SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 NORAKOMMUN Plats och tid Hjernet, kl Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Per Andreasson (S) ordförande Katrin Winarve (M) Eleonore Karlsson (S) Ulf Carlsson(S) Jennika Landin (S) 49-52, Henk Burgering (M) Camilla Andersson (V) John SundelI (KO) Birgitta Borg (FP) Titti Hansson (C) tj ers för Eva Stenqvist (C) Bertil Roden (NP) Anita Rundqvist (S) ej tj ers Tuula Nordgren (KO) ej tj ers Ewa Lindeh Björkman, förskolechef 50 Cecilia Pettersson, lokalansvarig Norabostäder Ulf Skoglöf, projektledare Jeanette Berggren, VO Norabostäder Stina Myren, förskolechef Madeleine Bertilsson, barnomsorgshandläggare Hoshmat Ahmadi, avdelningschef 58 Claes Oyst, vuxenlärandechef Göran Antonsson, enhetschef Håkan Gibson, ekonom Jukka Tekonen, tf förvaltningschef Emilia Skansfelt, nämndsekreterare Bertil Roden (NP) Paragrafer Ordförande Justerande Bertil Roden ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande al- -o I Förvaringsplats för protokollet Underskrift

2 NaRA KOMMUN Sammanlrädesdalum 51 BUN 49 Förvaltningschefen informerar Tf förvaltningschef Jukka Tekonen informerar om att rekrytering av ny förskolechef är avslutad och att Andreas Jonsson har erhållit tjänsten. Anderas kommer närmast från arbetsförmedlingen där han arbetat som arbetsförmedlare. I samband med tillsättandet av ny förskolechef kommer en organisationsjustering göras inom bildningsförvaltningen i syfte att renodla förskolechefstjänsten. Tf förvaltningschef informerar nämnden om ett individärende som tillkommit och som kommer innebära en större kostnad. Jukka informerar även om att hans uppdrag löper ut den 30/ Jukka kommer att slutföra sin utredning av Resursens verksamhet och förbereda inför budgetprocessen. beslutar att tacka för informationen samt att lägga den till handlingarna U\dragsbestyrkande

3 52 BUN 50 Pedagogisk omsorg dnr 156/12 Pedagogisk omsorg erbjuds i Nora kommun istället för förskola och vänder sig till barn i samma åldrar som i förskolan. Det finns två grupper med i dagsläget totalt 22 barn inskrivna. Till hösten 2014 kommer det att vara 17 barn inskrivna. Idag finns ingen mer efterfrågan. En grupp finns i centrala delarna av Nora och den andra gruppen finns i Striberg. I centrala Noras grupp finns två heltidanställda personal. De arbetar 3 dagar i veckan i sitt egna hem och 2 dagar i en gemensam lokal vid Hagbyängens förskola. I Striberg bedrivs verksamheten i gemensam lokal hela veckan och där arbetar två personal heltid och den tredje halvtid. Verksamheten i Striberg bedrivs i en lokal som Ringshyttan IF äger och som Nora kommun hyr. Brister i inomhusmiljön har konstaterats under flera år. Eftersom att lokalen används alla dagar i veckan för barnomsorg bedöms den utifrån kraven på en förskola. Utöver lokalen som inte är godkänd för ändamålet är att två av tre personal går i pension efter semestern i år. Verksamheten i centrala Nora bedrivs av två personal. Det är en sårbar verksamhet. När en av personal blir sjuk behöver alla barn placeras hos den andra personalen eller flytta verksamheten till lokalen och en vikarie tillsätts. Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att ge förvaltningen i uppdrag att utreda den pedagogiska omsorgen i Nora kommun och avlämna en rapport till nämndens septembersammanträde Samt att förvaltningen inför ett intagningsstopp av barn till den pedagogiska omsorgen från och med 3 juni 2014 till dess att utredningen är presenterad till nämnden. Under nämndens behandling av ärendet yrkar Camilla Andersson (V) bifall till första att-satsen i förvaltningens förslag till beslut och avslag till den andra att-satsen. John SundelI (KD), Birgitta Borg (FP) och Titti Hansson (C) yrkar avslag till den andra att-satsen. Ordföranden yrkar bifall till förslaget till beslut i sin helhet. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på sitt eget yrkande och finner att detsamma bifalles. Därefter ställer ordföranden proposition på Camilla Anderssons (V) m.fl. avslagsyrkande och finner att detsamma avslås. Omröstning är begärd och skall verkställas.

