Lindström

2 Ledningsutskottet (50) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Ledningsutskottet Förvaringsplats för protokollet Stadshuset Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Underskrift Linda Davidsson

3 Ledningsutskottet (50) Lu 115 Godkännande av föredragningslistan Ledningsutskottet beslutar att föredragningslistan fastställs enligt följande: Innehåll Lu 115 Godkännande av föredragningslistan... 3 Lu 116 Budget , verksamhetsplan... 4 Lu 117 Flaggregler för Eksjö kommun, motion Lu 118 Asylboende enligt Västerviksmodellen ett sätt att utveckla och förbättra integration till asylsökande, motion Lu 119 Budget 2017, verksamhetsplan Höglandets kommunalförbund Lu 120 Förteckning obesvarade motioner Lu 121 Förteckning obesvarade medborgarförslag Lu 122 Handlingsplan för trygghet och säkerhet Lu 123 Kommunstyrelsens integrationspott, delegationsärende Lu 124 Driftstöd till mötesplatsen föreningen Aktivt Centrum Mariannelund, ansökan Lu 125 Medborgarlöfte i Eksjö kommun 2017, överenskommelse mellan Eksjö kommun och Polisen Lu 126 Program för uppföljning av privata utförare Lu 127 Budgetuppföljning per Lu 128 Infartstavlor, Bruzaholm Lu 129 Långsiktig plan för förskoleplatser och platser i grundskolan i Eksjö kommun översyn av Hultskolans och Hults förskolas lokaler Lu 133 Informationsdag om Eksjö kommun, finansiering Lu 134 Karriärtjänster, förstelärare och lektorer Lu 137 Alkolås i kommunens bilar Lu 140 Regional indelning, tre nya län (SOU 2016:48) Lu 141 Genomförda direktupphandlingar, redovisning Lu 142 Markärenden, information Lu 143 Flyktingsituationen, nuläge Lu 144 fattade med stöd av delegation Lu 145 Ledningsutskottets protokoll... 50

4 Ledningsutskottet (50) Lu 116 Budget , verksamhetsplan 2019 Dnr 2016-KLK0200 Ledningsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa budgeterat resultat i procent av skatteintäkter och bidrag till: 2017: 1,5 procent 2018: 1,0 procent 2019: 2,0 procent att fastställa driftramen för förvaltningen till nedanstående belopp 2017: 961,7 mnkr 2018: 989,0 mnkr 2019: 991,9 mnkr att fastställa driftramarna för sektorerna till nedanstående belopp respektive år (mnkr): Samhällsbyggnadssektorn 39,1 39,2 38,9 Tillväxt- och utvecklingssektorn 61,0 60,7 60,7 Barn- och ungdomssektorn 375,6 379,1 382,9 Sociala sektorn 381,1 381,0 383,3 Kommunledningskontoret 63,2 62,7 62,7 Ks/Kf/Nämnder 6,8 6,8 6,8 Överförmyndaren 3,1 2,9 2,9 Revisionen 1,2 1,2 1,3 Ej sektorsbundet: Personalpott 23,2 50,4 79,3 Utvecklingsmedel 0,6 0,6 0,6 Ks oförutsett 1,0 1,0 1,0 Ks ofördelat flykting 0,9 3,4 0,0 Ks integrationsmedel föreningar 0,4 Resultatfond 2,5 2,5 2,5 Kapitalkostnad 1,9 3,1 2,8 Ofördelad neddragning 0,0-5,5-33,8 Totalt 961,7 989,0 991,9

5 Ledningsutskottet (50) att om regeringens aviserade beslut om de så kallade välfärdspengarna inte fattas i höstbudgeten, minskas sektorsramarna med nedanstående: Samhällsbyggnadssektorn -0,7 Tillväxt- och utvecklingssektorn -1,3-0,4 0,0 Barn- och ungdomssektorn -9,6-6,2-7,8 Sociala sektorn -13,5-18,6-13,9 Kommunledningskontoret -1,0 0,0 0,0 Totalt -25,6-25,6-21,7 att den kommunala utdebiteringen för år 2017 är oförändrad, 22:26 kr, att fastställa ianspråktagande av medel ur anslaget för oförutsedda behov enligt följande: - kommunstyrelsen får högst disponera 200 tkr per ärende - ledningsutskottet får högst disponera 100 tkr per ärende Anslaget får inte avse ordinarie verksamhetskostnader att fastställa investeringsramen för förvaltningen till nedanstående belopp: 2017: 35,7 mnkr 2018: 33,4 mnkr 2019: 33,3 mnkr att på sektorsnivå fastställa investeringsramarna för perioden i enlighet med nedanstående: Samhällsbyggnadssektorn 21,8 19,8 20,1 Tillväxt- och utvecklingssektorn 4,0 3,5 3,5 Barn- och ungdomssektorn 3,4 3,7 3,3 Sociala sektorn 2,9 2,4 2,5 Kommunledningskontoret 3,6 4,0 4,0 Totalt 35,7 33,4 33,3 Ledningsutskottet föreslår vidare kommunstyrelsen besluta att fastställa resultat/finansieringsbudget och balansbudget i enlighet med tabell A och B,

6 Ledningsutskottet (50) Tabell A, Resultat- och finansieringsbudget Bokslut Prognos Budget Budget Budget RESULTATBUDGET Verksamhetens nettokostnader ,2 957,7 998, ,4 Avskrivningar 17,0 16,4 18,3 19,0 18,2 Verksamhetens nettokostnader 874,1 925,6 976, , ,6 Skatteintäkter 711,3 748,0 782,8 814,4 847,8 Mellankommunal utjämning 1,5 0,0 0,0 Kommunalekonomisk utjämning 176,5 204,3 198,5 205,5 190,6 Finansiella intäkter 6,6 8,1 8,2 8,1 7,9 Finansiella kostnader 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 Ränta pensionsskuld 0,2 0,3 0,3 0,3 Årets resultat 20,2 34,5 14,5 9,9 20,4 Resultat / skatteintäkter o bidrag 2,3% 3,6% 1,5% 1,0% 2,0% FINANSIERINGSBUDGET Den löpande verksamheten Årets resultat 20,2 34,5 14,5 9,9 20,4 Justering för avskrivningar/nedskrivning 17,0 16,4 18,3 19,0 18,2 Justering för avsättning 1,9 Justering före förändring av rörelsekapital 39,1 50,9 32,8 29,0 38,5 Förändring kortfristiga fordringar och förrå 17,8 Förändring kortfristiga skulder 28,2 Medel från den löpande verksamheten 49,5 50,9 32,8 29,0 38,5 Investeringsverksamheten Förvärv av materiella anläggningstillgånga 23,4 66,7 35,7 33,4 33,3 Förändring finansiella anläggningstillgånga 3,4 Medel från investeringsverksamheten 26,8 66,7 35,7 33,4 33,3 Finansieringsverksamheten Minskning långfristiga fordringar 5,0 5,0 5,0 Medel från finansieringsverksamheten 0,0 5,0 5,0 5,0 Årets kassaflöde 22,7 15,8 2,1 0,6 10,2 varav finansiellt sparande 2,1 0,6 10,2 Likvida medel vid årets början 68,8 91,5 75,7 77,8 78,4 Likvida medel vid årets slut 91,5 75,7 77,8 78,4 88,6

