Kommunstyrelsen. Ärendelista. Sammanträdesdatum

Transkript

1 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Ärendelista 1 Dnr Detaljplan för kvarteret Hästen i Laholm 2 Dnr Exploateringsavtal för genomförande av detaljplan för kvarteret Hästen 2, 3, 4 och 7 i Laholm 3 Dnr Svar på motion om kollektivtrafik till Mestocka 4 Dnr Riktlinjer för måltidstjänster mellan produktionsnämnd och beställande nämnder 5 Dnr Hyror och avgifter inom kultur- och utvecklingsnämndens verksamheter för år Dnr Prioritering av detaljplaner 7 Dnr Översyn av kommunens köksorganisation 8 Dnr Kommunstyrelsens internbudget Dnr Beslutsattestanter för kommunstyrelsens verksamhet år Dnr Kommunstyrelsens uppföljningsplan för den interna kontrollen Dnr Riktlinjer för friskvård 12 Dnr Svar på revisionens granskning av flyktingmottagande och integrationsarbete 13 Dnr Svar på revisionens granskning av kommunens kompetensförsörjning m m 14 Dnr Svar på remiss av handlingsplan för hållbart markbyggande i ett föränderligt klimat 15 Dnr Anmälningar

2 16 Dnr Anmälan av delegationsbeslut 17 Dnr Informationsärenden

3 Laholms kommun Kommunstyrelsen har haft sammanträde den 17 januari 2017 Protokollet som justerats den 17 januari 2017, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, Laholm Jonas Påhlsson Kommunsekreterare Bevis om anslag Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla från och med den 18 januari 2017 till och med den 8 februari 2017 intygas. Jonas Påhlsson Planeringskontoret

4 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 1 (25) Plats och tid Svanen, klockan 08:30 10:40 Beslutande Övriga deltagande Elisabet Babic (M), ordförande Erling Cronqvist (C) Kjell Henriksson (S) Kristina Jönsson (S) Christer Johnsson (M) Eva M Larsson (MP) Lena Olofsdotter (C) Thomas Lövenbo (SD) Rosita Antonsson (S) Tina Norén Örqvist (C), ersättare Cecilia Roos (M), ersättare Bo Tengqvist (S), ersättare Knut Slettengren (M), ersättare Lars Gustafsson (KD), ersättare Lennart Svensson (V), ersättare Lisa Larsson, internservicechef, 4, 7, 17 Anna Maria Mårtensson, integrationsstrateg, 12 Niklas Wilsson, verksamhetschef, 17 Erland Björkman, planeringschef, 17 Kristina Rosendahl, kommunstrateg, 17 Jonas Påhlsson, kommunsekreterare Utses att justera Kjell Henriksson (S) Plats och tid för justering Stadshuset den 17 januari 2017 klockan 16:00 Paragrafer 1-17 Sekreterare Jonas Påhlsson Ordförande Elisabet Babic (M) Justerande Kjell Henriksson (S)

5 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 2 1 Dnr Detaljplan för kvarteret Hästen i Laholm Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar detaljplanen för Hästen 2, 3, 4 och 7 i Laholm, enligt 5 kapitlet 29 äldre plan- och bygglagen (1987:10). Planförslaget medför ingen betydande miljöpåverkan. Kommunstyrelsen medgav den 15 mars 2011, S Påhlsson fastigheter AB, att med egen konsult utföra planändring för kvarteret Hästen, förutom fastigheten Hästen 5. Syftet med detaljplanen är att genom förtätning av bebyggelsen i centrala Laholm skapa förutsättningar för utveckling av centrum med bostäder och lokaler för kommersiell verksamhet, samtidigt byggs parkeringsanläggning för kvarteret. Planområdet utgörs av kvarteret Hästen 2, 3, 4 och 7 som är belägna i Laholms stadskärna. Området gränsar i öster mot Stortorget och Östertullsgatan, i norr mot Järnvägsgatan, i öster mot Trädgårdsgatan och i söder mot fastigheten Hästen 5. Miljö- och byggnadsnämndens beredningsutskott beslutade den 7 december att planförslaget skulle sända ut på samråd. Under samrådstiden lämnades 20 yttranden, dessa redovisas i en samrådredogörelse. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 19 juni att planförslaget skulle ställas ut. Under utställningstiden lämnades 27 skrivelser som redovisas i ett utlåtande. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 17 juni att detaljplanen skulle sändas ut på utställning en andra gång. Detta på grund av att planförslaget till stora delar reviderats sedan förra utställningen. Under den andra utställningen lämnades 17 skrivelser in. Dessa redovisas i det andra utlåtandet. Med anledning av skrivelserna har planoch genomförandebeskrivningen kompletterats och plankartan reviderats. forts

