Pensionsstöd

Transkript

1 Pensionsstöd

2 Innehåll 1 Förmånsanvisning God förvaltning Syfte Rätt och villkor Ålder Bosättning i Finland Karenstid Rätt till arbetsmarknadsstöd Arbetsmarknadsstöd under tiden Förhållande till andra förmåner Ansökan Hur ett ärende inleds Avsändarens ansvar Överföring av handlingar Vem kan söka förmåner? Personen själv Intressebevakare Intressebevakningsfullmäktig Ombud, dvs. befullmäktigad Nära anhörig eller annan person Dödsbo Ansökningstid Begäran om tilläggsutredningar Tilläggsutredningar i samband med pensionsstöd Återtagande av ansökan Belopp Bestämningsgrunder Inkomster Avgörande Handläggningsställe Var handläggs pensionsförmånerna Handläggningsställe för internationella pensionsstödsärenden Jäv Handläggnings- och avgörandeförbud Konstaterande av jäv Tilläggsutredningar Meddelande av beslut Meddelande av beslut inom pensionsförmåner Beslut om pensionsförmåner vid dödsfall Interimistiskt beslut Beslutsmottagare i

3 Avgörande utifrån tillgängliga uppgifter Hörande När ska kunden höras? Hur går hörandet till? Utbetalning Betalningsadress Betalningsmottagare (den som lyfter förmånen) Förmånstagare Intressebevakningsfullmäktig Intressebevakare Kommun Institutions- eller familjevård (klientavgiftslagen, KAL 14 ) Levnadssätt, sjukdom och andra särskilda skäl Dödsbo En fånges familj Utsökning Inkomstbas Skyddat belopp Åtgärder vid försäkringsdistriktet Utsökningsmyndighetens rätt att få uppgifter Regressbetalning Ersättning för utkomststöd Som ersättning för en arbetslöshetsförmån Dröjsmålsförhöjning Dröjsmålstid Tremånadersregeln Enmånadsregeln Förmånen betalas inte ut på förfallodagen (förfallodagsförhöjning) Betalningshinder som beror på förmånstagaren (hinderförhöjning) Särskilda situationer Räntesats Ingen dröjsmålsförhöjning Förskottsinnehållning, allmänna principer Grunder Erhållande och användning av uppgifter Direktöverföringsuppgifter Uppgifter från betalningsmottagaren Sparande av förskottsinnehållning Verkställande av förskottsinnehållning Pensionsstöd Rättelse och återbetalning av förskottsinnehållning Återbetalda förmåner Regressbetalningar Årsanmälan Månatlig kontroll Inställelse av förmånsutbetalning från banken Återbetalning av förmånsutbetalningar efter dödsfall ii

4 1.10 Anmälningsskyldighet Rättelse och undanröjande av beslut Justering Justeringstidpunkt Regelbunden justering Avbrott i utbetalningen Temporärt avbrott i utbetalningen Fängelsevistelse Indragning Flyttning utomlands Indragning på begäran Felaktig utbetalning Återkrav Regressförfarande Besvär över förmån som utgör hinder för eller minskar pensionsstödet är under behandling FPA beviljar eller höjer retroaktivt en förmån som utgör hinder för eller minskar pensionsstödet En annan inrättning beviljar eller höjer retroaktivt en förmån som utgör hinder för eller minskar pensionsstödet Sökande av ändring iii

5 1. Förmånsanvisning Förmånsanvisningarna används som hjälp vid handläggningen av förmåner. De är primärt avsedda för internt bruk vid FPA. Pdf-filen skapas automatiskt utifrån de webbsidor på FPA:s intranät där förmånsanvisningen finns. I pdf-formatet av anvisningarna saknas följande avsnitt som är gemensamma för alla anvisningar: rättelse och undanröjande av beslut återkrav sökande av ändring. För dessa finns separata anvisningar i pdf-format God förvaltning 1.2. Syfte Förvaltningslagen innehåller bestämmelser om grunderna för god förvaltning. Förvaltningslagen tillämpas på alla förvaltningsärenden vid FPA. Där ingår förmånsärenden, interna förvaltningsärenden och samarbete med intressentgrupper. Förvaltningslagen är en allmän lag. Om en speciallag, t.ex. en förmånslag, innehåller bestämmelser som avviker från bestämmelserna i förvaltningslagen, tillämpas speciallagen. Läs närmare om grunderna för god förvaltning i anvisningen om tillämpning av förvaltningslagen och skötseln av en annan persons ärenden hos FPA avsnitten om ansökan och avgörande i förmånsanvisningarna. Syftet med pensionsstödet är att trygga försörjningen för äldre långtidsarbetslösa arbetssökande innan de övergår till ålderspension. Lagen om pensionsstöd (1531/2016) trädde i kraft Rätt och villkor Pensionsstöd kan beviljas personer som bor i Finland som * är födda under tiden * har haft rätt till arbetsmarknadsstöd * har haft arbetsmarknadsstöd under perioden för minst 1250 dagar eller arbetslöshetsdagpenning för maximitiden och ytterligare arbetsmarknadsstöd för minst 750 dagar Ålder Pensionsstöd kan beviljas personer som är födda under tiden Pensionsstöd kan betalas högst till slutet av den månad under vilken personen fyller 65 år. 1