7 Ledningsutskottet (50) Tabell B, Balansbudget Bokslut Prognos Budget Budget Budget Tillgångar Anläggningstillgångar 422,3 472,6 490,0 504,3 519,5 Omsättningstillgångar 212,3 196,7 198,8 199,4 209,6 Summa tillgångar 634,6 669,3 688,8 703,7 729,1 Eget kapital, avsättningar Eget kapital Anläggningskapital 402,8 452,9 470,7 485,0 500,5 Rörelsekapital 0,8 14,8 12,7 12,1 1,9 Summa eget kapital 403,6 438,1 458,0 473,0 498,6 därav årets resultat Avsättningar Avsättningar för pensioner 15,9 16,1 16,5 16,9 17,0 Avsatt för deponi 3,6 3,2 2,8 2,4 2,0 Summa avsättningar 19,5 19,3 19,3 19,3 19,0 Skulder Kortfristiga skulder 211,5 211,5 211,5 211,5 211,5 Summa skulder 211,5 211,5 211,5 211,5 211,5 Summa ek, avsätt & skuld 634,6 668,9 688,8 703,7 729,1 Soliditet 63,6% 65,5% 66,5% 67,2% 68,4% Pensionsskuld tom 1997 års åtaganden 468,7 459,7 457,3 458,7 459,1 Soliditet inkl pensionsförpliktelser 10,3% 3,2% 0,1% 2,0% 5,4% Borgensförbindelser 910,9 910,9 910,9 910,9 910,9 att uppdra till nämnderna och ledningsutskottet att utarbeta förslag till internbudget till kommunstyrelsen i februari, utifrån de ramar som kommunfullmäktige fastställer, att till samhällsbyggnadssektorns ram uttala: att resurser avsätts för hållbarhetsstrateg och miljö- och hälsoskyddsinspektör, att investeringsmedel för gator och vägar utökas med 1 mnkr, att till sociala sektorns ram uttala: att resurser tillförs för beräknat ökade volymer inom äldre- och funktionshinderomsorg, att till tillväxt- och utvecklingssektorns ram uttala: att resurser för evenemangsbidrag och näringslivscoach bibehålls, att resurser avsätts för integration och arbetsmarknadsåtgärder,

8 Ledningsutskottet (50) att inte avsätta resurser för att Eksjö Kommunfastigheter AB ska överta Hjältevadshallen, att till barn- och ungdomssektorns ram uttala: att resurser tillförs för beräknade volym- och hyresökningar, att resurser avsätts till öppen förskola i Mariannelund 2017, att resurser avsätts för utökad idrott i åk 4-6 från och med 2018, att resurser avsätts för att frigöra tid för utvecklingsuppdrag för förstelärare, att till kommunledningskontorets ram uttala: att resurser tillförs för samordnartjänst i östra kommundelen att uppdra till förvaltningen att göra en översyn av vilka resurser som finns för flyktingverksamhet inom alla sektorer, med syfte att samordna dem på effektivaste sätt, att uppdra till förvaltningen att vidare analysera orsakerna till Eksjö kommuns högre kostnader för missbruksvård, och möjligheter att sänka dem, att uppdra till förvaltningen att utarbeta en äldreomsorgsplan för vilket behov av äldreomsorg som finns fram till år 2025, att en analys av utformning av ett koncernövergripande system för synpunkter och felanmälningar ska genomföras, att återredovisning sker av samordning av koncerngemensamma verksamheter, samt att ovanstående redovisningar ska göras till kommunstyrelsen senast i februari Ulla Hägg (S), Bo Bergvall (S) och Lennart Gustavsson (S) deltar inte i beslutet. Förslag till styrkort läggs till kommunstyrelsen 4 oktober. Budgetförlagets uppfyllelse av mål i budgetdirektivet Budgetförslaget har utformats så att de prioriterade verksamhetsmål och finansiella mål som fullmäktige fastställt i direktiv till kommunstyrelsen ska kunna uppfyllas till största del. I direktivet anges att goda planeringsförutsättningar för verksamheten eftersträvas och därav fastställs ramen ett drygt år före budgetårets start. Trots att förutsättningarna förändrats, både vad gäller intäkter och kostnader, har ändå ambitionen i förslaget varit att beslutade ramar 2017 ska förändras så lite som möjligt.

9 Ledningsutskottet (50) Prioriterade mål Inom tillgängliga resurser med kommunens finansiella mål ska kommunstyrelsen särskilt beakta följande i budget och verksamhetsplan : Inom området tillväxt och utveckling: - Stärka och utveckla föreningslivet och näringslivet i hela kommunen. - Vidareutveckla kommunikationer för att underlätta tranporter och resande inom och utom kommunen. - Öka och bredda tillgången till bostäder. Inom området hållbar utveckling: - Effektiviserade transporter och minskad användning av fossila bränslen - Miljöbelastningen från mat som serveras av kommunen ska minska - Investerat kapital i gator och vägar ska bibehållas genom underhåll Ökad ambition i form av hållbarhetsstrateg och utökad tjänst som miljö- och hälsoskyddsinspektör finns med i budgetförslaget, liksom utökade resurser med 1 mnkr i investeringsanslag för gator och vägar Inom området omsorg och utveckling av barn och unga: - Att alla barn och unga i hela kommunen får tillgång till utbildning av god kvalitet som ger dem goda utvecklingsmöjligheter i livet - Att prioritera insatser för barn i tidig ålder - Full behovstäckning inom förskolan Förutom resursförstärkning för ökade volymer tillförs resurser för öppen förskola i Mariannelund 2017 samt ökad idrott i grundskolan från och med Förstärkning för att frigöra tid för utvecklingsuppdrag för förstelärare. Resurser för filmpedagog inom kulturskolan tillförs från och med Inom området omsorg och utveckling av vuxna: - Säkerställa tillgång till äldreomsorg av god kvalitet utifrån behov och med valfrihet. Förutom resursförstärkning för ökade volymer tillförs resurs för samordnare i östra kommundelen och investeringsmedel för byte av larm på särskilda boenden. Inom samtliga områden: - Arbeta för ett inkluderade samhälle där alla har förutsättningar att utvecklas och bidra med sina goda förmågor. Finansiella mål - Den kommunala utdebiteringen ska utgöra oförändrad nivå under planperioden. - Det budgeterade överskottet ska enligt fullmäktiges regler för god ekonomisk hushållning årligen motsvara minst 2,0 procent av skatteintäkter och bidrag. Undantagsvis är det möjligt att budgetera lägre resultat än 2 procent ett enskilt år ( ) om resultatet är högre än 2 procent på grund av engångsstatsbidrag för kostnader i samband med ökat flyktingmottagande

