Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 1/21 Plats och tid Lokal Strået kl Ajournering: kl Beslutande Birgitta Jönsson (S), ordf Gunnar Bengtsson (S) Christer Laurell (C), v ordf Charlotte Wachtmeister (M) Torbjörn Ekelund (FP) Övriga deltagare Fredrik Löfqvist, kommunchef, 61-76, 78 Jan Bengtsson, ekonomichef Leif Wennerberg, näringslivs- och turistchef Karolina Larsson, nämndsekreterare Sven Holmberg, t.f. socialchef Annika Andersson, ekonom Thomas Arnström 71-73

2 2/21 Utses att justera Justeringens tid och plats Justerade paragrafer Sekreterare Ordförande Christer Laurell Kommunförvaltningen Karolina Larsson Birgitta Jönsson Christer Laurell ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Anslag under tiden Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens Kommunförvaltningen Karolina Larsson

3 3/21 61 Beslutad ärendelista 62 Uppföljning per Företagsmässa 2013 årets ambassadör Redovisning av förvaltningen av medel avsatta för pensionsförpliktelser per den 30 augusti 2012 och den 31 december Redovisning av förvaltningen av medel avsatta för pensionsförpliktelser per 30 juni Reglemente för kontroll av ekonomiska transaktioner Regelverk för resultatutjämningsreserv Reviderat konsortialavtal och bolagsordning för Sydvatten AB Bolagsordningar och ägardirektiv för AB SvalövsBostäder och AB SvalövsLokaler Fastigheten Södra Svalöv 16:1 (Persbo) Verksamhetsplan för Skåne Nordväst Interregprogram för gränsregionalt samarbete i Öresund-Kattegat- Skagerrak-området Förslag till Regionalt strukturfondsprogram för Skåne-Blekinge Återrapportering Synpunkten Dokumenthanteringsplan för kommunstyrelsen i Svalövs kommun central administration Förändringar i förbundsordningen för Samordningsförbundet Landskrona- Svalöv, Finsam Löneöversyn kommunchef Information...22

4 4/21 Dnr: Uppföljning per Kommunstyrelsens s beslut 1. Uppföljning per godkänns. Kommunförvaltningen har sammanställt en uppföljning per den sista juni 2013 för ets verksamheter: politisk organisation, kommunledningskontor och arbete och integration. Verksamheterna visar ett överskott för perioden, men ett underskott beräknas vid årets slut. Uppföljning och prognos per den sista juni 2013 för kommunstyrelsens Birgitta Jönsson (S): Uppföljning per godkänns. Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att utskottet beslutar enligt det. Kommunförvaltningen (JBN, AAN)

5 5/21 Dnr: Företagsmässa 2013 årets ambassadör Kommunstyrelsens s beslut 1. Föreslagna personer utses till Årets ambassadörer Kommunförvaltningen ges i uppdrag att ta fram en policy för utseende av årets ambassadörer. Sedan 2007 har Årets ambassadör utsetts på Svalövs företagsmässa. Årets ambassadör ska på ett positivt sätt ha lyft fram Svalövs kommun såväl inom som utanför kommunens gränser. Kommunstyrelsen beslutade på sitt sammanträde att ge kommunförvaltningen i uppdrag att genomföra och samordna utmärkelsen Årets ambassadör. Kommunförvaltningen har fått in förslag på sju ambassadörer. Skrivelse från kommunförvaltningen, daterad Kommunstyrelsens beslut Birgitta Jönsson (S), Gunnar Bengtsson (S), Charlotte Wachtmeister (M) och Christer Laurell (C): Föreslagna personer utses till Årets ambassadörer Kommunförvaltningen ges i uppdrag att ta fram en policy för utseende av årets ambassadörer. Ordförande tar upp sitt eget m.fl. förslag till beslut och finner att utskottet beslutar enligt det. Kommunförvaltningen (FKLT, PLWG)