6 Bosättning i Finland Pensionsstöd beviljas endast personer som är bosatta i Finland. Vem som är bosatt i Finland avgörs med stöd av lagen om tillämpning av lagstiftningen om bosättningsbaserad social trygghet (1573/1993). En person anses vara bosatt i Finland om hen enligt 3, 3 a och 4 i ovan nämnda lag är försäkrad i Finland. En person anses vara bosatt i Finland om hen har sin egentliga bostad och sitt egentliga hem här och huvudsakligen vistas här. En person anses vistas huvudsakligen i Finland om hen faktiskt och fortlöpande vistas här minst hälften av sin tid. Om en person flyttar utomlands permanent eller vistas utomlands tillfälligt, ska boendet i Finland och rätten till bosättningsbaserad social trygghet utredas. Läs mer under Flyttning från Finland. Om utlandsvistelsen är tillfällig och utbetalningen av pensionsstöd fortsätter under utlandsvistelsen, ska du markera pensionsstödet för uppföljning (Seuranta) för att följa upp om personen återvänder till Finland eller om utlandsvistelsen fortsätter och om personen fortfarande har rätt till pensionsstöd. Internationella bestämmelser En person som har bott i Finland och fått arbetsmarknadsstöd och som uppfyller övriga villkor för att få pensionsstöd men vid tidpunkten för ansökan bor i ett annat EU-land kan beviljas pensionsstöd med stöd av EU-förordning 883/2004. Enligt EU-förordningen är pensionsstödet en förtidspensionsförmån och därför tillämpas de allmänna bestämmelserna om likvärdiga förmåner, inkomster, omständigheter eller händelser (artikel 5) och om upphävande av krav på bosättning (artikel 7) i avdelning I i förordningen. Enligt artikel 66 om förmåner vid förtida pension räknas däremot inte försäkringsperioder som fullgjorts i andra medlemsstater ihop. I övriga internationella avtal finns inga bestämmelser om pensionsstöd. Utifrån bestämmelserna om likvärdiga omständigheter och händelser kan man, då man utreder en persons rätt till pensionsstöd och huruvida personen haft arbetsmarknadsstöd under perioden , även beakta motsvarande förmåner som betalats ut i andra länder som tillämpar EU-förordningar samt omständigheter och händelser som om de inträffat i Finland skulle anses likvärdiga med att få arbetsmarknadsstöd. Om kunderna hänvisar till förmåner som betalats ut av andra länder som tillämpar EU-förordningar ska du kontakta Kompetenscentret för internationella ärenden (e-postlådan ETTKVELMA) för att utreda om förmånerna kan anses likvärdiga. Enligt artikel 7 i EU-förordningen får kontantförmåner som betalas enligt en medlemsstats lagstiftning eller enligt ovan nämnda förordning inte minskas, ändras, hållas inne, dras in eller förverkas med anledning av att mottagaren är bosatt i en annan medlemsstat än den där inrättningen med ansvar för betalningen är belägen. Pensionsstöd betalas fortsättningsvis ut om en pensionsstödtagare flyttar permanent till ett land som tillämpar EU-förordningen. För att följa upp pensionsstödtagarens förhållanden ska pensionsstödet markeras för uppföljning (Seuranta) efter två år. Om pensionsstödtagaren flyttar permanent till ett land som inte tillämpar EU-förordningen, upphör utbetalningen av pensionsstöd från ingången av månaden efter flytten Karenstid Pensionsstödet har ingen karenstid. 2

7 Rätt till arbetsmarknadsstöd Vid utredningen av en kunds rätt till pensionsstöd kan du kontrollera antalet arbetsmarknadsstödsdagar och vissa därmed jämförbara dagar (den aktuella situationen) med en EKET-förfrågan. Ett villkor för att pensionsstöd ska beviljas är att kunden har varit berättigad till arbetsmarknadsstöd Likvärdigt med att ha varit berättigad till arbetsmarknadsstöd anses också om kunden har haft självrisktid för en arbetslöshetsförmån Exempel En person som ansöker om pensionsstöd har anmält sig som arbetslös arbetssökande Självrisktiden är sju dagar, Även om arbetsmarknadsstöd inte betalas för självrisktid, anses i samband med pensionsstöd självriskdagen vara likvärd med en arbetsmarknadsstödsdag. EKET-förfrågan visar endast självrisktid för arbetsmarknadsstöd och grunddagpenning som betalas av FPA. I fråga om inkomstrelaterad arbetslöshetsdagpenning ska den som handlägger pensionsstödet ta reda på självrisktiden hos arbetslöshetskassan. tid utan ersättning (s.k. karens) Uppgiften visas med EKET-förfrågan. skyldighet att vara i arbete Uppgiften visas inte med EKET-förfrågan. Den som handlägger pensionsstödet frågar vid behov en sakkunnig i arbetslöshetsförmånsärenden om den sökande har varit arbetslös arbetssökande väntetid för arbetsmarknadsstöd Uppgiften visas inte med EKET-förfrågan. Den som handlägger pensionsstödet frågar vid behov en sakkunnig i arbetslöshetsförmånsärenden om den sökande har varit arbetslös arbetssökande behovsprövning av arbetsmarknadsstöd Den som handlägger pensionsstödet frågar vid behov en sakkunnig i arbetslöshetsförmånsärenden om tiden för behovsprövningen. arbetsverksamhet i rehabiliteringssyfte, för vilken kunden har fått utkomststöd Arbetsverksamhet i rehabiliteringssyfte är socialservice enligt socialvårdslagen, vars syfte är att främja en persons förutsättningar att få arbete, söka till utbildning eller delta i sysselsättningsfrämjande service som ordnas av arbets- och näringsförvaltningen. Om en kund i sin ansökan uppger sig ha deltagit i arbetsverksamhet i rehabiliteringssyfte, ska du fråga kunden om hen i samband med det har fått utkomststöd och i så fall kontakta kommunens socialväsende för att ta reda på hur många dagar och under vilken period utkomststöd har betalats i samband med verksamheten i fråga. sjukdagpenning Betald till en arbetslös arbetssökande (enligt 3 kap. 3 1 mom. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa). Oftast beräknad utifrån arbetslöshetsdagpenningen men kan också vara beräknad utifrån arbetsinkomsten. 3

8 EKET-förfrågan visar endast sjukdagpenningar som betalats utifrån arbetslöshetsdagpenningen. Kunden uppfyller villkoren även om sjukdagpenningen har betalats utifrån arbetsinkomst som tjänats in före arbetslösheten, ifall hen varit arbetslös arbetssökande innan sjukdagpenningen började betalas ut. rehabiliteringspenning från FPA Uppgiften visas med EKET-förfrågan. Rehabiliteringspenning från en arbetspensionsanstalt duger inte för att uppfylla villkoret. rehabiliteringsstöd från FPA eller en arbetspensionsanstalt Uppgiften visas med EKET-förfrågan. Observera! Arbete som inletts eller senare utgör inget hinder för att personen ska beviljas pensionsstöd. Retroaktiv utbetalning En person kan få rätt till pensionsstöd om hen beviljas arbetsmarknadsstöd eller sjukdagpenning retroaktivt (t.ex. genom ändringssökande) så att förmånen betalas ut Innan beslut om pensionsstöd meddelas ska du kontrollera att inte betalningsdagarna för arbetsmarknadsstödet eller sjukdagpenningen har ändrats till exempel på grund av felaktig utbetalning Arbetsmarknadsstöd under tiden Vid utredningen av en kunds rätt till pensionsstöd kan du kontrollera antalet arbetsmarknadsstödsdagar och vissa därmed jämförbara dagar (den aktuella situationen) genom en EKET-förfrågan. Ett villkor för att pensionsstöd ska beviljas är också att kunden under perioden har fått arbetsmarknadsstöd för minst 1250 dagar arbetslöshetsdagpenning (grunddagpenning eller inkomstrelaterad dagpenning) för maximitiden och ytterligare arbetsmarknadsstöd för minst 750 dagar. Likvärdiga med ovannämnda dagar är självrisktid för en arbetslöshetsförmån EKET-förfrågan visar endast självrisktid för arbetsmarknadsstöd och grunddagpenning som betalas av FPA. I fråga om inkomstrelaterad arbetslöshetsdagpenning ska den som handlägger pensionsstödet ta reda på självrisktiden hos arbetslöshetskassan. Exempel En person som ansöker om pensionsstöd har anmält sig som arbetslös arbetssökande Självrisktiden är sju dagar, Även om arbetsmarknadsstöd inte betalas för självrisktid, anses i samband med pensionsstöd självriskdagar för arbetsmarknadsstöd under granskningsperioden likvärdiga med arbetsmarknadsstödsdagar. De fyra självriskdagar som infaller under granskningsperioden beaktas vid beräkningen av de 1250 dagarna. väntetid för arbetsmarknadsstöd Uppgiften visas inte med EKET-förfrågan. 4