10 Ledningsutskottet (50) Sammantaget ska resultatet vara i snitt 2 procent. Det budgeterade överskottet ska tillsammans med budgeten 2016 och bokslut vara i snitt minst 1,8 procent. Resultatet budgeteras lägre 2017 och 2018 då resultatet 2016 prognosiseras högre på grund av statsbidrag för flyktingmottagande Prognosen för 2016 tillsammans med utfallet och budget blir 1,81 procent och blir 2,1 procent. - Investeringarna ska självfinansieras under planperioden. Målet om självfinansierade investeringar uppnås inte 2017 och 2018, och inte heller under planperioden totalt då resultatet sänks 2017 och 2018, samt en ökad satsning på gator och larm på äldreboende läggs beräknas investeringarna vara självfinansierade. - För finansiellt sparande under planperioden ska 10 mnkr årligen avsättas Utrymme för finansiellt sparande finns med 2,1 mnkr 2017, 0,6 mnkr 2018 och 10,2 mnkr Kommunens soliditet ska under perioden årligen stärkas och uppgå till 75 procent som långsiktigt mål. - Koncernens soliditet ska under perioden årligen stärkas och uppgå till 40 procent som långsiktigt mål. Kommunens soliditet stärks årligen i budgeten under planperioden och når utan pensionsförpliktelserna upp till 68 procent Inklusive pensionsförpliktelserna beräknas soliditeten stärkas från -10 procent i bokslut 2015 till +5 procent i budget sunderlag Alliansens förslag till budget och verksamhetsplan 2019 Förvaltningens förslag till budget och verksamhetsplan 2019 Kommunstyrelsen

11 Ledningsutskottet (50) Lu 117 Flaggregler för Eksjö kommun, motion Dnr 2016-KLK0114 Ledningsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att anta upprättat förslag till riktlinjer för flaggning i Eksjö kommun, och inrätta följande lokala flaggningsdagar: - Internationella kvinnodagen, 8 mars - Europadagen, 9 maj - Val till Europaparlamentet, i maj vart fjärde år. Ledningsutskottet föreslår vidare: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att därmed förklara motionen bifallen. Diana Laitinen Carlsson (S) har i en motion efterlyst tydliga flaggregler och ställningstagande till lokalt beslutade flaggdagar vid sidan om de allmänna flaggdagarna. I motionen föreslår Diana Laitinen Carlsson att Eksjö kommun tar ställning till huruvida man ska ha lokala flaggdagar, och om man väljer att ha det, en förklaring till de man valt. Motionären föreslår även att Eksjö kommun arbetar fram ett reglemente/regelverk för var, när och hur flaggning ska ske, samt att detta regelverk finns lätt åtkomligt på hemsidan med kontaktuppgifter om vem som är ansvarig för att flaggningen utförs. Kommunen förfogar över sex officiella flaggstänger i Eksjö tätort. Två vid Stadshuset och fyra vid Eksjö Stadshotell. Flaggningen vid Stadshotellet sköter personal vid hotellet enligt tecknat avtal. Flaggningen vid Stadshuset sköter HIAs personal. Kommunen har dessutom fyra flaggstänger i Mariannelund. Två vid centrumtorget och två vid Engströms torg. Flaggning sker vid allmänna flaggdagar och sköts av olika föreningar i Mariannelund. Mariannelundsbygdens samhällsförening har hittills svarat för samordningen och fördelningen av flaggdagarna till de olika föreningarna. Utöver dessa flaggstänger finns ett antal stänger i anslutning till de kommunala verksamheterna, såsom skolor, äldreboende, idrottsanläggningar med flera. Det har dock saknats ett tydligt regelverk för när och hur flaggning ska ske vid sidan om de allmänna flaggdagarna.

12 Ledningsutskottet (50) Förslag till riktlinjer för flaggning i Eksjö kommun har tagits fram vari följande framkommer: - På allmän flaggdag ska flaggning ske på eller i anslutning till kommunens anläggningar, det vill säga Stadshuset, Eksjö Stadshotell, torgen i Mariannelund, samt vid kommunens verksamhetslokaler där flaggstänger finns. - Flaggning bör ske vid besök av andra länder. Om besökande nations flagga finns ska den främst användas, om inte så flaggas med svenska flaggor. Vid flaggning med en svensk och en utländsk flagga placeras den svenska flaggan heraldiskt till höger, därefter de olika länderna i alfabetisk ordning. - Vid Stadshuset flaggas vid dödsfall när det gäller anställd personal eller politiker som tillhör kommunfullmäktige, kommunstyrelsen eller ordförande i nämnd/styrelse/bolag. När anställd eller förtroendevald i kommunen avlidit, ska flaggning om möjligt ske vid den arbetsplats där den avlidne arbetade. Flaggning ska ske på dödsdagen eller dagen för beskedet, samt på dag för jordfästning om uppgift om sistnämnda tidpunkt föreligger och dagarna infaller på en arbetsdag. Kommer besked om dödsfall sent på dagen sker flaggning dagen efter, om besked om dödsfall kommer sent en fredag sker flaggning måndagen efter. Flaggning i samband med dödsfall har alltid företräde framför annan flaggning, inklusive allmän flaggdag. - Tiden 1 mars 31 oktober hissas flaggan kl , under övrig del av året kl Flaggan halas vid solnedgången (se almanackan) dock senast kl Övrig flaggning vid stadshuset sker när kommundirektören så beslutar. Vid pressmeddelande om allmän flaggning från riksdag eller regering bör flaggning ske. - Då kommun- och föreningsflaggor hissas samtidigt med svenska flaggan, sker det enligt principen heraldiskt till höger. - En vimpel kan vara hissad dygnet runt, dock inte samtidigt med flaggan. Utöver de allmänna flaggdagarna föreslås att Eksjö kommun flaggar följande dagar: - Internationella kvinnodagen, 8 mars - Europadagen, 9 maj - Val till Europaparlamentet, i maj vart fjärde år