6 6/21 Dnr: Redovisning av förvaltningen av medel avsatta för pensionsförpliktelser per 31 december 2012 Kommunstyrelsens s förslag för beslut i kommunstyrelsen 1. Informationen noteras. Kommunfullmäktige har beslutat att avsätta medel för framtida pensionsåtaganden. Dessa medel ska förvaltas av extern förvaltare. Syftet med kapitalförvaltningen är att minska de långfristiga likviditetsmässiga påfrestningar, som följer av kommunens framtida pensionsutbetalningar. I kommunens bokslut för 2012 finns en bokförd intäkt från kapitalförvaltningen med 1,4 mnkr, vilket följer de redovisningsprinciper som gäller för verksamheten. Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad Birgitta Jönsson (S): Informationen noteras. Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att utskottet beslutar enligt det. Kommunförvaltningen (JBN)

7 7/21 Dnr: Redovisning av förvaltningen av medel avsatta för pensionsförpliktelser per 30 juni 2013 Kommunstyrelsens s förslag för beslut i kommunstyrelsen 1. Informationen noteras. Kommunfullmäktige har beslutat att avsätta medel för framtida pensionsåtaganden. Dessa medel ska förvaltas av extern förvaltare. Syftet med kapitalförvaltningen är att minska de långfristiga likviditetsmässiga påfrestningar, som följer av kommunens framtida pensionsutbetalningar. I kommunens uppföljning per 30 juni 2013 finns en bokförd intäkt från kapitalförvaltningen med 0,6 mnkr, vilket följer de redovisningsprinciper som gäller för verksamheten. Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad Birgitta Jönsson (S): Informationen noteras. Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att utskottet beslutar enligt det. Kommunförvaltningen (JBN)

8 8/21 Dnr: Reglemente för kontroll av ekonomiska transaktioner Kommunstyrelsens s förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Förslag till Reglemente för kontroll av ekonomiska transaktioner antas att gälla fr.o.m. 1 oktober Kommunförvaltningen har tagit fram ett nytt förslag till Reglemente för kontroll av ekonomiska transaktioner. Det gamla reglementet gäller fr.o.m och behöver därför uppdateras. Förändringen i det nya förslaget berör främst uppstramning kring innebörden av de olika typerna av attest samt att olika personers ansvar förtydligas. Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, inklusive förslag till Reglemente för kontroll av ekonomiska transaktioner, daterad Birgitta Jönsson (S), Christer Laurell (C), Gunnar Bengtsson (S), Charlotte Wachtmeister (M) och Torbjörn Ekelund (FP): Förslag till Reglemente för kontroll av ekonomiska transaktioner antas att gälla fr.o.m. 1 oktober Ordförande tar upp sitt eget m.fl. förslag till beslut och finner att utskottet beslutar enligt det. Kommunförvaltningen (JBN)

9 9/21 Dnr: Regelverk för resultatutjämningsreserv Kommunstyrelsens s beslut 1. Informationen noteras och ärendet tas upp på nästa sammanträde. Kommunstyrelsens beslutade på sammanträdet att ge kommunförvaltningen i uppdrag att ta fram ett beslutsunderlag angående Regelverk för resultatutjämningsreserv till kommande sammanträde. Ny lagstiftning fr.o.m. 1 januari 2013 ger kommuner möjlighet till att införa Kommunala resultatutjämningsreserver. Dessa reserver gör det möjligt att reservera en del av ett överskott i goda tider och sedan använda medlen för att täcka underskott som kan uppstå till följd av en lågkonjunktur med lägre skatteintäkter än normalt. De kommuner och landsting som väljer att använda sig av resultatutjämningsreserver ska besluta om lokala riktlinjer för hanteringen av dessa reserver. En möjlighet införs även att reservera överskott som är upparbetade i boksluten för åren 2010, 2011 och Förvaltningen föreslår detta. Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad Bilaga 1: Förvaltningens förslag till lokala föreskrifter Bilaga 2: Förslag från arbetsgrupp Kommunförbundet Skåne Protokoll från kommunstyrelsens Birgitta Jönsson (S): Informationen noteras och ärendet tas upp på nästa sammanträde. Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att utskottet beslutar enligt det. Kommunförvaltningen (JBN)

