SOCIALNÄMNDEN Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Tid och plats Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Onsdagen 26 september 2012, kl i Debatten Kommunhuset Staffan Strömbäck (M) Uma Ormont (M) Margareta Wiberg (M) Cecilia Norlin (M) Helena Butén (M) Hans Henriksen (M) Ingalill Säll (C) Olle Setterlund (FP) Christina Blom Andersson (KD) Inger Andersen (S) P A Hammarström (S) Desirée Björk (Ö) Anne Lindberg (MP) t o m 148 Anna-Lena Glaad (S) 149 Heidi Carneheim (M) Alina Ericson (M) Lise-Lott Eriksson (M) Veronika Cornils Berg (C) Kristina Asplund (FP) Kerstin Östergren Strömblad (KD) Anna-Lena Glaad (S) , , Sveneric Larsson (S) Linus Forslid (Ö) Lena Burman Johansson, nämndansvarig Karolina Nygren, utvecklingsledare Johan Pehrsson, socialchef Leif Solnestam, Visma Consulting 111 Justering Justerare Plats och tid Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Inger Andersen (S) Kommunkansliet , , Britt-Marie Hammar Ordförande... Staffan Strömbäck (M) Justerare... Inger Andersen (S)

2 2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer Socialnämnden , , Datum då anslaget sätts upp: Underskrift. Datum då anslaget tas ned Underskrift. Förvaringsplats för protokollet Kansliet

3 3 INNEHÅLL Sida 111 Verksamhetssystem för socialtjänsten Pulsen Combine lägesrapport och tidsplan Enkätundersökning på socialkontoret: Tillgänglighet och bemötande Gemensam familjerättsverksamhet Ekerö, Solna och Sundbyberg Resultatindikation för Socialnämnden per juli Verksamhetsredovisning per augusti 2012 för Socialnämnden Socialnämndens verksamhetsplan Statsbidrag till kommuner för ytterligare insatser för att stödja utveckling i värdegrundsarbete inom äldreomsorgen Främjande och förebyggande arbete inom PRISMA Införande av lokal överenskommelse mellan Ekerö kommun och den idéburna sektorn fortsatt arbete och tidplan Uppföljning av förebyggande hembesök 2011 och implementering av seniorsamtal i ordinarie verksamhet Kartläggning av behovet av boendeformer för personer med funktionsnedsättning med förslag till inriktning för fortsatt arbete Framflyttad tidplan för uppförande av ny gruppbostad i Skärvik Länsgemensamt resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck och våld, Origo Samgående med Familjepoolen Nordväst Förslag till hemtjänstersättning i driftbudget för Avgift för kost i ordinärt boende Förslag till Socialnämndens driftbudget 2013 med inriktning och förslag till investeringsbudget 2013 med inriktning för Socialnämnden Rekommendation att teckna överenskommelse omvård och omsorg för personer med demenssjukdom eller kognitiv svikt och stöd till närstående Rekommendation att teckna överenskommelse om Web Care... 26

4 4 131 Yttrande till tekniska nämnden Förstudie om matavfallshantering Yttrande till stadsarkitektkontoret Detaljplan för Fredrikstrandsvägen, fastighet 1:3 m fl i Ekerö kommun Upphandling av insatser för personer med psykiskt funktionsnedsättning Val av ordinarie ledamot (FP) och ersättare (FP) till Socialnämndens arbetsutskott Rapport till Kommunfullmäktige, ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS kvartal två Rapport till kommunens revisorer, ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS kvartal två Ändring i Socialnämndens delegationsordning Införande av vårdval vad avser primärvårdsrehabilitering i Eker, lägesinformation Kvalitetssäkring av familjehem och jourhem Valfrihetssystem enligt LOV månadsrapport Månadsrapport: Beviljade platser i särskilt boende Anmälan av delegationsbeslut För kännedom Övriga frågor Utvärdering av Solrosens verksamhet Fråga om planering och införande av SkolFam Projeket Val av ledamot till kommunala pensionärsrådet (KPR) Parboendegaranti Uppföljning av avtal med Carema Care, lägesrapport.45

5 5 SN 111 Verksamhetssystem för socialtjänsten Pulsen Combine lägesrapport och tidplan SN10/ Socialnämnden fastställer tidplan som bilaga 6 till avtal Avropsavtal/drift och förvaltning verksamhetsstöd till socialtjänsten tecknat Socialnämnden noterar lägesinformationen. Socialnämnden beslutade att teckna avtal med Pulsen AB vad avser verksamhetssystemet Pulsen Combine. Kontoret fick i uppdrag att sätta igång förberedande aktiviteter i införandeprojektet i enlighet med aktivitetsplan samt att ge nämnden löpande information om projektet. Socialnämnden har i övrigt att fatta beslut om tidplan för införande av verksamhetssystemet. Tidplanen ska utgöra del av avtalet. Tjänsteutlåtande Expedieras Socialkontoret Nämndkontoret

6 6 SN 112 Enkätundersökning på socialkontoret: Tillgänglighet och bemötande SN12/ Socialnämnden noterar informationen. Socialkontoret har genomfört en enkätundersökning om tillgänglighet och bemötande som avser den myndighetsutövande personalen inom socialkontoret. Tillgängligheten åsyftar främst hur möjligheten till snabb personlig kontakt med handläggare upplevs. Frågor om bemötande avser hur personalens kompetens och möjlighet att förmedla information upplevs samt upplevelsen av att kunna vara med och påverka de beslut som fattas. Tjänsteutlåtande Svar: Bemötande och tillgänglighet ÄO/HO Svar: Bemötande och tillgänglighet IFO Enkät ÄO/HO Enkät IFO _