9 Den som handlägger pensionsstödet frågar vid behov en utkomstskyddssakkunnig om den sökande har varit arbetslös arbetssökande tid som gått till behovsprövning av arbetsmarknadsstöd Den som handlägger pensionsstödet frågar vid behov en sakkunnig i arbetslöshetsförmånsärenden om tiden för behovsprövningen. Den sökande måste ha ett giltigt arbetskraftspolitiskt utlåtande för de dagar som godkänns. Den sökande måste ytterligare ha ett giltigt beslut om arbetsmarknadsstöd för de dagar som godkänns. Uppgiften visas inte med EKET-förfrågan. Likvärdig anses även behovsprövning som gjorts på grund av makens, makans eller sambons inkomster. dagar i arbetsverksamhet i rehabiliteringssyfte (om kunden fått utkomststöd för dagarna) Arbetsverksamhet i rehabiliteringssyfte är socialservice enligt socialvårdslagen, vars syfte är att främja en persons förutsättningar att få arbete, söka till utbildning eller delta i sysselsättningsfrämjande service som ordnas av arbets- och näringsförvaltningen. Om en kund i sin ansökan uppger sig ha deltagit i arbetsverksamhet i rehabiliteringssyfte, ska du fråga kunden om hen i samband med det har fått utkomststöd och i så fall kontakta kommunens socialväsende för att ta reda på hur många dagar och under vilken period utkomststöd har betalats i samband med verksamheten i fråga. Uppgiften visas inte med EKET-förfrågan. sjukdagpenning under arbetslöshet Betald till en arbetslös arbetssökande (enligt 3 kap. 3 1 mom. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa). Oftast beräknad utifrån arbetslöshetsdagpenningen men kan också vara beräknad utifrån arbetsinkomsten. EKET-förfrågan visar endast sjukdagpenningar som betalats utifrån arbetslöshetsdagpenningen. Om det framgår av kundens uppgifter att hen varit arbetslös arbetssökande innan sjukdagpenning beviljades och att sjukdagpenning har betalats utifrån arbetsinkomst som tjänats in före arbetslösheten, ska de sjukdagpenningar som betalats utifrån arbetsinkomst räknas med i perioden manuellt. Motsvarande förmån från ett EU/EES-land eller Schweiz. Be kunden visa upp ett beslut om arbetslöshetsförmån eller ett intyg med uppgift om utbetalare och tiden för vilken förmånen betalats. Observera! Arbetslösheten behöver inte ha varit fortlöpande, eftersom beräkningsperioden är sex år. Hur arbetslöshetsdagpenningsdagar beaktas Arbetslöshetsdagpenningsdagar kan beaktas om maximitiden för arbetslöshetsdagpenning (500 dagar) uppnås under granskningsperioden Alla arbetslöshetsdagpenningsdagar (500 dagar) behöver inte ha infallit under granskningsperioden, men då dagarna räknas beaktas endast de dagar som infallit under granskningsperioden. Arbetslöshetsdagpenningsdagar som infallit under ovannämnda period godkänns, även om arbetslöshetsdagpenning har betalas utifrån olika arbetsvillkor. Kunden ska utöver arbetslöshetsdagpenningsdagar ha så många arbetsmarknadsstödsdagar under granskningsperioden att det sammanlagt blir minst 1250 dagar. Exempel Maximitiden för en kunds arbetslöshetsdagpenning (500 dagar) har uppnåtts Efter det hade hen arbetsmarknadsstöd från Senare fick kunden arbete. 5

10 Efter arbetsperioden fick kunden på nytt rätt till arbetslöshetsdagpenning efter att ha uppfyllt ett nytt arbetsvillkor och fick arbetslöshetsdagpenning för 300 dagar. Om kunden under granskningsperioden utöver ovannämnda 301 arbetslöshetsdagpenningsdagar ytterligare har minst 949 arbetsmarknadsstödsdagar, kan kunden anses ha rätt till pensionsstöd (förutsatt att hen har haft rätt till arbetsmarknadsstöd ). Dagar med jämkat arbetsmarknadsstöd Dagar med jämkat arbetsmarknadsstöd under granskningsperioden beaktas så att en dag med jämkat arbetsmarknadsstöd räknas som en arbetsmarknadsstödsdag under granskningsperioden. Om det på grund av jämkning inte återstår något arbetsmarknadsstöd att betala till kunden, räknas dagarna i fråga inte med. Observera! I EKET-förfrågan räknas inte dagarna med jämkat arbetsmarknadsstöd på rätt sätt. Om kunden har sådana dagar under perioden måste därför alla arbetsmarknadsstödsdagar räknas manuellt (såväl dagar med jämkat arbetsmarknadsstöd som dagar med fullt arbetsmarknadsstöd). Dagar med jämkad arbetslöshetsdagpenning Dagar med jämkad inkomstrelaterad dagpenning och dagar med grunddagpenning beaktas enligt lagstiftningen om utkomstskydd för arbetslösa (maximitiden). Dagar med jämkad inkomstrelaterad dagpenning kan beaktas enligt arbetslöshetskassans meddelande och dagar med grunddagpenning enligt EKET-förfrågan. Retroaktiv utbetalning En kund kan få rätt till pensionsstöd om hen beviljas arbetsmarknadsstöd eller sjukdagpenning retroaktivt (t.ex. genom ändringssökande) så att förmånen betalas ut under perioden Innan beslut om pensionsstöd meddelas ska du kontrollera att inte betalningsdagarna för arbetsmarknadsstödet eller sjukdagpenningen har ändrats till exempel på grund av felaktig utbetalning Förhållande till andra förmåner Hindrande förmåner Pensionsstöd kan inte beviljas om den sökande får någon av följande förmåner: folkpension (ålders- eller sjukpension) garantipension arbetspension (t.ex. ålderspension, partiell förtida ålderspension, sjukpension, partiell sjukpension (delinvalidpension, rehabiliteringsstöd) avträdelsestöd frivillig arbetspension, om den baserar sig på ett anställnings- eller tjänsteförhållande, företagarverksamhet eller förtroendeuppdrag sjukdagpenning med undantag av sjukdagpenning som betalas utifrån inkomster för arbete utfört under pensionstid (SFL 8 kap. 6 ) FPA-rehabiliteringspenning med undantag av rehabiliteringspenning till pensionstagare (FRPL 4 kap. 34 ) motsvarande utländsk förmån. 6