10 10/21 Dnr: Reviderat konsortialavtal och bolagsordning för Sydvatten AB Kommunstyrelsens s förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Svalövs kommun biträder och undertecknar förslaget till nytt konsortialavtal mellan aktieägarna till Sydvatten AB. 2. Svalövs kommun biträder och kommer på bolagsstämman i Sydvatten AB rösta för antagandet av förslaget till bolagsordning för Sydvatten AB. Delägarkommunerna i Sydvatten AB har sagt upp gällande konsortialavtal för omförhandling. Avtalet, som ursprungligen ingicks mellan fem kommuner 1966, löper till Under årens lopp har avtalet omförhandlats vid två tillfällen. Första gången var 1976 då ägarkretsen utökades med sju kommuner. Därefter reviderades avtalet 2005 avseende inträdesvillkor för nya delägare, styrelserepresentation samt ändrade finansieringsformer. Nu pågår arbete med att ta fram ett reviderat konsortialavtal. Ett slutdokument har efter ägarsamråd skickats för ställningstagande i delägarkommunerna. Efter beslut i delägarkommunerna fastställer Sydvattens bolagsstämma konsortialavtal och bolagsordning. Svalövs kommun har under processen haft synpunkter på förslaget till konsortialavtal som inte har fått gehör bland en majoritet av ägarkommunerna. Överläggningar har därefter skett och utfallet av dem redovisas i minnesanteckningar gjorda av kommunchefen från möte Svalövs kommun förordar därmed att konsortialavtalet ska biträdas. Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad Förslag till bolagsordning för Sydvatten AB Förslag till konsortialavtal för regional vattenförsörjning genom Sydvatten AB Ställningstagande avseende konsortialavtal och bolagsordning för Sydvatten AB Minnesanteckningar från möte Svalövs kommuns synpunkter på förslag till konsortialavtal för Sydvatten AB, daterade Birgitta Jönsson (S), Charlotte Wachtmeister (M), Christer Laurell (C) och Gunnar Bengtsson (S): Svalövs kommun biträder och undertecknar förslaget till nytt konsortialavtal mellan aktieägarna till Sydvatten AB. Svalövs kommun biträder och kommer på bolagsstämman i Sydvatten AB rösta för antagandet av förslaget till bolagsordning för Sydvatten AB.

11 11/21 Ordförande tar upp sitt eget m.fl. förslag till beslut och finner att utskottet beslutar enligt det. Kommunens ombud Sydvatten AB Kommunförvaltningen (FKLT, MSDG)

12 12/21 Dnr: Bolagsordningar och ägardirektiv för AB SvalövsBostäder och AB SvalövsLokaler Kommunstyrelsens s beslut 1. Informationen noteras och ärendet tas upp på nästa sammanträde. Den 1 januari 2013 trädde nya regler i kommunallagen i kraft som rör bolagsordningar och ägardirektiv för kommunalägda bolag. Dessa regler rör bland annat en skärpning av de kommunala principerna i bolagen och en skärpt uppsiktsplikt för kommunstyrelsen över bolagen vad gäller verksamhetens förenlighet med den kommunala kompetensen. Förvaltningen har löst skissat på förslag till bolagsordning och ägardirektiv för AB SvalövsBostäder och AB SvalövsLokaler, med utgångspunkt i nuvarande direktiv/ordningar och med hänsyn taget till de nya regler i kommunallagen, som underlag för fortsatta diskussioner. Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad Cirkulär 12:50, Sveriges Kommuner och Landsting Birgitta Jönsson (S) och Christer Laurell (C): Informationen noteras och ärendet tas upp på nästa sammanträde. Ordförande tar upp sitt eget m.fl. förslag till beslut och finner att utskottet beslutar enligt det. Kommunförvaltningen (FKLT) Ajournering: kl

