Beslut efter uppföljning för grundskola

Transkript

1 Kungsbacka kommun Beslut efter uppföljning för grundskola efter tillsyn i Smedingeskolan A i Kungsbacka kommun

2 2 (6) Uppföljning av tillsyn i Smedingeskolan A genomförde tillsyn av Kungsbacka kommun under hösten fattade den 7 februari 2018 beslut efter tillsyn för Smedingeskolan A. har nu gjort en uppföljning av de brister som framkom i detta beslut. Uppföljningen bygger på en redovisning av vidtagna åtgärder som Kungsbacka kommun inkom med den 18 maj 2018 samt intervjuer som genomfördes vid uppföljningsbesök den 8 juni 2018 och per telefon den 14 och 20 juni Sammanfattning av kvarstående brister Enligt s bedömning är nedanstående brister ännu ej tillfullo åtgärdade konstaterar att Kungsbacka kommun inte uppfyller författrtingskraven avseende att: s ingripande Bedömningsområde Förutsättningar för lärande och trygghet Skolbiblioteket används för att stödja elevernas lärande och kunskapsutveckling. Typ av ingripande Senaste datum för redovisning Sammanfattning av avhjälpta brister Bedömningsområde Typ av ingripande Extra anpassningar och särskilt stöd Ansvariga på skolan utreder elevens behov av särskilt stöd skyndsamt, om det visar sig att det stöd som getts i form av extra anpassningar inte är tillräckligt för att eleven ska ha möjlighet att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås. Detsamma gäller om det finns särskilda skäl att anta att sådana anpassningar inte skulle vara tillräckliga. Brist avhjälpt i r

3 3(6) s beslut Vid uppföljning av tidigare beslut konstaterar att huvudmannen inte avhjälpt samtliga påtalade brister. förutsätter att huvudmannen skyndsamt vidtar åtgärder för att avhjälpa den brist som kvarstår. s avslutar tillsynen avseende den brist som har avhjälpts. Föreläggande förelägger med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Kungsbacka kommun att senast den 9 november 2018 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalad brist. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas för. Förutsättningar för lärande och trygghet Bedömning av brig konstaterar att Kungsbacka kommun inte uppfyller författningskraven avseende att: Skolbiblioteket används för att stödja elevernas lärande och kunskapsutveckling. (2 kap. 36 skollagen; Lgr 11,2 Övergripande mål och riktlinjer, 2.8 Rektorns ansvar) Åtgärder Rektorn ska se till att skolbiblioteket används för att stödja elevernas lärande och kunskapsutveckling. Motivering till bedömning av brist s tidigare beslut I s beslut den 7 februari 2018 gjordes bedömningen att skolbiblioteket inte användes i tillräcklig utsträckning för att stödja elevernas lärande och kunskapsutveckling. Av beslutet framgår att biblioteket inte var tillräckligt tillgängligt för eleverna på grund av mycket begränsade öppettider, samt att det endast användes i ett fåtal ämnen. Kungsbacka kommun förelades därför att vidta åtgärder för att komma tillrätta med den påtalade bristen samt att senast den 4 maj 2018 inkomma med en redovisning över vidtagna åtgärder. s uppföljning Kungsbacka kommun har den 18 maj 2018 inkommit med en redovisning av hur de planerar att öka tillgängligheten till biblioteket för eleverna. Huvudmannen anger i sin redovisning att åtgärderna som de vidtagit hittills