7 7 SN 113 Gemensam familjerättsverksamhet Ekerö, Solna och Sundbyberg SN 11/ Socialkontoret får i uppdrag att återkomma med förslag till avtal om en gemensam familjerättsverksamhet med Solna och Sundbyberg. Yrkande och proposition Staffan Strömbäck (M) och Olle Setterlund (FP) yrkar socialkontoret får i uppdrag att återkomma med förslag till avtal om en gemensam familjerättsverksamhet med Solna och Sundbyberg. Christina Blom Andersson (KD), Ingalill Säll (C), Desirée Björk (Ö, Anne Lindberg (MP) och Inger Andersen (S) yrkar avslag på förslaget. På ställd proposition finner ordförande att Socialnämnden beslutat enligt Staffan Strömbäcks och Olle Setterlunds förslag, varvid votering begärs. Voteringsproposition Den som bifaller Staffan Strömbäcks och Olle Setterlunds förslag i röstar JA. Den som avslår förslagt röstar Nej. Omröstning Ja-röster avges av Uma Ormont (m), Margareta Wiberg (M), Cecilia Norlin (M), Helena Butén (M), Hans Henriksen (M), Olle Setterlund (FP) och Staffan Strömbäck (M). Nej-röster avges av Ingalill Säll (C), Inger Andersen (S), PA Hammarström (S), Desirée Björk (Ö) och Anne Lindberg (MP). Ordförande finner att Socialnämnden bifallit Staffan Strömbäcks och Olle Setterlunds förslag. Ekerö kommun samverkar med nordvästkommunerna inom en rad verksamhetsområden såsom t ex socialjour och centrum för unga brottsoffer. Socialkontoret bedömer att det finns främst tre verksamheter inom socialnämndens ansvarsområde som lämpar sig bra för samgående med flera kommuner; Familjehemspool för hjälp att rekrytera familjehem samt budget- och skuldrådgivning och familjerätt.

8 8 /forts 113 Socialnämnden gav våren 2012 socialkontoret i uppdrag att utreda förutsättningar för samgående: med övriga Nordvästkommuner gällande gemensam Familjehemspool och återkomma med förslag till avtal med övriga Nordvästkommuner gällande gemensam budget- och skuldrådgivning med Solna och Sundbybergs kommuner gällande gemensam familjerättsverksamhet Rubricerat ärende avser familjerättsverksamheten. Tjänsteutlåtande Rev tjänsteutlåtande PM Reservation Christina Blom Andersson (KD), Ingalill Säll (C), Desirée Björk (Ö, Anne Lindberg (MP) och Inger Andersen (S) reserverar sig till förmån för egna yrkanden. Expediering Socialkontoret

9 9 SN 114 Resultatindikation för socialnämnden per juli 2012 SN12/5-042 Socialnämnden noterar informationen. Socialnämnden följer löpande verksamhetsutveckling och ekonomisk utveckling inom sitt område. Fokus i den löpande ekonomiska uppföljningen är främst volymavvikelser och andra kritiska faktorer. Per 31 mars, 31 augusti och 30 september lämnas verksamhetsredovisningar med ekonomiskt utfall och helårsprognos till Kommunfullmäktige. En ekonomisk avstämning med resultatindikation per juli 2012 har genomförts. Denna har gjorts med en översiktlig bedömning av ekonomisk avvikelse för helåret. Resultatindikationen baseras på de ekonomiskt mest avgörande faktorerna. Det bör understrykas att denna alltså inte är en full-värdig prognos. Socialnämndens arbetsutskott har gett socialkontoret i uppdrag att redovisa jämförelse med övriga kommuner i Stockholms län avseende antal beslutade LVM respektive LVU per invånare. Tjänsteutlåtande Expediering Kommunstyrelsen Socialkontoret

10 10 SN 115 Verksamhetsredovisning per augusti 2012 för Socialnämnden SN12/8-42 Verksamhetsredovisning med helårs prognos per augusti 2012 överlämnas till Kommunstyrelsen. Socialnämnden ansvarar för äldreomsorg, insatser till personer med funktionsnedsättningar och individ-och familjeomsorg. Driftbudget 2012 är ca 395 mkr (netto).inom nämndens verksamhetsområde pågår ett stort antal aktiviteter i riktning mot fastställda mål och verksamhetsplan. Ett par är upphandling av det nya särskilda boendet i Stenhamra samt införandet nytt verksamhetssystem inom socialtjänsten. Nämndkontoret har upprättat verksamhetsredovisning per augusti med helårsprognos för Det ekonomiska resultatet per augusti är negativt med ca 6,2 mkr. För helåret prognostiseras ett negativt resultat om 9,5 mkr. Orsak är framförallt relaterad till individ- och familjeomsorgen och ökar volymer framförallt till missbruksvård, familjehemsvård för barn och unga samt boende för personer med psykiska funktionsnedsättningar/socialpsykiatri. Några barn och ungdomar placerade i institutionsvård till höga dygnskostnader påverkar också den negativa prognosen. Tjänsteutlåtande PM Expediering Kommunstyrelsen

11 11 SN 116 Socialnämndens verksamhetsplan SN 12/ Socialnämnden fastställer förslag till revidering av Socialnämndens verksamhetsplan inför Deltar ej i beslut Desirée Björk (Ö) deltar ej i beslut. Socialnämndens verksamhetsplan sträcker sig över flera år och revideras årligen i samband med budgetarbetet. Verksamhetsplanen innehåller bl a mål, prioriterade områden och planerade och pågående utvecklingsarbeten. Planen är en del av Socialnämndens styrksystem och är ett instrument för planering och styrning. Vid nämndens sammanträde i juni 2012 fastställde Social-nämnden förutsättningar och inriktning som har beaktas i årets förslag till revidering. Tjänsteutlåtande Socialnämndens verksamhetsplan revideringsexemplar

