Sollefteåsalen, Sollefteå kommunhus. Enligt närvaro-/tjänstgöringslista

Transkript

1 1 (71) Sammanträdestid Kl Sammanträdesplats Beslutande Sollefteåsalen, Sollefteå kommunhus Enligt närvaro-/tjänstgöringslista Övriga deltagande Anna-Sofia Kulluvaara, kommunchef, Anna Forsberg, Sekreterare Niklas Nordén, Ekonomichef 70 Åke Gullersbo, Tekniskaenheten 70 Bertil Falkerby, Revisionens ordförande 70 Plats och tid för justering Kommunstyrelseförvaltningen Underskrifter Sekreterare... Anna Forsberg Ordförande... Mikael Sjölund (S) 69-78, 80-81, Ordförande... Malvina Falk Hamberg (S) 79, 82 Justerare... John Åberg (S) 69-78, Justerare... Matz Sjöberg (ViSKB) Justerare... Lillemor Edholm (S) (ViSKB) 79 BEVIS OM JUSTERING Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla i kommunhuset Myndighet Datum när anslaget sätts upp tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå.../Ann-Kristine Berggren

2 2 (71) Förteckning över närvaro, tjänstgöring, reservationer m.m. PARTI När- Tjg. JÄV Reservation ANTECKNING Namn varo ers. Justerare SOCIALDEMOKRATERNA - Ordinarie Elisabet Lassen Mikael Sjölund X J J X Tjänstgör( tjg). t.o.m Tjänstgör fr.o.m. Ordf 69-78, 80-81, Lillemor Edholm X Justerar 82 John Åberg X J Justerar 69-81, Åsa Sjödén X J Gunder Lidén Linnéa Stenklyft Sven-Göran Johansson X X X Malvina Falk Hamberg X Ordf 79, 82 Marie-Louise Andersson Sven-Erik Bodén - Marie Eriksson Curt Noppa Cathrine Näsmark X J Morgan Nordin Annelie Markemo Tommy Svensson Susanne Lindahl Sture Ragnarsson Birgitta Forsberg Anita Bergsten - Ersättare Lennart Önblad X X Eva Fors - Lars Nordin - My Larsson - X X X X X X X X X X Nils Michael Eriksson X X Tjg 79, 82 Britha Gillisson X X Tjg 79, 82 Peter Hagberg - Stina Näslund - Jan Lundberg - Elsy Lidblom - Peder Ragnarsson -

3 3 (71) PARTI När- Tjg. JÄV Reservation ANTECKNING Namn varo ers. Justerare VÄNSTERPARTIET - Ordinarie Thomas Tejle - Marie Hansson X R Kjell-Åke Sjöström X R - Ersättare Ulf Breitholtz X X Marcus Spjut - VÄSTRAINITIATIVET FÖR SOLLEFTEÅ KOMMUNS BÄSTA - Ordinarie Jörgen Åslund X R R Gunilla Fluur X R R Mattias Ahlenhed X R R Birgitta Häggkvist X R R Karin Jansson Vikström - Roger Johansson - Ulrika Bergman - Linus Källgren - - Ersättare Anders Bergman - Tjänstgör( tjg). t.o.m Tjänstgör fr.o.m. Matz Sjöberg X X R R Justerare Torsten Ångman - Lennart Sundkvist X X R R MODERATA SAMLINGSPARTIET - Ordinarie Bengt Sörlin - Kerstin Franzén X R Sven-Olov Gradin X R Kerstin Svensson X R Carina Eriksson X R - Ersättare Daniel Fäldt X X R Tjg Folke Lindgren - Cecilia Borgh -

4 4 (71) PARTI När- Tjg. JÄV Reservation ANTECKNING Namn varo ers. Justerare CENTERPARTIET - Ordinarie Johan Andersson X R Maria Wennberg X R Paul Höglund X J R Monica Tirri X R Tjänstgör( tjg). t.o.m Tjänstgör fr.o.m. Ingemar Jonsson X X Tjg 79 Kristina Pettersson -- SVERIGEDEMOKRATERNA - Ordinarie Zarah Månsson - Marcus Lundquist X R - Ersättare Sven-Göran Knutsson X X R Hans Karlsson - LIBERALERNA - Ordinarie Leif Östberg X R R - Ersättare Eva Halling - Leif Eriksson X J MILJÖPARTIET DE GRÖNA - Ordinarie Margareta Alton X R - Ersättare Brita Wessinger Ylva Bergstedt Johansson X X Val av justerare John Åberg (S) och Matz Sjöberg (ViSKB) väljs till justerare. Lillemor Edholm väljs till justerare 82. Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs.

5 5 (71) Ärendelista Paragraf Sida Utdelning av Kulturstipendium, Hederstecken och Miljöpriset Informationer Medborgarförslag Niplandskapet i Sollefteå kommun Medborgarförslag Ta hand om skrotbilar Medborgarförslag Målarvägg i Näsåker Medborgarförslag Rusta upp resecentrum i Sollefteå Motion Bidrag till vård och omsorg i Norrland (VOON) Motion Integration en möjlighet för Sollefteå kommun Uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete i Sollefteå kommun Svar på motion Hälso- och sjukvård inom vårt område Ansvarsfrihet Kommunalförbundet kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland Revidering ägardirektiv Solatum hus och hem AB... 22

6 6 (71) Ansökan Fortsatt ägande och verksamhet för Höga kusten destinationsutveckling AB Ansvarsfrihet 2016 Samordningsförbundet i Sollefteå Svar på medborgarförslag - Bygg en trottoar från sjukhuset till riksväg 87, busshållplatsen, samt gång- och cykelväg efter industrivägen från rondellen till Pausdrycker Övergripande verksamhetsplan med budget Begäran om beslut angående tillstyrkan avseende lokalisering av vindkraft vid Sörlidberget Sollefteå kommun Svar på medborgarförslag Byt länstillhörighet? Val av ledamot i beredningen för Unga och Lärande Val av ledamot i Destinationsutvecklingsbolag Höga kusten AB Delgivningar... 71

7 7 (71) 69 Dnr KS 202/2017 Utdelning av Kulturstipendium, Hederstecken och Miljöpriset 2017 Ärendebeskrivning Kulturstipendium 2017 på 5000 kronor vardera tilldelas AnnaGreta Eriksson H samt Annelie Nowén. Årets hederstecken 2017 för kulturella gärningar tilldelas Marianne Westerlund. Miljöpriset 2017 tilldelas Susanne och Roger Johansson, Kvarnå trädgård. Lillemor Edholm (S) ordförande i utskottet för Samhällsutveckling delar ut stipendium, diplom och blommor.

8 8 (71) 70 Dnr KS 21/2017 Informationer Ordföranden tackar för informationerna. Ärendebeskrivning Följande informationer delges kommunfullmäktige. Åke Gullersbo, Tekniska enheten, Vattenbrist i Sollefteå kommun? Informerar om ansvaraförhållanden mellan VA verksamheten och Miljö & byggenheten när det gäller dricksvatten. Miljö och byggenheten ansvar tex för rådgivning till de 4000 i Sollefteå kommun som har enskild vattenförsörjning. VA verksamheten gör mätningar av vattennivåer i täkterna och det har hittills inte förekommit några problem med nivåer i Sollefteå.VA verksamheten följer läget och myndigheternas råd och uppmaningar. Kommunens har ett antal resurser som kan nyttjas vid problem med vatten hos våra kunder, tex. permanenta tappställen, transportabla tankar m.m. Nationellt finns även den speciellt utsedda gruppen för stöd i dessa situationer, VAKA. Kommunen har idag ingen nödvatten eller reservvattentäkt, men detta bör undersökas på sikt. Informerar även om de skyldigheter som kommunen har enligt lagen om allmänna vattentjänster samt lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjdberedskap. VA verksamheten tillsammans med Miljö- och bygg anser inte att vi har någon brist/kris på grundvatten i Sollefteå kommun för tillfället. Uppmanar dock till att Använd våra vattenresurser på ett ansvarsfullt sätt. SGU har två mätstationer inom Sollefteå kommun, totalt 300 punkter i hela Sverige. SMHI har en tjänst på sin hemsida om vattenbrist. Niklas Nordén, Ekonomichef, Övergripande verksamhetsplan och budget för Föredrar de förutsättningar som legat till grund för arbetet med budget för åren , bl.a. SKL:s budgetförutsättningar åren , skatteprognos och befolkningsutveckling osv. Går igenom Vision och mål i den övergripande verksamhetsplanen samt delar av budgeten. Under 2018 kommer kommunen att klara positiv soliditet.

