Kommunstyrelsen. Ärendelista. Sammanträdesdatum

Transkript

1 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Ärendelista 234 Dnr Förvärv av Åmot 1:102 i Mellbystrand 235 Dnr Beställning av byggnation av LSS-boende 236 Dnr Ställningstagande till Laholmshem AB:s försäljning av fastigheterna Elestorp 7:404 och Elestorp 7:604 i Genevad samt Elestorp 7:603 i Veinge samt bildande av aktiebolag för ändamålet 237 Dnr Borgensförbindelse för Solbackens Bygdegårdsförening 238 Dnr Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön 239 Dnr Socialnämndens rapportering av ej verkställda gynnande beslut år Dnr Försäljning av del av Altona 2:1, Sofiero industriområde 241 Dnr Tomtkö för Glänninge etapp 3 och Östra Nyby 242 Dnr Idéburet offentligt partnerskap (IOP) 243 Dnr Miljöpris Dnr Personalstipendium Dnr Anmälningar 246 Dnr Anmälan av delegationsbeslut 247 Dnr Informationsärenden

2 Laholms kommun Kommunstyrelsen har haft sammanträde den 6 december 2016 Protokollet som justerats den 7 december 2016, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, Laholm Jonas Påhlsson Kommunsekreterare Bevis om anslag Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla från och med den 8 december 2016 till och med den 29 december 2016 intygas. Jonas Påhlsson Planeringskontoret

3 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 1 (18) Plats och tid Svanen, klockan 08:30 11:00 Beslutande Övriga deltagande Elisabet Babic (M), ordförande Erling Cronqvist (C) Kjell Henriksson (S) Annita Asplid (S) Christer Johnsson (M) Eva M Larsson (MP) Lena Olofsdotter (C) Conny Nilsson (SD) Rosita Antonsson (S) Cecilia Roos (M), ersättare Bo Tengqvist (S), ersättare Kristina Jönsson (S), ersättare Lars Gustafsson (KD), ersättare Lennart Svensson (V), ersättare Thomas Lövenbo (SD), ersättare Patrik Nilsson, miljö- och hälsoskyddsinspektör, 238 Johanna Andersson, utredare, 247 Erland Björkman, planeringschef, 247 Ingemar Nilsson, ekonomichef, 247 Peter Andreasson, kommunchef Jonas Påhlsson, kommunsekreterare Utses att justera Conny Nilsson (SD) Plats och tid för justering Stadshuset den 7 december 2016 klockan 08:00 Paragrafer Sekreterare Jonas Påhlsson Ordförande Elisabet Babic (M) Justerande Conny Nilsson (SD)

4 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Förvärv av Åmot 1:102 i Mellbystrand Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner köpekontraktet. Kommunfullmäktige medger kommunstyrelsen tilläggsanslag om tkr i 2017 års investeringsbudget. Anslaget finansieras genom motsvarande minskning av kommunens rörelsekapital. Laholms kommun har blivit erbjuden att förvärva fastigheten Åmot 1:102 i Mellbystrand. Fastigheten är en hyresfastighet med fyra lokaler, tre restauranger och ett gym. Tomtareal uppgår till ca m 2. Fastigheten är belägen i centrala Mellbystrand på västra sidan om Kustvägen. Fastigheten ingår i det planprogram som håller på att arbetas fram för Mellbystrands centrum. I förslag till planprogram ska befintlig bebyggelse på fastigheten Åmot 1:102 ersättas av ny bebyggelse varför ett förvärv är strategiskt viktigt för genomförandet av omvandlingen och utvecklingen av centrala Mellbystrand. De årliga hyresintäkterna från fastigheten uppgår till totalt kr. Kommunen övertar befintliga hyresavtal genom köpet. Efter förhandling har parterna kommit överens om en köpesumma om tkr. Ett köpekontrakt har tagits fram och undertecknats av säljaren. Eftersom hänsyn inte tagits till fastighetsförvärvet i den ursprungliga investeringsbudgeten krävs det ett budgetmässigt tillskott för att täcka den tillkommande kostnaden. Med anledning av fastighetens läge och de planer som finns i närområdet kring fastigheten så föreslår planeringskontoret att köpekontraktet ska godkännas. Ledningsutskottets protokoll den 28 november Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 25 november Köpekontrakt. forts

5 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 3 forts Förslag till beslut på sammanträdet Conny Nilsson (SD): Ärendet ska återremitteras för komplettering med två oberoende värderingar av fastigheten. Erling Cronqvist (C): Bifall till ledningsutskottets förslag. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ledningsutskottets förslag. Reservation Conny Nilsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Ersättarnas mening Bo Tengvist (S) tillstyrker ledningsutskottets förslag.