11 Observera! Även vilande folkpension, garantipension och arbetspension eller en motsvarande utländsk förmån utgör hinder för pensionsstöd. En hindrande förmån (t.ex. arbetspension) som betalats ut som en engångsbetalning utgör inget hinder för pensionsstöd. Mottagare av pensionsstöd kan samtidigt få bostadsbidrag för pensionstagare eller allmänt bostadsbidrag barnförhöjning vårdbidrag för pensionstagare rehabiliteringspenning till pensionstagare sjukdagpenning som betalas utifrån inkomster för arbete utfört under pensionstid Bostadsbidrag för pensionstagare Mottagare av pensionsstöd kan få bostadsbidrag för pensionstagare. Pensionsstödet beaktas som inkomst i samband med bostadsbidraget. Läs mer om bostadsbidrag för pensionstagare. Barnförhöjning Mottagare av pensionsstöd kan få barnförhöjning. Läs mer om barnförhöjning. Vårdbidrag för pensionstagare Mottagare av pensionsstöd kan få vårdbidrag för pensionstagare. Läs mer om vårdbidrag för pensionstagare. Rehabiliteringspenning till pensionstagare Mottagare av pensionsstöd kan få rehabiliteringspenning till pensionstagare. Pensionsstödet räknas som grund för rehabiliteringspenning till pensionstagare i enlighet med 34 i lagen om Folkpensionsanstaltens rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner. Läs mer om rehabiliteringspenning till pensionstagare. Sjukdagpenning Mottagare av pensionsstöd kan få sjukdagpenning som betalas utifrån inkomster för arbete utfört under pensionstid. Läs mer om sjukdagpenning. Mottagare av pensionsstöd kan inte få handikappbidrag arbetslöshetsförmåner uppskovsförhöjning enligt arbetspensionslagarna för samma tid som de fått pensionsstöd. 7

12 Pensionsstödet i förhållande till FPA:s rehabiliteringspenningförmåner Om pensionsstöd ska beviljas en person som redan beviljats rehabiliteringspenning, ska den som handlägger pensionsstödet kontakta kunden och fråga om hen vill och ger sitt samtycke till att rehabiliteringspenningen ändras till rehabiliteringspenning till pensionstagare, så att pensionsstöd kan beviljas. Pensionsstöd beviljas inte retroaktivt för den tid kunden redan har fått rehabiliteringspenning. Pensionsstöd kan beviljas först efter att rehabiliteringspenning till pensionstagare har beviljats. Pensionsstödshandläggaren skapar ett Toimeksianto-arbete (uppdrag) för förmånen Kuntoutusraha (rehabiliteringspenning) i Oiwa för beviljandet av rehabiliteringspenning till pensionstagare. I Toimeksianto-arbetet anges från när pensionsstöd ska beviljas och till hur stort belopp. Hakemus-arbetet (ansökan om pensionsstöd) placeras i vänteläge tills Toimeksianto-arbetet för rehabiliteringspenningen är färdigt. Utifrån uppgifterna beviljar rehabiliteringspenningshandläggaren rehabiliteringspenning till pensionstagare från en dag då rehabiliteringspenning ännu inte har betalats. Efter det beviljar pensionsstödshandläggaren kunden pensionsstöd. Beloppet av rehabiliteringspenningen till pensionstagare är en tjugofemtedel av en tiondedel av summan av de månatliga pensioner som betalas till kunden. Läs mer om beloppet av rehabiliteringspenning till pensionstagare Ansökan Pensionsstöd måste sökas. Stödet kan beviljas tidigast från Pensionsstöd kan inte sökas via FPA:s e-tjänst eller muntligen (läs mer om justering baserad på muntlig kontroll). Pensionsstöd söks på blankett ET1r (Ansökan om pensionsstöd). Du kan använda följande kundbrev för att be kunden lämna in ansökan och bilagor: * ETH01r, ETH04r Pensionsstöd: ansökan * ETH11r Pensionsstöd: vi behöver en ansökan * ETL01r Pensionsstöd: vi behöver ytterligare uppgifter Se också meddelandemallar för pensionsförmåner Hur ett ärende inleds Läs om hur ett ärende inleds. Sätt att inleda ett ärende Ett ärende kan inledas skriftligt (också elektroniskt) eller med FPA:s samtycke muntligt. Av ansökan ska framgå yrkandena och grunderna för dem. Vid ansökan om FPA-förmåner tillämpas särbestämmelser enligt vilka förmånerna i regel ska sökas på separat fastställda ansökningsblanketter. 8