13 Ledningsutskottet (50) Yrkande Vid ledningsutskottets överläggning yrkar Carina Lindström (M) att till förvaltningens förslag till beslut tillägga att flaggning även sker vid grundskolans och gymnasieskolans skolavslutningar. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden, med ledningsutskottets godkännande, proposition på förvaltningens förslag till beslut mot Carina Lindströms (M) tilläggsyrkande varvid ledningsutskottet beslutar att avslå Carina Lindströms (M) tilläggsyrkande. sunderlag Motion från Diana Laitinen Carlsson, Kommunfullmäktiges beslut , 101 Kommunstyrelsens beslut , 138 Tjänsteskrivelse från utvecklingschefen, Förslag till riktlinjer för flaggning i Eksjö kommun Kommunstyrelsen

14 Ledningsutskottet (50) Lu 118 Asylboende enligt Västerviksmodellen ett sätt att utveckla och förbättra integration till asylsökande, motion Dnr 2016-KLK0028 Ledningsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Lea Petersson (MP) och Nils-Åke Friman (MP) har lämnat in en motion avseende asylboende enligt Västerviksmodellen. Västerviksmodellen innebär i praktiken att kommunen bygger ett antal lägenheter, som inledningsvis ska användas som asylboende. Migrationsverket skriver ett flerårigt avtal med kommunen. Om antalet personer som vill söka asyl i Sverige minskar, kan kommunen använda bostäder till exempelvis äldreboende eller studentboende. I motionen framkommer att Miljöpartiet de gröna i Eksjö välkomnar flyktingarna och vill att de ska trivas, stanna kvar och få arbete i kommunen. Motionärerna tror att Västerviksmodellen är ett bra sätt att utveckla och förbättra integrationen redan under asylboendet i avvaktan på beslut om uppehållstillstånd. Fördelen med Västerviksmodellen är att det är en bra affär för alla parter. Kostnaden för att upphandla boendet blir hälften så dyr för Migrationsverket om kommunen ordnar boendet, och kommunen kan vid lokaliseringen ta hänsyn till kollektivtrafik och annan samhällsservice. Närhet till affärer, skolor, föreningar och möjlighet att möta andra kommuninnevånare, ger ännu större möjlighet till god integration. Kommunen har haft en inledande dialog med Migrationsverket. Gemensamma informationsträffar har också anordnats i länet. Förvaltningen ställer sig positiv till att lösningar för bostadsproduktion sker på flera olika sätt, bland annat genom den så kallade Västerviksmodellen. Kommunen har till Migrationsverket uttalat att man är villig att diskutera olika lösningar för att öka boendestandarden för de personer som bor på asylboenden. Kan det även innebära att offentliga myndigheters kostnader minskar, samtidigt som integrationen ökar, erhålls flera positiva effekter.

15 Ledningsutskottet (50) Systemet bygger på att kommunen bygger och Migrationsverket förbinder sig att blockförhyra dessa lägenheter under sex år. Eftersom det är Migrationsverket som ska stå för kostnaderna, är det på deras initiativ en konkret insats kan planeras. Migrationsverket har, efter att inledande diskussioner hållits, inte gjort någon formell framställan till kommunen med önskemål om ett sådant byggande. sunderlag Motion från Lea Petersson (MP) och Nils-Åke Friman (MP), Kommunfullmäktiges beslut , 10 Tjänsteskrivelse från kommundirektören, Kommunstyrelsen

16 Ledningsutskottet (50) Lu 119 Budget 2017, verksamhetsplan Höglandets kommunalförbund Dnr 2016-KLK0206 Ledningsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisat förslag till budget 2017 och verksamhetsplan för Höglandets Kommunalförbund. Förslag till budget 2017 och verksamhetsplan har upprättats vid Höglandets Kommunalförbund. Direktionen för Höglandets Kommunalförbund ska, enligt förbundsordningen samråda med medlemmarna om förslag till budget, varefter densamma ska fastställas av direktionen. Verksamheten vid Höglandets Kommunalförbund består av familjerätt, IT, kompetensutveckling, revision och kansli års budgetanslag uppgår till totalt mnkr, fördelat enligt följande: Kansli mnkr Revision 158 tkr Kompetensutbildning mnkr Familjerätt mnkr IT-verksamheten finansieras helt via tjänstedebitering. Budgetanslaget finansieras av medlemskommunerna utifrån respektive kommuns befolkningsantal. Eksjö kommun svarar för 18,3 procent enligt följande: Kansli 327 tkr Revision 29 tkr Kompetensutbildning 210 tkr Familjerätt 839 tkr Summa: mnkr

17 Ledningsutskottet (50) sunderlag Förslag till budget 2017, verksamhetsplan Höglandets kommunalförbund Kommunstyrelsen

18 Ledningsutskottet (50) Lu 120 Förteckning obesvarade motioner 2016 Dnr Ledningsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att anmäla ärendet i kommunfullmäktige. En motion bör, enligt Kommunallagen, beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut i ärendet inom sex månader från det att motionen väckts. Fullmäktige kan vid behov avskriva motionen för vidare handläggning. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska obesvarade motioner två gånger om året redovisas till kommunfullmäktige. Vid dagens sammanträde redovisas upprättad förteckning över obesvarade motioner, varav framgår att 8 motioner för närvarande bereds. sunderlag Förteckning obesvarade motioner Kommunstyrelsen

19 Ledningsutskottet (50) Lu 121 Förteckning obesvarade medborgarförslag 2016 Dnr 2016-KLK0079 Ledningsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att anmäla ärendet i kommunfullmäktige. Ett medborgarförslag bör, enligt Kommunallagen, beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut i ärendet inom sex månader från det att förslaget väckts. Fullmäktige kan vid behov avskriva medborgarförslaget för vidare handläggning. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska obesvarade medborgarförslag två gånger om året redovisas till kommunfullmäktige. Vid dagens sammanträde redovisas upprättad förteckning över obesvarade medborgarförslag, varav framgår att 13 medborgarförslag, varav ett medborgarförslag som är överlämnat till kommunstyrelsen för beslut, för närvarande bereds. sunderlag Förteckning obesvarade medborgarförslag. Kommunstyrelsen

