Socialnämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 s Socialnämndens arbetsutskott Tid och plats Beslutande Ledamöter Onsdagen den 1 februari 2012 kl , Prologen, kommunhuset Staffan Strömbäck (M), ordförande Christin Lindqvist, (FP) Inger Andersen (S) Tjänstgörande ersättare Kerstin Strömblad Östergren (KD) Ingalill Säll (C) Övriga närvarande Ersättare Katarina Bergwall, (MP), 2-17 Tjänstemän Justering Justerare Lena Burman Johansson, nämndansvarig Johan Pehrsson, socialchef Edda Tent-Traoré, sektionschef sektionen för äldre och personer med funktionsnedsättning, 1 6 Elisabeth Lauritzen, utvecklingsledare, 1 Inga Guenzel, medicinskt ansvarig sjuksköterska, 1-3 Inger Andersen (S) Plats och tid Kansliet Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Karolina Nygren... Staffan Strömbäck (M).... Inger Andersen (S)

2 2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer Socialnämndens arbetsutskott 1-17 Datum då anslaget sätts upp: Underskrift. Datum då anslaget tas ned Underskrift. Förvaringsplats för protokollet Kansliet

3 3 INNEHÅLL Sida 1 Projekt samordnad vård och omsorg vid demenssjukdom Remiss: DS 2011:36 Överklagande av Socialstyrelsens beslut om kritik enligt patientsäkerhetslagen Överenskommelse mellan Stockholms läns landsting och kommunerna i Stockholms län angående uppsökande verksamhet avseende tandvård för vissa äldre och funktionshindrade Information om beslutsläget vad avser vårdval för primärvårdsrehabilitering samt förslag till konsekvenser vad gäller avtal rörande Ekerö rehab Handläggningstid vid ansökan om färdtjänst Månadsrapport: Beviljade platser i särskilt boende Upphandling ramavtal externa köp LSS-insatser i samverkan med nordvästkommunerna Nytt verksamhetssystem inom socialtjänsten Ändring i Socialnämndens reglemente Upphandling av boendestöd enligt LOV Internkontroll 2011 för rättssäker myndighetsutövning inom socialkontoret avseende dokumentation och handläggning Samverkansavtal mellan Ekerö kommun och Beroendecentrum Stockholm, Stockholms läns landsting avseende Mini-Maria i Ekerö Användning av nya medier för att nå ut till ungdomar Uppstart av avdelningen Kaprifolen i nybyggda paviljongen vid det särskilda boendet Kullen Information om ansökan - Särskilt förordnad vårdnadshavare Valfrihet enligt LOV Information per Överenskommelse om samverkan kring Forum Carpe, en kommungemensam funktion för verksamhets- och kompetensutveckling inom funktionshinderområdet... 21

4 4 SN au 1 Projekt samordnad vård och omsorg vid demenssjukdom SN 11/ Socialnämnden noterar informationen. Socialnämnden bedriver, under 2011/12, i samverkan med FoU.nu ett projekt för utveckling av en samordnad vård och omsorg kring personer med demenssjukdom samt stöd till deras anhöriga. Arbetet ska resultera i en lokal modell för hur arbetet ska bedrivas i Ekerö. Motsvarande arbete bedrivs även i Järfälla, Sollentuna, Upplands Väsby, Solna och Sigtuna. Genom FOU.nu samordnas landstingets medverkan och erfarenhetsutbyte mellan kommunerna. Socialnämnden i Ekerö har beviljats 250 tkr i stimulansmedel för bedriva projektet 2011 och 150 tkr för fortsatt arbete med implementering FOU.nu har fått stimulansmedel 2011 och 2012 för att leda huvud-projektet inom nordväst och viss ersättning för landstingsverksamheternas medverkan. Elisabeth Lauritzen, utvecklingsledare, föredrar ärendet. Tjänsteutlåtande

5 5 SN au 2 Remiss: DS 2011:36 Överklagande av Socialstyrelsens beslut om kritik enligt patientsäkerhetslagen SN11/ Socialnämnden beslutar att översända remissvar vad gäller DS 2011:36 Överklagande av Socialstyrelsens beslut om kritik enligt patientsäkerhetslagen. Socialdepartementet har inbjudit Ekerö kommun att lämna synpunkter på rubricerad remiss. Synpunkter ska lämnas senast den 15 februari. Tjänsteutlåtande Förslag till yttrande DS 2011:36 Överklagande av Socialstyrelsens beslut om kritik enligt patientsäkerhetslagen, sammanfattning