6 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Beställning av byggnation av LSS-boende Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att beställa projektering och byggnation av ett LSS-boende i Lilla Tjärby. Kommunstyrelsen har den 15 september 2015 fattat beslut om beställning av förstudie för byggnation av LSS-boende om 6 lägenheter. Beställningen angav placering i Laholms tätort, Lilla Tjärby, Veinge eller utmed kusten. Avseende storlek, funktioner, materialval etc. ska boendet vara jämförbart med det senast byggda LSS-boendet på Slåttervägen i Laholm. Den 7 juni 2016 beslutade kommunstyrelsens ledningsutskott att beställa en förstudie för ytterligare ett LSS-boende. Förstudien skulle i möjligaste mån utnyttja den förstudie för LSS-boende som redan påbörjats av Kommunfastigheter i Laholm AB. Kommunfastigheter i Laholm redovisar nu förstudie för ett LSS-boende med placering i Lilla Tjärby och ett med placering på Allarp i Skummeslövsstrand. För boendet i Lilla Tjärby beräknar bolaget den totala kostnaden till tkr vilket skulle medföra en årlig hyreskostnad om 520 tkr. Bolaget redovisar att boendet kan vara färdigställt i december För boendet med placering i Skummeslövsstrand redovisas ingen särskild kostnadsberäkning eller tidsplan. Socialnämnden har behandlat förstudien vid sitt sammanträde den 22 november Socialnämnden tillstyrker förstudien för boendet i Lilla Tjärby. Nämnden anger att de har begärt medel för hyreskostnaden i samband med budgetarbetet. Nämnden anger vidare att investeringsutgiften för inventarier och hjälpmedel beräknas till 150 tkr under Nämnden har begärt medel för investeringsutgiften i samband med budgetarbetet. Socialnämnden avser att under januari månad 2017 återkomma med besked om placering av det andra LSS-boendet. forts

7 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 5 forts Ledningsutskottets protokoll den 28 november Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 23 november Socialnämndens protokoll den 22 november Förstudie avseende byggnation av LSS-boende den 14 november Förslag till beslut på sammanträdet Elisabet Babic (M): Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att beställa projektering och byggnation av ett LSS-boende i Lilla Tjärby. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Elisabet Babic s förslag.

8 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Ställningstagande till Laholmshem AB:s försäljning av fastigheterna Elestorp 7:404 och Elestorp 7:604 i Genevad samt Elestorp 7:603 i Veinge samt bildande av aktiebolag för ändamålet Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner Laholmshem AB:s försäljning av fastigheterna Elestorp 7:404 och Elestorp 7:604 i Genevad samt Elestorp 7:603 i Veinge samt bildande av aktiebolag för ändamålet. Laholmshem AB begär kommunfullmäktiges ställningstagande till bolagets försäljning av fastigheterna Elestorp 7:404 och Elestorp 7:604 i Genevad samt Elestorp 7:603 i Veinge samt bildande av aktiebolag för ändamålet. Fastigheten Elestorp 7:404, Bruksgatan 6 i Genevad är m 2 stor med 14 lägenheter om 626 m 2 boarea samt en samlingslokal på vinden om ca 140 m 2. Fastigheten är byggd någon gång i början av 1900-talet och ombyggd till bostäder i början av 1970-talet. Fastigheten Elestorp 7:604, Eriksbergsgatan 20 A-E i Genevad är m 2 stor med 5 bostadslägenheter om 190 m 2. Fastigheten är uppförd 1949 som en enplans radhuslänga med pensionärslägenheter. Fastigheten Elestorp 7:603, Prästvägen 2-4 i Veinge är m 2 stor med 26 bostadslägenheter om sammanlagt m 2 boarea. Fastigheten är bebyggd i två etapper 1987 och 1989 med tolv radhus/kedjehus i ett plan. Fastigheterna har bjudits ut till försäljning. Fyra anbud har lämnats. Laholmshems styrelse beslutade den 27 oktober 2016 att godkänna det högst lämnade anbudet från Bo-Bra Fastighets i Halmstad AB om tkr. Försäljningen sker genom att fastigheterna paketeras i två bolag till vilka Laholmshem säljer fastigheterna varefter bolagen säljs till köparen. Elestorp 7:404 i ett bolag och Elestorp 7:604 och Elestorp 7:603 i det andra. Ledningsutskottets protokoll den 28 november Laholmshem AB:s skrivelse den 18 november 2016.