9 9 (71) Bertil Falkerby, revisionsens ordförande Informerar om resultatet av två genomförda granskningar och de rekommendationer som revisionen ger till kommunstyrelsen. Revisionsrapport Lokalt miljöarbete granskning slutförd i maj Revisionsrapport Tillväxt och näringsliv fokus på unga och nyanlända. Elisabet Lassen, Kommunstyrelsens ordförande Informerar om att Arbetsförmedlingens kundcenter på Nipan utökar verksamheten med 30 tal anställda. På kommunstyrelsen extra möte 27/6 behandlas ett ärende om markanvisning på gamla badhustomten. En intressent är aktuell och vill bygga två hus med hyreslägenheter på tomten. Detaljplan ska tas fram. Kompetenscentrum förnybarenergi. Det har ansökts om ett projekt hos Energimyndigheten som också har beviljats. Projektet påbörjas vid halvårsskiftet och pågår 2,5 år, totalt ca 7.6 mkr. Kompetensutveckling och mervärden gällande Vindkraft generator för hållbar utveckling. Processen med framtagande av ny Översiktsplan går in i slutfasen. Planen är att kommunfullmäktige tar beslut om ny plan i augusti 17. Anna-Sofia Kulluvaara, Kommunchef 100årsfesten, 1900 tårtbitar serverades. Djurparkensdag i Junsele besökare. Rekrytering av förstelärare många söks idag i Sollefteå Gullspira är på plats på gågatan Organisatoriskt; o Tomas Alsfjell har gått i pension (Sollefteåforsens AB tom årsskiftet). o Anna-Sofia Kulluvaara huvudenhetschef för gemensamservice. o Kristina Pettersson, Hållbarhetsstrateg. o Ulla Larsson, samordnare på reveljen för växakurser. o Kerstin Brandelius, projektledare inom finansiering. Mikael Sjölund, s ordförande Gullspira på plats på gågatan tack till Hervor Sjödin. Rullskid VM genomförs 3-6 augusti i Sollefteå Kommun Urkult, Raffnastämman och Lastbilsträffen bör besökas i sommar.

10 10 (71) 71 Dnr KS 247/2017 Medborgarförslag Niplandskapet i Sollefteå kommun Beslut beslutar Medborgarförslaget lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Ärendebeskrivning Lennart Nordström, Sollefteå, har lämnat in ett medborgarförslag gällande Niplandskapet i Sollefteå kommun och röjning av detsamma. Information Lennart Nordström deltar och föredrar sitt medborgarförslag. Beslutsunderlag Medborgarförslag, Lennart Nordström, KS 247/ Skicka till Ansvarig handläggare

11 11 (71) 72 Dnr KS 239/2017 Medborgarförslag Ta hand om skrotbilar Beslut beslutar Medborgarförslaget lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Ärendebeskrivning Roger Westerlund, Sollefteå, har lämnat in ett medborgarförslag gällande ta hand om skrotbilar. Information Roger Westerlund deltar och föredrar sitt medborgarförslag. Beslutsunderlag Medborgarförslag, Roger Westerlund, KS 239/ Skicka till Ansvarig handläggare

12 12 (71) 73 Dnr KS 251/2017 Medborgarförslag Målarvägg i Näsåker Beslut beslutar Medborgarförslaget lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Ärendebeskrivning Niklas Blomquist, Sollefteå, har lämnat in ett medborgarförslag gällande Målarvägg i Näsåker. Beslutsunderlag Medborgarförslag, Niklas Blomquist, KS 251/ Skicka till Ansvarig handläggare

13 13 (71) 74 Dnr KS 253/2017 Medborgarförslag Rusta upp resecentrum i Sollefteå Beslut beslutar Medborgarförslaget lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Ärendebeskrivning Niklas Blomquist, Sollefteå, har lämnat in ett medborgarförslag gällande Rusta upp resecentrum i Sollefteå. Beslutsunderlag Medborgarförslag, Niklas Blomquist, KS 253/ Skicka till Ansvarig handläggare

14 14 (71) 75 Dnr KS 263/2017 Motion Bidrag till Vård och Omsorg i Norrland (VOON) Beslut beslutar Motionen lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Ärendebeskrivning Gunilla Fluur (ViSKB), har lämnat in en motion gällande Bidrag till Vård och Omsorg i Norrland. Beslutsunderlag Motion, Gunilla Fluur, KS 263/ Skicka till Ansvarig handläggare

15 15 (71) 76 Dnr KS 278/2017 Motion Integration en möjlighet för Sollefteå kommun Beslut beslutar Motionen lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Ärendebeskrivning Maria Wennberg (C) och Johan Andersson (C), har lämnat in en motion gällande Integration en möjlighet för Sollefteå kommun. Beslutsunderlag Motion, Maria Wennberg och Johan Andersson, KS 278/ Skicka till Ansvarig handläggare

16 16 (71) 77 Dnr KS 193/2017 Uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete i Sollefteå kommun Beslut beslutar att godkänna uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet Ärendebeskrivning/Sammanfattning Arbetsgivaren har en skyldighet att årligen följa upp det systematiska arbetsmiljöarbetet i enlighet med Arbetsmiljöverkets föreskrift AFS 2001:1/AFS 2003:4 och Arbetsmiljölagen. Resultatet av uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) 2016 visar att arbetet fungerar tillfredsställande vid de flesta av kommunens arbetsplatser. Arbetsmiljöfrågorna diskuteras vid arbetsplatsträffar. Man följer de riktlinjer som finns, både kommunövergripande och verksamhetsspecifika. Följande förbättringsområden upptäcktes vid uppföljningen: - Rutiner för hur ändringar i Arbetsmiljölagen och nya AFS-föreskrifter tas upp i verksamheten - Konsekvensbedömningar och handlingsplaner vid förändringar i verksamheten - Uppdatering av introduktionsplaner för nyanställda - Information till medarbetarna om de rutiner, riktlinjer och policys Sollefteå kommun har inom arbetsmiljöområdet, bland annat om rutiner vid hot och våld - Tillbudsrapportering - Uppgiftsfördelning av arbetsmiljöarbetet till chefer Vid jämförelse med 2015 års utvärdering av SAM framkommer att de förbättringsområden som då upptäcktes till viss del kvarstår. En försämring är att det är fler chefer än föregående år som uppger att de inte fått en skriftlig uppgiftsfördelning av arbetsmiljöarbetet. Beslutsplanering Beslut att godkänna uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2016 tas av. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande Marja Wallin, KS 193/ Rapport Uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete i Sollefteå Kommun 2016, KS 193/

17 17 (71) Förvaltningens förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå godkänna uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå besluta att godkänna uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta att påtala vikten av att utpekade förbättringsområden åtgärdas. Kommunstyrelens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta att godkänna uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet Kommunstyrelsen beslutar att påtala vikten av att utpekade förbättringsområden åtgärdas. Förslag till beslut under mötet Margerata Alton (MP) föreslår följande tillägg att kontinuerligt rapportera vidtagna åtgärder till Kommunstyrelsen. Avvisande Ordförande Mikael Sjölund avvisar förslaget från Margareta Alton (MP) då det anses vara en sak för kommunstyrelsen att besluta om. Skicka till HR-enheten Marja Wallin

18 18 (71) 78 Dnr KS 448/2016 Svar på motion Hälso- och sjukvård inom vårt område Beslut beslutar att avslå motionen. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Gunilla Fluur, ViSKB har i motion till kommunfullmäktige i Sollefteå kommun lämnat som förslag att Sollefteå kommun, av solidaritet med befolkningen i Ådalen, ska köpa en andel i den ekonomiska föreningen Vård och Omsorg i Norrland, VOON. Motionären menar att kommunen med ett sådant handlande, på ett symboliskt sätt, kan visa att den tror på och känner tillit till sina medborgare. Förvaltningens bedömning En ekonomisk förening ska främja medlemmarnas ekonomiska intressen. Det innebär att medlemmarna ska få ett ekonomiskt utbyte av att delta i föreningen. Utbytet kan till exempel vara en anställning, ett bättre pris eller sänkta kostnader. Det finns inget som hindrar att föreningen också främjar andra intressen än rent ekonomiska, så länge som det ekonomiska intresset dominerar. Storleken på den insats varje medlem ska betala kan variera från 1 krona och uppåt. En viktig princip är det öppna medlemskapet, att medlemmarna betalar medlemsinsats och beslutar om grundläggande regler som ska gälla för föreningen. Medlemmarna ska delta i den ekonomiska verksamheten. Medlemmarna kan till exempel delta som konsumenter, som leverantörer, genom att jobba i verksamheten, ta uppdrag via föreningen, eller genom att använda sig av föreningens tjänster på något annat sätt. Medlemmarna är inte personligen ansvariga för föreningens förpliktelser. Den ekonomiska risken är i princip begränsad till medlemsinsatsen. En andel i en ekonomisk förening är en delägarrätt enligt 48 kap. 2, inkomstskattelagen, IL, och beskattas enligt de regler som framgår av inkomstskattelagen. Att som kommun köpa en andel i den ekonomiska föreningen Vård och omsorg i Norrland (VOON) skulle innebära ett delägande vilket rimligtvis borde innebära att kommunen också deltar, medverkar och påverkar föreningens inriktning, ställningstaganden och utveckling. Då föreningens avsedda verksamhet, i form av sluten hälso- och sjukvård, ligger utanför den kommunala kompetensen anser förvaltningen att motionen bör avslås.