12 12 SN 117 Statsbidrag till kommuner för ytterligare insatser för att stödja utveckling i värdegrundsarbete inom äldreomsorgen SN12/ Socialnämnden inger ansökan till Socialstyrelsen om statsbidrag till ytterligare insatser för att stödja utvecklingen i värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen. _ I socialtjänstlagen anges den nationella värdegrunden för äldreomsorgen, socialtjänstens omsorg om äldre ska inriktas på att äldre får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Inom äldreomsorgen på Ekerö implementeras värdegrunden på olika sätt i verksamheterna och inom flera enheter finns chefer som läst högskoleutbildningen Att leda och arbeta utifrån den nationella värdegrunden i äldreomsorgen. Parallellt pågår arbete med att ta fram ett antal värdighetsgarantier som i ett första skede ska gälla inom särskilt boende. För detta arbete har kommunen beviljats statsbidrag från Socialstyrelsen. Socialstyrelsen har, av regeringen, fått i uppdrag att genomföra ytterligare insatser för att stödja utvecklingen i värdegrundsarbetet. Det innebär att kommunerna kan ansöka statsbidrag för att utbilda personal till s k värdegrundsledare Tjänsteutlåtande

13 13 SN 118 Främjande och förebyggande arbete inom PRISMA SN 12/ Socialnämnden fastställer inriktning för det förebyggande arbetet inom ramen för PRISMA (Preventivt Inriktat SaMArbete). 2. Nämndkontor och socialkontor får i uppdrag att redovisa möjligheten att använda sociala bokslut och investeringsfonder för att stärka preventivt inriktat samarbete, PRISMA. PRISMA (Preventivt Inriktat SaMArbete) utgår från en plan som redovisar målsättning och strategier för det främjande och förebyggande arbetet där målgruppen är samtliga barn och ungdomar i kommunen. De tre beställarnämnderna, Socialnämnden, Kultur- och fritidsnämnden samt Barn- och utbildningsnämnden samverkar i arbetet. Samordningsansvaret ligger hos Barnoch utbildningsnämnden. I samband med uppföljning av PRISMA arbetet i november 2011 framkom att samarbetet på ett antal punkter inte fungerat tillfredsställande. Social-nämndens arbetsutskott gav därför nämndkontoret i uppdrag att återkomma med ett utkast till nämndgemensamt uppdrag vad avser preventiv samverkan. Tjänsteutlåtande PM Expedieras Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden

14 14 SN 119 Införande av lokal överenskommelse mellan Ekerö kommun och den idéburna sektorn fortsatt arbete och tidplan SN 11/ Socialnämnden fastställer inriktningen för det fortsatta arbetet med införande av en lokal samverkansöverenskommelse. 2. Socialnämnden noterar tidplanen. 3. I Socialnämndens driftbudget för 2013 beaktas 60 tkr för arbete med införandet av en lokal samverkansöverenskommelse. Under 2011 lämnande Helena Butén (M) en skrivelse angående genomförande av den nationella Överenskommelsen i Ekerö kommun. Överenskommelsen träffades år 2008 mellan regeringen, Sveriges Kommuner och Landsting samt ett antal organisationer ur den idéburna sektorn. Syftet med Överenskommelsen var att stärka samverkan mellan den offentliga sektorn och aktiva verksamheter inom det civila samhället. De tre beställarnämnderna (Socialnämnden, Barn- och utbildningsnämnden och Kultur- och Fritidsnämnden) har gått vidare i arbetet på Ekerö genom att bjuda in föreningar och organisationer verksamma i kommunen till två informationsmöten om Överenskommelsen. Därefter har även ett möte hållits till vilket enbart föreningsrepresentanter deltog. Mötet resulterade i att det finns ett intresse från föreningarnas sida att gå vidare i en dialogprocess med kommunen i syfte att träffa en lokal samverkansöverenskommelse. Tjänsteutlåtande PM

15 15 SN 120 Uppföljning av förebyggande hembesök 2011 och implementering av seniorsamtal i ordinarie verksamhet SN 12/ Socialnämnden beslutar förutsatt Kommunfullmäktiges beslut enligt Socialnämndens förslag till driftbudget att seniorsamtal i förebyggande syfte ska implementeras i ordinarie verksamhet. Socialnämnden beaktar 150 tkr till denna verksamhet i förslag till driftbudget för Socialnämnden fastställer inriktningen för seniorsamtal avseende målgrupp för år 2013 och organisation. Sedan år 2010 har Ekerö kommun i samverkan med Ekerö vårdcentral drivit projektet Förebyggande hembesök. Projektet har drivits av kommunens anhörigkonsulent, aktivitetssamordnare vid de öppna verksamheterna för äldre, biståndshandläggare och en sjuksköterska från Ekerö vårdcentral och har finansierats med statsbidrag från Socialstyrelsen. I projektet har personer som är 80 år och äldre erbjudits hembesök från kommunen. Syftet är att förebygga ohälsa samt att informera om kommunens förebyggande insatser och möjligheten att söka stöd när behov uppstår. Utgångspunkten för arbetet är respektives verksamhets ansvar för förebyggande och uppsökande verksamhet till äldre personer. Tjänsteutlåtande PM Expedieras Nämndkontoret

