Underskrifter Sekreterare... Lisa Lindskog Ordförande... Rie Boulund Justerare... Gunnar Andersson

Transkript

1 Protokoll Socialnämnd Sammanträdesdatum Sammanträdestid 08:30 11:55 Ledamöter Rie Boulund (M), ordförande Shlomo Gavie (C) Kerstin Rosell (S) fram till 195 Gunnar Andersson (S) Gert Persson (M) Maria Larsson (C) Kerstin Klang (SD) Elisabet Karlsson (L) Anita Andersson (KD) Ulla Lindén (S) Tjänstgörande ersättare Niklas Liljeroth (M) för Lena Berglund (MP) Andreas Engebrethsen (S) för Thomas Fagenheim (S) Irhan Kasic' (S) för Marcus Dufwa (S) Tomas Jansson (V) för Kerstin Rosell (S) from 196 Ersättare Övriga närvarande Bengt Mård (C) Henrik Bertilsson (M) Tomas Jansson (V) fram till 195 Johan Klingborg, socialchef Lisa Lindskog, nämndsekreterare Mattias Törngren, projektledare PIO 186 Therese Nordh Linder, PIO 186 Cecilia Embring, PIO 186 Eva Bjäräng, MAR 191 Karin Fahlman, verksamhetschef 192 Daniel Johansson, verksamhetschef Mats Petersson, kvalitetsstrateg 195 Paragrafer , Justering Ordföranden och Gunnar Andersson. Underskrifter Sekreterare... Lisa Lindskog Ordförande... Rie Boulund Justerare... Gunnar Andersson 1

2 Anslag/Bevis Protokollet justerat och anslaget Justeringen har tillkännagivits genom anslag. sinstans Socialnämnd Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Protokollet förvaras hos Socialförvaltningen Underskrift Lisa Lindskog 2

3 Innehållsförteckning Formalia, val av protokolljusterare 186 Information - PIO-projektet 187 Anmälan av utskottens beslut med stöd av delegation 2018/ Nedläggning av faderskapsutredning (SU 481 ) 189 Nedläggning av faderskapsutredning (SU 482 ) 191 Revidering av riktlinjer 2018/ Ändring i delegationsförteckningen 2018/ Budget 2019 Socialnämnden 2018/ Ekonomisk uppföljning Månadsrapport 2018/ Delårsrapport tertial / Val av ny ersättare i socialnämndens socialutskott 2018/ Icke verkställda beslut 2018 socialnämnden 2018/ Förvaltningschefen informerar socialnämnden / Anmälningsärenden socialnämnden / Anmälan av delegationsbeslut socialnämnden / Rapporter socialnämnden / Övriga frågor socialnämnden /72 3

4 186 Information - PIO-projektet 1. Anteckna informationen till protokollet. Beskrivning av ärendet Projektledare Mattias Törngren ger en nulägesbild av projektet, hur det har startat och hur det fortsätter. 4

5 187 Anmälan av utskottens beslut med stöd av delegation, SOC 2018/75 1. Anmäla och anteckna socialutskottets protokoll och samt arbetsutskottets protokoll Underlag för beslut sförslag

6 188 Nedläggning av faderskapsutredning (SU 481 ) Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:40) 6

7 189 Nedläggning av faderskapsutredning (SU 482 ) Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:40) 7

8 191 Revidering av riktlinjer, SOC 2018/ Revidera och ta bort bilagorna ur Riktlinje för hjälpmedel samt Återtagandeplan av konkurrentutsatta verksamheter inom socialförvaltningen. Beskrivning av ärendet Dokumenten Riktlinje för hjälpmedel och Återtagandeplan av konkurrensutsatta verksamheter inom socialförvaltningen, har bilagor som är att betrakta som rutiner. Bilagorna beskriver förteckningar på privata utförare, grundutrustning, riskbedömning och handlingsplan samt checklista för åtgärder. Innehållet i bilagorna till ovanstående riktlinjer är i behov av löpande ändringar. Socialförvaltningen ansvarar för att uppdatera och revidera förteckningarna. Eftersom förteckningarna ingår i riktlinjerna har revideringar krävt beslut av socialnämnden. Socialförvaltningen föreslår att förteckningarna lyfts ut ur riktlinjerna för att nämndbeslut inte ska krävas vid löpande ändringar. Motivering av beslut När socialförvaltningens riktlinjer ändras fattar socialnämnden beslut om detta. För att förenkla förvaltningens hantering av dokument bör bilagor av denna karaktär inte finnas i riktlinjerna. Ekonomi Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi. Underlag för beslut sförslag Riktlinje för hjälpmedel i Falkenbergs kommun Bilaga 1 Grundutrustning Bilaga 2 Förbruknings och förbandsmaterial Återtagandeplan av konkurrensutsatta verksamheter inom socialförvaltningen Bilaga 1 Lista på externa utförare inom socialförvaltningen Bilaga 2 Riskbedömning och handlingsplan. Bilaga 3 Checklista planering informationsflöde 8