9 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Borgensförbindelse för Solbackens Bygdegårdsförening Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige medger att befintligt borgensåtagande överförs från Ränneslövs Bygdegårdsförening till Solbackens Bygdegårdsförening. Solbackens Bygdegårdsförening beviljas vidare kommunal borgen som säkerhet för lån om högst kronor, inklusive det från Ränneslövs Bygdegårdsförening överförda lånet. Ränneslövs Bygdegårdsförening meddelar i skrivelse inkommen den 22 november 2016 att man fattat beslut om att ombilda Ränneslövs Bygdegårdsförening till Solbackens Bygdegårdsförening. Orsaken till ombildningen är att den gamla föreningen är bildad som en ekonomisk förening. Den nyregistrerade föreningen är en ideell förening, vilket anses vara mer ändamålsenligt, bland annat genom möjligheten till inkomster genom medlemsavgifter. Föreningen har för avsikt att överföra tillgångar och skulder från Ränneslövs Bygdegårdsförening till Solbackens Bygdegårdsförening. Kommunfullmäktige har den 19 juni 2001 beslutat bevilja Ränneslövs Bygdegårdsförening kommunal borgen som säkerhet för lån om kronor. Lånet upptogs för att finansiera omläggning av avlopp, reparation av vattenledning samt utbyte av golv. Låneskulden uppgår för närvarande till kronor. Bygdegårdsföreningen anhåller om att befintlig borgensförbindelse överförs till Solbackens Bygdegårdsförening. Föreningen anhåller dessutom om att borgensbeloppet på nytt bestäms till kronor för att därmed möjliggöra nyupplåning för att finansiera en planerad investering i luftvärmepumpar. Kommunens borgensåtagande utvidgas således inte i förhållande till det ursprungliga beslutet från Ledningsutskottets protokoll den 28 november Skrivelse från Ränneslövs Bygdegårdsförening den 22 november 2016.

10 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön, Laholms kommuns författningssamling 1.2, med tillhörande kartor, att gälla från och med den 1 januari Miljö- och byggnadsnämnden har sett över Laholms kommuns lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön. Vissa paragrafer eller punkter har blivit inaktuella och straffsanktionerna i miljöbalken har ändrats. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har upprättat ett normalförslag som miljökontoret använt för att jämföra med nuvarande föreskrifter. Utifrån detta har miljökontoret tagit fram ett förslag till nya föreskrifter där också kartbilagorna har uppdaterats. Kommunala föreskrifter ska kungöras enligt reglerna i kommunallagen 1991:900 kapitel 3 30, genom att det tillkännages på kommunens anslagstavla att protokollet med de beslutade föreskrifterna har justerats. Föreskrifterna ska finnas tillgängliga för allmänheten på kommunens webbplats och samlade i kommunens författningssamling. Enligt 44 förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd ska kommunen skyndsamt underrätta länsstyrelsen om föreskrifterna och lantmäterimyndigheten om föreskrifterna gäller skydd av dricksvatten. Miljö- och byggnadsnämnden har remitterat förslaget till nya föreskrifter till berörda, kommunala nämnder och verksamheter. Förslaget har varit föremål för utställning för allmänheten. Lämnade synpunkter ändrar inte förutsättningarna för att fatta beslut om att anta förslaget om nya föreskrifter. Ledningsutskottets protokoll den 28 november Miljö- och byggnadsnämndens protokoll den 16 november Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön.