16 16 SN 121 Kartläggning av behovet av boendeformer för personer med funktionsnedsättning med förslag till inriktning för fortsatt utveckling SN 12/ Socialnämnden fastställer inriktning för fortsatt utveckling av boendeformer för personer med funktionsnedsättningar. 2. Socialnämnden ger socialkontoret och nämndkontoret i uppdrag att snarast återkomma med konkretiserat förslag till övergångsboende för unga vuxna med funktionsnedsättningar. 3. Socialnämnden ger socialkontoret i uppdrag att senast i mars 2013 återkomma med fördjupad redovisning avseende behovet av boende- och stödformer för personer med psykiska funktionsnedsättningar. Socialkontoret har genomfört en kartläggning av behovet av boendeformer för personer som ingår i och omfattas av Lagen om särskilt stöd för vissa funktionshindrade (LSS). En första delredovisning av kartläggningen lämnades till Socialnämnden Socialnämnden gav då socialkontoret i uppdrag att återkomma med fördjupad information och slutsatser med anledning av boendekartläggningen. Förslag till fortsatt inriktning och utveckling föreligger med kartläggningen som utgångspunkt. Förslaget har utarbetats av socialkontoret, nämndkontoret och företrädare för intern produktion. Tjänsteutlåtande PM Expedieras Socialkontoret Nämndkontoret

17 17 SN 122 Framflyttad tidplan för uppförande av ny gruppbostad i Skärvik SN 12/ Socialnämnden beslutar att flytta fram tidplanen för uppförande av nytt gruppboende i Skärvik för möjliggörande av driftsstart Investeringsmedel beaktas i budget för Socialnämnden ger socialkontoret i uppdrag att inför budgetarbetet för planeringsperioden återkomma med förnyad bedömning av behovet av gruppbostad enligt LSS 9:9. _ En ny bostad med särskild service enligt LSS 9 9 (gruppboende) om sex platser skall uppföras i Skärvik. Till följd av förändrad behovsbild beslutade Socialnämnden hösten 2008 att flytta fram tidplanen för uppförande av boendet. Socialnämnden har därefter allt utifrån behovsutvecklingen årligen värderat tidplanen för gruppboendet. Vid en förnyad prövning i juni 2011 beslutades att framflytta tidplanen för driftsstart av Skärviks gruppbostad till Investeringsmedel ombudgeterades till Socialkontoret har genomfört en förnyad kartläggning av behovet av boendeformer för personer med funktionsnedsättning vilken ligger till grund för förnyad bedömning i fråga om tidplan för det planerade gruppboendet. Tjänsteutlåtande Expedieras Socialkontoret Nämndkontoret

18 18 SN 123 Länsgemensamt resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck och våld, Origo SN12/ Socialnämnden beslutar ingå i länsgemensamt resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck och våld, Origo. Avtal tecknas att gälla Socialnämnden ger nämndkontoret i uppdrag att beakta kostnaden i budget för kommande planperiod. 3. Socialnämnden noterar att Barn- och utbildningsnämnden svarar för halva kostnaden för medverkan. Kommunförbundet Stockholms län (KSL) har med initiativtagare Operation Kvinnofrid/Länsstyrelsen i Stockholm arbetat fram ett förslag till länsgemensamt resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck och våld. Anledningen till initiativet är att det finns ett stort behov hos myndigheter i länet att i samverkan och med hjälp av professionella inom området, få stöd i att bistå enskilda som utsätts för denna form av problematik. Brister i både kunskap och förmåga att hjälpa den som är utsatt, har visat sig vid tillsyn i länet. Det länsgemensamma resurscentret som både kommer att finnas fysiskt och virtuellt, är avsett att kunna bistå myndigheter och enskilda ungdomar och unga vuxna mellan 13 och 26 år som är utsatta för eller riskerar att utsättas för hedersrelaterat förtryck och/eller våld med rådgivning och stöd. Personal med spetskompetens från polis, socialtjänst/kommunal verksamhet och landsting kommer att bemanna verksamheten. Tjänsteutlåtande KSLs rekommendation , dnr KSL/12/0055 Expedieras Socialkontoret Barn- och utbildningsnämnden f k

19 19 SN 124 Samgående med Familjepoolen Nordväst SN 12/ Ekerö socialnämnd beslutar förutsatt Kommunfullmäktiges beslut enligt Socialnämndens förslag till driftbudget ett samgående i familjepoolen tillsammans med kommunerna, Upplands Väsby, Sigtuna, Sollentuna, Solna, Upplands Bro, Sundbyberg och Järfälla. 2. Socialnämnden ger socialchefen i uppdrag att ta fram ett avtal om samverkan i familjepoolen, gällande från och med Kostnaderna beaktas i förslag till budget. Deltar ej i beslut Desirée Björk (Ö) deltar ej i beslut. Socialnämnden gav under 2011 socialkontoret i uppdrag att undersöka vilka verksamheter som skulle kunna vara lämpliga att tillsammans med kommunerna i nordvästra länet, samverka kring. Socialkontoret kom fram till att främst tre verksamheter skulle vara lämpliga för ett samgående. Familjepoolen, familjerätten samt budget och skuldrådgivning. Rubricerat ärende avser Familjepoolen. Familjepoolen är en verksamhet som är lämplig att samverka kring. Inte minst med anledning av socialstyrelsens nya föreskrifter och allmänna råd om socialnämndens ansvar för barn och unga i familjehem, jourhem eller hem för vård eller boende och som träder i kraft 1 oktober (SOSFS 2012:11). Detta tillsammans med den ökande belastningen inom Ekerö familjevårdsverksamhet, gör att ett samgående med familjepoolen skulle vara avlastanden, effektivisera och öka kvaliteten i familjehemsvården. Tjänsteutlåtande Expedieras Socialkontoret