13 13/21 Dnr: Fastigheten Södra Svalöv 16:1 (Persbo) Kommunstyrelsens s beslut 1. Ärendet behandlas i kompletteringsbudget 2. SvalövsLokaler AB har inkommit med en skrivelse till kommunen med frågan om kommunen är intresserad av att köpa fastigheten Persbo. Lokalerna har varit uthyrda till kommunen till och med Samhällsbyggnadsutskottet beslutade att förvaltningen uppdrogs att köpa det område som är detaljplanerat som allmän platsmark inom fastigheten Södra Svalöv 16:1 samt Södra Svalöv 9:3. Utbildningsutskottet beslutade att man var intresserad av att driva ett aktivitetshus på Persbo under förutsättning att budgeterad hyreskostnad kan ombudgeteras till verksamhet fritid. Protokoll från samhällsbyggnadsutskottet Protokoll från utbildningsutskottet Skrivelse från SvalövsLokaler AB, daterad Birgitta Jönsson (S) och Charlotte Wachtmeister (M): Ärendet behandlas i kompletteringsbudget 2. Ordförande tar upp sitt eget m.fl. förslag till beslut och finner att utskottet beslutar enligt det. Kommunförvaltningen (FKLT, JBN)

14 14/21 Dnr: Verksamhetsplan för Skåne Nordväst Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunstyrelsen 1. Föreliggande verksamhetsplan för Skåne Nordväst godkänns. Styrelsen för Skåne Nordväst har tagit fram ett förslag till verksamhetsplan för för godkännande. Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad Förslag till verksamhetsplan för Skåne Nordväst , daterad Birgitta Jönsson (S): Föreliggande verksamhetsplan för Skåne Nordväst godkänns. Ordförande tar upp sitt eget m.fl. förslag till beslut och finner att utskottet beslutar enligt det. Kommunförvaltningen (FKLT)

15 15/21 Dnr: Interregprogram för gränsregionalt samarbete i Öresund-Kattegat-Skagerrak-området Kommunstyrelsens s beslut 1. Informationen noteras. Remissversion av programmet har skickats till kommunen. Eventuella yttranden över förslaget ska lämnas senast 30 augusti. Interregprogram för gränsregionalt samarbete i Öresund-Kattegat-Skagerrak-området Birgitta Jönsson (S): Informationen noteras. Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att utskottet beslutar enligt det. Kommunförvaltningen (TAM)

16 16/21 Dnr: Förslag till Regionalt strukturfondsprogram för Skåne-Blekinge Kommunstyrelsens s beslut 1. Informationen noteras. Remissversion av programmet har skickats till kommunen. Eventuella yttranden över förslaget ska lämnas senast 21 augusti. Remiss, Förslag till Regionalt strukturfondsprogram för Skåne-Blekinge , inkommen Birgitta Jönsson (S): Informationen noteras. Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att utskottet beslutar enligt det. Kommunförvaltningen (TAM)

17 17/21 Dnr: Återrapportering Synpunkten 2013 Kommunstyrelsens s beslut 1. Informationen noteras. Kommunförvaltningen tog under hösten 2012 fram en rutinbeskrivning för hur synpunkter från allmänheten som lämnats in till kommunen ska hanteras. Enligt dessa rutiner ska nämndsadministrationen för varje kvartal redovisa inlämnade synpunkter till ansvarigt politiskt organ. En sammanställning av de synpunkter som inkom till kommunstyrelsens kvartal har tagits fram. En synpunkt har inkommit. Tjänsteskrivelse, daterad Sammanställning av synpunkter till kommunstyrelsens Birgitta Jönsson (S): Informationen noteras. Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att utskottet beslutar enligt det. Kommunförvaltningen (KALN)