11 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Socialnämndens rapportering av ej verkställda gynnande beslut år 2016 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner socialnämndens rapporter och lägger dem till handlingarna. Enligt 16 kap. 6 h socialtjänstlagen (2001:453), SoL, ska socialnämnden till fullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Enligt 28 h lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, ska socialnämnden till fullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Socialnämnden överlämnar statistikrapporter över ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS avseende tredje kvartalet Ledningsutskottets protokoll den 28 november Socialnämndens protokoll den 22 november

12 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Försäljning av del av Altona 2:1, Sofiero industriområde Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner överenskommelse om fastighetsreglering mellan Altona 2:1 och Stämpeln 2. HB COG Konsult har till kommunen anmält intresse av att förvärva mark på Sofiero industriområde i Laholm i syfte att expandera bolagets befintliga verksamhet på industriområdet. Det nu aktuella området uppgår till ca m 2. Priset för överförd mark har fastställts av kommunfullmäktige till 33,81 kr/m 2 eller totalt knappt kr. Efter fastighetsförsäljning kvarstår ca m 2 av kvarteret i kommunal ägo. Området kan fungera som en fristående fastighet för en mindre verksamhet. Planeringskontoret föreslår att kommunstyrelsen godkänner överenskommelsen om fastighetsreglering för att möjliggöra företagets expansion. Ledningsutskottets protokoll den 28 november Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 24 november Överenskommelse om fastighetsreglering.

13 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Tomtkö för Glänninge etapp 3 och Östra Nyby Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen avvecklar tomtkö för Laholms tätort, inrättad den 23 november Kommunstyrelsen anordnar tomtkö för Glänninge etapp Kommunstyrelsen anordnar tomtkö för Östra Nyby. Kommunfullmäktige har den 29 januari antagit regler för Laholms kommuns tomtkö. Reglerna gäller vid fördelning av kommunens småhustomter. Kommunstyrelsen beslutar om när tomtkö ska anordnas och för vilka områden i kommunen. Idag är samtliga av kommunens tomter i Laholms tätort reserverade eller sålda. Miljö- och byggnadsnämnden har nu i uppdrag att ta fram detaljplan för Glänninge etapp 3 och Östra Nyby. En tomtkö behöver anordnas för att hantera intresseanmälningar till dessa båda områden. Ledningsutskottets protokoll den 28 november Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 17 november Regler för Laholms kommuns tomtkö.

14 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Idéburet offentligt partnerskap (IOP) Kommunstyrelsens beslut Laholms kommun ansöker om att delta i nätverket i syfte att utveckla samverkan med civilsamhället genom IOP eller andra lokala samverkansmodeller. Kostnaden för deltagande i nätverket ska belasta respektive nämnd inom befintlig ram. Idéburet Offentligt Partnerskap, IOP, är en samverkansmodell som har utvecklats för samarbete mellan kommuner och landsting med civilsamhällets organisationer. Den kan utgöra alternativ till verksamhetsbidrag eller upphandling. IOP kan vara speciellt intressant när kommuner ställs inför komplexa samhällsutmaningar som inte har några enkla svar, eller färdiga välfärdstjänster, utan kräver att olika aktörer engagerar sig och arbetar tillsammans för att finna lösningar, metoder och strategier. Det kan handla om förebyggande arbete bland barn och ungdomar, sociala insatser för utsatta grupper, mottagande och integrering av flyktingar, arbete mot ensamhet bland äldre eller insatser för att stärka delaktigheten där det demokratiska underskottet vuxit och skapat ett utanförskap. Sveriges kommuner och landsting (SKL) bjuder nu in till deltagande i ett nätverk för stöd i arbetet att utveckla IOP eller andra samverkansmodeller kring en lokal eller regional samhällsutmaning. Nätverket är begränsat till 16 projektgrupper som träffas fyra gånger under Under det första mötestillfället samlas projektgrupperna från deltagande kommuner, landsting och regioner för att jobba med frågor som rör den offentliga partens behov, organisering och förankring. Under de följande nätverksträffarna förväntas projektgruppen vara utvidgad till att omfatta såväl företrädare och projektledare för kommunen/landstinget/regionen som parterna från civilsamhällesorganisationerna som ska ingå i samarbetet. Kostnaden för fyra tjänstemän att ingå i nätverket är kr exklusive resor och eventuell övernattning. forts