13 Ansökan per post eller personligen inlämnad Då en förmån söks med ansökan ska ansökningsblanketten undertecknas. Ifall en ansökan inte gjorts på en ansökningsblankett ska ärendet anhängigregistreras och den sökande ombes fylla i en ansökningsblankett. Om en ansökan inkommer oundertecknad t.ex. per post, behöver underskrift inte inhämtas, ifall det inte finns anledning att betvivla ansökningens autenticitet eller integritet, och det inte heller råder något tvivel t.ex. om att ansökan motsvarar klientens önskemål. Läs också i Komplettering av handlingar under Komplettering av ansökningsblanketten och Underskrift Ett ärende kan inledas också utifrån en bristfällig ansökan. En bristfällig ansökan skickas inte tillbaka till kunden, utan man ber kunden komplettera den. Begäran om komplettering av ansökan kan göras per sms, telefon eller brev. Läs även Komplettering av handlingar. Kunden har rätt att på begäran få ett intyg över att en handling tagits emot (Kvitto på att handlingar lämnats in på en FPA-byrå YHT02r). Via e-tjänsten I fråga om en del av förmånerna kan kunden inleda ett ärende också med en elektronisk ansökan via FPA:s e-tjänst. Kunden ska då identifiera sig antingen med sina nätbankskoder, med ett mobil-id eller med ett elektroniskt identitetskort. Den som lämnat in en ansökan via e-tjänsten får en automatisk bekräftelse på att ansökan har tagits emot. Ett ärende kan inledas också via meddelandfunktionen i e-tjänsten. Läs om FPA:s e-tjänst. Per e-post eller fax Muntligen Ett ärende kan inledas också via e-post eller fax. Av uppgifterna om att ärendet inletts ska framgå vad ärendet gäller samt avsändarens namn och kontaktinformation. Av datasäkerhetsskäl ska förmånsärenden emellertid inte (uppgifter som gäller förmån, ansökningar eller bilagor) skötas per e-post, eftersom det tekniskt är enkelt att ändra uppgifter som gäller avsändaren. Elektronisk identifiering ingår inte i FPA:s e-postsystem. FPA kan inte instruera eller uppmana kunderna att skicka in sekretessbelagda uppgifter som oskyddad e-post. Därför anger FPA inte e-postadresser dit man kan skicka meddelanden som gäller förmånsärenden. Som elektronisk tjänst erbjuder FPA en datasäker e-tjänst. Om ett meddelande som gäller en förmån skickas till FPA per e-post kan man inte vid FPA garantera att e-posten inkommer till FPA och att förmånsärendet inleds. Om ett elektroniskt meddelande skickas till en myndighet sker det på avsändarens eget ansvar. Därmed bär avsändaren ansvaret för att e- postmeddelandet kommer fram. Läs mer om undantagen. En ansökan som lämnats in per fax inleder ärendet den dag faxet kommer fram. Underskriften på en ansökan som sänts per fax är tillräcklig om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och det inte finns anledning att betvivla att handlingen är autentisk och innehållet oförändrat. I så fall behöver den ursprungliga ansökningsblanketten inte lämnas in senare. I vissa situationer kan ett ärende inledas också på grundval av kundens muntliga ansökan eller meddelande (t.ex. indragning av förmån eller rättelse av beslut till kundens fördel). Uppgifter 9

14 som lämnats muntligen ska alltid dokumenteras under Yhteydenotto i Oiwa. Skapa vid behov ett Toimeksiantotyö (uppdrag) och länka kontakten till detta. Läs mer om muntlig ansökan Avsändarens ansvar Avsändaren svarar för att handlingen kommer till rätt adress inom rätt tid. Det är i första hand kundens skyldighet att ta reda på vilken myndighet som har till uppgift att behandla handlingen. Kunden svarar också för att handlingen kommer fram till den behöriga myndigheten inom utsatt tid. Att t.ex. posten blivit försenad fråntar inte avsändaren ansvaret. Kunden ska försäkra sig om att frimärkena på brevet räcker till. Läs också om överföring av handlingar Överföring av handlingar Om en ansökan eller en annan handling felaktigt har inkommit till FPA får den inte lämnas obehandlad, utan den ska utan dröjsmål överföras till den myndighet som anses behörig i ärendet. Läs om överföring av handlingar Vem kan söka förmåner? I de här anvisningarna redogörs för de allmänna reglerna för vem som kan ansöka om förmåner i olika situationer. Dessutom finns det förmånsspecifika bestämmelser som antingen kan avvika från de här allmänna anvisningarna eller komplettera dem. När det gäller förmånerna se också avsnittet Betalning Personen själv en person som fyllt 18 år söker i regel sina förmåner själv kan befullmäktiga en annan person, dvs. ett ombud, att sköta sina ärenden (t.ex. söka en förmån) kan söka en förmån själv, även om hen har en intressebevakare om inte förmyndarmyndigheten har begränsat hens handlingsbehörighet är myndig om inte förmyndarmyndigheten har förklarat hen omyndig vid förordnandet av en intressebevakare för en person som omyndigförklarats söker intressebevakaren förmåner. Läs mer om partsställning och förande av talan, intressebevakare som förordnas för myndig person, parallell talerätt, begränsning av handlingsbehörigheten och omyndigs talan Personer under 18 år är omyndiga och det är i allmänhet intressebevakaren som ansöker om förmåner på deras vägnar. intressebevakare är i allmänhet vårdnadshavaren. en person som fyllt 15 år är omyndig men hen har även rätt att själv söka förmåner. 10

15 se också närmare om förfaranden gällande olika förmåner Om en person inte har rätt att ansöka om en förmån själv men ändå har lämnat in en förmånsansökan ska du kontakta intressebevakaren eller vårdnadshavaren. Läs mer om förande av minderårigs talan Intressebevakare Om en intressebevakare har förordnats att sköta huvudmannens (den person som har intressebevakare) ekonomiska angelägenheter eller ekonomiska angelägenheter och förmögenhet/egendom har intressebevakaren rätt att ansöka om en förmån på huvudmannens vägnar. och huvudmannens handlingsbehörighet inte har begränsats beträffande skötseln av ekonomin kan ansökan göras och undertecknas antingen av huvudmannen själv eller av intressebevakaren men huvudmannens rättshandlingsförmåga är begränsad så att hen inte kan sköta sina ekonomiska angelägenheter kan förmånen sökas och ansökan undertecknas endast av intressebevakaren och om huvudmannen omyndigförklarats kan förmåner sökas endast av intressebevakaren förmånen utbetalas till intressebevakaren eller på det konto tillhörande förmånstagaren som intressebevakaren bestämt. FPA får information om intressebevakaren från befolkningsdatasystemet. Uppgiften om intressebevakningen syns med hjälp av förfrågan HEKY/henkilötiedot/Perhetiedot. Uppgiften om intressebevakningen syns i vyn Asiakkaan palvelutiedot i Oiwa. Kontrollera innehållet i intressebevakarens uppgifter med en förfrågan i registret över förmynderskapsärenden. I registret över förmynderskapsärenden syns intressebevakarens namn och identifieringsuppgifter uppgift om tidpunkterna när intressebevakningen börjar och upphör uppgift om intressebevakarens uppdrag och om personens handlingsbehörighet (om den är begränsad eller inte) uppgift om vilken myndighet som avgjort ärendet. Denna förfrågan kan göras via förmånssidorna under Ratkaisutyö, punkten Työvälineet (Holhousasioiden rekisteri). Förfrågan görs med förmånstagarens personbeteckning. Behörighet för att göra förfrågan ska sökas i systemet för hantering av behörigheter i Tahti (KVH) / Etuuskyselyt / Holhousrekisterin kyselijä. Notera att ett giltigt intressebevakarförordnande har kunnat lämnas in till FPA även i samband med en annan ansökan. Förordnandet finns då bland kundens dokument i Oiwa. Läs mer om intressebevakare för en myndig person, intressebevakarens parallella talerätt, begränsande av handlingsbehörighet och intressebevakarens talerätt, talerätt för omyndiga personer över 18 år och intressebevakningens upphörande Intressebevakningsfullmäktig En intressebevakningsfullmäktig kan söka förmåner för sin huvudman om en intressebevakningsfullmakt har fastställts och registrerats på behörigt sätt och den omfattar skötseln av ekonomiska angelägenheter, såsom förmånsärenden 11