4 53 Ordföranden ställer följande omröstningsproposition vilken godkänns. Den som bifaller förvaltningens förslag röstar ja och den som bifaller Camilla Anderssons (V) m.fl. förslag röstar nej. Ja- röster Per Andreasson (S) Katrin Winarve (M) Ulf Carlsson (S) Eleonore Karlsson (S) Jennika Landin (S) Henk Burgering (M) Nej röster Camilla Andersson (V) John SundelI (KO) Brigitta Borg (FP) Titti Hansson (C) Bertil Roden (NP) Efter avslutad omröstning meddelar ordföranden att barn- och utbildningsnämnden avgivit 6 ja-röster och 5 nej-röster. beslutar således att ge förvaltningen i uppdrag att utreda den pedagogiska omsorgen i Nora kommun som ska rapporteras till nämnden vid sammanträdet samt att ett intagningsstopp av barn till den pedagogiska omsorgen införs från och med den 3 juni 2014 tills utredningen är presenterad till nämnden John SundelI (KO), Camilla Andersson (V), Bertil Roden (NP), Birgitta Borg (FP) och Titti Hansson (C) reserverar sig mot andra att-satsen i beslutet och inkommer med en skriftlig reservation ;5/ ~07t1.C~

5 54 BUN 51 dnr 139/13 Ekonomisk rapport för april och maj månad 2014 Efter fem månader 2014 finns en liten tendens till fortsatt höga kostnadsnivåer inom område Grundskolan. Behov, utöver vad som täcks av skolpengen, finns till barn med särskilda behov. Viss övertalighet av personal finns inom området och i den lagda prognosen förutses att personaineddragningar kommer till stånd. Uppsägningsprocessen är inledd men det är i nuläget för tidigt att säga något om det ekonomiska utfallet av denna. Det prognostiserade underskottet inom område Förskoleverksamhet och Grundskola bedöms i nuläget kunna täckas av överskott inom andra områden. Den förändrade prognosen i maj månad, i förhållande till april månad, beror till största del på ett nytt LSS ärende samt att det prognostiserade underskottet på Resursen ökat. beslutar att lägga den ekonomiska rapporten till handlingarna

6 55 BUN 52 dnr 61/14 Svar till revisorerna ang KMPG:s granskning av samverkans funktionen Resursen KPMG har på uppdrag av revisorerna i Nora kommun granskat arbetet för barn och unga inom samverkansfunktionen Resursen. Detta redovisas i rapporten "Granskning av Resursen, revisionsgranskning, ". Nora kommuns revisorer har i skrivelse daterad begärt svar från barn- och utbildningsnämnden när det gäller slutsatser och synpunkter i revisionsrapporten samt vad som övrigt framkommit. Vid dagens sammanträde finns ett förslag på svar till revisorerna upprättat. Under barn- och utbildningsnämndens behandlingen av ärendet efterfrågas ett utförligare svar på sista frågan som handlar om barnkonventionen. beslutar att ställa sig bakom svaret till revisorerna samt att förvaltningen utformar ett utförligare svar på sista frågan som handlar om barnkonventionen

7 56 BUN 53 dnr 94/14 Konsekvensanalys av förslag till regionalisering/centralisering av den kommunala vuxenutbildningen i Örebro län Regionförbundet Örebro har, genom en konsultfirma, tagit fram en förstudie i syfte att beskriva den kommunala vuxenutbildningen i länet och komma med förslag om hur den kan omorganiseras ur ett regionalt perspektiv. Följande tre scenarion har tagits fram: 1. All vuxenutbildning planeras och styrs regionalt - en centralisering av resurser över vilka sedan den regionala aktören beslutar om. 2. Yrkesutbildningen blir regional - resurser och huvudmannaskap för "yrkesvux" förs från kommunerna till den regionala aktören. 3. Nuvarande organisering och huvudmannaskap behålls på kommunal nivå men utvecklas genom exempelvis branschvisa eller geografiska kurser. Syftet med utredningen är att beskriva den kommunala vuxenutbildningen och vilka konsekvenser en regionalisering/centralisering skulle kunna få för den kommunala verksamheten och invånarna i Nora kommun. Vid dagens sammanträde föredrar Claes Dyst, vuxenutbildningschef ärendet. Förslag till beslut finns och lyder enligt följande: barn- och utbildningsnämnden föreslås besluta att ställa sig bakom scenario tre och därmed behålla nuvarande organisering och huvudmannaskap för vuxentutbildningen. beslutar att ställa sig bakom scenario tre och därmed behålla den nuvarande organiseringen och huvudmannaskap för vuxenutbildningen /\/1 J Utdrågsbestyrkande