20 20 SN 125 Förslag till hemtjänstersättning i driftbudget 2013 SN 12/ Socialnämnden beslutar att uppräkningen för 2013 ska ske med ca 0,42% motsvarande 125 tkr. 2. Nämndkontoret får i uppdrag att redovisa hur avstämning/kontroll av utförda hemtjänsttimmar sker. 3. Nämndkontoret får i uppdrag att, i samband med införandet av det nya verksamhetssystemet, redovisa alternativa former för uppföljning av utförd tid inom hemtjänst. 4. Nämndkontoret får i uppdrag att återkomma med förslag till distriktsindelning för möjliggörande av införande 1 juli Yrkande och proposition Staffan Strömbäck (M) yrkar att uppräkningen för 2013 ska ske med ca 0,42% motsvarande 125 tkr. Desirée Björk (Ö) yrkar oförändrad ersättningsnivå. På ställd proposition finner ordförande att Socialnämnden beslutat enligt Staffan Strömbäcks förslag. Staffan Strömbäck (M) yrkar att nämndkontoret får i uppdrag att återkomma med förslag till distriktsindelning för möjliggörande av införande 1 juli På ställd proposition finner ordförande att Socialnämnden bifallit förslaget. Deltar ej i belut PA Hammarström (S), Anne Lindberg (MP) och Desirée Björk (Ö) deltar ej i beslut avseende yrkande om distriktsindelning. År 2010 infördes valfrihetssystem enligt LOV för hemtjänst. I samband med detta infördes också en ny ersättningsmodell för hemtjänsten som innebär att utförarna i systemet ersätts för utförd tid hos kund. Sveriges Kommuner och Landsting forts 125 /forts 125

21 21 (SKL) genomför årligen en kartläggning av ersättningsnivåerna i kommuner som upphandlar hemtjänst enligt LOV. Förra året beslutades att timersättningen för 2012 skulle vara oförändrad eftersom Ekerö kommuns ersättning låg relativt högt jämfört de andra kommunerna i Stockholms län i SKL:s jämförelse. Kontoret fick i uppdrag att göra en ny analys i anslutning till driftbudget för Tjänsteutlåtande PM Jämförelse: Hemtjänstersättning 2012-Stockholms län, Sveriges kommuner och landsting (SKL) Reservation Desirée Björk (Ö) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Expedieras Nämndkontoret Ekonomichef Kommunstyrelsen

22 22 SN 126 Avgift för kost i ordinärt boende SN 12/ Avgift för kost i ordinärt boende (matlådor) höjs fr o m till 49 kronor per portion. 2. Socialnämnden fastställer att avgiften årligen uppräknas enligt Konsumentprisindex (KPI årsmedeltal för livsmedel och alkoholfria drycker). Hemleveranser av lagade måltider s k matlådor till personer i ordinärt boende kan beviljas som bistånd enligt Socialtjänstlagen. Måltiderna tillagas på Ekgården och Färingsöhemmet och levereras till den enskilde genom dennes hemtjänstutförare. Den enskilde betalar dels för leveransen enligt fastställd hemtjänsttaxa och dels för måltiden/ matlådan. Kommunfullmäktige delegerade till Socialnämnden att fatta beslut om avgift för kost (matlådor) i ordinärt boende. Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktiges beslut Expedieras Nämndkontoret Produktion äldre- och handikappomsorg

23 23 SN 127 Förslag till Socialnämndens driftbudget samt investeringsbudget SN12/ Socialnämnden överlämnar förslag till driftbudget för 2013 med inriktning samt förslag till investeringsbudget 2013 med inriktning till Kommunstyrelsen med revidering enligt punkt 2 och 3: 2. Nämndkontoret får i uppdrag att revidera förslag till Socialnämndens driftbudget avseende budgetposten Hemtjänst/larm under Äldreomsorg som skall reduceras med 375 tkr samt tillföra ny budgetpost Utvecklingsinsatser Solrosen under Individ- och familjeomsorg som ska tillföras 375 tkr. 3. Nämndkontoret får i uppdrag att införa nedanstående tillägg under rubriken riskbedömning i budget-underlaget: Riksdagen beslutade om rätten att åldras tillsammans. Beslutet innebär en förändring av socialtjänstlagen fr o m 1 november I skälig levnadsnivå ingår härigenom att den som beviljas särskilt boende ska kunna sammanbo med maken eller sambo om de tidigare bott ihop varaktigt. Konsekvenserna av beslutet är inte analyserat och beaktade i budgetförlaget. Deltar ej i beslut Desirée Björk (Ö) och Anne Lindberg (MP) deltar ej i beslut. Yrkande och proposition Staffan Strömbäck (M) yrkar revidering av förslag till driftbudget avseende budgetposten Hemtjänst/larm under Äldreomsorg som skall reduceras med 375 tkr samt tillföra ny budgetpost Utvecklingsinsatser Solrosen under Individoch familjeomsorg som ska tillföras 375 tkr. På ställd proposition finner ordförande att Socialnämnden bifallit förslaget. Inger Andersen (S) yrkar att ytterligare en nivå av ersättning för enklare sysslor i de äldres hem utarbetas. Staffan Strömbäck (M) yrkar avslag. På ställd proposition finner ordförande att Inger Andersens förslag avslagits.