19 19 (71) Beslutsunderlag Motion Hälso- och sjukvård inom vårt område, Gunilla Fluur (ViSKB), KS 448/ Förvaltningsyttrande, Lena Andersson, KS 448/ Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå besluta att avslå motionen. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta att avslå motionen. Skicka till Motionären Ansvarig handläggare, Lena Andersson

20 20 (71) 79 Dnr KS 179/2017 Ansvarsfrihet Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland Beslut beslutar Förbundets direktion och dess enskilda medlemmar beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Jäv Åsa Sjödén (S), Cathrine Näsmark (S), Mikael Sjölund (S) och Paul Höglund (C) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Ordförande Malvina Falk Hamberg (S) tar över som ordförande på denna paragraf. Ärendebeskrivning/sammanfattning Revisorerna bedömer sammantaget att direktionen i Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. Direktionens interna kontroll i allt väsentligt är tillräcklig. Sammantaget bedömer revisorerna att resultatet enligt årsredovisningen inte är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som direktionen har uppställt. Revisorerna tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda medlemmarna i densamma. Fråga om ansvarsfrihet prövas av varje medlemskommun i kommunalförbundet. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande Niklas Nordén, KS 179/ Årsredovisning, KS 179/ Grundläggande granskning År 2016, KS 179/2017-3

21 21 (71) Förvaltningens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Förbundets direktion och dess enskilda medlemmar beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå besluta Förbundets direktion och dess enskilda medlemmar beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta Förbundets direktion och dess enskilda medlemmar beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Skicka till Kollektivtrafikmyndigheten Medlemskommunerna Ansvarig handläggare Niklas Nordén och Ulla Ullstein

22 22 (71) 80 Dnr KS 216/2017 Revidering ägardirektiv Solatum Hus och Hem AB Beslut beslutar Att fastslå framlagda ägardirektiv för Solatum Hus & Hem AB. Ärendebeskrivning En översyn av ägardirektiven till Solatum Hus & Hem har gjorts för att säkerställa aktualitet inför 2017 och förtydliga både övergripande ambitioner och inriktning för bolaget samt dess finansiella mål. Bolaget och kommunen har fört en dialog kring ägardirektivet och uppdaterat innehållet, merparten av dessa avser Allmän inriktning, de finansiella målen samt ett ökat fokus på miljö och hållbarhet. Motiven till förändring av de finansiella målen redogörs för närmare i detalj nedan, övriga ändringar framgår av bifogat förslag till nytt ägardirektiv. Ekonomiska och finansiella mål: Då bolaget levererar tämligen stabila resultat finns anledning att fastslå utdelningsnivå samt tidsbestämma soliditetsmål. Det finns också behov av att medge en större flexibilitet gällande avkastningsmålet. Idag anges direktavkastning till 6,5 % vilket begränsar och ställer höga krav på vilka investeringar som kan göras och vara lönsamma. Ett intervall mellan 4-6,5% i direktavkastning medger större flexibilitet avseende investeringar t.ex. i miljösyfte och bostadssociala ändamål. Då bolaget levererar stabila resultat bör skrivelsen om att kommunen på lång sikt ska kunna få utdelning ersättas med de möjligheter som lagrummet medger. Direktavkastningsmålet kompletteras med att skälig utdelning på av kommunen insatt kapital årligen skall lämnas enligt 3 Lag (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag (se nedan). 3 Lag (2010:879) Ett allmännyttigt kommunalt bostadsaktiebolags värdeöverföringar får under ett räkenskapsår inte överstiga ett belopp som motsvarar räntan på det kapital som kommunen eller kommunerna vid föregående räkenskapsårs utgång har skjutit till i bolaget som betalning för aktier. Räntesatsen ska därvid utgöras av den genomsnittliga statslåneräntan under föregående räkenskapsår med tillägg av en procentenhet. Värdeöverföringar under ett räkenskapsår får dock inte överstiga ett belopp som motsvarar hälften av bolagets resultat för föregående räkenskapsår.

23 23 (71) Ett tidsbestämt soliditetsmål på 20% soliditet till 2027 är möjligt och tar viss hänsyn till osäkerhet i bostadmarknad och förändrat ränteläge. Detta innebär att bolaget löpande kommer att leverera både utdelning och stärka sin soliditet. Vid svaga resultat då man inte når upp till målet om skälig utdelning så slår begränsningsregeln till gällande utdelningens storlek, varvid bolagets egna kapital inte riskerar att försvagas. Solatum hade ett resultat på tkr 2014 och tkr 2015 samt tkr för Omräknat till nytt förslag enligt 3 Lag (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag var utdelningskravet för 2014 på tkr (statslåneränta 1,62% +1%), för 2015 på 648 tkr (statslåneränta 0,58% +1%) och för 2016 på 549 tkr (statslåneränta 0,34% +1%). Ett tidsatt soliditetsmål innebär att det egna kapitalet behöver stärkas med ca 20 mnkr fram till utgången av 2027, detta givet att balansräkningen i övrigt vidmakthålls. Detta innebär förenklat att Solatum över tid behöver visa årliga resultat på mellan 2,5-3 mnkr, beroende på hur statslåneräntan förändras. Solatum gör självfallet fortlöpande egna bedömningar år från år för att säkra både verksamhet och mål. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastslå framlagda ägardirektiv för Solatum Hus & Hem AB. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande inkl. förslag till ägardirektiv Niklas Nordén, KS 216/ Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet beslutar Lämna ärendet utan förslag till beslut till Kommunstyrelsen. Ärendet bör tydliggöras på punkt 4 gällande vilka saker som ska lyftas med kommunstyrelsen. Förvaltningen uppmanas undersöka om ägardirektivet ska kompletteras med direktiv angående social upphandling. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar Ändringar i förslaget till ägardirektiv 1. Punkt 4 sista meningen ska lyda Om det i styrelsen finns olika meningar, om frågan är av sådan vikt att den ska underställas fullmäktige, ska samråd ske med Kommunstyrelsens presidium.

24 24 (71) 2. Punkt 2 första stycket ska lyda Bolaget och dess verksamhet står under uppsikt av kommunstyrelsen som utövar kommunens ledningsfunktion i enlighet med vad som anges i kommunstyrelsen reglemente. Beslut i Solatums ledning eller styrelse ska samordnas med kommunens verksamhetsmål och vision. 3. Punkt 4 under Med sådana beslut som avses. Första strecksatsen ska lyda - investeringsbeslut av större omfattning och med långsiktig väsentlig inverkan på bolagets ekonomi och verksamhet. Detta gäller även beslut där investeringar senareläggs eller skrinläggs. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Att fastslå framlagda ägardirektiv för Solatum Hus & Hem AB Förslag till beslut på mötet Maria Wennberg (C) föreslår tillägg till ägardirektivet Verka för att bolaget har verksamhet i alla kommundelar som tidigare var egna kommuner. John Åberg (S) yrkar avslag på Maria Wennberg (C) tillägg och bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande Mikael Sjölund (S) ställer frågan om beslutar enligt kommunstyrelsen förslag till beslut. Finner så. Frågar sedan om man beslutar enligt Maria Wennberg (C) tilläggsförslag. Finner avslag.

25 25 (71) 81 Dnr KS 205/2017 Ansökan Fortsatt ägande och verksamhet för Höga Kusten Destinationsutveckling AB Beslut beslutar att kommunen from fortsätter att ingå i delägarskap tillsammans med kommunerna Härnösand, Kramfors och Örnsköldsvik, med 25 % vardera, i Höga kusten Destionationsutveckling AB, och att bifogat aktieägaravtal för Höga kusten Destinationsutveckling AB godkänns, och att föreslagit ägardirektiv för Höga kusten Destinationsutveckling AB godkänns, och att beakta fortsatt finansiering för köp av tjänster av bolaget 2018 och kommande år i budgetarbetet. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Samarbetsavtalet mellan Härnösand, Kramfors, Sollefteå och Örnsköldsviks kommuner gällande besöksnäringsfrågor löper ut per Kommunerna har genom bildandet av Höga Kusten Destinationsutveckling AB samarbetat i besöksnäringsfrågor under de tre senaste åren. När nu avtalsperioden löper ut är det styrelsens önskan att bolaget under kommande år får fortsätta sin verksamhet utifrån den inriktning som tidigare beslutats. Förvaltningens bedömning Genom bildandet av Höga Kusten destinationsutveckling tog de fyra ägarkommunerna 2014 ett stort och strategiskt viktigt beslut att samverka om utvecklingen av besöksnäringen i Höga Kusten. All nationell expertis är överens om att utveckling sker när större geografiska områden samverkar och att framtidens jobb skapas just inom besöksnäringen. Varumärket Höga Kusten har genom det nära samarbete som Höga Kusten destinationsutveckling och Höga kusten turism skapat under de senaste tre åren blivit en av Sveriges förnärvarande hetaste destinationer. Visit Sweden har också utpekat Höga Kusten till ett av de intressantaste områdena i Sverige med stor potential att kunna bli en destination med internationell attraktionskraft. Genom det grundläggande analysarbete som gjordes under 2016 med att ta fram destinationens viktigaste framtida strategiska utvecklingsområden har ägarkommunerna genom bolaget en tydlig plan och struktur över vad som bör fortsätta prioriteras inom besöksnäringen i Höga Kusten för att den positiva utvecklingen skall fortsätta.