6 6 SN au 3 Överenskommelse mellan Stockholms läns landsting och kommunerna i Stockholms län angående uppsökande verksamhet avseende tandvård för vissa äldre och funktionshindrade SN 11/ Socialnämnden fastställer rekommendationen Överenskommelse mellan Stockholms läns landsting och kommunerna i Stockholms län angående verksamhet för vissa äldre och funktionshindrade. 2. Tidigare tecknad överenskommelse med Stockholms läns landsting utgår. KSLs styrelse beslutade vid sitt sammanträde att tillsända länets kommuner rekommendation att underteckna Överenskommelse mellan Stockholms läns landsting och kommunerna i Stockholms län angående uppsökande verksamhet för vissa äldre och funktionshindrade. KSL önskar svar från kommunerna senast Överenskommelsen syftar till att förtydliga kommunens och landstingets gemensamma ansvar för uppsökande verksamhet (munhälsobedömning och munvårdsutbildning). Den uppsökande verksamheten ingår som en del i tandvårdstödet för vissa äldre och funktionshindrade. Tjänsteutlåtande KSL Överenskommelse mellan Stockholms läns landsting och kommunerna i Stockholms län om uppsökande verksamhet för vissa äldre och funktionshindrade, inklusive bilagor.

7 7 SN au 4 Information om beslutsläget vad avser vårdval för primärvårdsrehabilitering samt förslag till konsekvenser vad gäller avtal rörande Ekerö rehab SN11/ Socialnämnden ger nämndkontoret och intern produktion i uppdrag att förhandla med Stockholms läns landsting avseende avtal för Ekerö rehab fr o m till dess att vårdavtal för primärvårdsrehabilitering införts. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar att Stockholms läns landsting har fattat beslut om att införa vårdval för primärvårdsrehabilitering tidigast från och med Stockholms läns landsting och Ekerö kommun har sedan ett flertal år samverkat kring den gemensamma rehabiliteringsenheten Ekerö rehab. Ansvarig för driften är Ekerö kommun/socialnämnden. Stockholms läns landsting köper rehabiliteringstjänster i ordinärt boende, s k primärvårdsrehabilitering. Avtalet gäller sedan och har förlängts vid flera tillfällen i kortare perioder (i regel ett år i taget) i avvaktan på landstingets beslut i fråga om införande av vårdval för rehabiliteringstjänster. Socialnämnden behandlade vid sammanträdet frågan om ytterligare förlängning av avtalet. Lena Burman Johansson, nämndansvarig, föredrar ärendet. Tjänsteutlåtande

8 8 SN au 5 Handläggningstid vid ansökan om färdtjänst SN 11/ Socialnämnden noterar informationen. Arbetsutskottets beslut Socialkontoret ges i uppdrag att ta fram förslag till ett brev till Stockholms läns landsting avseende möjligheten att förändra regelverket som omfattar färdtjänstansökan så att hembesök, i uppenbara fall, inte behöver inkluderas i utredningen. Socialnämnden gav socialkontoret i uppdrag att återkomma med förslag på hur handläggningsprocessen av färdtjänstansökningar kan kortas ned. Sektionschef Edda Tent-Traoré föredrar ärendet. Tjänsteutlåtande

9 9 SN au 6 Månadsrapport: Beviljade platser i särskilt boende SN11/ Socialnämnden noterar informationen. Socialkontoret har upprättat månadsstatistik t o m avseende personer med beslut om permanent särskilt boende med heldygnsomsorg samt vistelse i avvaktan på erbjudande. Rapport

10 10 SN au 7 Upphandling ramavtal externa köp LSS-insatser i samverkan med nordvästkommunerna SN 10/ Socialnämnden beslutar att i samarbete med Upplands Väsby och Sundbyberg genomföra upphandling enligt LOU av ramavtal för externa platser avseende LSS-insatserna daglig verksamhet och korttidsvistelse. 2. Nämndkontoret får i uppdrag att redovisa förslag till förfrågningsunderlag och ersättningsnivåer i upphandlingen senast maj Nordvästkommunerna har sedan 2004 gemensamt upphandlat ramavtal för externa köp av LSS insatserna; daglig verksamhet, bostad med särskild service, korttidsvistelse och korttidstillsyn. Ramavtalet avseende daglig verksamhet och korttidsvistelse upphör Socialnämnden gav i februari 2011 nämndkontoret i uppdrag att i samverkan med nordvästkommunerna utreda förutsättningarna för införa valfrihetssystem enligt LOV för insatserna daglig verksamhet och korttidsvistelse samt återkomma till nämnden inför beslut om form för fortsatt upphandling. Nämndansvarig, Lena Burman Johansson, föredrar ärendet. Tjänsteutlåtande PM Ramavtal externa köp daglig verksamhet och korttidsvistelse LSS