16 betalas stödet in på det konto som intressebevakningsfullmäktigen uppgett. FPA får information om intressebevakningsfullmakten ur befolkningsdatasystemet. Intressebevakningsfullmakten antecknas i registret över förmynderskapsärenden. Med hjälp av förfrågan HEKY/henkilötiedot/Perhetiedot får du information om gällande intressebevakningsfullmakter. Uppgiften om intressebevakningsfullmakten syns i vyn Asiakkaan palvelutiedot i Oiwa. I registret över förmynderskapsärenden får man med en registerförfrågan fram intressebevakningsfullmäktigens namn och identifikation. Närmare information om intressebevakarens uppdrag framgår av intressebevakningsfullmakten. Kontrollera också alltid intressebevakningsfullmaktens innehåll. Om fullmakten inte har fogats till ansökan och den inte har lämnats in till FPA tidigare ska fullmaktens innehåll kontrolleras hos intressebevakningsfullmäktigen eller hos magistraten och dokumenteras i Oiwa. Läs mer om intressebevakningsfullmakt och om förfarandet då en intressebevakningsfullmäktig sköter ekonomiska ärenden Ombud, dvs. befullmäktigad Ett ombud, dvs. en befullmäktigad, kan ansöka om en förmån på huvudmannens vägnar. Ombudet ska visa upp en fullmakt eller på något annat tillförlitligt sätt bevisa att hen har rätt att företräda fullmaktsgivaren. Om ombudet är ett offentligt rättsbiträde, en advokat som hör till Finlands Advokatförbund eller ett rättegångsbiträde med tillstånd behöver hen inte visa upp någon fullmakt för FPA om det inte finns skäl att betvivla befullmäktigandets riktighet. Det förs ett offentligt register över rättegångsbiträden med tillstånd (register över rättegångsbiträden). Uppgiften om huruvida en jurist har tillstånd att verka som rättegångsbiträde kan kontrolleras via justitieförvaltningens e-tjänst ( oikeudenkayntiavustajaluettelo). Att en advokat är medlem av Finlands Advokatförbund kan kontrolleras på Advokatförbundets webbsidor under Sök advokat. ( advokattjanster/sok_advokat). Fullmaktsgivaren måste dock sköta ärendet personligen om det är nödvändigt för att ärendet ska kunna utredas. Läs mer om ett ombuds rätt att med stöd av fullmakt handla på huvudmannens vägnar och omombud utan fullmakt) Nära anhörig eller annan person En nära anhörig eller en person som huvudsakligen tagit hand om den sökande kan ansöka om en förmån för dennes räkning om personen på grund av sjukdom eller ålderdom eller av någon annan sådan orsak inte själv kan söka en förmån (eller i övrigt sörja för sina förmånsintressen och -rättigheter) och inte har någon intressebevakare. Detta förutsätter också att FPA godkänner att den anhöriga eller en annan person handlar på den sökandes vägnar och att det finns en bestämmelse om detta i förmånslagen. 12

17 förmåner enligt folkpensionslagen (FPL 568/ mom.) handikappförmåner (570/ mom.) rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner (566/ kap. 42 ) bostadsbidrag för pensionstagare (PBL 571/ kap mom. förmåner enligt sjukförsäkringslagen (SFL 1224/ kap. 2 3 mom. och ärenden som gäller tolktjänst för personer med funktionsnedsättning (133/ mom.) En sådan person behöver inte uppvisa någon fullmakt, utan hens agerande i ärendet bygger på godkännande från FPA:s sida. Läs mer om hur en nära anhörig eller en annan person som tagit hand om huvudmannen får föra huvudmannens talan och om hur godkännandet registreras Dödsbo Ett dödsbo kan inte ansöka om pensionsstöd. Pensionsstödet är en personlig förmån som inte kan sökas på en annan persons vägnar efter dennes död. Läs också om utbetalning av pension till ett dödsbo Ansökningstid Pensionsstöd beviljas tidigast från och retroaktivt för högst sex kalendermånader. Ansökningsmånaden beaktas inte när den retroaktiva ansökningstiden beräknas. Exempel Pensionsstöd har sökts Stödet kan beviljas retroaktivt från Exempel Pensionsstöd har sökts Stödet kan beviljas retroaktivt från Av särskilda skäl kan pensionsstöd också beviljas retroaktivt för en längre tid. Särskilda skäl anses inte föreligga om den sökande till exempel är ovetande om förmånen eller om en intressebevakare eller någon annan med rätt att göra ansökan försummar att bevaka förmånen Begäran om tilläggsutredningar Läs mer om utredande av ärenden och om begäran av tilläggsutredning. Om ansökan är bristfällig ska man be att kunden kompletterar uppgifterna på ansökningsblanketten eller lämnar in sådana handlingar som behövs som bilaga till ansökningsblanketten. Innan du ber om tilläggsutredningar ska du ta reda på om FPA redan har uppgiften och om den kan användas (till exempel uppgifter som kunden har lämnat i samband med tidigare ansökningar eller andra förmåner, familjemedlemmars uppgifter). Om FPA redan har tillgång till uppgifterna ska inga nya utredningar begäras. Alla tilläggsutredningar som behövs för att avgöra ett ärende ska i möjligaste mån begäras på en och samma gång. Observera att olika förmånslagar har bestämmelser om när FPA får begära tilläggsutredningar direkt från en utomstående aktör. Läs mer omatt få information av andra aktörer. 13