26 26 (71) Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Varje kommun erlägger årligen en grundersättning för köp av tjänst på kronor samt köper tjänster utifrån en demografisk beräkning som utgår från antalet invånare i respektive kommun den 31/12 föregående år, vilket i Sollefteås fall uppgår till kr för Satsningen, kr, finansieras 2018 från konto , KS särskilda satsningar. Från och med och tillsvidare ska bolaget och ägarkommunerna sammanträda på bolagets inbjudan senast under mars månad för att diskutera inriktning för bolagets budgetarbete för nästkommande verksamhetsår. Till detta sammanträde ska bolaget ha utarbetat ett verksamhets- och budgetförslag. Ägarkommunerna ska på sammanträdet gemensamt diskutera rådande budgetförutsättningar och komma överens om ett slutligt gemensamt förslag som tillsänds respektive kommun. Utifrån den överenskommelse som träffats hanterar sedan respektive ägare förslaget i sin egen budgetprocess. Utöver ovan finansiering tillkommer enligt tidigare beslut en årlig ersättning till Höga Kusten Destinationsutveckling AB för driften av gemensam turistservice. Beslutsunderlag/Lagrum Förvaltningsyttrande Mikael Näsström, KS 205/ Ansökan, Höga Kusten Destinationsutveckling AB KS 205/ Förslag på Aktieägaravtal Höga Kusten destinationsutveckling AB KS 205/ Förslag till Ägardirektiv Höga Kusten destinationsutveckling AB KS 205/ Kairos Futures externa utvärdering KS 205/ Strategiska utvecklingsområden för Höga Kusten Destinationsutveckling AB KS 205/ Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsens allmänna utskott, föreslå kommunstyrelsen, föreslå kommunfullmäktige. att kommunen from fortätter ingå i delägarskap tillsammans med kommunerna Härnösand, Kramfors och Örnsköldsvik, med 25 % vardera, i Höga kusten Destionationsutveckling AB, och att bifogat aktieägaravtal för Höga kusten Destinationsutveckling AB godkänns, och att föreslagit ägardirektiv för Höga kusten Destinationsutveckling AB godkänns, och att ur kommunstyrelsens budget 2018, för särskilda satsningar, anvisa tkr, samt

27 27 (71) att beakta fortsatt finansiering för köp av tjänster av bolaget efter 2018 i kommande budgetarbetet Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå besluta att kommunen from fortsätter ingå i delägarskap tillsammans med kommunerna Härnösand, Kramfors och Örnsköldsvik, med 25 % vardera, i Höga kusten Destionationsutveckling AB, och att bifogat aktieägaravtal för Höga kusten Destinationsutveckling AB godkänns, och att föreslagit ägardirektiv för Höga kusten Destinationsutveckling AB godkänns, och att beakta fortsatt finansiering för köp av tjänster av bolaget 2018 och kommande år i budgetarbete. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta att kommunen from fortsätter att ingå i delägarskap tillsammans med kommunerna Härnösand, Kramfors och Örnsköldsvik, med 25 % vardera, i Höga kusten Destionationsutveckling AB, och att bifogat aktieägaravtal för Höga kusten Destinationsutveckling AB godkänns, och att föreslagit ägardirektiv för Höga kusten Destinationsutveckling AB godkänns, och att beakta fortsatt finansiering för köp av tjänster av bolaget 2018 och kommande år i budgetarbetet. Skickas till Ansvarig handläggare Höga kusten Destinationsutveckling AB

28 28 (71) 82 Dnr Ks 200/2017 Ansvarsfrihet 2016 Samordningsförbundet i Sollefteå Beslut beslutar Förbundsstyrelsens styrelse och ledamöter beviljas ansvarsfrihet för året Ordförande Malvina Falk Hamberg tar över som ordförande på detta ärende. Jäv John Åberg (S), Mikael Sjölund (S) och Leif Eriksson(L) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Ärendebeskrivning/sammanfattning Revisorerna bedömer att styrelsen bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Revisorerna tillstyrker att förbundets styrelse och ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande Niklas Nordén KS 200/ Revisionsrapport, KS 200/ Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Förbundsstyrelsens styrelse och ledamöter beviljas ansvarsfrihet för året Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå besluta Förbundsstyrelsens styrelse och ledamöter beviljas ansvarsfrihet för året Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta Förbundsstyrelsens styrelse och ledamöter beviljas ansvarsfrihet för året Skickas till Ansvarig handläggare samt Samordningsförbundet.

29 29 (71) 83 Dnr KS 91/2016 Svar på medborgarförslag - Bygg en trottoar från sjukhuset till riksväg 87, busshållplatsen, samt gång- och cykelväg efter Industrivägen från rondellen till Pausdrycker Beslut beslutar - Att medborgarförslaget avslås. Ärendebeskrivning Förslagsställaren har lämnat följande medborgarförslag: Skulle vara bra om det byggs en trottoar från sjukhuset till riksväg 87 busshållplatsen. Från sjukhuset blir det på den högra sidan. Tag bort den lilla stumpen på vänstersidan. Det kan hända olycka när folk kommer och drar sina resväskor ute i bilbanan. Efter Industrivägen bör det även bli gång o cykelväg, från rondellen till Pausdrycker. Förvaltningens bedömning I dagsläget finns det sprickor och ojämnheter som kan göra det svårare för fotgängare och cyklister att ta sig fram efter sidorna av de nämnda gatorna. Förvaltningen föreslår därför åtgärder enligt nedan som återställer hela gatubredden, som alternativ till byggande av trottoarer. Lasarettsgatan: Beläggningsarbete (asfaltering) var planerat för gatan i år, men efter ny besiktning konstaterades att ytterligare förstärkningsåtgärder behövs som inte inryms i 2017 års budget. Förvaltningen föreslår att vid planering av framtida gatuarbeten så beaktas framkomligheten genom att jämna till gatan. Industrivägen: Den östliga delen har ny beläggning sedan 2016, men ingen gångcykelbana. Förvaltningen föreslår att vid planering av framtida gatuarbeten så beaktas åtgärdsbehovet av den resterande delen för att skapa en bättre framkomlighet. Befintliga gång- och cykelvägar finns efter andra gator som alternativ till Industrivägen, och dessa sammanbinder villaområdena vid t.ex. Hullsta och Prästbordet med övriga delar av Sollefteå tätort.

30 30 (71) Förvaltningens förslag till beslut Medborgarförslaget avslås. Beslutsunderlag Medborgarförslag, Roy Westman KS 91/ Förvaltningsyttrande, Nils Modin KS 91/ Beslutsplanering Utskottet för Samhällsutveckling Kommunstyrelsen Utskottet för Samhällsutvecklings förslag till beslut Utskottet för Samhällsutveckling föreslår Kommunstyrelsen föreslå besluta att: - medborgarförslaget avslås. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta - Att medborgarförslaget avslås. Skicka till Förslagsställaren Ansvarig Handläggare Nils Modin.

31 31 (71) 84 Dnr KS 250/2017 Övergripande verksamhetsplan med budget Beslut beslutar A: Skatter och bidrag är beräknade utifrån en oförändrad befolkningsstorlek för perioden B: Skattesatsen ligger oförändrad på 23,39%. C: Utdebiteringen avseende VA-taxan föreslås oförändrad , övriga utdebiteringar enligt tidigare beslut. D: Kommunstyrelsen har under 2018 rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande beloppet på de lån som förfaller till betalning under E: Såsom för egen skuld ingå borgen för Solatum Hus&Hem AB låneförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om 310 mnkr jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det högsta lånebeloppet ska räknas på skuldbrevens ursprungliga lånebelopp. F: Borgensavgiften för kommunens aktiebolag fastställs till 0,4% av låneskulden per 31/ G: Kommunens låneskuld ska amorteras med 15 mnkr per år. H: Mål för 2018 formuleras enligt bifogat måldokument I: Resultatet skall varje år vara minst 1% av skatter och bidrag. J: Budget för 2018 och plan för 2019 och 2020 fastställs enligt nedan bilagor. - Resultatbudget, driftbudget för verksamheter fastställs enligt bilaga 1a och b (100 tkr fr till Valnämnden 2019) - Kommungemensam verksamhet fastställs enligt bilaga 1c - Investeringsbudget fastställs enligt bilaga 1d K: Verksamhetsbudget 2018 och plan kommer att justeras för utfallet av lönerörelsen 2017 vid fördelning av den centrala lönepotten.