11 11 SN au 8 Nytt verksamhetssystem inom socialtjänsten SN 10/ Socialnämnden beslutar att: 1. Teckna avtal med Pulsen AB avseende verksamhetssystemet Pulsen Combine. 2. Ge Socialnämndens ordförande i uppdrag att underteckna avtalet. 3. Ge nämndkontoret i uppdrag att i september 2012 återkomma till nämnden med underlag inför eventuellt fortsatt ställningstagande med anledning av tidplan för införande. 4. Ge nämndkontoret och socialkontoret i uppdrag att igångsätta förberedande aktiviteter i införandeprojekt i enlighet med redovisad aktivitetsplan samt att snarast efter projektetableringen återkomma till nämnden med redovisning av en fullständig projektplan. 5. Ge nämndkontoret och socialkontoret i uppdrag att upphandla projektledare med snarast möjliga tillsättning. 6. Ge nämndkontoret i uppdrag att fortlöpande lämna rapporter avseende status i projektet. Socialnämnden genomförde våren 2011 en förstudie inför byte till nytt verksamhetssystem för socialtjänsten. Med utgångspunkt från förstudien beslutade nämnden bl a att; Anskaffa ett nytt verksamhetssystem för socialtjänsten med syfte att öka kostnadseffektiviteten och kvalitetssäkra myndighetsutövningen. Ge nämndansvarig i uppdrag att i samråd med kommunledningen ingå avtalsförhandlingar med Pulsen AB med inriktning att teckna avtal avseende verksamhetssystemet Pulsen Combine. Förslag till avtal ska lämnas till Socialnämnden senast i december Kontoret tillsammans med styrgruppen för Pulsen Combine (nämndansvarig, socialchef, produktionschef intern produktion och IT-ansvarig), upphandlingsavdelningen och en extern konsult har arbetat i enlighet med uppdraget. Socialnämnden har under processens gång informerats om status i avtalsdialogen men också läget vad gäller utveckling av Pulsen Combine som helhet. Socialnämndens gav vid sammanträdet /forts.

12 12 Forts. SN au 8 nämndkontoret förlängt tidsutrymme för fortsatt avtalsprocess mm med Pulsen för redovisning till sammanträdet senast mars Vidare beslutades att ge nämndkontoret i uppdrag att redovisa leverantörens finansiella styrka inför beslut om avtal med Pulsen AB. Lena Burman Johansson, nämndansvarig, föredrar ärendet. Tjänsteutlåtande PM Avropsavtal/drift och förvaltning inkl bilagor

13 13 SN au 9 Ändring i Socialnämndens reglemente SN11/ Socialnämnden föreslår Kommunfullmäktige att fastställa tillägg i reglemente KFS 50: 1 6 så att vice ordförande i Kommunala pensionärsrådet väljs av Socialnämnden. Sammanfattning av ärendet Vice ordförande i Kommunala pensionärsrådet (KPR) har tidigare utsetts bland representanter för pensionärsföreningarna. Föreningarna har framfört önskemål om att även vice ordförande tillsätts politiskt vilket kräver en ändring i Socialnämndens reglemente 6. Tjänsteutlåtande Förslag till tillägg i KFS 50:1 6 Socialnämndens protokoll

14 14 SN au 10 Upphandling av boendestöd enligt LOV SN11/ Socialnämnden fastställer förfrågningsunderlag för upphandling enligt LOV för boendestöd. 2. Socialnämnden fastställer tidplan för införandet av valfrihetssystemet med införande fr o m 1 juni 2012, förutsatt att utförare har godkänts. 3. Socialnämnden fastställer ersättningsnivåer per timme enligt följande från och med 1 juni 2012: Intern produktion: 363 kr (tätort), 435 kr (landsbygd) Privat utförare: 394 kr (tätort), 473 kr (landsbygd) 4. Socialnämnden ger nämndkontoret i samarbete med socialkontoret och upphandlingsavdelningen i uppdrag att påbörja upphandlingen. _ Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet ger nämndkontoret i uppdrag att revidera förfrågningsunderlaget enligt förd diskussion. _ Sammanfattning av ärendet Nämndkontoret och socialkontoret har i uppdrag att sammanställa ett förfrågningsunderlag för upphandling enligt LOV (lagen om valfrihetssystem) för insatsen boendestöd. Detta är den sista tjänsten där valfrihet enligt LOV ska införas i enlighet med Kommunfullmäktiges beslut om att införa valfrihetssystem inom flera av Socialnämndens verksamheter. I uppdraget ingår även att ta fram en tidplan för införandet av valfrihetssystem för boendestöd. Tjänsteutlåtande PM Upphandling av boendestöd enligt LOV daterat Förfrågningsunderlag