20 Ledningsutskottet (50) Lu 122 Handlingsplan för trygghet och säkerhet Dnr 2016-KLK0204 Ledningsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att anta upprättat förslag till Handlingsplan för trygghet och säkerhet. Rådet för Trygghet och livskvalitet har av kommunstyrelsens presidium fått uppdraget att ta fram en handlingsplan för trygghet och säkerhet, tillsammans med polisen, vilken redovisas vid dagens sammanträde. Handlingsplanen omfattar de i dagsläget mest frekvent förekommande brottstyperna i Eksjö kommun. Syftet med planen är att kommunens verksamhet och allmänhet ska få kunskap om dessa, hur de kan förebyggas och vem som är ansvarig för åtgärd. För framgång i arbetet krävs samverkan och samråd mellan polismyndigheterna och kommunerna för att få en gemensam lägesbild av lokala problem. I planen specificeras vilka problemområden som har valts ut, målen med arbetet, samt en plan för vilka gemensamma åtgärder som är möjliga och lämpliga. Åtgärderna som väljs ut bör i största möjliga utsträckning vara evidensbaserade. Innehållet i handlingsplanen har ett framåtsyftande fokus. Polisen och kommunen har, vid sidan om innehållet i planen, kvar sina ordinarie åtaganden som beslutats inom respektive organisations förvaltning. sunderlag Handlingsplan för trygghet och säkerhet, förslag Kommunstyrelsen

21 Ledningsutskottet (50) Lu 123 Kommunstyrelsens integrationspott, delegationsärende Dnr 2016-KLK0201 Ledningsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att utvecklingschefen delges möjlighet att på delegation utbetala, i enlighet med antagna riktlinjer, upp till 15 tkr från kommunstyrelsens integrationspott, samt att samrådan sker med kommunstyrelsens presidium. Kommunstyrelsen fastställde , 131, riktlinjer för ansökan från integrationspotten. För 2016 fanns avsatt medel motsvarande 400 tkr i en så kallad integrationspott som ska användas för att satsa på olika integrationsåtgärder. Potten omfattar idag 276 tkr. De medel som finns i integrationspotten syftar till att stödja ideella föreningar och organisationer som i sitt arbete främjar och stöttar de nyanländas och asylsökandes integrationsprocess och inkludering i samhället. Av riktlinjerna framgår bland annat att endast ideella föreningar och organisationer kan ansöka om medel ur integrationspotten. Föreningarna ska vara öppna för alla och verka enligt demokratisk anda. sunderlag Tjänsteskrivelse från sekreterare, Kommunstyrelsen

22 Ledningsutskottet (50) Lu 124 Driftstöd till mötesplatsen föreningen Aktivt Centrum Mariannelund, ansökan Dnr 2016-KLK0174 Ledningsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att avslå ansökan. För att fortsatt kunna driva mötesplatsen föreningen Aktivt Centrum Mariannelund, önskar föreningen kunna timanställa en projektledare/samordnare. Det innebär inte att det ideella arbetet upphör, utan ska ses som ett nödvändigt komplement. En rimlig timanställning anses vara minst 75 procent, med en lön om ca 30 tkr exklusive sociala avgifter, enligt inkommen ansökan från föreningen. Föreningen ansöker om dels 200 tkr, inklusive lagstadgade lönebikostnader, för tiden augusti till december 2016, samt 450 tkr för fortsatt drift under 2017 inklusive lönebikostnader. Migrationsverket betalar föreningens hyra, förbrukningsel och wifi, och ger även ersättning för förbrukningsmaterial. I december 2015 beviljade kommunen ett tillfälligt stöd om 120 tkr. Svenska kyrkan har under de senaste åren bidragit med sammanlagt 75 tkr, för att periodvis finansiera en 25-procentig tjänst. Sedan sommaren 2015 kan föreningen även fakturera HIA för timlön motsvarande fyra timmar per vecka, för att delvis ersätta föreningen för arbete relaterat till nyanländas eget boende i Mariannelund. sunderlag Ansökan från föreningen Aktivt Centrum, Mariannelund Tjänsteskrivelse från kommundirektören, Kommunstyrelsen

23 Ledningsutskottet (50) Lu 125 Medborgarlöfte i Eksjö kommun 2017, överenskommelse mellan Eksjö kommun och Polisen Dnr 2016-KLK0205 Ledningsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag medborgarlöfte i Eksjö kommun Med utgångspunkt av tidigare tecknad samverkansöverenskommelse, och mot bakgrund av lägesbilden, formulerar Eksjö kommun och Polisen två stycken årliga medborgarlöften som börjar gälla från och med undertecknandet. Polisen och kommunen lovar att gemensamt arbeta för: - Att öka den upplevda tryggheten i de östra delarna av kommunen - Att minska risken för unga att hamna i drogberoende och kriminalitet Ovan ska uppnås genom följande aktiviteter: Ökad polisiär närvaro i de östra delarna av kommunen Genomföra minst tio underrättelsebaserade trafikkontroller med inriktning hastighet, beteende och alkohol-/drogpåverkan i östra kommundelen Kartlägga brottsaktiva personer Kartlägga brottsutsatta adresser Arrangera minst fyra fritids- och kulturaktiviteter för ungdomar som bygger på ungdomars delaktighet och idéer Kommunen genomför minst två trygghetsvandringar i den östra kommundelen Genomföra minst 10 riktade insatser mot alkohol och droger i hela kommunen Under året genomföra minst fyra samverkansmöten mellan Polisen och Eksjö kommun om pågående aktiviteter Fältarbetare finns alltid ute bland ungdomarna vid både mindre och större arrangemang Ge information till hushållen om hur man kan få stöd i arbetet mot våld i nära relation. Informationen sker via kommunens hemsida, sociala medier och via hushållstidningen Hemma i Eksjö.

24 Ledningsutskottet (50) Samverkan mellan polis och kommun är en nödvändighet för att kunna arbeta effektivt med det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet. Medborgarlöften är en utveckling av dagens samverkansöverenskommelser och är en del av polismyndighetens styrmodell. Medborgarlöften fokuserar på den lokala lägesbilden och på sådant som de som bor och verkar i ett område upplever som viktigast för att känna sig trygga och säkra. Löftena har bland annat tagits fram i dialog med medborgare och medarbetare. Medborgarlöftena följs upp kontinuerligt och presenteras på polisens webbplats, polisen.se. sunderlag Överenskommelse mellan Eksjö kommun och Polisen Kommunstyrelsen