32 32 (71) L: Övergripande verksamhetsplan med budget fastställs utifrån budgetberedningens förslag avseende budget 2018 och plan Reservation Paul Höglund (C), Johan Andersson (C), Monica Tirri (C), Maria Wennberg (C), Kerstin Franzen (M), Sven-Olov Gradin (M), Kerstin Svensson (M), Carina Eriksson (M), Daniel Fäldt (M), Leif Östberg (Lp), Mattias Ahlenhed (ViSKB), Gunilla Fluur (ViSKB), Jörgen Åslund (ViSKB), Birgitta Häggkvist (ViSKB), Mats Sjöberg (ViSKB) samt Lennart Sundkvist (ViSKB) reserverar sig till förmån för eget förslag till budget. Deltar ej i beslutet Margareta Alton (MP), Marcus Lundquist (SD) och Sven-Göran Knutsson (SD). Information Niklas Nordén, Ekonomichef, informerar om budgetprocessen som förevarit samt budgetförutsättningar för åren enligt Sveriges kommuner och Landsting. Går igenom de grundförutsättningar som gäller för budget och budgetberedningens förslag. Ärendebeskrivning Budgetberedningen har tagit fram ett förslag till budget för 2018 och plan Utifrån detta förslag har kommunstyrelseförvaltningen utarbetat en övergripande verksamhetsplan med budget för perioden Beslutsunderlag: Övergripande verksamhetsplan med budget (inkluderar måldokument) Måldokument (med tydliggjorda förändringar) Bilaga 1a-d: Budgetförslag S&V Bilaga 2a-d: Budgetförslag L, C, M Bilaga 3a-d: Budgetförslag ViSKB Budgetberedningens förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: A: Skatter och bidrag är beräknade utifrån en oförändrad befolkningsstorlek för perioden B: Skattesatsen ligger oförändrad på 23,39%.

33 33 (71) C: Utdebiteringen avseende VA-taxan föreslås oförändrad , övriga utdebiteringar enligt tidigare beslut. D: Kommunstyrelsen har under 2018 rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande beloppet på de lån som förfaller till betalning under E: Såsom för egen skuld ingå borgen för Solatum Hus&Hem AB låneförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om 310 mnkr jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det högsta lånebeloppet ska räknas på skuldbrevens ursprungliga lånebelopp. F: Borgensavgiften för kommunens aktiebolag fastställs till 0,4% av låneskulden per 31/ G: Kommunens låneskuld ska amorteras med 15 mnkr per år. H: Mål för 2018 formuleras enligt bifogat måldokument I: Resultatet skall varje år vara minst 1% av skatter och bidrag. J: Budget för 2018 och plan för 2019 och 2020 fastställs enligt nedan bilagor. - Resultatbudget, driftbudget för verksamheter fastställs enligt bilaga 1a och b - Kommungemensam verksamhet fastställs enligt bilaga 1c - Investeringsbudget fastställs enligt bilaga 1d K: Verksamhetsbudget 2018 och plan kommer att justeras för utfallet av lönerörelsen 2017 vid fördelning av den centrala lönepotten. L: Övergripande verksamhetsplan med budget fastställs utifrån budgetberedningens förslag avseende budget 2018 och plan Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens föreslår besluta A: Skatter och bidrag är beräknade utifrån en oförändrad befolkningsstorlek för perioden B: Skattesatsen ligger oförändrad på 23,39%.

34 34 (71) C: Utdebiteringen avseende VA-taxan föreslås oförändrad , övriga utdebiteringar enligt tidigare beslut. D: Kommunstyrelsen har under 2018 rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande beloppet på de lån som förfaller till betalning under E: Såsom för egen skuld ingå borgen för Solatum Hus&Hem AB låneförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om 310 mnkr jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det högsta lånebeloppet ska räknas på skuldbrevens ursprungliga lånebelopp. F: Borgensavgiften för kommunens aktiebolag fastställs till 0,4% av låneskulden per 31/ G: Kommunens låneskuld ska amorteras med 15 mnkr per år. H: Mål för 2018 formuleras enligt bifogat måldokument I: Resultatet skall varje år vara minst 1% av skatter och bidrag. J: Budget för 2018 och plan för 2019 och 2020 fastställs enligt nedan bilagor. - Resultatbudget, driftbudget för verksamheter fastställs enligt bilaga 1a och b - Kommungemensam verksamhet fastställs enligt bilaga 1c - Investeringsbudget fastställs enligt bilaga 1d K: Verksamhetsbudget 2018 och plan kommer att justeras för utfallet av lönerörelsen 2017 vid fördelning av den centrala lönepotten. L: Övergripande verksamhetsplan med budget fastställs utifrån budgetberedningens förslag avseende budget 2018 och plan Förslag till beslut på mötet (KF) Åsa Sjödén (S) med stöd av John Åberg (S), Elisabet Lassen (S), Marie Hansson (V) föreslår bifall till Kommunstyrelsen förslag till beslut gällande övergripande verksamhetsplan och budget Åsa Sjöden (S) föreslår att 100 tkr ska flyttas från s budget 2019 till Valnämndens budget Johan Andersson (C) med stöd av Sven-Olov Gradin (M), Leif Östberg (L) föreslår bifall till Oppositionens (C, M och L) förslag till beslut gällande

35 35 (71) övergripande verksamhetsplan och budget punkt I (1,5 %), J (bilagor 2 a-d) och L (bilagor 2 a-d). Johan Andersson (C) förtydligar att i bilagor 2 a-d ska 432 tkr flyttas från stadsnät till fastighetsservice. Mattias Ahlenhed (ViSKB) föreslår bifall till ViSKB förslag till beslut gällande övergripande verksamhetsplan och budget punkt A befolkningsförändring om + 50, 2018, punkt I (1,65 %), J (bilagor 3 a-d) och L (bilagor 3 a-d), Beslutsgång Ordförande Mikael Sjölund (S) ställer fråga om beslutar enligt Åsa Sjöden (S) förslag till beslut med ändring att 100 tkr flyttas från till Valnämnden Frågan sedan om fullmäktige beslutar enligt Johan Andersson (C) mfl. förslag eller enligt Mattias Ahlenhed (ViSKB) förslag. Finner att beslutar enligt Åsa Sjöden (S) förslag.

36 36 (71) Skicka till Ekonomienheten Niklas Nordén

37 37 (71) 85 Dnr KS 161/2017 Begäran om beslut angående tillstyrkan avseende lokalisering av vindkraft vid Sörlidberget Sollefteå kommun. (Länsstyrelsen Västernorrland Dnr ) Beslut beslutar Att tillstyrka länsstyrelsens begäran om tillstyrkan avseende lokalisering av vindkraftanläggning vid Sörlidberget, Sörlidberget Vindkraft AB. Reservation Leif Östberg (L), Mattias Ahlenhed (ViSKB), Gunilla Fluur (ViSKB), Jörgen Åslund (ViSKB), Mats Sjöberg (ViSKB), Birgitta Häggkvist (ViSKB), Lennart Sundkvist (ViSKB), Margareta Alton (MP), Marcus Lundquist (SD), Sven-Göran Knutsson (SD), Kjell-Åke Sjöström (V) och Marie Hansson (V) reserverar sig mot beslutet Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelse föreslår kommunfullmäktige besluta att tillstyrka länsstyrelsens begäran om tillstyrkan avseende lokalisering av vindkraftanläggning vid Sörlidberget, Sörlidberget Vindkraft AB. Sörliden Vindkraft AB är ett helägt dotterbolag i en koncern där Kabeko Kraft AB (Kabeko) är moderbolag. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelse föreslår besluta Att tillstyrka länsstyrelsens begäran om tillstyrkan avseende lokalisering av vindkraftanläggning vid Sörlidberget, Sörlidberget Vindkraft AB. Förslag till beslut på mötet Leif Östberg (L) med stöd av Margareta Alton (MP), Jörgen Åslund (ViSKB), Marie Hansson (V) och Gunilla Fluur (ViSKB) föreslår avslag till tillstyrkan avseende lokalisering av vindkraftsanläggning vid Sörlidberget. Åsa Sjödén (S) med stöd av Paul Höglund (C), Kerstin Franzén (M) och Elisabet Lassen (S) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande Mikael Sjölund (S) ställer fråga om beslutar enligt kommunstyrelsens förslag om tillstyrkan eller enligt Leif Östberg (L) förslag om avslag. Finner tillstyrkan.