24 24 /forts 127 Kommunfullmäktige har gett kommunens nämnder och styrelsen i uppdrag att upprätt förslag till budget inom de givna budgetramarna som beslutades av Kommunfullmäktige november Verksamhetens omfattning, inriktning, kvalitet och förändringar jämfört nuvarande verksamhet ska framgå i en konsekvensanalys. Nämndernas förslag ska innehålla förslag till investeringsbudget Inriktningen i investeringsbudgeten ska anpassas till nämndens utrymme för egenfinansiering. Socialnämndens budgetram för 2013 är 413 mkr. Ramen är i förhållande till innevarande års budget utökad med 18 mkr (4,6 %). Budgetutrymmet för 2014 är 433,2 mkr (+20,2 mkr/4,9 %) och för 2015 ca 454,9 mkr (+20,7/5 %). Nämndkontorets förslag till drift- och investeringsbudget föredras för Socialnämnden den 20 september kl Särskild inbjudan har distribuerats. Information enligt MBL har genomförts Tjänsteutlåtande Rev tjänsteutlåtande PM Rev PM Reservation Inger Andersen reserverar sig till förmån för eget yrkande. Expediering Kommunstyrelsen Ekonomichef

25 25 SN 129 Rekommendation att teckna överenskommelse om vård och omsorg för personer med demenssjukdom eller kognitiv svikt och stöd till närstående, dnr KSL/12/0030 SN12/ Socialnämnden tecknar överenskommelse med landstinget om vård och omsorg för personer med demenssjukdom eller kognitiv svikt och stöd till deras närstående. Kommunförbundet Stockholms län (KSL) har utarbetat förslag till en regional överenskommelse mellan länets kommuner och landstinget om vård och omsorg för personer med demenssjukdom. KSLs styrelse har vid sammanträdet den 15 juni beslutat att rekommendera kommunerna att teckna överenskommelse med landstinget. Senast den 31 oktober önskar KSL få kommunernas ställningstagande. Tjänsteutlåtande Rekommendation Överenskommelse om vård och omsorg för personer med demenssjukdom eller kognitiv svikt och stöd till deras närstående. _ Expediering Socialkontoret

26 26 SN 130 Rekommendation att teckna överenskommelse mellan kommun/stadsdel och landsting om WebCare, KSL dnr 2011/0125 SN12/ Socialnämnden tecknar överenskommelse med Stockholms läns landsting om WebCare. 2. Socialnämnden ger nämndkontoret i uppdrag att beakta kostnaden i budget för kommande planperiod. _ Socialnämndens arbetsutskotts beslut Socialkontoret får i uppdrag att återkomma med information om hur personuppgiftsansvar enligt 10 i överenskommelsen ska uppfyllas. _ Kommunförbundet i Stockholms län (KSL) har utarbetat förslag till överenskommelse som syftar till att reglera en mellan kommunerna och landstinget gemensam organisation för drift, förvaltning och utveckling av IT-stödet WebCare. KSL rekommenderar kommunerna att teckna avtal med Stockholms läns landting. KSL önskar kommunernas ställningstagande senast den 1 oktober. Tjänsteutlåtande Rev tjänsteutlåtande KSL Rekommendation , dnr 2011/0125 _ Expediering Socialkontoret

27 27 SN 131 Yttrande till tekniska nämnden - Förstudie om matavfallsinsamling SN12/ Socialnämnden överlämnar yttrande över Förstudie om matavfallsinsamling till tekniska nämnden. Tekniska nämnden har beslutat att inhämta synpunkter från Socialnämnden, Miljönämnden, Barn- och utbildningsnämnden och Näringslivsrådet avseende en förstudie om matavfallsinsamling. Yttrande Tekniska nämndens protokoll Tjänsteutlåtande Förstudie : Utsortering av matavfall i Ekerö kommun Expediering Tekniska nämnden

28 28 SN 132 Yttrande till stadsarkitektkontoret - Detaljplan för Fredrikstrandsvägen, fastigheten Brygga 1:3 m fl i Ekerö kommun SN12/ Socialnämnden överlämnar yttrande över detaljplan för Fredrikstrandsvägen, fastigheten Brygga 1:3 m fl på Ekerö i Ekerö kommun, Stockholms län till stadsarkitektkontoret. _ På uppdrag av Kommunstyrelsens arbetar stadsarkitektkontoret med förslag till detaljplan för området i anslutning till Fredrikstrandsvägen ner mot Mälaren. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra ny bostadsbebyggelse. Som ett första led i planprocessen har ett program upprättats och sänts på remiss till flera instanser bl a Socialnämnden. Remisstiden sträcker sig t o m 20 augusti Stadsarkitektkontoret har medgett förlängd svarstid. Planområdet ligger inom det s k tätortsbandet där den största satsningen på utbyggnad inom kommunen kommer att ligga. Aktuellt planområde är beläget öster om Ekerö centrum (ca 600 meter) och ligger vid Mälarstranden. I och med närheten till Ekerö centrum kommer områden runtom framöver att växa ytterligare avseende service, handel och bostäder. Ansökan från markägarna innehöll endast villatomter, men stadsarkitektkontoret har gjort bedömningen att en högre bebyggelsetäthet bör prövas med hänvisning till områdets centrala placering. Med hänsyn till omkringliggande villabebyggelse föreslås dock inte flerfamiljshus i flera våningar utan snarare ett mellanting såsom t ex parhus och radhus. Plats för sex nya villor föreslås och 31 tomter för parhus/kedjehus/radhus. Tjänsteutlåtande Program: Detaljplan för Fredrikstrandsvägen, fastigheten Brygga 3:1 m fl i Ekerö kommun Expediering Stadsarkitektkontoret