25 Ledningsutskottet (50) Lu 126 Program för uppföljning av privata utförare Dnr 2016-KLK0202 Ledningsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att upprätta en plan senast , för uppföljning och kontroll av driftrelaterade årgärder inom området gator och vägar utförda av privata utförare. Fullmäktige ska, inför varje mandatperiod, anta ett program med mål och riktlinjer för sådana kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare. I programmet ska anges hur kommunfullmäktiges mål och riktlinjer, samt övriga föreskrifter på området ska följas upp och hur allmänhetens insyn ska tillgodoses (3 kap 19 b KL). I Lag om ändring i kommunallagen, SFS 2014:573, skärps kraven på uppföljning och kontroll när vården av kommunala angelägenheter avtalats med privata utförare. Även allmänhetens insyn ska garanteras. Mot den bakgrunden har förvaltningen fått i uppdrag att undersöka om en sådan säker uppföljning och kontroll sker enligt lagens intentioner. Följande privata utförare har Eksjö kommun avtal med: Sociala sektorn, hemtjänst Rosens Omsorg & Service Enligt uppgift från kommunens inköp- och upphandlingsenhet finns i avtalet inskrivet uppföljnings- och kontrollrutiner. Barn och ungdomssektorn, förskolorna Benjamin och Fröhuset Verksamheten vid förskolorna Benjamin och Fröhuset följs upp och kontrolleras regelbundet. Samhällsbyggnadssektorn, gator och vägar Eksjö Energi, Gatuavdelningen Beställningen av gatuunderhåll och investeringar i det kommunala gatuvägnätet går till Eksjö Energi, som i sin tur anlitar privata entreprenörer. Under flera år hade tidigare samhällsbyggnadschefen och tidigare gatuchefen ett mångårigt samarbete och dialog kring underhåll och investeringar i gator och vägar. Det fanns inget uppföljningssystem mellan beställaren (kommunen) och utföraren (Eksjö Energi) som garanterade att tjänsterna utfördes i enlighet med beställningen när det gällde exempelvis snöröjning, sandning m.m. Däremot när det gällde investeringar- och reinvesteringar följdes dessa upp och kontrollerades.

26 Ledningsutskottet (50) Även idag finns en god dialog med nuvarande samhällsbyggnads chef och chefen för gatuavdelningen på Energiverket. Det är dock inte helt tillfredsställande att det ännu saknas rutiner och kontrollsystem för att verifiera att beställningen utförs enligt uppdraget. Gatuavdelningen vid Energiverket bör rimligen kontrollera och följa upp alla beställda driftrelaterade tjänster utförda av privata utförare (entreprenörer), med återkoppling till den ursprungliga beställaren Eksjö kommun. Tillväxt- och utvecklingssektorn Inom sektorn finns ingen verksamhet som direkt utförs av privata utförare såsom lagen menar i 3 kap 16. Däremot tecknar fritidsavdelningen ett antal skötselavtal om badplatser och vandringsleder. Dessa avtal följs upp en gång om året tillsammans med berörda föreningar. Lag om ändring i kommunallagen, SFS 2014:573 Tjänsteskrivelse från utvecklingschefen, Kommunstyrelsen

27 Ledningsutskottet (50) Lu 127 Budgetuppföljning per Dnr 2016-KLK0051 Ledningsutskottet beslutar att godkänna lämnad rapport, samt att anmäla densamma i kommunstyrelsen. Kommunledningskontorets driftutfall efter 8 månader är 48,1 mnkr, vilket motsvarar 77 procent av helårsbudgeten, jämfört med riktpunkten 67 procent. Kommunledningskontorets helårsprognos för driften är 61,7 mnkr vilket motsvarar en positiv avvikelse mot budget om ca 0,6 mnkr. sunderlag Rapport från ekonomiavdelningen Kommunstyrelsen

28 Ledningsutskottet (50) Lu 128 Infartstavlor, Bruzaholm Dnr 2015-KLK0179 Ledningsutskottet beslutar att notera att medel för infartstavlor till Bruzaholm inte är upptagna i ledningsutskottets förslag till budget I medborgarförslag från Bruzaholms Samhällsförening, genom Carina Johansson, framförs önskemål om att infartstavlor till Bruzaholm sätts upp utmed riksväg 40 på båda sidor av Bruzaholm. Förslagsställaren framför att i en enkät som genomfördes i samhället för flera år sedan, enades medborgarna om motiv till skylten, två gjutare som häller gjutgods i en form, för att spegla samhället som ett gammalt brukssamhälle. Medborgarförslaget överensstämmer med åtgärder i gestaltningsförslaget för riksväg 40, men medel för infartstavlor saknas. sunderlag Medborgarförslag från C Johansson, Bruzaholms Samhällsförening, Kommunfullmäktiges beslut , 255 Samhällsbyggnadsnämndens beslut , 173 Kommunstyrelsens beslut Kommunfullmäktiges beslut , 278 Bruzaholms Samhällsförening, C Johansson

29 Ledningsutskottet (50) Lu 129 Långsiktig plan för förskoleplatser och platser i grundskolan i Eksjö kommun översyn av Hultskolans och Hults förskolas lokaler Dnr 2015-BUN0016 Ledningstskottet beslutar att notera att medel för utökad hyra för Hultskolan och Hults förskolas lokaler är medtagna i ledningsutskottets förslag till budget I samband med att barn- och ungdomssektorns långsiktiga plan för platser inom förskola och grundskola presenterades i kommunstyrelsen den 5 maj 2015, fick sektorn i uppdrag att senast i november 2015 redovisa en översyn av Hultskolans och Hults förskolas lokaler. Under hösten har barn- och ungdomschef, förskolechef, rektor och representanter från Eksjö kommunfastigheter AB tittat på flera olika alternativ. Det alternativ som gruppen valt att föreslå, är att Hultskolan från och med höstterminen 2016 får tillbaka den paviljong som idag används av Hults förskola. I och med det har skolan, inom överskådlig tid, inget ytterligare behov av lokaler. Eftersom behovet av förskoleplatser kvarstår, behövs nya lokaler till den förskoleavdelning som idag har sin verksamhet i paviljongen. Behovet kommer att finnas kvar i minst 6 till 8 år. Den nya avdelningen bör finnas på lämplig plats i anslutning till Hults förskola och anslutas till befintliga förskolelokaler. För att lösa behovet av större förskolegård kommer staketet mot fotbollsplanen flyttas ca 5-10 meter. Eksjö Kommunfastigheter AB har beräknat hyreskostnaden för förskolepaviljong om m², samt färdigställande av förskolegården till 280 tkr. sunderlag Kommunstyrelsens beslut , 154 Tjänsteskrivelse från T du Rietz, daterad Skiss över förskolegård, Barn- och ungdomsnämndens beslut , 138 Kommunstyrelsens beslut , 294 Barn- och ungdomssektorn