38 38 (71) Ärendebeskrivning Bakgrund Prövningsklasser för vindkraftverk på land och Sörlidberget. Det finns i huvudsak fyra olika typer av prövningsklasser för vindkraftverk på land; miniverk, gårdsverk, medelstora anläggningar och stora anläggningar. Sörlidberget Vindkraft AB (organisationsnummer ) ansökan avser en stor anläggning. En stor anläggning definieras som: 1. två eller fler vindkraftverk som står tillsammans (gruppstation) och vart och ett av vindkraftverken inklusive rotorblad är högre än 150 meter, 2. ett vindkraftverk som inklusive rotorblad är högre än 150 meter och står tillsammans med en sådan gruppstation som avses i 1. Ansökan om tillstånd enligt miljöbalken (MB) prövas av länsstyrelsens miljöprövningsdelegation. Enligt miljöbalken måste verksamheter med stor miljöpåverkan ha tillstånd innan de får byggas eller ändras. Vid prövningen tar länsstyrelsen ställning till om bästa teknik kommer att användas och om effekterna på omgivningen och miljön kan accepteras. Om en verksamhet kan tillåtas kopplas tillståndet till villkor, som reglerar utsläpp, buller, avfall, transporter och annan påverkan på omgivningen. Från och med den 1 augusti 2009 får länsstyrelsens miljöprövningsdelegation endast ge tillstånd till en vindkraftsanläggning om kommunen tillstyrkt det. Detta är en konsekvens av de förändringar i miljöbalken som trädde i kraft detta datum. Innebörden av det kommunala tillstyrkandebeslutet framgår tydligt i lagrådsremissen: Prövningsmyndigheten får endast ge tillstånd enligt miljöbalken till en anläggning för vindkraft om kommunfullmäktige i den kommun där anläggningen avses att uppföras har tillstyrkt det. Begäran om beslut angående tillstyrkan avseende lokalisering av vindkraft. Miljöprövningsdelegationen begär enligt 16 kap 4 miljöbalken kommunens tillstyrkan avseende lokalisering av vindkraftsanläggningen vid Sörlidberget. Kommunens ställningstagande Miljöprövningsdelegationen önskar besked om kommunens ställningstagande till etableringen och kommunen svarar på begäran om tillstyrkan i kommunfullmäktige. För att följa den normala beslutsprocessen i kommunen innebär det att ärendet behandlas av kommunstyrelsens allmänna utskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. -Kommunen fattar beslut om vindkraftsetableringen utgör lämplig mark- och vattenanvändning. -Kommunens beslut ska vara tydligt och bör motiveras för att öka förståelsen av ställningstagandet.

39 39 (71) -Kommunen ska inte ställa villkor i beslut om tillstyrkan. Som part i tillståndsärenden kan kommunen lämna synpunkter på etableringen vid samråd och i yttrande över ansökan. -Kommunen är medveten om att beslut om tillstyrkan enbart innebär en bedömning av om den aktuella vindkraftetableringen kan anses utgöra en lämplig mark- eller vattenanvändning sett ur ett långsiktigt hållbarhetsperspektiv. Kommunen väljer dock som i tidigare beslutsärenden en bredare genomgång av all möjlig påverkan. Kommunens olika roller i tillståndsprocessen Kommunen har olika roller i tillståndsprocessen som är viktiga att hålla isär. 1. Kommunen har möjlighet att föra talan i tillståndsprövningen för att tillvarata miljöintressen och andra allmänna intressen inom kommunen. 22 kap 6 miljöbalken (1998:808) Det är i denna roll som kommunen kan lämna synpunkter på den tänkta etableringen av vindkraft. Detta kan ske vid olika tidpunkter: vid tidig dialog mellan projektör, kommunrepresentanter och länsstyrelsen, vid det samråd6 kap. 4 miljöbalken (1998:808) med myndigheter som projektören ansvarar för och i yttrande över tillståndsansökan. 2. Den andra rollen kommunen har är möjligheten att avgöra om en tillståndspliktig vindkraftsanläggning får komma till stånd i kommunen genom bestämmelsen om kommunal tillstyrkan. 16 kap 4 miljöbalken (1998:808) Kommunalt beslut och möjlig laglighetsprövning. Kommunens beslut om att tillstyrka eller avstyrka en vindkraftsetablering kan inte överklagas i sak, det kan endast laglighetsprövas. Vid en laglighetsprövning avgör en domstol om kommunens beslut strider mot lag eller författning, till exempel genom att kommunen begått något formellt fel eller överskridit sina befogenheter. Det är endast den som är medlem av en kommun som kan överklaga beslutet för laglighetsprövning. Vindkraftprojekt Sörlidberget. Sörlidberget Vindkraft AB, planerar en vindkraftsetablering invid Sörlidberget i Sollefteå och Kramfors kommuner. Intresset för projekt Sörlidberget har varit känt inom kommunen i några år och Kabeko Kraft AB har kontinuerligt informerat kommunen om sitt intresse för vindkraft i området. Samrådsprocessen innehåller bland annat samråd med Länsstyrelsen Västernorrland samt Sollefteå kommun och Kramfors kommuner Se vidare Tillståndsansökan (huvudinlaga), Miljökonsekvensbeskrivning, Ljudberäkning, Skuggberäkning, Projektområde samt Fotomontage ww.kabeko.com/sorlidberget.html Förvaltningens bedömning Projektområde Sörlidberget är lokaliserat till en del inom Sollefteå kommun och till en del inom Kramfors kommun. Kommunen yttrar sig enbart över den del av lokaliseringen som berör kommunen. Kommunens planer för beslut angående vindkraftetablering.

40 40 (71) Kommunens bedömning följer vid alla beslut avseende lokalisering av vindkraft: 1) Fördjupad översiktsplanen Vindbruk i Sollefteå kommun beslutad av kommunfullmäktige ) Om lokaliseringen avser områden inom sk utredningsområden i planen handläggs lokaliseringen även efter Vägledning för beslut/avslag vid begäran om tillstyrkan avseende lokalisering av vindkraft inom så kallade utredningsområden i den fördjupade översiktsplanen vindbruk i Sollefteå. Denna vägledning har behandlats i teknikutskott, kommunstyrelse och beslutats i kommunfullmäktige. Beslutad vägledning utarbetades mot bakgrund av att det inom kommunorganisationen förekom olika tolkningar av fattade beslut avseende den fördjupade översiktsplanen Vindbruk i Sollefteå kommun kommunfullmäktiges beslut samt tolkningen av kommunstyrelsens beslut , kommunfullmäktiges beslut samt kommunfullmäktiges beslut Vägledning för beslut/avslag vid begäran om tillstyrkan avseende lokalisering av vindkraft inom s.k. utredningsområden i den fördjupade översiktplanen Vindbruk i Sollefteå kommun beslutad av kommunfullmäktige Kommunens pågående process och arbete med en ny kommunomfattande översiktsplan och Sörlidberget Kommunens pågående arbete med en ny kommunövergripande översiktsplan påverkar ej den politiska behandlingen av projekt Sörlidberget. Förslag till planen har varit på samråd, samrådsredogörelse har upprättats, kompletteringar och förändringar har genomförts och därefter har planen varit föremål för utställning. Planen är ännu ej beslutad av. Efter planens antagande är det för vindbrukets del bara en smärre förändring vilket innebär större stoppområden efter älvdalarna. Den fördjupade översiktsplanen Vindbruk i Sollefteå kommun och Sörlidberget I den fördjupade översiktsplanen Vindbruk i Sollefteå kommun antagen av kommunfullmäktige har 10 st områden lämpliga för storskalig utbyggnad pekats ut. Planen anger även riktlinjer för; - Riksintressen - Allmänna intressen - Omgivningspåverkan; Skyddsavstånd till permanentboende och fritidsbebyggelse, Visuell påverkan, Ledningsnät och vägar, Ljud, Skuggor, Reflexer och hinderbelysning, Rennäring, Rörligt friluftsliv och turism, Höga naturvärden, Kulturmiljöer och kulturminnen, Mark- och hydrologi, Farligt avfall, Luftfarten, Säkerhet, Radio- och signalteknik, Avveckling. Miljöprövningsdelegationens Begäran om tillstyrkan avseende tillstyrkan angående lokalisering av vindkraft vid Sörlidberget ingår inte i de 10 utpekade områdena.

41 41 (71) Karta Utdrag ur Fördjupad översiktsplan för Vindbruk i Sollefteå kommun Vägledning och projekt Sörlidberget Sörlidberget ligger sydöst om Graningesjön och därmed inom ett sk utredningsområde i den Fördjupade översiktsplanen Vindbruk i Sollefteå kommun. En begäran om tillstyrkan avseende lokalisering av vindkraft inom dessa områden sker enligt Vägledning Kf Sörlidberget Vindkraft ABs Tillståndsansökan med Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) Sörlidberget Vindkraft AB har lämnat in en tillståndsansökan med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning. I miljökonsekvensbeskrivningen redovisas den

42 42 (71) tillståndssökta verksamhetens bedömda inverkan på människors hälsa och på miljön. Miljökonsekvensbeskrivningen har utarbetats på uppdrag av bolaget. Det är verksamhetsutövaren som upprättar en miljökonsekvensbeskrivning (MKB). MKB-n upprättas och bekostas av verksamhetsutövaren och ska ingå i ansökan. Länsstyrelsens miljöprövningsdelegation har möjlighet att vid behov kräva kompletteringar. Sörlidberget Vindkraft AB har under hela utredningsprocessen och arbetet med tillståndsansökan varit medveten om att projektet planeras inom ett sk utredningsområde i kommunens fördjupade översiktsplan Vindbruk i Sollefteå kommun och behandlas i enlighet med planens riktlinjer samt av Vägledning. Sörlidberget Vindkraft AB ansökan har ambitionen att uppfylla den fördjupade översiktsplanen Vindbruk i Sollefteå kommuns riktlinjer avseende riksintressen, allmänna intressen och omgivningspåverkan. Kommunens ställningstaganden utgångspunkter Kommunens ställningstaganden bygger på att de viktigaste frågeställningarna vid ansökan om etablering av vindkraft inom kommunen är projektets påverkan på människors hälsa, boendemiljö, naturmiljö inklusive växter, fåglar och däggdjur, kulturmiljö, friluftsliv, besöksnäring, landskapsbild samt på möjligheten att bedriva rennäring. Projektets geografiska placering Karta Utdrag ur Tillståndsansökan med MKB Figur 5 sid 21 visar projektets geografiska placering. Verksamhetsområdet ligger ca 2 km öster om Graningesjöns sydöstra ände, över gränsen mellan Sollefteå och Kramfors kommuner. Verksamhetsområdet ligger ca 18 km söder om Sollefteå. Den närmast belägna byn är Östergraninge ca 2 km väster om verksamhetsområdet.