6 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 3 forts Planhandlingarna har kompletterats med utformningsbestämmelser för fasad på byggnaden ut mot torget samt för fasad på byggnad mot Trädgårdsgatan. Ordalydelsen ett sammanhållet intryck har tagits bort och ersatts med fasadbestämmelser. Störningsbestämmelse har införts. Marken för servitutet har ändrats samt saneringsbestämmelse införts på grund av förorenad mark. Vidare har det kompletterats med text gällande dagvattenutredning, information om störningsbestämmelse, text angående parkeringsbehovet, information från den miljötekniska, markundersökningen, text gällande servitut samt att listan över tekniska utredningar har reviderats. Planen hanteras med normalt planförfarande och bedöms vara klar för att antas enligt 5 kapitlet 29 äldre plan- och bygglagen (1987:10). Detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan. Ledningsutskottets protokoll den 10 januari Miljö- och byggnadsnämndens protokoll den 14 december Detaljplan för Hästen 2, 3, 4 och 7, Laholm.

7 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 4 2 Dnr Exploateringsavtal för genomförande av detaljplan för kvarteret Hästen 2, 3, 4 och 7 i Laholm Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtal för genomförande av detaljplan för Hästen 2, 3, 4 och 7 i Laholm. S Påhlsson Fastigheter AB har tidigare fått medgivande att planlägga delar av kvarteret Hästen i Laholms stad för att möjliggöra förtätning med flerbostadshus och i viss mån verksamhetslokaler. Detaljplanen är nu klar för antagande och exploateringsavtal som reglerar genomförandet har upprättats. Avtalet innebär att S Påhlsson Fastigheter AB ska söka bygglov för huvuddelen av byggnationen inom detaljplanen inom 18 månader från att detaljplanen vunnit laga kraft samt sedan inom tolv månader från att bygglov beviljats påbörja byggnationen. Vidare ska S Påhlsson Fastigheter AB projektera och utföra fördröjningsmagasin för dagvatten inom planområdet. Avtalet innebär också att kommunen överlåter ca åtta m 2 i hörnan Trädgårdsgatan/Stationsgatan till S Påhlsson Fastigheter AB som i den äldre detaljplanen är gatumark men i den nya blir kvartersmark. S Påhlsson Fastigheter AB ska svara för samtliga kostnader för de fastighetsbildningsåtgärder som behövs för avtalets genomförande. Kommunen åtar sig enligt avtalet även att i samband med byggnation inom kvarteret Hästen rusta upp Trädgårdsgatan i anslutning till exploateringsområdet. Ledningsutskottets protokoll den 10 januari Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 20 december Exploateringsavtal undertecknat av exploatören den 9 december 2016.

8 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 5 3 Dnr Svar på motion om kollektivtrafik till Mestocka Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige avslår motionen. I en motion till kommunfullmäktige föreslår Roland Norrman (SPI) med hänvisning till att kommunstyrelsen den 14 juli 2016, 138, beslutat ansöka hos länsstyrelsen om medel för utökad kollektivtrafiken med fyra turer per dag, vardagar, mellan Laholm och Knäred, att den tänkta busslinjen får sträckningen Knäred - Mestocka - Bölarp - Bökeberg - Veinge - Laholm tur och retur. Planeringskontoret konstaterar att busslinje 223, Laholm - Veinge - Ahla - Skobaby - Knäred har utökats med två turer i vardera riktning under perioden den 16 augusti 2016 till den 15 juni Utökningen är helt finansierade inom ramen för 37 förordning om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar (2010:1122). Förhoppningsvis har tillräcklig många passagerare nyttjat de extra turerna för att dessa ska kunna permanentas. Linjelagd kollektivtrafik från Mestocka upphörde under slutet av 1980-talet. Behovet av kollektivtrafik har därefter tillgodosetts med Närtrafik. Motionären föreslår att busslinje 223, Knäred - Laholm, ska gå via Mestocka. Förslaget innebär en förlängd resa med tio kilometer vilket skulle minskar attraktionen för Knäreds resenärer. Förslaget gynnar inte kollektivtrafikens ambition om att göra bussen till ett alternativ till bilen. Den Närtrafik som idag är tillgänglig från Mestocka är bättre anpassad efter resenärens behov genom individuellt beställd och planerad resa. Miljömässigt är behovsstyrd Närtrafik bättre än linjelagd kollektivtrafik med låg nyttjandegrad. Ledningsutskottets protokoll den 10 januari Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 28 december Motion den 25 juni 2016.