29 29 SN 133 Upphandling av insatser för personer med psykisk funktionsnedsättning SN12/ Socialnämnden fastställer förfrågningsunderlag för upphandling enligt LOU gällande ramavtal för insatser riktade till personer med psykisk funktionsnedsättning. 2. Nämndkontoret får i uppdrag att, för användning vid kommande gemensamma upphandlingar, tillsammans med Nordvästkommunerna ta fram förslag till gemensamma allmänna villkor. Ekerö kommun genomför gemensam upphandling enligt LOU för personer med funktionsnedsättning gällande hem för vård och boende (HVB) och stödboende tillsammans med Sollentuna, Solna, Sundbyberg, Upplands-Väsby och Järfälla. Vidare genomför Ekerö kommun tillsammans med Sundbyberg upphandling enligt LOU av sysselsättning för målgruppen. Ekerö kommuns upphandlingsfunktion är samordnande och ansvarar för annonsering samt hantering av inkomna anbud. Nuvarande ramavtal om tre år började gälla med möjlighet till förlängning ett år i taget dock längst till och med under förutsättning att respektive leverantör följt avtalet enligt beställarens krav i förfrågningsunderlaget. Ett flertal av de upphandlade utförarna i ramavtalet har valt att inte förlänga avtalen efter Detta har inneburit att socialkontoret vid flera tillfällen haft behov av att köpa insatser utanför ramavtal för att tillgodose de specifika behov den enskilde haft i form av vård och boende. Tjänsteutlåtande Expedieras Nämndkontoret Socialkontoret Upphandlingsfunktionen

30 30 SN 134 Val av ordinarie ledamot (FP) och ersättare (FP) till Socialnämndens arbetsutskott Ordinarie ledamot (FP) : Olle Setterlund, Hampvägen 4, Ekerö Ersättare (FP): Kristina Asplund, Tappströmsvägen 70, Ekerö Socialnämnden har att välja ordinarie ledamot och ersättare (FP). Expedieras Förtroendemannaregistret

31 31 SN 135 Rapport till Kommunfullmäktige, ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS kvartal två 2012 SN 12/ Socialnämnden noterar redovisning avseende kvartal två 2012 och överlämnar den till Kommunfullmäktige. Socialnämnden skall till Kommunfullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden skall vidare ange vilka typer av bistånd/insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Nämnden skall även lämna en statistikrapport till Kommunfullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 och 9 LSS som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Nämnden skall också ange vilka typer av bistånd/insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Rapportering ska ske en gång per kvartal och denna rapportering avser 4:e kvartalet SoL = Socialtjänstlag (2001:453) LSS = Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade Protokoll: Individutskottet Statistikrapport Expedieras Kommunfullmäktige

32 32 SN 136 Rapport till kommunens revisorer, ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS kvartal två 2012 SN 12/ Socialnämnden noterar redovisning avseende kvartal två 2012 och överlämnar den till kommunens revisorer. Socialnämnden skall till kommunens revisorer lämna en rapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden skall vidare ange vilka typer av bistånd/insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Nämnden skall även lämna en rapport till kommunens revisorer över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 och 9 LSS som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Nämnden skall också ange vilka typer av bistånd/insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Rapportering ska ske en gång per kvartal och denna rapportering avser 4:e kvartalet SoL = Socialtjänstlag (2001:453) LSS = Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade Protokoll: Individutskottet Statistikrapport Expedieras Kommunens revisorer

33 33 SN 137 Ändring i Socialnämndens delegationsordning SN 12/ Socialnämnden beslutar att ändra delegat från samordnare respektive sektionschef till biträdande sektionschef i nedanstående kapitel i Socialnämndens delegationsordning : Kapitel 7.1 Beslut att inleda, avsluta och överflytta ärenden enligt SoL Nr 3 Beslut att inleda utredning efter anmälan Nr 4 Beslut om att inte inleda utredning efter anmälan Nr 5 Beslut om att utredning inte ska föranleda åtgärd Kapitel 7.4 Ärenden enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) Nr 1 Begäran om förlängd tid för ansökan om vård Nr 3 Beslut rörande den unges personliga förhållande i den mån beslutet inte är Nr 4 att hänföra till 11 1 och 2 st Vad gäller övriga fall Beslut rörande umgängesrätt vid vård enligt LVU Om hur den unges umgänge med föräldrar eller andra som har vårdnaden om denne ska utövas. Nr 21 Beslut om den unges umgänge med förälder eller andra vårdnadshavare efter beslut om flyttningsförbud eller tillfälligt flyttningsförbud när överenskommelse inte kan nås Nr 23 Beslut om den unge får vistas i sitt eget hem under vårdtiden Nr 25 Beslut om godkännande av vårdplan då förhållandena är sådana att skriftligt samtycke medgivits En biträdande sektionschef har under våren anställts på sektionen för familj, barn och ungdom. I uppdraget för tjänsten ingår bl a att tillsammans med sektionschefen leda arbetet framåt. Den biträdande chefen kommer även att ta över sektionschefens roll vid dennes semester. Funktionen är nyinrättad och finns därför inte i gällande delegationsordning. För att den biträdande sektionschefen ska kunna fullfölja sitt uppdrag behöver delegationsordningen ändras avseende rätten att fatta beslut under vissa paragrafer i socialtjänst-lagen (SoL) där samrodnare står som delegat i dagsläget, och i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) där sektionschef står som nuvarande delegat. Expedieras Socialkontoret Nämndkontoret

34 34 SN 138 Införande av vårdval vad avser primärvårdsrehabilitering i Ekerö, lägesinformation SN11/ Socialnämnden noterar informationen. Ekerö kommun och Stockholms läns landsting har sedan flera år samverkat kring rehabiliteringsverksamheten Ekerö rehab. Hälso- och sjukvårdsnämnden har beslutat att införa vårdval för primärvårdrehabilitering fr o m Då ännu ingen privat utförare ansökt om etablering i Ekerö har Hälso- och sjukvårdnämnden givit landstingets (SLL) egenregiverksamhet i uppdrag att etablera en filial. Avtalet med Stockholms läns landsting vad gäller Ekerö rehab upphör Möjlighet finns för kommunen att säga upp avtalet till förtida upphörande med en månads uppsägningstid. Nämndkontoret har socialnämndens uppdrag att återkomma med lägesrapport. Tjänsteutlåtande