9 192 Ändring i delegationsförteckningen, SOC 2018/ Anta förvaltningens förslag att delegera rätten att fatta beslut om dagersättning enligt lagen om mottagande av asylsökande m.fl. (LMA) till handläggare anställda på enheten för stöd och försörjning. Beskrivning av ärendet Asylsökande personer har i de flesta fall rätt till ersättning för sina kostnader för mat och logi från Migrationsverket i enlighet med lagen om mottagande av asylsökande m.fl. (LMA). I vissa speciella situationer hänvisas i LMA till kommunen för ersättning. Det gäller bland annat för personer som ansökt om uppehållstillstånd och av särskilda skäl medgetts rätt att vistas här medan ansökan prövas. Dessa personer har inte rätt till bistånd enligt socialtjänstlagens 4 kapitel 1. Däremot framgår av LMA att ersättning ska lämnas av socialnämnden i den kommun där personen vistas. Kommunen kan enligt samma lag söka ersättning från staten för kostnaderna. För närvarande finns i Falkenbergs kommun ett antal personer som saknar uppehållstillstånd i landet då deras asylansökan är avslagen men som inte kan utvisas. Det gäller bland annat de unga människor som ansökt om att få stanna i Sverige för studier enligt den så kallade nya gymnasielagen. I avvaktan att deras ansökningar prövas ska kommunen utreda deras rätt till ersättning enligt LMA. Det handlar om rätt till dagersättning enligt LMA och inte bistånd enligt socialtjänstlagen. Stöd och försörjningsenheten möter dessa sökande men saknar enligt gällande delegationsförteckning nämndens delegation att bevilja medel enligt lagen om mottagande av asylsökande, LMA. Nämndens delegation behövs för att kunna fullgöra socialnämndens skyldigheter. Motivering av beslut Socialnämnden har enligt 3a lagen om mottagande av asylsökande m.fl. (LMA) ansvar för att bistå vissa i lagen angivna personer. Handläggare anställda på Stöd och försörjningsenheten har förutsättningar att fullgöra detta uppdrag. För detta behövs socialnämndens delegation att handlägga ärenden och bevilja dagersättning enligt LMA. Efter kontakt med Laholm, Halmstad samt Kungsbacka kommun framkommer att de tillämpar samma lösning som ovan föreslagna. Ekonomi Socialnämnden har rätt att söka ersättning för kostnader från staten varför nämndens ekonomi inte påverkas. Underlag för beslut sförslag (2) 9

10 Bilagor: Utdrag ur lagen om mottagande av asylsökande m.fl., LMA Reviderad delegationsförteckning Dagersättning 2 (2) 10

11 193 Budget 2019 Socialnämnden, SOC 2018/85 1. Fastställa Budget i sin helhet Beskrivning av ärendet Volymbudget enligt resursfördelningsmodellen och Budget enligt planeringsförutsättningen presenteras för verksamhetsåren Motivering av beslut Socialnämnden har tidigare fattat beslut om de prognosticerade volymökningarna inom de verksamheter som innefattas i kommunens resursfördelningsmodell (SN ) samt budget enligt planeringsförutsättningarna (SN ). Aktuellt beslut gäller budgeten i sin helhet. Ekonomi et avser finansiering för verksamhetsåren Underlag för beslut sförslag Budget 2019 Socialnämnden SN SN SN Bildspel Budget 2019 SN Volymförändringar Bildspel Volymer

12 194 Ekonomisk uppföljning Månadsrapport, SOC 2018/42 1. Anteckna information till protokollet. Beskrivning av ärendet Redovisning av ekonomisk uppföljning till och med augusti månad. Underlag för beslut sförslag Ekonomisk uppföljning Soc 1808 Bildspel månadsuppföljning

13 195 Delårsrapport tertial 2, SOC 2018/182 1 Anta delårsrapport 2018 och översända den till kommunstyrelseförvaltningen. Beskrivning av ärendet Nämnderna ska årligen inkomma med delårrapport till Kommunstyrelsen. Redovisningens upplägg bygger på den mål- och resultatstyrningsmodell som finns i kommunen. Delårsrapporten innehåller följande delar: Sammanfattning, Utvecklingsmål, Uppdrag, Kvalitetsuppföljning, Medarbetare och Ekonomi. Motivering av beslut Delårsrapporten innehåller de delar som efterfrågas av Kommunstyrelseförvaltningen. Ekonomi Delårsrapporten i sig påverkar ej ekonomin Underlag för beslut sförslag Delårsrapport Socialförvaltningen