43 43 (71) Verksamhetsområde, projektområde Karta Utdrag ur Tillståndsansökan med MKB Figur 7 sid 22 Verksamhetsområdet är uppdelat i tre områden V1, V2 och V3 och berör i delar Sollefteå kommun och Kramfors kommun. V1 omfattar i sin helhet Sörlidberget, Riberget och området norr om Sör-Stammyran och avgränsas av den 130kV-kraftledning som går genom området i västöstlig riktning. Kommunen berörs av den västra delen av V1 med tyngdpunkt på del av Sörlidberget med 8 planerade vindkraftverk. (Övrig del berör Kramfors kommun och 8 verk) V2 ligger norr om kraftledningen och omfattar Stammyrberget och Gammfäbodberget. I öster avgränsas V2 av Ryckesmyran och Ryckesmyrbäcken. Kommunen berörs av västra delen av området med tyngdpunkt på stor del av Gammfäbodberget med 4 planerade verk (Övrig del berör Kramfors kommun och 2 verk) V3 ligger öster om Ryckesmyran och omfattar Stormobodarna, Korsmyran och Blåkullen. Kommunen berörs av västra delen av Stormobodarna med 1 planerat verk. (Övrig del berör Kramfors kommun och 5 verk) Utformning av verksamhetsområdet I syfte att begränsa miljöpåverkan har verksamhetsområdet upprättats med utgångspunkten att all mark med höga naturvärden, höga kulturvärden och mark som är viktig för fågellivet ska undantas från all form av fysiskt intrång. Verksamhetsområdet med omnejd har inventerats med avseende på naturmiljö och fågelliv samt att områdets potential för okända kulturlämningar har utretts. Områden med höga naturvärden har med 40 meters buffert exkluderats från verksamhetsområdet

44 44 (71) Karta Utdrag ur Tillståndsansökan med MKB Figur 62 sid 106

45 45 (71) Tabell visar de faktorer som påverkat verksamhetsområdets utformning Utdrag ur Tillståndsansökan med MKB Tabell 7 sid Tillgång till vindenergi Avstånd boendemiljöer Påverkan på landskapsbilden Naturmiljö Fåglar Fladdermöss Kulturmiljö Kraftledning Allmän väg Höga områden har prioriterats. Slänter och dalgångar har avgränsats. Ex har följande områden avgränsats; -dalgång mellan Sörlidberget och Starrmyrberget -dalgång mellan Sörlidberget och Betholmsberget -dalgång mellan Gammfäbodberget -Starrmyrberget och Korsmyran Verksamhetsområdet har avgränsats så att det inte finns några boendemiljöer närmare än 1000 m. Följande avgränsningar har gjorts; -i norr mot stugan vid Abborrtjärn - i nordväst mot byggnad vid Grössjöns sydöstra strand - i väst mot byggnader i Östergraninges sydligaste del I väst har verksamhetsområdet avgränsats för att påverkan på landskapsbilden ska begränsas, sett från boendemiljöer längs Graningesjön. Det exkluderade markområdet omfattar sammanlagt ca 80 hektar. Följande avgränsningar har gjorts; - för att begränsa landskapsbildspåverkan sett från Östergraninge och Björknäset har Sörlidberget västra sida begränsats. Mark mellan 275 och 325 meters ekvidistans-linjer har undantagits. Ca 40 hektar har exkluderats. -för att begränsa landskapsbildspåverkan sett från Sörgraninge och Lögdals har Starrmyrbergets västsida begränsats, Mark mellan 275 och 350 meters ekvidistanslinjer har undantagits. Ca 430 hektar har undantagits. Följande områden har avgränsats från verksamhetsområdet; -av Skogsstyrelsen dokumenterade områden med biotopskyddsytor, nyckelbiotoper och naturvärden, buffert 40 m -frivilliga avsättningar på skogsbolagens marker buffert 40 m av Tarsiger Natur identifierade värdefulla naturområden buffert 40 m -av Ecocom identifierade värdefulla naturområden buffet 40m -av Ecocom identifierade värdefulla våtmarker buffert 40 m - av länsstyrelsen fastställda naturvårdsobjekt buffert 40 m -myrar buffert 15 m -strandskyddat område ( 100m) i anslutning till tjärnar och bäckar som är markerade i lantmäteriets gröna karta. Följande områden har avgränsats från verksamhetsområdet; -i enlighet med Tarsiger Naturs rekommendationer har verksamhetsområdet avgränsats med 1000 m buffert mot Skarpabborrtjärnarna för att skydda de arter som finns där, som bla är Storlom - område på Gammfäbodberget där det enligt Limo Natur kan finnas en lämplig biotop för tjäderspel har skyddats med 150 m buffert i nordöst och i sydöst har ett något större område skyddats ned mot myr i sydväst Följande område har avgränsats från verksamhetsområdet; -verksamhetsområdet har avgränsats mot Ryckesmyran med 200 m buffert för att minska påverkan på nordisk fladdermus. Följande område har avgränsats från verksamhetsområdet; -Stormobodarna har skyddats med 40 m buffert Följande område har avgränsats från verksamhetsområdet; -Verksamhetsområdet har avgränsat med 160 m på vardera sidan av kraftledningen. Mark 160 till 250 m ut från kraftledningen har anvisats som fortsatt utredningsområde. Följande områden hr avgränsats från verksamhetsområde; -v1 har avgränsats vid Riberget så att avstånd mot väg 331 är 500 m -v2 har avgränsats väster om Gammfäbodberget och i norr mot Kolmon så att avståndet mot väg 774 är mer än 500 m V3 har avgränsats norr om Stormobodarna så att avståndet mot väg 774 är merän 500 m Kommunen har valt att återge tabellen ovan för att visa hur Sörlidberget Vindkraft AB arbetat med att avgränsa verksamhetsområdet. Kommunen konstaterar att rennäringen ej påverkat verksamhetsområdets utformning.

46 46 (71) Utdrag ur Tillståndsansökan med MKB Tabell 1 sid 13 //

47 47 (71) Kommunen delar Sörlidberget Vindkrafts och MKBns bedömning att planerad vindkraftsanläggning medför förhållandevis små konsekvenser. Kommunen bedömer att vindkraftsanläggningen kan anläggas och bedrivas utan någon risk för skada av betydelse för människors hälsa, boendemiljö, naturmiljö inklusive växter, fåglar och däggdjur, kulturmiljöer, friluftsliv och besöksnäring. Kommunen bedömer att projektet främst medför påverkan på landskapsbild och möjlighet att bedriva rennäring Karta Utdrag ur tillståndsansökan med MKB Figur 3 sid 8 Kartan visar projekt Sörlidberget med möjliga placeringar av 13 vindkraftverk inom kommunen och 15 vindkraftverk inom Kramfors kommun. Den maximala totalhöjden på vindkraftverken, från botten av tornet till toppen av rotorbladet när det står som högst, kommer att uppgå till maximalt 210 meter.

48 48 (71) Övrig vindkraft, i olika stadier från samråd till byggda och i drift i närområdet, inom kommunen och i kommunens närhet -Knäsjöberget Den närmaste planerade vindkraftparken är Knäsjöberget. Kommunen har tidigare tillstyrkt denna begäran. Projekt Sörlidberget kommer att ha en avgörande betydelse för om det kraftigt begränsade projektet Knäsjöberget kan byggas. Se vidare redovisning nedan (Denna information från Sörlidberget Vindkraft AB finns ej i tillståndsansökan med MKB.); Vid ansökan 2013, innan örn. 34 vindkraftverk enligt tillstånd (Information till kommunen maj 2017)

49 49 (71) Efter örn Sommaren 2015 byggdes ett nytt örnbo på en mycket osannolik plats jämfört med var örnar normalt sätter bo. 22 vindkraftverk enligt komplettering. Tillstånd beviljades nov 2016 för 22 vindkraftverk (Information till kommunen maj 2017)

50 50 (71) Enligt vindoptimering vid ansökan 2013 fanns 28 byggbara positioner (Information till kommunen maj 2017) Efter örn och komplettering finns nu ca 14 byggbara positioner (Information till kommunen maj 2017)

51 51 (71) Sammanfattning 28 byggbara positioner halverades ned till 14 byggbara positioner. Knäsjöberget är högst och har bäst vindläge. I produktion förlorades ca två tredjedelar. Detta gör att Sörlidberget behövs för ekonomi för anslutningen i Nässe och de nya 130 kv-ledningarna.