9 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 6 4 Dnr Riktlinjer för måltidstjänster mellan produktionsnämnd och beställande nämnder Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar riktlinjer för måltidstjänster mellan produktionsnämnd och beställande nämnder. Enligt kommunstyrelsens reglemente 13 ansvarar styrelsen för kommunens kostverksamhet och tillhandahåller beställande nämnder internservice beträffande sådana tjänster. Intern serviceenheten har nu tagit fram ett förslag till riktlinjer för måltidstjänster mellan produktionsnämnd och beställande nämnder. Riktlinjer reglerar beställning och debitering av måltidstjänster mellan kommunstyrelsen och beställande nämnder. Ersättningsmodellen bygger på antalet inskrivna elever/brukare och ett portionspris för de olika måltiderna där allt utom hyran ingår. Målet är att ersättningen från de olika nämnderna ska debiteras utifrån ersättningsmodellen från och med den 1 januari Portionspriset bygger på självkostnadsprincipen. Riktlinjerna har remitterats till kommunens beställarnämnder. Efter nämndernas yttrande har förslag till riktlinjer reviderats. Ledningsutskottets protokoll den 10 januari Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 22 december Riktlinjer för måltidstjänster mellan produktionsnämnd och beställande nämnder. Barn- och ungdomsnämndens protokoll den 24 november Socialnämndens protokoll den 22 november

10 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 7 5 Dnr Hyror och avgifter inom kultur- och utvecklingsnämndens verksamheter för år 2017 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige kompletterar Hyror och avgifter inom kulturoch utvecklingsnämndens verksamheter, Laholms kommuns författningsamling 2.17, att gälla från och med den 1 februari 2017,med följande: Osbecksgymnasiets aula Hyran inkluderar tekniker/säkerhetsansvarig/annan personal och städ. Konsert. Avancerat stöd av tekniker/säkerhetsansvarig kan beställas till en kostnad av 350 kr/tim exkl. moms Kommunstyrelsens återremitterade den 15 november , förslag till hyror och avgifter inom kultur- och utvecklingsnämndens verksamheter för år 2017 till kultur- och utvecklingsnämnden för den del som avser förslag till hyra av Laholms Teater och Osbecksgymnasiets aula. Kultur- och utvecklingsnämnden har den 21 december 155 godkänt en tjänsteskrivelse som förtydligande till hyror och avgifter inom kultur- och utvecklingsverksamhetens verksamheter år I skrivelsen föreslås att kommunfullmäktige kompletterar Laholms kommuns författningssamling 2.17 med en text om att hyran av Osbecksgymnasiets aula inkluderar tekniker, säkerhetsansvarig eller annan personal och städ. Vidare föreslås att avancerat stöd av tekniker och säkerhetsansvarig kan beställas till en kostnad av 350 kr per timme exklusive moms vid konserter. Ledningsutskottets protokoll den 10 januari Kultur- och utvecklingsnämndens protokoll den 21 december 155.

11 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 8 6 Dnr Prioritering av detaljplaner Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner följande prioriteringsordning för detaljplanearbete under år 2017: 1. Kv. Hästen 2. Kv. Humlan och del av Höken 2 3. Del av Altona 2:1 4. Planprogram Östra Nyby 5. Planprogram Glänningeområdet del av Altona 4:37 6. Kv. Kobben 2 7. Trulstorp - Handelsområde Ängstorp 8. Mellby företagspark Mellby 23:4 9. Skummeslövs camping, Skummeslöv 3:9, 3: Del av Västra Mellby 6:1 - villatomter 11. Planprogram Mellbystrand centrum 12. Mellby 37:2 - Strandhugget 13. Del av Lagaholm 2:22, 4:1 Gröningen 14. Shelltomten, Äpplet Östra Nyby 16. Kv. Ollonborren 17. Mellby 2:13 med flera, Danfors 18. Mellby 15:1 19. Planprogram Haga, Skummeslöv 29:1 20. Strandområdet Mellbystrand och strandområde Skummeslöv 21. Margaretavägen del av Åmot 2:4 22. Siabområdet, Skummeslöv 3: Åmot 1:51, Kirunakolonin 24. Hästtorget, Kv. Bocken 25. Våxtorp 2:68 med flera 26. Hishult 1:126 Granhem 27. Skummeslöv 5:13 Samhällsbyggnadskontoret har inför verksamhetsåret 2017 upprättat en ny prioriteringslista för detaljplanearbetet. Prioriteringslistan innebär att plangruppen fördelar arbetet och att planhandläggarna prioriterar sin arbetsinsats för att färdigställa utpekade detaljplaner och planprogram. Prioriteringen av planarbetet har bedömts medföra nedanstående lista där nummer 1 motsvarar samhällsbyggnadskontoret högsta prioriterade plan. forts