8 NaRA KOMMUN 57 BUN 54 Tillfällig förskola dnr 156/12 Förvaltningen har sedan tidigare i uppdrag att komma med ett förslag till en ny permanent förskola. I januari 2015 visar prognosen att Nora kommun kan ha en barnomsorgskö på 46 barn födda år 2013 och 31 barn födda år 2014, det vill säga sammanlagt 77 barn. Volymtimmemåttet infördes år 2009 och står för det antalet barntimmar per vecka som varje heltidsanställd personal kan anses klara av med bibehållen kvalitet. Vo Iymtimmemåttet är mellan barntimmar per personal och vecka. Under de senaste åren har bildningsförvaltningen varit tvungna att använda sig av 230 timmar för att kunna möta upp barnomsorgskön. Om beslut om en ny förskolan kan fattas i oktober i år kan förskolan tidigast vara i bruk kring årsskiftet 2015/16. Därav finns det ett behov av en tillfällig förskola från och med januari 2015 bestående av 3 till 4 avdelningar. Vid dagens sammanträde föredrar förskolechef Stina Myren tillsammans med barnomsorgshandläggare Madeleine Bertilsson för behovet aven tillfällig förskola. Förvaltningen föreslår nämnden besluta att ge förvaltningen i uppdrag att, till nämndens oktobersammanträde 2014, utreda hur kommunen i avvaktan på en ny permanent förskola kan tillgodose platsbehovet under Vid nämndens behandling av ärendet framhålls att ett av alternativen i förvaltningens utredning bör vara ett alternativ utan tillagningskök samt att utredningen ska redovisas vid nämndens sammanträde i september beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att, till nämndens sammanträde i september 2014, utreda hur kommunen i avvaktan på en ny permanent förskola kan tillgodose platsbehovet under 2015 samt att ett av förvaltningens förslag i utredningen ska utgöra ett alternativ utan tillagningskök Utdragsbestyrkande

9 NORAKOMMUN 58 BUN 55 dnr 156/12 Information om ny förskola I uppdraget "Ny förskola i Nora" har en förstudie gjorts av två tomter. Förstudien redovisades till barn- och utbildningsnämnden vid sammanträde Vid sammanträde gav nämnden förvaltningschefen i uppdrag att tillsammans med Nora Fastigheter AB starta bygglovsprocessen runt nybyggnation vid Hagby Ängar och Hitorp. Jeanette Berggren, VD Nora Fastigheter och Norabostäder redogör tillsammans med Ulf Skoglöf, projektledare, för de tomtaiternativ som finns utifrån tidigare förstudie samt för ungefärlig tidsplan för de olika alternativen. Alternativ 1 är belägen vid nuvarande Hagbyängens förskola och alternativ 2 är belägen invid Lärkeskolan. Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden att besluta att ge förvaltningen i uppdrag att komma med ett förslag till en ny förskola till nämndens budgetsammanträde i september Samt att utredningen skall redovisa: Plats för förskolan Antal avdelningar Utformning av förskolan Kostnadskalkyl för byggnationen Driftskostnader (inkluderat personalstyrkan) Preliminär tidsplan Under nämndens behandling av ärendet framhålls att ett av alternativen i förvaltningens utredning bör vara ett alternativ utan tillagningskök. beslutar i enlighet med förvaltningens förslag samt att ett av alternativen är ett alternativ utan tillagningskök J L tdragsbestyrkande

10 SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 59 BUN 56 dnr 82/13 Rapport ej verkställda beslut enl LSS och SoL för fjärde kvartalet 2013 Enligt socialtjänstlagen kap 16 6h ska barn- och utbildningsnämnden till kommunfullmäktige lämna statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen som inte har verkställts inom tre månader från dagens för respektive beslut. Barnoch utbildningsnämnden ska även lämna statisitkrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Rapport för fjärde kvartalet 2013: Ej verkställda beslut enl socialtjänstlagen: O Ej verkställda beslut enl LSS: O beslutar att till kommunfullmäktige överlämna rapport från fjärde kvartalet 201/3 9AJ... I Utdr gsbestyrkande

11 NaRA KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanträdesdalum 60 BUN 57 dnr 95/14 Rapport ej verkställda beslut enl LSS och SoL för första kvartalet 2014 Enligt socialtjänstlagen kap 16 6h ska barn- och utbildningsnämnden till kommunfullmäktige lämna statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen som inte har verkställts inom tre månader från dagens för respektive beslut. Barnoch utbildningsnämnden ska även lämna statisitkrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Rapport för första kvartalet 2014: Ej verkställda beslut enl socialtjänstlagen: Ej verkställda beslut enl LSS: beslutar att till kommunfullmäktige överlämna rapport från första kvartalet 2014 Utdra('1sbestyrkande

12 NaRA KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 61 BUN 58 dnr 73/10 Aktuell information om ensamkommande barn Hoshmat Ahamdi, avdelningschef för HVB Dalgården för ensamkommande barn- och ungdomar informerar om att rekrytering av personal till boendet pågår. Boendet kommer vara bemannat dygnet runt och personalen kommer att arbeta både dag, vaken natt och sovande natt. Beträffande lokalen så pågår arbetet med att anpassa lokalerna för ändamålet och det beräknas vara färdigställt i mitten av augusti. Claes Dyst, vuxenutbildningschef informerar om skolgången för de ensamkommande barnen. Undervisningen kommer bedrivas inom befintlig verksamhet på Hjernet. Utbildningen heter språkintroduktion och är en av inriktningarna inom introduktionsprogrammen, som ger behörighet att läsa vidare på gymnasial nivå. beslutar att tacka för informationen samt att lägga den till handlingarna