15 15 SN au 11 Internkontroll 2011 för rättssäker myndighetsutövning inom socialkontoret avseende dokumentation och handläggning SN 12/ Informationen avseende internkontroll dokumentation och handläggning noteras till protokollet. 2. Socialkontoret får i uppdrag att komplettera internkontrollplan för 2012 med kontrollområdet genomförandeplan. Sammanfattning av ärendet Socialkontoret har genomfört internkontroll av ärenden inom myndighetsutövning som avser dokumentation och handläggningstid enligt av socialnämnden fastställd internkontrollplan för Granskningen har skett sista veckan i november Tjänsteutlåtande

16 16 SN au 12 Samverkansavtal mellan Ekerö kommun och Beroendecentrum Stockholm, Stockholms läns landsting avseende Mini-Maria i Ekerö SN 12/ Socialnämnden fastställer samverkansavtalet mellan Landstingets Beroendevård och Ekerö kommun avseende Mini-Maria Ekerö att gälla fr o m Den 9 december 2009 fick socialkontoret i uppdrag av socialnämnden att upprätta förslag till samarbetsavtal med Maria Ungdom. Förslag till samarbetsavtal föreligger mellan Ekerö kommun och Beroendecentrum Stockholm, Stockholms läns landsting. Samverkansavtalet gäller fr o m Avtalet förlängs ett år i taget om ingen av parterna säger upp det. Tjänsteutlåtande Samverkansavtal avseende Mini-Maria på Ekerö

17 17 SN au 13 Användning av nya medier för att nå ut till ungdomar SN 11/ Socialnämnden noterar informationen. Socialkontoret gavs i uppdrag av socialnämnden att återkomma med beskrivning av användandet av nya medier för att nå ut till ungdomar idag och våra klienter i framtiden. Uppdraget redovisas i föreliggande PM. PM Socialnämndens beslut Skrivelse av Gunnar Mossberg (M)

18 18 SN au 14 Uppstart av avdelningen Kaprifolen i nybyggda paviljongen vid det särskilda boendet Kullen SN11/ Socialnämnden noterar informationen till protokollet Utbyggnaden Paviljongen med 24 platser vid det särskilda boende Kullen färdigställdes augusti Två av de tre avdelningarna (16 platser) drift-sattes hösten Den tredje avdelningen Kaprifolen, också den en demensavdelning, kommer att driftsättas med därefter successiv inflyttning under februari månad till samtliga åtta platser. Tjänsteutlåtande

19 19 SN au 15 Information om ansökan - Särskilt förordnad vårdnadshavare SN 12/ Socialnämnden noterar informationen. Socialnämnden ska enligt Föräldrabalken ansöka om särskild förordnad vårdnadshavare hos Tingsrätten när ett barn som saknar vårdnadshavare eller om vårdnadshavaren är varaktigt förhindrad att sköta vårdnaden. När ensamkommande flyktingbarn fått upphållstillstånd ska socialnämnden i vistelsekommunen ansöka om särskild förordnad vårdnadshavare. Ansökan kan enligt Socialtjänstlagen inte delegeras till utskott eller handläggare. PM Utdrag ur 10 kap Socialtjänstlagen Information/förtydligande om ensamkommande flyktingbarn

20 20 SN au 16 Valfrihet enligt LOV Information per SN11/ Socialnämnden noterar informationen. Information om valfrihetssystem inom socialtjänsten per december Tjänsteutlåtande

21 21 SN au 17 Överenskommelse om samverkan kring Forum Carpe, en kommungemensam funktion för verksamhets- och kompetensutveckling inom funktionshinderområdet SN 12/ Socialnämnden tecknar överenskommelse med Stockholms stad om samverkan kring Forum Carpe att gälla från och med Carpe är ett utvecklings- och samverkansprojekt för kompensationsutveckling inom området funktionsnedsättning i Stockholms län. Totalt 19 kommuner i Stockholms län har deltagit i projektet, bl a Ekerö, som har pågått sedan Projektet har finansierats med medel från ESF-rådet. Projektet har syftat till att synliggöra området funktionsnedsättning, höja kompetensen för anställda och sprida goda exempel inom verksamhetsområdet. Projektet har fallit väl ut och ska nu permanentas. Nämndansvarig, Lena Burman Johansson, föredrar ärendet. Tjänsteutlåtande Överenskommelse om samverkan kring Forum Carpe, en kommungemensam funktion för verksamhets- och kompetensutveckling inom funktionshinderområdet