12 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 9 forts Ledningsutskottets protokoll den 10 januari Miljö- och byggnadsnämndens protokoll den 14 december

13 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 10 7 Dnr Översyn av kommunens köksorganisation Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner förändringar och ombyggnader av köken i Smedjebacken, Hishults skola, innebärande att kapaciteten vid Smedjebackens kök reduceras från till 600 portioner per dag, Hishultsskolan kök ändras från mottagningskök till tillagningskök. 2. Kommunstyrelsen ger planeringskontoret i uppdrag att beställa förstudier för ombyggnader av köken i Smedjebacken och Hishults skola i enlighet med kommunledningskontorets förslag. 3. Inriktningen för den fortsatta utvecklingen av köksorganisationen ska vara att för varje åtgärd uppnå den mest ändamålsenliga organisation vad gäller lokalisering och typ av kök. Följande kriterier ska vara vägledande för att uppnå denna målsättning: Kvalitet Matsvinn Mattransporter Arbetsmiljö Kostnadseffektivitet 4. I enlighet med framlagt förslag bibehålls befintliga centralkök. Däremot ska, mot bakgrund av den befintliga överkapaciteten, etablering av nya tillagningskök eller centralkök föregås av en noggrann behovsanalys. I samband med behandlingen av 2016 års budget gavs kommunledningskontoret i uppdrag av kommunstyrelsen att genomföra en översyn av köksorganisationen i syfte att uppnå en så effektiv produktion som möjligt med fortsatt god kvalitet. Kommunledningskontoret framlägger utredning med förslag på åtgärder för vissa kök men också förslag på inriktningar för den fortsatta utvecklingen av köksorganisationen. forts

14 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 11 forts Utredningen innehåller en strukturerad beskrivning av befintlig organisation. Det konstateras att den totala tillagningskapaciteten uppgår till portioner (luncher) per dag medan den nuvarande produktionen är portioner. Överkapaciteten är således portioner eller 24 procent. Den befintliga organisationen innefattar 7 centralkök med tillhörande 20 mottagningskök samt 10 tillagningskök. Förslaget utmynnar bl.a. i att tillsvidare bibehålla samtliga centralkök. Ett tung vägande skäl för ett sådant ställningstagande är att dessa kök under de senaste åren genomgått omfattande ombyggnadsoch renoveringsarbeten. Däremot ska, mot bakgrund av den befintliga överkapaciteten, etablering av nya tillagningskök eller centralkök föregås av en noggrann behovsanalys. Kommunstyrelsen remitterade den 13 september översynen av kommunens kök samt inriktningsbeslut till barn- och ungdomsnämnden, kultur- och utvecklingsnämnden och socialnämnden. Efter nämndernas yttranden föreslår kommunledningskontoret att förändringar avseende Regnbågens förskola utgår från förslaget. Ledningsutskottets protokoll den 10 januari Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 22 december Översyn av kommunens köksorganisation. Socialnämndens protokoll den 18 oktober Barn- och ungdomsnämndens protokoll den 24 november