35 35 SN 139 Kvalitetssäkring av familjehem och jourhem SN 12/ Socialnämnden noterar informationen avseende uppdrag till socialchefen. Socialnämndsordförande/motsvarande Nordväst har gett socialchefer/motsvarande i uppdrag att Nordvästkommunerna i samverkan ska arbeta fram förslag till gemensamma: - kvalitetskriterier för upphandling av jourhem/familjehem - avtalsmallar för jourhem/familjehem - rutiner inför jourhems/familjehemsplacering - rutiner under jourhems/familjehemsplacering - rutiner/handlingsplan då jourhems/familjehemsplaceringen havererar - uppföljningssystem för jourhem/familjehem på individnivå med barnens perspektiv samt på verksamhetsnivå - uppföljningssystem för jourhems/familjehemsplacerade barn och skolgång - mallar för mätning av effekt av insatsen jourhem/familjehem Uppdraget ska vara slutfört under hösten 2012 och avrapporteras senast Expediering Socialkontoret

36 36 SN 140 Valfrihetssystem enligt LOV information per SN12/ Socialnämnden noterar informationen. Nämndkontoret har upprättat Information om valfrihetssystem inom socialtjänsten per augusti Tjänsteutlåtande

37 37 SN 141 Månadsrapport: Beviljade platser i särskilt boende SN12/ Socialnämnden noterar informationen. Socialkontoret har upprättat månadsstatistik t o m avseende personer med beslut om permanent särskilt boende med heldygnsomsorg samt vistelse i avvaktan på erbjudande. Rapport och kommentar

38 38 SN 142 Anmälan delegationsbeslut SN12/3-002 Socialnämnden noterar informationen. Deltar ej i beslut Desirée Björk (Ö) deltar ej i beslut. Handlingar Socialnämndens individutskott Protokoll Protokoll Protokoll Protokoll Protokoll Individ- och familjeomsorg Delegationsbeslut , ekonomi Beslutslista Delegationsbeslut , utredning och behandling Beslutslista Delegationsbeslut , ekonomi Delegationsbeslut , utredning och behandling Delegationslista , ekonomi Delegationslista , utredning och behandling Beslutslista Beslutslista Delegationsbeslut utredning och behandling Delegationslista ekonomi Äldreomsorg, LSS och SoL Delegationslista Delegationslista Delegationslista Delegationslista Delegationslista Delegationslista Delegationslista Delegationslista

39 39 SN 143 För kännedom Socialnämnden noterar informationen. Handlingar Socialstyrelsens beslut , dnr /2011 Västerortspolisen informerar, juni 2012 dnr SN 12/7-709 Rapport kontaktpolitikerbesök , Kajutan/Ekgården, dnr SN 12/ Samrådsmöte Fritidsverksamhet för äldre Kommunfullmäktiges protokoll , dnr SN 12/4-119 Kommunfullmäktiges protokoll , dnr SN 12/4-119 Kommunfullmäktiges protokoll , dnr SN 12/7-042 Kommunfullmäktiges protokoll , dnr SN 12/ Sveriges Kommuner och Landstings styrelses beslut nr 06, En långsiktig gemensam handlingsplan för psykisk hälsa Sveriges Kommuner och Landstings styrelses beslut nr 08, Överenskommelse om stöd till riktade insatser inom området psykisk hälsa Oanmäld inspektion vid Ekgårdens äldreboende Statistikrapport , Patientnämndens förvaltning Sveriges Kommuner och Landstings inbjudan Att stödja välfärden genom att stödja frivilligt arbete i Haninge den 4 oktober. Meddelande från Misa att ej lämna anbud i upphandling av daglig verksamhet Inbjudan till den 5 november kl Nya föreskrifter för demensomsorgen samt ökade krav på rättssäkerhet i biståndsverksamheten

40 40 SN 144 Övriga frågor Fråga om alternativ verksamhet för funktionshindrade vid Sättra gård avseende byte av lokal.

41 41 SN 145 Utvärdering av Solrosens verksamhet SN12/ Skrivelserna remitteras till nämndkontoret för beredning. Moderata gruppen i Socialnämnden redovisar ett förslag till utvärdering av verksamheten vid Solrosen. Socialdemokratiska gruppen i Socialnämnden redovisar synpunkter Solrosen. Moderata gruppen i Socialnämnden Socialdemokraterna i Socialnämnden

42 42 SN 146 Fråga om planering och införande av SkolFam projektet SN12/ Skrivelserna remitteras till nämndkontoret för beredning. Uma Ormont (M) har i en skrivelse framfört önskemål om återkommande rapportering SkolFam projeket. Skrivelse

43 43 SN 147 Val av ledamot till Kommunala Pensionärsrådet (KPR) SN12/4-119 Ledamot (KD): Christina Blom Andersson, Ploglandsvägen 4, Ekerö. Kerstin Östergren Strömblad (KD) avsäger sig uppdraget som ledamot i KPR. Expediering Förtroendemannaregistret Nämndkontoret

44 44 SN 148 Parboendegaranti SN12/ Skrivelsen remitteras till nämndkontoret för beredning. Socialdemokartiska gruppen i Socialnämnden har föreslagit att den nu lagstadgade parboendegarantin säkerställs genom att den snarast skrivs in i upphandlingsunderlaget i samband med planering av byggnation och innehåll av verksamheten vid Stenhamras nya äldreboende. Skrivelse

45 45 SN 149 Uppföljning av avtal med Carema Care, lägesrapport SN12/ Socialnämnden noterar informationen. Jäv Anne Lindberg (MP) anmäler jäv. Nämndansvarig ger en lägesrapport avseende den löpande uppföljning av avtal med Carema Care.