4 4 (6) resulterat i att en dialog mellan skolan och biblioteket, som är ett intilliggande kommunbibliotek, har upprättats. Möten har hållits mellan lärare, rektor, skolbibliotekarie och biblioteksledningen. Framöver, uppger huvudmannen, att schemat för bibliotekets öppettider för eleverna under hösten ska ses över, och revideras för att fördelningen av besökstider ska jämnas ut över ämnen och elevgrupper. Även besök av skolbibliotekarien i klasserna ska schemaläggas. Huvudmannen påpekar i sitt svar att bristen ännu inte är fullt ut avhjälpt men att ett samarbete med biblioteket har påbörjats, och i september 2018 beräknas det finnas ett mer tillgängligt skolbibliotek och en plan för biblioteksanvändningen. Rektorn uppger i intervju att skolan har påbörjat ett ändringsarbete i strukturen för hur biblioteket används och hur samarbetet ser ut mellan skolan och biblioteket för att tillmötesgå behovet av utökad tillgänglighet för eleverna. Vad gäller de mycket begränsade öppettiderna för eleverna har ännu inte mycket hänt, enligt rektorn. Hon säger att det viktiga är nu hur samarbetet med biblioteket ska se ut framöver och hur lärarna kommer in i arbetet. Rektorn har planer på att utöka gruppen från skolan som arbetar med biblioteksfrågan till att omfatta lärare inom fler ämnen än svenska och SO, vilket gruppen hittills omfattat. Rektorn beskriver att en lärare som har ansvar för läs- och skrivutveckling kommer att ha ett särskilt ansvar för kontakten med biblioteket. Rektorn säger också att det i höstens planeringsarbete med hur biblioteket ska användas som resurs, ska tillkomma mer elevsamverkan. Kommunbiblioteket har enligt rektorn gått med på att elever kan besöka biblioteket i halvklass med lärare utöver de ordinarie öppettiderna. Planen framöver är att använda sig mer av biblioteket utifrån de möjligheter som finns. I och med nästa läsårs organisation tycker rektorn att hon har riggat för bättre utnyttjande av biblioteket som resurs i undervisningen. Lärarna uppger i intervju att liksom vid förra tillsynen har eleverna tillgång till biblioteket 2,5 till 3 timmar i veckan. De berättar att dialog förs mellan rektor och bibliotekarie gällande tillgängligheten. Lärarna uppger att bibliotekarien dock är engagerad och har hållit i "bokprat" som har varit väldigt bra. En av lärarna säger att eleverna egentligen inte kan komma in på biblioteket utanför "avsatt tid", men att läraren har lyckats få tillgång till biblioteket för sina klasser på "allmänhetens" tid, dock med restriktioner. Lärarledda bibliotekstider fungerar men tillgången i övrigt för eleverna är för begränsad, säger lärarna. Lärarna säger att situationen är frustrerande och att de skulle vilja "komma åt" biblioteket mer. Som det är nu måste de "trixa" och exempelvis låta eleverna gå och låna på andra lärares lektioner.

5 5(6) Rättslig reglering Av skollagen framgår att eleverna i grundskolan ska ha tillgång till skolbibliotek. Enligt läroplanen har rektorn ett särskilt ansvar för att skolans arbetsmiljö utformas så att eleverna får tillgång till läromedel av god kvalitet och annat stöd för att själva kunna söka och utveckla kunskaper, till exempel bibliotek. Med skolbibliotek avses enligt förarbetena till skollagen (prop. 2009/10:165, s. 284) en gemensam och ordnad resurs av medier och information. Skolbiblioteket ska ställas till elevernas och lärarnas förfogande och ingå i skolans pedagogiska verksamhet med uppgift att stödja elevernas lärande. Skolbiblioteket spelar en viktig roll för att stimulera elevernas intresse för läsning och litteratur samt för att tillgodose deras behov av material inom utbildningen. s bedömning vid uppföljning av tillsynen bedömer att biblioteket på Smedingeskolan A fortfarande inte används i tillräcklig utsträckning för att stödja elevernas lärande och kunskapsutveckling. Bedömningen grundar sig i att biblioteket fortfarande inte är tillräckligt tillgängligt för eleverna på grund av mycket begränsade öppettider. Detta innebär en begränsning av elevernas möjligheter att kontinuerligt använda biblioteket som en del av utbildningen, för att främja språkutveckling, stimulera läsning och i övrigt bidra till att nå utbildningsmålen. Biblioteket ska vara anpassat till elevernas behov och användas som en del i undervisningen för att stärka elevernas språkliga förmåga och digitala kompetens. Motivering till val av verktyg Kungsbacka kommuns verksamhet uppfyller inte de krav som följer av gällande föreskrifter. Kungsbacka kommun föreläggs därför att fullgöra sina skyldigheter och vidta åtgärder för att avhjälpa bristen. Avhjälpt brist i verksamheten Extra anpassningar och särskilt stöd Tidigare konstaterad brist konstaterade i tidigare beslut att Kungsbacka kommun inte uppfyllde författningskraven avseende att: Ansvariga på skolan utreder elevens behov av särskilt stöd skyndsamt, om det visar sig att det stöd som getts i form av extra anpassningar inte

6 6(6) Bedömning är tillräckligt för att eleven ska ha möjlighet att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås. Detsamma gäller om det finns särskilda skäl att anta att sådana anpassningar inte skulle vara tillräckliga. (3 kap. 8 skollagen) Vid uppföljningen av tillsynen har det inte framkommit annat än att Kungsbacka kommun vidtagit tillräckliga åtgärder för att bristen ska anses avhjälpt. s bedömning görs utifrån kommunens skriftliga redovisning och kompletterande intervjuer som genomförts med lärare, elevhälsa och rektor. På s vägnar X Maria Wassen Avdelningschef Signerat av: Maria WasAn X Solmaz Malek Lundin Föredragande Signerat av: Solmaz Malek