52 52 (71) -Karta Nuläge vindbruk 2017 i enlighet med Vägledning och beslut i sk utredningsområden

53 53 (71) Kartan innehåller; Riksintressen vindbruk, Fördjupade översiktsplanens områden 1-10, Vindkraftanläggning i drift, Vindkraftverk tillståndsgivna, Vindkraftverk i olika stadier av handläggning, Vindkraftverk i samråd, Vindkraftverk avstyrkta samt för jämförelse Utvärdering vindpotential ( OBS bygglovsgivna projekt Nallkullen 6 v vid Lungsjön v om Ramsele saknas på kartan ) Den kumulativa effekten av vindkraftsetableringar inom hela kommunen följs inför varje begäran om tillstyrkan av lokalisering av vindkraft. Landskapsbild Vindkraftverk på höjder blir alltid synliga på långt håll och kan påverka landskapsbilden på ett sådant sätt att karaktär och upplevelsevärden av landskapet förändras. Förändringen i landskapsbilden är oundviklig vid all etablering. Det har visat sig att det ofta är en subjektiv bedömning av betraktaren huruvida förändringen är positiv eller negativ. Den visuella påverkan från ett vindkraftverk pågår dock enbart under verkets livstid och upphör när verket monteras ned. Påverkan på landskapsbilden är oundviklig vid vindkraftsetableringar eftersom vindkraftverken måste placeras på öppna ytor, höjder eller vara så höga att de kan utnyttja tillräckligt goda vindförhållanden. Hur den förändrade landskapsbilden upplevs är individuellt och beror på var i landskapet man befinner sig. Utdrag ur Tillståndsansökan med MKB Figur 27 sid 59

54 54 (71) Den mesta bebyggelsen finns kring Graningesjön. Resten av området kring verksamhetsområdet är sparsamt bebyggt. Verksamhetsområdet har avgränsats så att ingen del ligger närmare bostad än meter. Utdrag Ur Tillståndsansökan med MKB Figur 1 Framsida på MKB Övriga fotomontage se Östergraninge 2 km väst o nordväst längs sjöns nordöstra sida, 50 bostads och fritidshus 35 personer har adress i byn. Grössjön norr om Östergraninge. Längs Grössjöns södra strand finns 14 fritidshus. Närmast 1 km fr v-området o max 3,5 km Björknäset nordväst om Östergraninge, 4 km från v-området. 60 tal bostads och fritidshus km, 50 personer har adress i byn, närmaste huset 4km längst 5,5 km Räbbnäsert Svartnäsudden och Svartnäset 20 bostads o fritidshus, 5 personer har adress i byn närmast huset 4 km längst 6-8 km Sörgraninge sjöns södra ände 2,5 km väster om v- området, 7 bostads och fritidshus 1 person har adress i byn Lögdals nordväst om Sörgraninge längs sjöns sydvästra strand, 3 bostads och fritidshus, 4 personer har adress i byn Bullerbo 6 bostads och fritidshus, 3 personer har adress i byn, 6 km väster om v-området Lövsta Efter Bullerbo kommer Sör-Lövsta ca drygt 7 km fr v-område och Norr- Lövsta 15 bostads och fritidshus, 10 personer har adress i byarna. Längs sjöns norra ände finns byarna Mellvik, Nytorp, Bodviken Böle Längs nordvästra strand finns byarna Malmån, Tallnäset Vojen, Breännan, Grunne Gammelgården och Sunne. Vid sjöns norra ände finns Viksmon som är största byn vid sjön 13 km nordvästra verksamhetsområdet

55 55 (71) Dessa byar redovisas ej detaljerat i MKB med anledning av avståndet tillverksamhetsområdet. Abborrsjön ca 1,5 km norr om v-området 3 bostads och fritidshus ingen med adress i byn Västertorp 6 km öst nordöst om v- området 17 bostads och fritidshus 8 personer med adress i byn Åkroken Ca 2 km söder om verksamhetsområdet ligger Åkroken. Byn ligger på varsin sida väg 331. Mellan huset i norr ( söder om Sörllidberget) och huset längst i söder ( vid Bastusjöns norra strand) är det ca 1,8 km. I Åkroken finns 5 bostads- och fritidshus och 5 personer har adress i byn. Rennäring -Riksintresse rennäring. Utdrag ur Tillståndsansökan med MKB Figur 36 sid 71. Verksamhetsområdet är inte beläget i något riksintresse, men strax väster om verksamhetsområdet finns ett större riksintresse rennäring.

56 56 (71) -Vinterbetesland Utdrag ur Tillståndsansökan med MKB Figur 42 sid 80 Projektområdet är, enligt Sametingets kartor, beläget i ett område med möjligt vinterbete för Ohredahke sameby, Voernese sameby och Jiinjevaeri sameby. (Projektområdet ligger helt inom Ohredahke, Raedtievaerie och Voernese sameby och delområde v1 ligger inom Jiingevaerie sameby se vidare MKB Figur 41 sid 79, vilket innebär att samebyarnas gränser inte helt samstämmer med vinterbeteslanden) Kommunen bedömer utifrån MKBns redovisning av rennäringen, samrådsredogörelsen och egen utredning att det idag främst är Ohredahke sameby som direkt kan beröras av planerad vindkraftsanläggning.

57 57 (71) Utdrag ur Tillståndsansökan med MKB Figur 43 sid 81 Kartan visar Ohredahke samebys aktuella markanvändning sydväst om verksamhetsområdet. Redovisningen av markanvändningen är översiktlig. Beteslandsindelningar är en dynamisk process och uppdateras kontinuerligt på ny kunskap och förändringar i landskapet. Ett av Ohredahke samebys nyckelområden ligger sydväst om Sörlidberget på sydvästra sidan av väg 331. Ett nyckelområde är områden som har det allra bästa betet och som sparas under hela vinterbetesperioden för att inte förstöras genom att renarna i flock springer sönder snön vilket skapar ogenomtränglig is. Området kallas i MKBn Kärnområdet vid Höån och beskrivs mer i detalj i MKB samt i minnesanteckningar förda efter samråd )

58 58 (71) - Markanvändning och betesutnyttjande, Ohredahke samebys aktuella markanvändning invid verksamhetsområdet omfattande avlastningsplats, uppsamlingsplatser samt rörelser under vinterbetet Figur lånad ur MKB för Finnåberget. -Ohredahke sameby och projekt Sörlidbergets inverkan på Ohredahke samebyns renskötsel Samebyns renar som under sommaren är samlade i en renhjord delas vid höstskiljningen inför flytten till vinterbetesmarkerna upp i vintergrupper inför flytten ned till vinterbeteslandet. Ohredahke brukar ett antal olika vinterbetesområden. Vilka vinterbetesområden de olika vintergrupperna nyttjar under ett specifikt år styrs av faktorer som väder och betesförhållanden. Det är även nödvändigt att rotera mellan de

59 59 (71) olika vinterbetsområden för att undvika överbetning. Samtliga vinterbetesområden är enligt Ohredahke sameby centrala för samebyns renskötselcykel. Vinterbetet kan ses som flaskhalsen för de flesta samebyar, men för Ohredahke gäller det i större utsträckning än de flesta då samebyn normalt nyttjar vinterbeteslanden under betydligt större del av årscykeln än som vanligt inom fjällrenskötseln. Ohredahkes sedvanemässiga vinterbetesområden är fragmenterade utan naturliga flyttleder dem emellan. Det innebär att när samebyns vintergrupper väl valt att flytta till ett utvalt vinterbetesland så saknas praktisk möjlighet att samla renarna igen under vintern och flytta till ett annat område. Omval av betesområden omöjliggörs huvudsakligen av renens naturliga beteende att inte starta en flytt från vinterbetesområde förrän det bildas skare fram på vårkanten. Att det inte går att byta betesområde mitt i vintern ökar även behovet av flexibilitet inom det betesområde som brukas just den aktuella vintern. Exempelvis kan det vara ibland mer fördelaktigt att låta renarna beta på framsidan av beteslandet där solen ligger på och det därmed är mindre snö. Under andra vintrar kan baksidan med ett tjockare men också normalt mjukare, snötäcke vara att föredra. Sådan flexibilitet är idag viktigare än förr pga de stora klimatförändringarna en ny utmaning för renskötseln. Tidigare uppvisade vintrarna betydligt stabilare och därmed förutsägbara väderförhållanden. Ohradahke sameby berörs av ett stort antal kända intressen för vindbruk Karta Ohredahke sameby och vindkraftsintressen inom samebyns gränser (Karta inkom till kommunen från Sörlidberget Vindkraft AB maj 2017) OBS att Kartan saknar redovisning av bygglovsgivna projekt Nallkullen invid Lungsjön väster om Ramsele omfattande 6 vindkraftverk. OBS att Kartan redovisar Ohradhke samebygräns enligt tillgänglig shapefil. Samebyn anser att den västra gränsen är för långt österut då även Stamåsen och Björkhöjdens vindkraftsparker berörs.

60 60 (71) -