Kommunledningskontoret/Kansli & ledning

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Björkhemsvägen 13, 3:e våningen 10: Beslutande Fredrik Axelsson (M) Heléne Fritzon (S) Pierre Månsson (FP) Anders Svensson (S) Sven Nilsson (C) Roland Månsson (SD) Kalle Heise (MP) Ersättare Övriga närvarande Marie Färm, tf kanslichef Eva Mårtensson, informationschef Utses att justera Heléne Fritzon Leif Rülf, personaldirektör Patrik Möller, mark- och expl. Ing. Rolf Gustavsson, ekonomidirektör Lena Carlsson, sekreterare Justeringens tid och plats Kommunledningskontoret/Kansli & ledning Sekreterare... Paragrafer Lena Carlsson Ordförande.. Pierre Månsson Justerare.. Heléne Fritzon ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret/Kansli & ledning Underskrift... Lena Carlsson

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 448 Informationer Beslut Till handlingarna. Överförmyndaren Leif Rülf Bredband på landsbygden Martin Risberg Väg 21 Pierre Månsson

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 449 Delgivningar 2012 Beslut Till handlingarna. Protokoll från Kommunala Rådet för Funktionsnedsatta Kommunledningskontorets yttrande till Förvaltningsrätten ang Mål P , 3:4, Kerstin Rydberg m fl./. Kristianstads kommun. Helägda bolags budgetar Avtal Mellan Skåne Nordost (c/o Kristianstads kommun) och Höörs kommun angående EU-kontor Skåne Nordost. Avtal Mellan Skåne Nordost (c/o Kristianstads kommun) och Perstorps kommun angående EU-kontor Skåne Nordost.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 450 Ansökan om bidrag till ålfonden Änr KS 2012/1019 Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta Tillstyrka ansökan från Ålfonden om bidrag med kronor. Ålfonden inkom 2010 och 2011 med ansökan om bidrag och beviljades då kronor respektive år. I beslutet 2011 skriver man att ytterligare bidrag för kommande år inte torde kunna påräknas. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att ansökan om bidrag till Ålfonden 2012 avslås. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Avslå ansökan om bidrag till Ålfonden Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens beslut

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 451 Yttrande i mål nr angående tillämpning av ordningslagen Änr KS 2008/807 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunledningskontorets yttrande tillsänds Förvaltningsrätten i Malmö Förklara paragrafen omedelbart justerad. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Kommunfullmäktige beslutade om ändring av 19 i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna avseende användandet av fyrverkerier och andra pyrotekniska varor. Länsstyrelsen beslutade att upphäva 19 i Kristianstads ordningsföreskrifter eftersom delar av den anses lägga onödigt tvång på allmänheten eller göra obefogade inskränkningar i den enskildes frihet. Den 23 november inkom, från förvaltningsrätten i Malmö, underrättelse om möjligheten att yttra sig. Yttrandet ska vara förvaltningsrätten tillhanda senast den 21 december, av den anledningen föreslås att beslutet omedelbart justeras.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunledningskontorets yttrande tillsänds förvaltningsrätten i Malmö Förklara paragrafen omedelbart justerad Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommunledningskontorets yttrande Underrättelse, förvaltningsrätten i Malmö

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 452 Åtgärder för ökad sysselsättning och minskat utanförskap Änr KS 2012/923 Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Riktlinjer för medel för ökad sysselsättning och minskat utanförskap har tagits fram enligt det beslut som fattades i kommunstyrelsen Femklövern föreslår att 20 miljoner i 2013 års budget anvisas till åtgärder för ökad sysselsättning och minskat utanförskap vilket finansieras genom att budgeterat resultat 2013 sänks till 18,7 Mkr. Motsvarande anvisning föreslås ske i 2014 års budget, vilket beaktas i kommande budgetarbete inför Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Föreslå kommunfullmäktige Fastställa riktlinjer för riktade medel för ökad sysselsättning och minskat utanförskap Anvisa 20 miljoner i 2013 års budget till åtgärder för ökad sysselsättning och minskat utanförskap vilket finansieras genom att budgeterat resultat 2013 sänks till 18,7 Mkr. Motsvarande anvisning föreslås ske i 2014 års budget, vilket beaktas i kommande budgetarbete inför 2014.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens beslut

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 453 Yttrande över ändrad finanspolicy för C4 Energi AB Änr KS 2012/1013 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Godkänna den ändrade finanspolicyn för C4 Energi AB. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott tillstyrker kommunledningskontorets förslag. C4 Energi AB har översänt ett förslag till ändrad finanspolicy till kommunstyrelsen för yttrande. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen godkänner den ändrade finanspolicyn för C4 Energi AB. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Förslag till ändrad finanspolicy för C4 Energi AB, daterad