15 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 12 8 Dnr Kommunstyrelsens internbudget 2017 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner förslaget till internbudget för år Kommunstyrelsen beslutar att förändra budgetens bruttoomslutning genom att såväl kostnader som intäkter utökas med tkr. Kommunledningskontoret lägger fram förslag till internbudget år 2017 för kommunstyrelsens verksamhet. Kommunfullmäktige binder anslagen i driftbudgeten på nämndsnivå. Internbudgeten beskriver fördelningen av detta anslag på de olika verksamheterna inom styrelsen. Kommunstyrelsens interna organisation består av följande huvudenheter: - Kommunledningskontor inklusive internserviceenhet - Planeringskontor inklusive produktionsenhet - Räddningstjänst Dispositionen av internbudgeten följer de tre organisatoriska huvudenheterna. Förslaget innebär samtidigt en bruttoomslutningsförändring. I förhållande till styrelsens budgetram ökar såväl kostnader som intäkter med tkr. Orsaken till denna förändring är i huvudsak att hänföra till externa arbeten och kontorsservice. Budgeterade kostnader uppgår därmed till tkr och intäkterna till tkr. Styrelsen nettobudget uppgår således till tkr. Dessutom framläggs förslag till internbudget för avfallsverksamheten. Budgeterade kostnader för denna verksamhet uppgår till tkr och intäkterna till tkr. Nettobudgeten uppgår därmed till 17 tkr. forts

16 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 13 forts Kommunledningskontorets förslag till internbudget för kommunstyrelsen 2017.

17 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 14 9 Dnr Beslutsattestanter för kommunstyrelsens verksamhet år 2017 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer kommunledningskontorets förslag på beslutsattestanter och ersättare för år Enligt de av kommunstyrelsen utfärdade anvisningarna till reglementet för attest och kontroll av ekonomiska transaktioner ska respektive nämnd för sin verksamhet utse eller uppdra åt förvaltningschef att utse beslutsattestanter och ersättare för dessa. Beslut ska fatttas för varje kalenderår. Uppdraget som beslutsattestant är personligt. I uppdraget att utse beslutsattestant ligger även att ha ansvar för att utsedda personer har kunskap om omfattningen och innebörden av ansvaret i sina uppdrag och dessutom tillse att det finns interna kontroller som ger information om brister i denna kunskap. Ledningsutskottets protokoll den 10 januari Kommunledningskontorets förslag på beslutsattestanter år 2017.

18 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Kommunstyrelsens uppföljningsplan för den interna kontrollen 2017 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar internkontrollplan för Enligt reglementet för intern kontroll i Laholms kommun har nämnderna skyldighet att styra och löpande följa upp det interna kontrollsystemet inom sitt verksamhetsområde. Nämnden ska vidare varje år anta en särskild plan för uppföljningen av den interna kontrollen. Omfattningen av denna plan bestäms med utgångspunkt från den omfattning och volym av verksamhet som nämnden ansvarar för. Internkontrollplanen ska minst innehålla: Vilka rutiner samt vilka kontrollmoment som ska följas upp. Omfattningen på uppföljningen (frekvensen). Vem som ansvarar för att utföra uppföljningen. Till vem uppföljningen ska rapporteras. När rapportering ska ske. Nämnden ska senast i samband med årsredovisningens upprättande, rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen till kommunstyrelsen. Rapportering ska samtidigt ske till kommunens revisorer. Ledningsutskottets protokoll den 10 januari Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 15 december Förslag till internkontrollplan 2017 för kommunstyrelsens verksamhetsområde. Risk- och väsentlighetsanalyser.

19 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Riktlinjer för friskvård Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen upphäver Friskvårdspolicy för Laholms kommun. 2. Kommunstyrelsen antar Riktlinjer för friskvård i Laholms kommun att gälla från och med den 1 februari Personalutskottet föreslår att kommunstyrelsens antar Riktlinjer för friskvård i Laholms kommun. Riktlinjerna är en revidering av Friskvårdspolicy för Laholms kommun, fastställd av kommunstyrelsen den 10 september 2002 och reviderad den 1 januari Personalutskottets protokoll den 13 december Riktlinjer för friskvård. Friskvårdspolicy för Laholms kommun.

20 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Svar på revisionens granskning av flyktingmottagande och integrationsarbete Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att utforma en modell för samlad uppföljning inom integrationsområdet. 2. Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att säkerställa att alla återsökningsmöjligheter har fångats upp och ansvarsfördelats och att detta följs upp varje år. 3. Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att se över riktlinjerna för ansökning till den gemensamma resursen. 4. Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram en rutin för utvärderingen av Fördelning av statliga ersättningar för nyanlända flyktingar 5. Kommunstyrelsen lägger i övrigt granskningsrapporten till handlingarna. De förtroendevalda revisorerna i Laholms kommun har granskat kommunstyrelsen, kultur- och utvecklingsnämnden, barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden i syfte att bedöma ändamålsenligheten i styrning, genomförande och uppföljning av kommunens flyktingmottagande och integrationsarbete. Revisionens sammanfattande bedömning är att de granskade nämnderna i väsentliga delar har en ändamålsenlig styrning, genomförande och uppföljning av kommunens flyktingmottagande och integration men att det finns områden som bör utvecklas och stärkas. Revisionen rekommenderar kommunstyrelsen: Att i samband med införandet av program för integration utforma en modell för samlad uppföljning inom integrationsområdet. Att införa mål och resultatmått i arbetet med lokal överenskommelse och i kommunens samverkan kring flyktingmottagande och integration. Sammanställa rutinerna för återsökning av statsbidrag inom flyktingområdet. forts