30 Ledningsutskottet (50) Lu 130 Skräp skadar - håll Sverige rent Dnr 2015-KLK0184 Ledningstskottet beslutar att notera att medel för deltagande i Skräp skadar håll Sverige rent, inte är upptaget i ledningsutskottets förslag till budget Diana Laitinen Carlsson (S) framför i en motion att skräp skadar, kostar pengar och skapar otrygghet, helt i onödan. Motionären påpekar att nedskräpning idag är ett stort problem som får konsekvenser i hela begreppet hållbarhet. Vidare påtalar motionären att det sker en ökad nerskräpning i vår vackra kommun. Att verka för ett skräpfritt samhälle är grunden för att skapa ett hållbart samhälle anser motionären, och vill därför att Eksjö kommun är med och leder och driver det arbetet. Motionären yrkar: - att kommunen ansluter sig som Håll Sverige Rent-kommun - att kommunen ska använda och sprida kampanjmaterial för Håll Sverige Rent - att kommunens samtliga skolor och förskolor aktivt ska jobba med Grön Flagg (Håll Sverige Rents verktyg för hållbar utveckling i skola och förskola), samt - att ovanstående tydligt skrivs in i miljöplanen vid nästa revidering. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 19 augusti 2015, att tillstyrka motionen i den del som handlar om medlemskap i nätverket Håll Sverige Rent, under förutsättning att medel avsätts både för medlemsavgift och för personella resurser. Barn- och ungdomssektorn har studerat Grön Flagg-verktyget och anser att Håll Sverige Rent erbjuder ett bra arbetsmaterial och arbetssätt kring ämnet hållbar utveckling. Om någon förskola eller grundskola själva väljer att certifiera sig enligt Grön Flagg, välkomnar barn- och ungdomssektorn det, men det ska i så fall ske på eget initiativ. Barn- och ungdomsnämnden beslutade den 14 oktober 2015, att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen i den del som avser deltagande i Grön Flagg.

31 Ledningsutskottet (50) sunderlag Motion från D Laitinen Carlsson (S), daterad Kommunfullmäktiges beslut , 263 Samhällsbyggnadsnämndens beslut , 188 Barn- och ungdomsnämndens beslut , 139 Tjänsteskrivelse av kommunsekreteraren, daterad Kommunstyrelsens beslut , 285 Kommunfullmäktiges beslut , 249 Diana Laitinen Carlsson

32 Ledningsutskottet (50) Lu 131 Skötselplan för grönområde i Eksjö tätort Dnr 2015-KLK0204 Ledningstskottet beslutar att notera att skötselplan för grönområde i Eksjö tätort är ett pågående arbete utan särskilda upptagna medel i ledningsutskottets förslag till budget Sven-Olof Lindahl (L) påtalar i motion att vi kan vara stolta över Gamla Stan i Eksjö och den attraktionskraft de välbevarade husen och dess historia har för turister. Sven-Olov Lindahl framhåller att byggnader förskönas av att ramas in av vatten och grönska. Motionären föreslår att en genomtänkt skötselplan för grönområden i Eksjö tätort tas fram i syfte att ta vara på den attraktionskraft som Gamla Stans bebyggelse och genomrinnande vatten har. Vidare föreslås att medel avsätts för att planen ska kunna förverkligas. Motionären påpekar vidare att kommunens rondeller saknar ett genomtänkt välkomstbudskap. I den Grönplan för Eksjö stad som upprättades 2006, anges riktlinjer för den så kallade gröna miljön. En möjlighet är att upprätta föreslagen skötselplan med ledning av grönstrukturplanen. En sådan skötselplan bör dock omfatta hela Eksjö stad. Medel måste avsättas för att kunna genomföra en sådan plan. sunderlag Medborgarförslag från S-O Lindahl, daterat Kommunfullmäktiges beslut , 292 Grönplan för Eksjö stad 2006 Samhällsbyggnadsnämndens beslut , 234 Kommunstyrelsens beslut , 287 Kommunfullmäktiges beslut , 351 Sven-Olof Lindahl

33 Ledningsutskottet (50) Lu 132 Planerad utbyggnad av förråd på Norrtullskolan, Eksjö Dnr 2015-BUN0076 Ledningstskottet beslutar att notera att medel för utökad hyra för förråd på Norrtullskolan, Eksjö, är medtagna i ledningsutskottets förslag tillbudget Under flera år har frågan om utbyggnad av förrådet i anslutning till Norrtullskolans gymnastiksal anmälts i skolans brukarråd. Eksjö Kommunfastigheter AB har utrett nuvarande lokaler på Norrtullskolan. De åtgärder som behöver vidtas är följande: Tillbyggnad av förråd Handikappanpassad entré Handikappanpassad toalett Installation av hiss I samband med denna tillbyggnad planerar Eksjö Kommunfastigheter AB även att utföra underhållsarbeten på befintlig byggnad. Utbyggnaden beräknas kosta cirka 1,8 mnkr och innebär en årlig tilläggshyra om 145 tkr i 33 år. sunderlag Tjänsteskrivelse från barn- och ungdomschefen, Kommunstyrelsens beslut , 338 Barn- och ungdomssektorn

34 Ledningsutskottet (50) Lu 133 Informationsdag om Eksjö kommun, finansiering Dnr 2016-KLK0063 Ledningsutskottet beslutar att notera att särskilda medel för deltagande i informationsdag inte är upptagna i ledningsutskottets förslag till budget Informationsdagen om Eksjö kommun, kallad Eksjödagen, har de sista två åren ägt rum sista helgen i maj. Arrangemanget syftar till att kommunicera kring Eksjö kommun i direkt dialog med medborgare och besökare. Arrangemanget föreslås förbli återkommande från och med Tidigare har finansiering för arrangemanget inte funnits med i budget. För 2016 föreslås att finansieringen sker inom ram, och att medel för arrangemanget sedan ska budgeteras till kommunikationsavdelningen i 2017 års budget. Tidigare har finansiering för arrangemanget inte funnits med i budget. För 2016 sker finansieringen inom ram, medel för arrangemanget budgeteras därefter till kommunikationsavdelningen i 2017 års budget. Arrangemanget planeras och samordnas av kommunikatörerna på kommunikationsavdelningen tillsammans med destinationsutvecklaren hos tillväxt- och utvecklingssektorn. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunikationsstrategen Ledningsutskottets beslut , 21 Kommunikationsstrategen

35 Ledningsutskottet (50) Lu 134 Karriärtjänster, förstelärare och lektorer Dnr 2015-BUN0084 Ledningsutskottet beslutar att notera att särskilda medel utöver statsbidrag för karriärtjänster och förstelärare är upptagna i ledningsutskottets förslag till budget Barn- och ungdomssektorn har tagit fram förslag till utformning av karriärtjänster inom Eksjö kommun från och med höstterminen Förslaget innebär att tillsätta karriärtjänster (förstelärare och lektorer) enligt statligt tilldelad bidragsram, och att karriärtjänsterna ska vara treåriga förordnanden med möjlighet till förlängning tre år i taget. sunderlag Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare, barn- och ungdomssektorn, Kommunstyrelsens beslut , 50 Barn- och ungdomssektorn