14 196 Val av ny ersättare i socialnämndens socialutskott, SOC 2018/ Till ersättare i socialnämndens socialutskott utse Lena Berglund (MP). Beskrivning av ärendet Markus Jöngren (MP) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i socialnämnden och ersättare i socialutskottet. Kommunfullmäktige har beslutat att utse Lena Berglund (MP) till ledamot i socialnämnden (KF ). Socialnämnden behöver därmed utse en ny ersättare till socialutskottet. Underlag för beslut sförslag Avsägelse från Markus Jöngren KF

15 197 Icke verkställda beslut 2018 socialnämnden, SOC 2018/81 1. Anteckna informationen. 2. Översända sammanställning till kommunfullmäktige. Beskrivning av ärendet Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och kommunrevisorerna tillhandahåller nedanstående biståndsbeslut som rapporterats som ej verkställda vid brytdatumet Sedan förra kvartalrapporteringen har antalet ej verkställda beslut minskat med ett beslut. Äldreomsorg SoL Fyra ärenden Ärendena avser plats i särskilt boende för äldre. Två av brukarna har tackat nej till erbjudandet om plats. Övriga två ärenden är avslutade utan verkställande på grund av återtagen ansökan. Individ- och familjeomsorg SoL Sex ärenden Ärendena avser kontaktfamilj. I fyra av ärenden fortsätter rekryteringen då lämplig uppdragstagare saknas. I ett ärende har vårdnadshavaren tackat nej och i ett har beslutet verkställts men avslutats då klienten istället jourplacerats i kontakfamiljen. Funktionsnedsättning LSS Tre ärenden Ärendena avser i ett fall korttidsvistelse i form av stödfamilj och i två fall kontaktperson enligt LSS. I ett av ärendena har brukaren tackat nej till erbjudande och de övriga två är inte verkställda på grund av resursbrist, saknar lämplig personal/uppdragsgivare. Motivering av beslut Kommunerna har enligt socialtjänstlagen och LSS skyldighet att kvartalsvis till IVO och till kommunens revisorer rapportera in gynnande biståndsbeslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Även kommunfullmäktige ska informeras om dessa beslut i sammanställd form. Ekonomi Förslaget kan komma att påverka nämndens ekonomi då vite eventuellt kan komma utdömmas vid icke verkställda beslut. Underlag för beslut sförslag Rapport Ej verkställda beslut kvartal (2) 15

16 198 Förvaltningschefen informerar socialnämnden 2018, SOC 2018/54 Socialchefen informerar inom följande områden: - Floragården - Gymnasielagens konsekvenser - Personlig assistans - Statsbidrag habiliteringsersättning - Inställd föreläsning 24 oktober, nytt datum 14 november - Extra SN 9 januari 17

17 199 Anmälningsärenden socialnämnden 2018, SOC 2018/67 1. Anteckna följande anmälningsärenden till protokollet. Beskrivning av ärendet KOMMUNSTYRELSEN Tilldelning av budget för löneökningar, KS 2018/347 KOMMUNSTYRELSEN Livsmedelskrav vid konferens och catering, KS 2018/411 KOMMUNFULLMÄKTIGE Revidering av lokala ordningsföreskrifter avseende förtäring av alkohol på offentlig plats, KS 2018/385 KOMMUNFULLMÄKTIGE Avsägelse från Markus Jöngren (MP) från uppdraget som ledamot i socialnämnden, KS 2018/457 KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN Program för utomhuslek, KFN 2018/40 SOCIALFÖRVALTNINGEN Rapport Lex Maria Underlag för beslut sförslag

18 200 Anmälan av delegationsbeslut socialnämnden 2018, SOC 2018/68 1. Anteckna följande delegationsbeslut enligt listor över perioden Beskrivning av ärendet A 3:1 om socialbidrag enligt norm och riktlinjer B 3:1 om socialbidrag - avslag D 3:12 om försörjningsstöd åt barn och ungdom i samband med placering/omplacering eller flyttning från familjehem eller hem för vård och boende F 3:18 om bistånd i form av kontaktfamilj G 3:21, 3:23 om bistånd i form av insats i öppen vård H 3:33, 3:35 om att utredning ska inledas I 3:36 om att utredning inte ska föranleda någon åtgärd J 6:1 Godkännande av faderskapsbekräftelse K 7:1 om insats eller ersättning L 10:7 att en skrivelse med överklagande inkommit i rätt tid M 10:8 att avge yttrande med anledning av att delegats beslut överklagats O 10:25 Dödsboanmälan Underlag för beslut sförslag

19 201 Rapporter socialnämnden 2018, SOC 2018/71 Maria Larsson (C) Samråd FUB Gunnar Andersson (S) Gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel (GNHH) Rie Boulund (M) Kommunala pensionärsrådet (KPR) 20

20 202 Övriga frågor socialnämnden 2018, SOC 2018/72 Tomas Jansson (V) Kontaktuppgifter till ledamöterna saknas fortfarande på hemsidan. Irhan Kasic (S) Uppmärksammar att antalet elever med sociala problem ökar på Falkenbergs gymnasieskola och efterfrågar mer samverkan mellan socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen. 21