21 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 18 forts Att i nämndplan tydliggöra insatser för att bidra till gemensamt resultatmål om integration, och i det sammanhanget säkerställa indikatorer som går att mäta. Att i samband med införande av program för integration se över behovet av nya och förändrade riktlinjer. Revisionen önskar svar med anledning av granskningsrapporten senast den 31 januari Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till svar till revisionen samt förslår att kommunstyrelsen ger kontoret i uppdrag att: utforma en modell för samlad uppföljning inom integrationsområdet. säkerställa att alla återsökningsmöjligheter har fångats upp och ansvarsfördelats och att detta följs upp varje år. se över riktlinjerna för ansökning till den gemensamma resursen. ta fram en rutin för utvärderingen av Fördelning av statliga ersättningar för nyanlända flyktingar. Ledningsutskottets protokoll den 10 januari Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 9 december Granskning av flyktingmottagande och integrationsarbete. Beslutet skickas till: Kommunrevisionen

22 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Svar på revisionens granskning av kommunens kompetensförsörjning m m Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens överlämnar personalenhetens skrivelse som svar på revisionens granskning. De förtroendevalda revisorerna i Laholms kommun har granskat kommunstyrelsen, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden i syfte att bedöma i vilken mån det bedrivs ett ändamålsenligt strategiskt arbete med avseende på kompetensförsörjning och bemanning. Revisionens sammanfattande bedömning är att styrning, ansvarsfördelning och organisering på personalområdet i all väsentligt ter sig ändamålsenlig, men att det finns en risk att otydligheter i styrning och ansvarsfördelning medför problem att hantera kommande strategiskt viktiga utmaningar på personalområdet. Revisionen framhåller att ett antal frågor kommer att kräva tydlig och samordnad ansvarsfördelning mellan den personalansvarande styrelsen och de verksamhetsansvariga nämnderna, då de rör strategiskt viktiga verksamhets- och personalfrågor parallellt, såsom rekryteringsproblematiken i vissa bärande personalkategorier, samt förändringar i uppdrag och målgrupper, och som aktualiserar frågan om kompetensutveckling. Dessa frågor handlar om personal, har samtidigt tydlig bäring på frågor om såväl budget som kvalitet och måluppfyllelse för verksamheterna. Revisionen menar att förhållandet mellan de kommungemensamma styrdokumenten på personalområdet ter sig inte helt tydlig och den övergripande personalpolicyn är inte uppdaterad. Kommunstyrelsen har dock initierat en revidering av personalpolicyn, och som är i linje med de nyligen antagna riktlinjerna för styrdokument i Laholms kommun. Utifrån granskningsresultatet rekommenderar revisonen kommunstyrelsen att: Överväga möjligheten att utifrån personalansvaret införa mätbara och påverkbara mål som rör forts

23 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 20 forts personalfrågor av strategisk betydelse, t ex antal nöjda medarbetare, antal underställda per chef etc. Göra en systematisk genomlysning av verksamheternas behov av PA-stöd och ha denna som fond i utredningen av PA-stödets organisering. Inom ramen för den annonserade revideringen av personalpolicyn även göra en samlad översyn av samtliga styrdokument på personalområdet för att säkerställa att de korresponderar med varandra. Stärka det förebyggande arbetet i syfte att minska förekomsten av kostsamma avgångsvederlag. Tillsammans med socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden, hitta former för att i samråd och med tydlig ansvarsfördelning agera aktivt på personalpolitiska utmaningar och strategiskt viktiga frågor som exempelvis rör rekryteringsbehov, kompetensutveckling, ledarskapsvillkor och sjukfrånvaro. Personalenheten har upprättat förslag till svar till kommunens revisorer. Kommunledningskontoret har påbörjat en översyn av styrdokument inom personalområdet samt påbörjat framtagande av en ny personalpolicy med mätbara indikatorer. Kommunchefen har påbörjat en analys av verksamheternas behov av stöd från kommunledningskontoret däri PA-stöd ingår. Utbildning i rekrytering och arbetsrätt genomförs redan idag, bland annat i syfte att minska förekomsten av enskilda överenskommelser. Kommunledningskontoret delar revisionens uppfattning om behovet av att hitta former för att i samråd och med tydlig ansvarsfördelning agera aktivt på personalpolitiska utmaningar och strategiskt viktiga frågor. Kommunledningskontoret kommer initiera en diskussion om former. Personalutskottets protokoll den 13 december Personalenhetens tjänsteskrivelse den 6 december Granskning av kommunens kompetensförsörjning m m. Beslutet skickas till: Kommunrevisionen