36 Ledningsutskottet (50) Lu 135 Komplettering av kommunens försäkringsskydd Dnr 2016-KLK0030 Ledningstskottet beslutar att notera att komplettering av kommunens försäkringsskydd är upptagna i ledningsutskottets förslag till budget Kommunens försäkringsmäklare rekommenderar att Eksjö kommun kompletterar sitt försäkringsskydd med LOU-försäkring, excessansvarsförsäkring, diskrimineringsförsäkring och miljöförsäkring. Det finns sedan lång tid ett behov av att komplettera befintlig ansvarsförsäkring avseende LOU/LUF-skada i kommunföretagsförsäkringen av skälen att försäkringsbeloppet för LOU/LUF-skada är vanligen endast 2 eller 5 mnkr, samt att upphandlingsskadeavgift omfattas inte alls. Kommunen bedriver en mycket diversifierad verksamhet som kan medföra skadeståndsrättsligt ansvar för skador som kommunen, eller någon som kommunen ansvarar för, orsakar genom fel eller försummelse. Nuvarande skydd har en begränsning på 50 mnkr, medan excessansvar kan uppgå till 100 mnkr. Barn- och elevombudet (BEO), Skolinspektionen och Diskrimineringsombudsmannen (DO) har under de senaste åren varit tuffa mot kommuner som man anser bryta mot reglerna om förbud mot diskriminering och kränkande behandling. Att driva dessa ärenden i domstol är ofta både tidskrävande och kostsamt därför är det är det vanligt förekommande att förlikningar sker. Kommunen har idag inom ramen för sin kommunförsäkring ett skydd för miljöskador som uppkommer plötsligt och oförutsett. Däremot saknas skydd för gradvis uppkomna skador, som t.ex. föroreningar av mark, luft och vatten. sunderlag Tjänsteskrivelse från räddningschefen Faktablad Ledningsutskottets beslut , 16 Kommunstyrelsens beslut , 53 Räddningstjänsten

37 Ledningsutskottet (50) Lu 136 Fria pedagogiska måltider i förskola, grundskola och särskola Dnr 2016-BUN0018 Ledningstskottet beslutar att notera att medel för fria pedagogiska måltider i förskola, grundskola och särskola inte är upptagna i ledningsutskottets förslag till budget De fackliga organisationerna Lärarförbundet, Kommunal och Lärarnas Riksförbund föreslår i en skrivelse att Eksjö kommun ska införa kostnadsfria pedagogiska måltider för vissa pedagoger. Barn- och ungdomssektorn har genomfört en nulägesanalys och tagit fram underlag för vilken påverkan förslaget skulle få. Pedagogisk personal har idag möjlighet att äta pedagogisk måltid mot en avgift, som är olika beroende på vilken verksamhet man arbetar i. Beloppen varierar mellan kr per månad. Kostnaden för att införa kostnadsfria pedagogiska måltider motsvarar i stort sett kostnaden för fyra lärartjänster. Såvida inte barn- och ungdomssektorn tillförs medel för att täcka denna kostnad, skulle en besparing/nedskärning av befintliga tjänster behöva göras, något som går emot sektorns vision om en skola i världsklass. sunderlag Skrivelse från fackliga organisationer Tjänsteskrivelse från barn- och ungdomschefen, Barn- och ungdomsnämndens beslut , 80 Kommunstyrelsens beslut , 191 Barn-ungdomssektorn

38 Ledningsutskottet (50) Lu 137 Alkolås i kommunens bilar Dnr 2015-KLK0114 Ledningstskottet beslutar att notera att medel för alkolås i kommunens bilar inte är upptaget i ledningsutskottets förslag till budget Kommunfullmäktige återremitterade motion från Malin Jakobsson (S) och Viking Ottosson (S) till personalavdelningen för att utreda/kartlägga kostnader för installation av alkolås, redovisa teknikutveckling på området och redovisa personalavdelningens statistik över antal rapporterade ärenden. Eksjö kommun har idag drygt 100 bilar, kommunägda och via leasingavtal. Pris för inköp av alkolås ligger mellan 7-9 tkr per lås. Utöver inköpskostnaden tillkommer en årlig kostnad för: - Kalibrering ca 500 kr per bil och tillfälle, vilket vanligtvis sker 1-2 gånger per år. - Service ca kr per bil och år. Totalkostnaden för inköp och service/kalibrering per år beräknas uppgå till 400 tkr. Nya tekniker håller på att lanseras på marknaden, bland annat alkolås med så kallad IR-teknik. Sedan Eksjö kommuns policy om alkohol och andra droger antogs , har individuella överenskommelser tecknats med ett tiotal medarbetare angående blåskontroller. sunderlag Motion från M Jakobsson och V Ottosson, Kommunfullmäktiges beslut , 191 Tjänsteskrivelse från personalchefen, Ledningsutskottets beslut , 133, , 66 Kommunstyrelsens beslut , 252 Kommunfullmäktiges beslut , 325 Tjänsteskrivelse från PA-konsulten, Kommunstyrelsens beslut , 154 Kommunfullmäktiges beslut , 129 Malin Jakobsson Viking Ottosson

39 Ledningsutskottet (50) Lu 138 Belysning i Vattenledningsparken, Eksjö Dnr 2015-KLK0301 Ledningstskottet beslutar att notera att medel för belysning i Vattenledningsparken, Eksjö, inte är upptaget i ledningsutskottets förslag till budget Jonas Nilsson (S) framför i motion att det är mörkt i Vattenledningsparken kvällstid, och föreslår därför att belysning sätts upp så att de som rör sig där ska känna trygghet. Frågan om belysning i Vattenledningsparken har varit aktuell även tidigare. En belysningsplan togs 2007 fram för Vattenledningsparken. Planen togs fram på uppdrag av Eksjö Energi AB med syfte att ge förslag på, en till parkens speciella förutsättningar, anpassad belysning för ökad tillgänglighet och trivsel. sunderlag Motion från J Nilsson, Eksjö, Kommunfullmäktiges beslut , 391 Belysningsplan för ökad tillgänglighet och trivsel, 2007 Samhällsbyggnadsnämndens beslut , 120 Kommunstyrelsens beslut , 161 Kommunfullmäktiges beslut , 136 Jonas Nilsson