18 Med meddelandetjänsten, genom att ringa eller skriva Prioritetsordningen för begäran om tilläggsutredningar är i förmånshandläggningen följande: Meddelandetjänsten eller telefon Kundbrev (om det inte är möjligt att kontakta klienten per telefon eller via meddelandetjänsten eller det inte är lämpligt i kundens situation) Tilläggsutredningar begärs i första hand med meddelandetjänsten eller per telefon beroende på vilket sätt som är mer ändamålsenligt och fungerar bättre för att slutföra ärendet. Om kunden inte kan nås med ett meddelande eller per telefon skickas ett kundbrev. Meddela kunden när FPA senast behöver få tilläggsutredningen. Informera samtidigt kunden om att ärendet kan avgöras efter att tidsfristen gått ut även om hen inte lämnar in någon tilläggsutredning. Anteckna i samband med en muntlig begäran om tilläggsutredning under Yhteydenotto i Oiwa vilka tilläggsutredningar du har begärt och när de senast ska lämnas in. Om kunden redan har ett arbete under behandling i Oiwa ska kontakten fogas till arbetet och vid behov ska en ny väntetid anges. Instruera kunden att lämna in de nödvändiga bilagorna i första hand via Meddelanden > Skicka meddelande eller bilaga i e-tjänsten, eller meddela kunden den svarsadress dit bilagorna kan skickas. Adresserna hittar du t.ex. på fpa.fi under Privatpersoner - Postadresser. Postboxadresserna anges enligt kundens bostadsort. Meddelandetjänsten används i förmånshandläggningen då man begär tilläggsutredningar när kunden har godkänt att meddelandetjänsten används på webben. Det lönar sig att använda meddelandetjänsten i första hand i sådana fall när man inte behöver göra någon helhetsmässig kartläggning av kundens livssituation eller servicebehov. Om man försöker ringa kunden men inte får svar skickas ett sms per dator från tjänsten (via Ingångssidan på Sinetti) FPA har gemensamma mallar för sms som kan användas vid olika situationer och för olika behov. Förmånsspecifika mallar för sms finns på sidan Etuuksien ohje under rubriken Työvälineet. Den mall du använder kan du vid behov redigera vad gäller telefonnumret du ger till kunden. Kopiera sms:et innan du skickar det och registrera det under Yhteydenotto i Oiwa. Det är bra att be om tilläggsutredningar med kundbrev om det är ändamålsenligt med tanke på kundens situation, mängden utredningar eller utredningarnas art. I krävande förmånsfall kan det ändå vara klokt att försöka nå kunden till exempel per telefon i ett par dygn innan man skickar ut ett kundbrev. Kunden kan lämna in tilläggsutredningarna som bilaga i meddelandetjänsten, muntligt eller skriftligt. Kunden kan t.ex. per telefon komplettera med uppgifter som inte uppgetts på ansökningsblanketten. De externa utredningar som ska fogas till ansökan, t.ex. löneintyg eller hyresavtal, ska emellertid skickas in via e-tjänsten som bilagor till ett meddelande eller lämnas in skriftligt. Vilka uppgifter som kunden alltid ska lämna in skriftligt har fastställts förmånsvis. Av datasäkerhetsskäl är e-post inte en officiell kontaktkanal hos FPA. Om kunden ändå sänder en tilläggsutredning eller bilagor per e-post så godkänns de. Läs mer om att lämna in tilläggsutredningar elektroniskt och om att ta emot filbilagor med minnessticka, CD eller mobiltelefon. 14

19 Komplettering av en ansökningsblankett Om en ansökningsblankett är bristfälligt ifylld ska den ursprungliga blanketten inte återsändas för komplettering, utan man ska be klienten redogöra för de uppgifter som saknas på blanketten, i första hand med hjälp av meddelandetjänsten. Komplettering eller annan uppgift som klienten lämnat ska antecknas i Oiwa (vid förmåner som inte skannas: på ansökningsblanketten eller på separat papper). Om du på en ansökningsblankett registrerar uppgifter som kunden lämnat ska de uppgifter som du själv har registrerat särskiljas (t.ex. med ditt bomärke) från de uppgifter som kunden egenhändigt antecknat. Om underskriften saknas på ansökningsblanketten kan du läsa mer under underskrift. Läs mer om komplettering av ansökningsblanketten och om komplettering av handlingar. Tidsfrist för tilläggsutredningar Läs om tidsfrist för inlämning av tilläggsutredning Uppge i samband med begäran om tilläggsutredningar en bestämd tid inom vilken de begärda uppgifterna ska lämnas in. Tidsfristen för att lämna in kompletterande uppgifter är oftast två veckor, men den kan också vara längre om det krävs för att utredningen ska kunna göras. När en begäran om utredning sänds till utlandet bör fristen vara längre. Tidsfristen kan å andra sidan även vara kortare än två veckor, om kunden uppger att hen kan lämna in utredningen redan tidigare. Samma tilläggsutredning som man redan bett om ska inte begäras på nytt. Om en kund skriftligt på ansökningsblanketten eller på annat sätt har lovat att lämna in tilläggsutredningar senast ett visst datum, ska du inte be kunden lämna in dessa utredningar. Om kunden inte lämnar in tilläggsutredningarna inom utsatt tid kan ärendet avgöras utifrån de uppgifter som finns att tillgå då tidsfristen gått ut. Särskilt innan man meddelar ett avslagsbeslut är det bra att kontrollera om det under Yhteydenotto, i kommentarerna eller i kundbreven finns nämnt att man kommit överens om eller gett kunden en avvikande tidsfrist. På begäran av kunden kan tidsfristen förlängas om hen inte kan lämna in tilläggsuppgifterna inom den ursprungliga tidsfristen. Om kunden ber om tilläggstid ska du komma överens med hen om en ny tidsfrist, anteckna den under Yhteydenotto i Oiwa, foga den till det väntande arbetet och vid behov sätta en ny väntetid för arbetet. Tilläggstid kan i regel ges bara en gång. Vid behov kan tidsfristen förlängas också efter detta om dröjsmålet beror på omständigheter som kunden inte rår för. Även en utredning som inkommit efter att tidsfristen gått ut ska beaktas i beslutsprocessen. Om beslutet redan fattats kan det rättas vid behov Tilläggsutredningar i samband med pensionsstöd Läs mer om begäran om tilläggsutredningar. I avgörandeskedet kan du be den sökande om tilläggsutredningar antingen muntligen eller skriftligen. Om du ber om tilläggsutredningar skriftligen kan du använda följande kundbrev: ETL01r Pensionsstöd: vi behöver ytterligare uppgifter ETH11r Pensionsstöd: vi behöver en ansökan 15