13 SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 62 BUN 59 Ordföranden informerar Ordföranden informerar från en konferens om barnkonventionen i Lindesberg. beslutar att tacka för informationen samt att lägga den till handlingarna II J LlIdragsbestyrkande

14 NaRA KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 63 BUN 60 Rapport från kontaktpersonerna Bertil Roden informerar från skolråd på Lärkeskolan. Birgitta Borg informerar från skolråd på As skola. Anita Rundqvist informerar från föräldramöte vid Dalkarlsberg förskola och fritidshem. beslutar att tacka för informationen samt att lägga den till handlingarna r,

15 Sammanlrädesdatum 64 BUN 61 Delegationsbeslut 1. Tf. förvaltningschef Jukka Tekonen: Anställning (35/14) 2. Ekonom/skolskjutshandläggare Håkan Gibson: Attestlista fr.o.m (dnr 3/14) Beslut om kontant resebidrag (dnr 75/14) 3. Rektor/förskolechef Anders Forsberg: Anställning (dm 35/14) Beslut om utökad tid i barnomsorgen (dnr 87/14, 148/12) 4. Förskolechef Stina Myren: Beslut om utökad tid i barnomsorgen (dnr 88/14,174/13,93/12, 146/13) 5. Förskolechef Ann-Kristin Andersson: Beslut om utökad tid i barnomsorgen (dnr 6/14, 149/12, 70/14 6. Förskolechef Ewa L. Björkman: Beslut om utökad tid i barnomsorgen (dnr 164/12,80/12,89/14, 171/13) 7. Vuxenutbildningschef Claes Dyst: Anställning (dnr 35/14) 8. Enhetschef Göran Antonsson: Anställning (35/14) 9. Arbetsutskottets beslut: , Resursen: Beslut enl SoL, FB, LVU och LSS beslutar att ha tagit del av delegationsbesluten /\ / fl Utdr'agsbestyrkande

16 SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanlrädesdalum 65 BUN 62 Delgivningar 1. Förvaltningsrätten: Dom i mål nr , (dnr 10/14) 2. Tingsrätten: Dom i mål nr , B (dnr 10/14) 3. Kommunfullmäktige: Protokollsutdrag 75/14 (dnr 15/11) 4. Kommunstyrelsen: Protokollsutdrag 63/14 (dnr 139/13) 5. Socialnämnden: Protokollsutdrag 27/14 (dnr 24/12) 6. Dalkarlsbergs föräldrastyrelse: Protokoll (dnr 103/09) beslutar att ha tagit del av delgivningarna Il 11;1 Ufdragsbestyrkande

17 66 BUN 63 Upphävande av tidigare beslut beslutade vid sammanträde att följande kriterium ska gälla vid rekrytering av förskollärare och barnskötare: FÖRSKOLLÄRARE Behörig för att vid rekrytering erhålla tjänst som förskollärare är den som genomgått lärarutbildning med inriktning mot förskola, fritidshem och grundskolans lägre år. BARNSKÖTARE Behörig för att vid rekrytering erhålla tjänst som barnskötare är den som har slutfört utbildning på ett nationellt program i gymnasieskolan eller likvärdig utbildning eller har minst fyra års erfarenhet av arbete inom förskola eller fritidshem eller annan likvärdig erfarenhet och som dessutom har genomgått barnskötarutbildning på påbyggnadsnivå, PUN 006, enligt Skolverkets föreskrifter om påbyggnadsutbildning (SKOLFS: 2007:39). Om det vid rekryteringstillfället ej finns sökande med nämnda påbyggnadsutbildning konverteras tjänsten till en förskollärartjänst vilket medför att fördelningen två tredjedelar resp en tredjedel rubbas. Skolverkets föreskrift 2007:39 upphävdes vid utgången av juni månad 2011 enligt SKOLSF: 2011 :68. Vid dagens sammanträde yrkar ordföranden på att barn- och utbildningsnämndens beslut från skall upphävas. beslutar att upphäva nämndens beslut från /' 1 f, Utdragsbestyrkande

18 in r~vti\. fe} Iv.Cjn:/J/j JrforQ' l c/2e-n fc-clacj IJq/JVa Otn JoI'[j $1"1 i f::om av j IwJ J S'v0Vh ItrJ J e- vec~.~ 2oo~ IO~/l J3/l~ ~.,e:re~ d 4.,/:( ~b~e... ~ c ~ \...Å c---. ~(l ~ ') L o ') ~~ o