24 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Svar på remiss av handlingsplan för hållbart markbyggande i ett föränderligt klimat Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen lämnar planeringskontorets tjänsteskrivelse som yttrande över remissen Hållbart Markbyggande - en handlingsplan i ett föränderligt klimat. Statens geotekniska institut (SGI) har remitterat Handlingsplanen för hållbart markbyggande i ett föränderligt klimat till Laholms kommun för yttrande senast den 1 februari. Handlingsplanen syftar till att ge konkreta förslag på åtgärder och aktiviteter för att nå miljömålen men också i förlängningen bidra till Agenda Handlingsplanen visar vägen för tre målsättningar fram till 2030 med inriktning på: Ändamålsenliga digitala kunskapsunderlag samt verktyg för att kunna fatta långsiktigt hållbara beslut om bebyggelseutveckling och transportinfrastruktur. Uppbyggnad av kompetens och kapacitet för hur ökad hänsyn kan tas till klimatförändringens effekter på markförhållanden samt de förväntade konsekvenserna på bebyggelse, anläggningar och annan infrastruktur. Utveckling och kunskapsspridning av ekosystembaserade och resursoptimerade lösningar som krävs för att kunna hantera markförhållanden i ett föränderligt klimat vid byggande och vid förvaltning av byggnader, anläggningar och annan infrastruktur. Konkreta förslagen till vad som behöver göras, hur det kan göras och vem som kan ta initiativ, anges för perioden fram till Åtgärderna ska följas upp och resultaten utvärderas för att utgöra fortsatt underlag till hur arbetet kan drivas vidare för kontinuerlig kunskapsuppbyggnad och klimatanpassning av markbyggandet. forts

25 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 22 forts Planeringskontoret har upprättat förslag till yttrande över handlingsplanen och framför bland annat att det är värdefullt att fortsätta kartera sårbarheten för erosion längst Hallandskusten samt att även beskriva och kartlägga riskområden inom befintliga bebyggda områden med hänsyn till konsekvenser vid ytavrinning och översvämning. Vidare framhåller planeringskontoret att med hänsyn till de ekonomiska värden som klimatförändringarna äventyrar uppfattas kostnaderna under avsnittet finansiering som ringa. Planeringskontoret uppskattar att kostnaderna för förebyggande åtgärder är lägre kostnaden för återställande insatser. Ledningsutskottets protokoll den 10 januari Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 29 december Hållbart markbyggande - en handlingsplan i ett föränderligt klimat Beslutet skickas till: Statens geotekniska institut (SGI)

26 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Anmälningar Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna. Beslut och andra dokument som kommit in till kommunstyrelsen sedan förra sammanträdet. Förteckning över anmälningar den 11 januari Förteckning över synpunkter och förslag den 11 januari 2017.

27 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna. I enlighet med kommunallagen kapitlet får en nämnd uppdra åt ett utskott, ledamot, ersättare eller en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Beslut som fattats på nämndens vägnar ska i enlighet med kommunallagen 35 6 kapitlet anmälas till nämnden i den ordning som bestäms i nämndens delegationsordning. Ledningsutskottets protokoll den 10 januari Förteckning över delegationsbeslut den 10 januari Förteckning över räddningstjänstens delegationsbeslut. Förteckning över delegationsbeslut i personaladministrativa ärenden.

28 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Informationsärenden Information från kommunberedningen Elisabet Babic Information om I Väntan På Ambulans (IVPA) Niklas Wilsson Information om verksamhetsplan för kommunledningskontor, planeringskontor och räddningstjänst Kristina Rosendahl, Niklas Wilsson, Erland Björkman och Lisa Larsson