15 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 13 forts Flera verksamheter inom kultur- och utvecklingsnämnden och socialnämnden har idag kontakt med det civila samhället och samarbetar och stöder både individuella föreningar, föreningsråd och hanterar föreningsbidrag, vilket kan utgör en grund för ett idéburet offentligt partnerskap. Kommunledningskontoret föreslår att Laholms kommun ska delta i nätverket i syfte att utveckla samverkan med civilsamhället genom IOP eller andra lokala samverkansmodeller. Kostnaden för deltagande i nätverket ska belasta respektive nämnd inom befintlig ram. Ledningsutskottets protokoll den 28 november Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 21 november 2016.

16 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Miljöpris 2016 Kommunstyrelsens beslut Laholms kommuns miljöpris 2016 tilldelas N.N. Kommunfullmäktige har den 27 februari beslutat om föreskrifter för Laholms kommuns miljöpris. Kommun delar årligen ut ett miljöpris som stöd, uppmuntran eller belöning för i kommunen förtjänstfullt utförd insats inom natur- och miljövården. Enligt föreskrifterna 4 ska pristagare utses av kommunstyrelsen. Förslag till pristagare jämte motivering till förslaget ska ha kommit in till kommunstyrelsen senast den 1 oktober Pristagare kan dessutom nomineras inom kommunstyrelsen. Miljöpriset överlämnas vid kommunfullmäktiges sista sammanträde för året. Ledningsutskottets protokoll den 28 november Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 18 november Nomineringar till Laholms kommuns miljöpris 2016.

17 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Personalstipendium 2016 Kommunstyrelsens beslut Laholms kommuns personalstipendium 2016 tilldelas N.N. Laholm kommuns personalstipendium på totalt kr utdelas enligt riktlinjerna för personalstipendium till enskild anställd eller till ett arbetslag inom Laholms kommun med tillhörande bolag som med engagemang, kompetens och förmåga att omsätta idéer i praktisk handling uppfyllt något av nedanstående kriterier: - Utvecklat verksamheten - Stärkt det hälsofrämjande arbetet - Genomfört miljöinsats på arbetsplatsen/kommunen - På annat sätt utmärkt sig med engagemang för verksamhetens bästa Personalstipendiet utdelas på grundval av förslag från gemene man. Förslaget ska följas av särskild motivering och andra handlingar som den, som lämnar förslaget önskar åberopa. Personalutskottet lägger förslag till kommunstyrelsen som beslutar om vem eller vilka som ska erhålla personalstipendiet. Stipendiet delas ut i samband med kommunfullmäktiges sammanträde i december månad. Personalutskottets protokoll den 25 oktober

18 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Anmälningar Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna. Beslut och andra dokument som kommit in till kommunstyrelsen sedan förra sammanträdet. Förteckning över anmälningar den 30 november Förteckning över synpunkter och förslag den 30 november 2016.

19 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna. I enlighet med kommunallagen kapitlet får en nämnd uppdra åt ett utskott, ledamot, ersättare eller en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Beslut som fattats på nämndens vägnar ska i enlighet med kommunallagen 35 6 kapitlet anmälas till nämnden i den ordning som bestäms i nämndens delegationsordning. Ledningsutskottets protokoll den 28 november Förteckning över delegationsbeslut den 30 november 2016.

20 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Dnr Informationsärenden Kritik på teknik Johanna Andersson och Erland Björkman Långtidsberäkningar av kommunens pensionsåtagande Ingemar Nilsson Information från personalutskottet Erling Cronqvist Information från verksamheten Peter Andreasson Information från kommunberedningen Elisabet Babic