18 18/21 Dnr: Dokumenthanteringsplan för kommunstyrelsen i Svalövs kommun central administration Kommunstyrelsens s förslag för beslut i kommunstyrelsen 1. Dokumenthanteringsplan för kommunstyrelsen central administration, ersätter dokumenthanteringsplan antagen , och antas att gälla fr.o.m Nuvarande dokumenthanteringsplan för kommunstyrelsen antogs Sedan dess har kommunens organisation förändrats och Sveriges kommuner och Landsting och Riksarkivets gallringsråd Bevara eller gallra har uppdaterats. Därför finns det behov av att se över gällande dokumenthanteringsplan. Kommunförvaltningen har tagit fram ett förslag för den centrala administrationen: nämndsadministration, IT, information, kvalitet, personal och ekonomi. Dokumenthanteringsplaner för andra verksamheter under kommunstyrelsen kommer också att uppdateras. Förslag till dokumenthanteringsplan för kommunstyrelsen central administration, daterad Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad Birgitta Jönsson (S): Dokumenthanteringsplan för kommunstyrelsen central administration, ersätter dokumenthanteringsplan antagen , och antas att gälla fr.o.m Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att utskottet beslutar enligt det. Kommunförvaltningen (MAN, CAKK, HAHZ, KALN)

19 19/21 Dnr: Förändringar i förbundsordningen för Samordningsförbundet Landskrona-Svalöv, Finsam Kommunstyrelsens s förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Förslaget till förbundsordning godkänns. Kommunfullmäktige beslutade om förändringar i förbundsordningen för Samordningsförbundet Landskrona-Svalöv, Finsam angående styrelsens beslutsförhet samt ersättningen till revisorerna. Ytterligare en förändring behöver tas upp som har gjorts under 12 Förbundsmedlemmarnas styrning och insyn. Styrelsen skall upprätta kvartalsvisa uppföljningar med helårsprognos för verksamheten och ekonomin som tillställs förbundsmedlemmarna. har ändrats till Styrelsen skall upprätta periodvisa uppföljningar med helårsprognos för verksamheten och ekonomin som tillställs förbundsmedlemmarna. Reviderad förbundsordning för Samordningsförbundet Landskrona-Svalöv, Finsam Kommunfullmäktiges protokoll, Birgitta Jönsson (S): Förslaget till förbundsordning godkänns. Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att utskottet beslutar enligt det. Samordningsförbundet Landskrona-Svalöv, Finsam Kommunförvaltningen (SHG)

20 20/21 Dnr: Löneöversyn kommunchef 2013 Kommunstyrelsens s beslut 1. Kommunchefens lön från den 1 april 2013 blir kronor, en höjning med kronor per månad. Enligt kommunstyrelsens delegeringsordning ska kommunstyrelsens besluta om lön för kommunchef. Förslagsskrivelse från kommunstyrelsens ordförande, daterad Birgitta Jönsson (S): Kommunchefens lön från den 1 april 2013 blir kronor, en höjning med kronor per månad. Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att utskottet beslutar enligt det. Kommunförvaltningen (PAEK, FKLT)

21 21/21 Dnr: - 78 Information Kommunstyrelsens s beslut 1. Informationen noteras. a) Uppdrag angående matsal och idrottshall (Dnr: ) Ingen ny information till detta möte. b) Näringslivsstrategi för Svalövs kommun (Dnr: ) Ärendet tas upp på nästa sammanträde. c) Skadeståndsanspråk med anledning av handläggning av bygglovsärenden, vindkraftsverk på Torrlösa 22:1 och Norra Svalöv 22:4 (Dnr: ) - Dom från hovrätten samt Svalövs kommuns begäran av prövningstillstånd i Högsta domstolen. T.f. socialchef Sven Holmberg informerar om: d) Resultat av inspektion rörande unga i arbetslivet, sommararbete (Dnr: ) e) Arbetsgruppsmöte för Policy för tjänsteresor (Dnr: ) Skjuts upp till kl