20 Du kan också be om tilläggsutredningar via ett meddelande, om kunden har gett sitt samtycke till användning av meddelandetjänsten. Se meddelandemallar Återtagande av ansökan Den som har ansökt om pensionsstöd kan återta sin ansökan om beslut ännu inte har meddelats. Återtagandet ska i allmänhet göras skriftligen. I klara fall kan återtagandet också göras muntligen. Registrera i så fall kontakten (yhteydenotto) i Oiwa och skapa ett Toimeksianto-arbete (uppdrag). Ta bort uppgiften om att handläggningen av ansökan har inletts i Oiwa. Skicka ett brev till den sökande med information om att ansökan har återtagits på hens begäran. Du kan använda brevmall YHI39r. Om förmånstagaren har en intressebevakare eller det finns en gällande intressebevakningsfullmakt, kan den sökande inte återta sin ansökan utan sin lagliga företrädares samtycke. Läs mer om indragning på begäran, när beslut om pensionsstöd redan meddelats. Ratkaisutyö > Etuusohje > Eläketuki > Lakkauttaminen > Pyynnöstä lakkauttaminen. Du kan också informera om begäran om indragning via ett meddelande, om kunden har samtyckt till användning av meddelandetjänsten. Se meddelandemallar Belopp År 2018 är pensionsstödets belopp 775,27 euro per månad. Beloppet motsvarar full garantipension. De indexjusteringar och eventuella nivåförhöjningar som gäller garantipensionen gäller också pensionsstödet. Pensionsstöd betalas inte om dess belopp understiger 6,68 euro per månad Bestämningsgrunder Från pensionsstödets belopp avdras vissa pensioner och ersättningar som pensionsstödtagaren får från Finland eller från utlandet Inkomster Vissa pensioner och ersättningar som särskilt nämns i lagen beaktas som inkomster som minskar pensionsstödets belopp. Övriga inkomster inverkar inte på pensionsstödets belopp. Årsinkomsterna beaktas till sitt bruttobelopp. Avgör pensionsstödsärendet först efter att du fått uppgifter om alla de pensioner och ersättningar som sökts på annat håll eller tagit reda på beloppen på annat sätt. Pensioner och ersättningar som dras av från pensionsstödet 16

21 Från pensionsstödets fulla belopp avdras vissa fortlöpande eller årligen återkommande pensioner och ersättningar som kunden får. Pensionsinkomsten är fortlöpande om utbetalningen pågår minst sex månader. Pensionsinkomsten är återkommande om utbetalningen upprepas årligen, även om den pågår en kortare tid än sex månader åt gången. Pensioner som betalats ut som en engångsbetalning beaktas inte. Pensioner och ersättningar som dras av från pensionsstödets belopp: Olycksfallspensioner Förmåner som betalas enligt en lagstadgad olycksfallsförsäkring (t.ex. lagen om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar, lagen om lantbruksföretagares olycksfall i arbetet och yrkessjukdomar, lagen om olycksfall i militärtjänst eller lagen om olycksfallsförsäkring för lantbruksföretagare): olycksfallspension och olycksfallspension som utbetalas för rehabiliteringstid livränta familjepension försörjningspension rehabiliteringspenning, då ett år förflutit sedan olycksfallet. Också olycksfallspension eller livränta, familjepension eller försörjningspension och rehabiliteringspenning (som betalas när ett år förflutit sedan olycksfallet) som grundar sig på en lagstadgad frivillig olycksfallsförsäkring minskar pensionsstödets belopp. Trafikskadeersättningar Förmåner som betalas enligt lagstiftningen om trafikförsäkring: sjukpension och sjukpension för rehabiliteringstid familjepension ersättning för inkomstbortfall, också för rehabiliteringstid, då ett år förflutit sedan trafikskadan. Militärskadeersättningar Livränta och försörjningspension enligt lagen om skada, ådragen i militärtjänst Familjepensioner enligt patientskadelagen och brottsskadelagen Familjepension enligt patientskadelagen Familjepension enligt brottsskadelagen Familjepensioner från FPA eller en arbetspensionsanstalt Familjepension från FPA Familjepension från en arbetspensionsanstalt Frivilliga familjepensioner Frivillig familjepension, om den baserar sig på ett anställnings- eller tjänsteförhållande, företagarverksamhet eller förtroendeuppdrag Pensioner och ersättningar som betalas från utlandet 17

22 Alla motsvarande utländska pensioner och ersättningar som om de hade betalats ut i Finland Pension som grundar sig på en individuell pensionsförsäkring minskar inte pensionsstödet när försäkringstagaren har varit en privatperson, privat affärsidkare eller yrkesutövare eller lantbruksföretagare. Äktenskap, samboförhållande eller arbete inverkar inte på pensionsstödets belopp Avgörande Ansökan om pensionsstöd ska handläggas utan onödigt dröjsmål och ett skriftligt beslut meddelas. Ansökan handläggs och avgörs i regel i det försäkringsdistrikt där den förmånssökandes hemkommun ligger. Ansökningar som har internationell anknytning avgörs vid Centret för internationella ärenden. Läs mer under Var handläggs pensionsförmånerna och Handläggningsställe för internationella pensionsstödsärenden. Det tekniska avgörandet av pensionsstödet och meddelandet av beslutet sker i EQ-systemet Handläggningsställe Förmånsärenden som gäller kunder med spärrmarkering Förmånsärenden som gäller personer i fängelse Besvär, återkrav och bidragsfusk Med handläggningsställe avses här det ställe där ett förmånsärende bereds och avgörs. Beredningen och avgörandet av ett förmånsärende sker huvudsakligen inom det försäkringsdistrikt som bestäms enligt kundens hemkommun. En ansökan kan också, enligt separat överenskommelse, beredas och avgöras inom ett annat försäkringsdistrikt än det som bestäms enligt hemkommunen. Exempelvis beredningen och avgörandet av vissa förmåner eller beredningar och avgöranden som gäller vissa kundgrupper sker centrerat inom FPA. Läs närmare om avvikande handläggningsställen i anvisningen gällande förmånen i fråga. Försäkringsdistrikt som bestäms enligt hemkommunen FPA:s förmånssystem fungerar på basis av uppgiften om till vilken byrå kunden hör. Byrån bestäms i regel enligt befolkningsdatasystemets uppgift om stadigvarande boendekommun och postnummer. Om det vid FPA registreras en avvikande byrå för en person kan också försäkringsdistriktet ändras. Byrån och försäkringsdistriktet för en person fås med förfrågan i HEKY (Henkilön tietojen kysely HEKY > Henkilön yleistiedot > Kunta- ja toimistotiedot). Byte av försäkringsdistrikt När en person flyttar till ett annat försäkringsdistrikt skapas uppgifterna om ansvarsenhet i regel automatiskt i förmånssystemen. Vid behov ska dock personuppgiftsändringar göras via startmenyn i HEMU. Läs mer om förändringar i en persons allmänna uppgifter. Försäkringsdistriktet ska föra över alla ärenden som har inletts rörande kunden till det nya försäkringsdistriktet. 18