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KSAU 454 Östra Äspet Änr KS 2012/697 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Uppdra åt byggnadsnämnden att i ett planprogram pröva möjligheten att utveckla Östra Äspet Kostnader för planprogrammet beräknas till ca 600 tkr och ska belasta exploateringsbudget Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Yrkande Heléne Fritzon (S) yrkar avslag till föreliggande förslag. Ordföranden yrkar bifall till föreliggande förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt föreliggande förslag. Reservation Mot beslutet anmäler Heléne Fritzon (S) och Anders Svensson (S) reservation. Området Östra Äspet har ett unikt läge i centrala Åhus med vattenkontakt, hamn och båtliv samt stora naturområden intill. Detta gör området intressant för en framtida utveckling, med olika ändamål.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) Området är också utpekat i pågående översiktsplanearbete som ett intressant utvecklingsområde. Utvecklingsprojektet är behäftat med stora möjligheter, men också flera oklarheter och risker. Eftersom det inte finns en gällande översiktsplan över området behövs först ett planprogram tas fram. Översiktliga utredningar med hänsyn till trafiken och närheten till hamnen har tagits fram i arbetet med översiktsplanen. Dessa utgör underlag till det fortsatta programarbetet. I arbetet med planprogrammet är Åhus hamn och övriga kringliggande verksamheter viktiga att ta hänsyn till. Detta gäller både för ett nuläge och för kommande förändringar. Planområde med dess ändamål får på intet sätt medföra restriktioner för verksamheter i hamnområdet. Åhus hamn är av riksintresse och innehar verksamhetstillstånd. Härutöver skall hänsyn tas till det öster om området befintliga Natura 2000-området. Det är också viktigt att i programfasen etablera en god dialog och samverkan med övriga aktörer, direkta och indirekta, som har beröring mot projektet. Dessutom är det viktigt att belysa gestaltningsparametrar och en översiktlig målbild. Bilagd karta utgör ett förslag till avgränsning av området, men skall inte ses som en absolut avgränsning av området, utan det kan både vara större och mindre område som berörs i planprogrammet, och då med differentierade ändamål för en positiv utveckling av området. Vid en framtida utveckling av området kan viss verksamhet som varv och vinterförvaring behöva flyttas. Av denna anledning omfattar planprogrammet även det område som idag är kommunens båtupplag samt för transportvägar till området. Detta, större, området är markerat på bilagt karta och är inte aktuellt för bostäder. Kostnader, ca , för planprogrammet inklusive eventuellt behov av kompletterande konsultrapporter ska belasta exploateringsbudgeten.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Uppdra åt byggnadsnämnden att i ett planprogram pröva möjligheten att utveckla Östra Äspet. Kostnader för planprogrammet beräknas till ca 600 tkr och ska belasta exploateringsbudget. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Översiktskarta med markerat aktuellt område, bilaga 1

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 455 Kristianstads 400 årsjubileum 2014 Änr KS 2012/104 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Uppdra åt kommunledningskontoret att genomföra jubileumsfirandet med inriktning enligt kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen beslutar att avsätta 8 mkr för jubileumsfirandet Kristianstad 400 år omfattande: Kalaset maj, evenemangsåret med samverkansbidrag/föreningsbidrag och övergripande marknadsföring, utsmyckning och utvärdering Uppdra åt kommunens samtliga nämnder att delta i kommunledningskontorets planering och genomförande av Kristianstad 400 år och inom ramen för egen verksamhet och budget, planera och genomföra egna aktiviteter under 2014 Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Dokumentet omfattar de övergripande riktlinjerna för förberedelsearbetet och genomförandet av jubileumsfirandet med tonvikt på evenemang. De nu pågående och planerande byggprojekt i Kristianstads centrum berörs inte i det här dokumentet men är en viktig del i jubileumsåret. I kommunens ordinarie verksamhet finns ett antal projekt som inte inryms inom detta ärende men som kräver stark samordning med Kristianstad

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) 400 år; Oringen 2014, Åhus BeachhandbollFestival, ÅhusStrand Beachsoccer, jubileumsboken, Sommar Kristianstad (motsvarande), kommunledningskontorets verksamheter för konferens/möten och hantering av den årliga evenemangspolicyn. Samverkan med region Skåne och Hässleholms kommun skall göras för att hitta regionala synergieffekter. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Uppdra åt kommunledningskontoret att genomföra jubileumsfirandet med inriktning enligt kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen beslutar att avsätta 8 mkr för jubileumsfirandet Kristianstad 400 år omfattande: Kalaset maj, evenemangsåret med samverkansbidrag/föreningsbidrag och övergripande marknadsföring, utsmyckning och utvärdering. Uppdra åt kommunens samtliga nämnder att delta i kommunledningskontorets planering och genomförande av Kristianstad 400 år och inom ramen för egen verksamhet och budget, planera och genomföra egna aktiviteter under Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 456 Kulturkvarteret Änr KS 2012/1025 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Godkänna projektet utifrån bifogade handlingar. Anvisa 43,3 miljoner kronor till Tekniska nämnden med fördelning 25 miljoner kronor år 2013 och 18,3 miljoner kronor 2014 ur kommunens investeringsbudget Uppdra åt Tekniska nämnden att genomföra projekt Kulturkvarteret enligt bifogade ritningar Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Protokollsanteckning Kommunstyrelsens arbetsutskott medger att Kalle Heise (MP) får tillföra protokollet följande protokollsanteckning: Miljöpartiet ser projektet som en första del av en utbyggnad av konserthuset. Planeringen av projekt Kulturkvarteret påbörjades redan januari De första skisserna till planlösning presenterades i oktober 2008 och en grovkalkyl beräknade projektet till ca 40 miljoner kronor med en färdigställandetid i juni 2010.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Därefter blev projektet vilande till början av år 2011 då ansökan om planändring lämnades in och parallellt började C4 Teknik med projekteringen. Projekteringen stannade av pga. planprocessen och återupptogs hösten Förfrågningsunderlaget är nu klart att annonsera för en ent-reprenadupphandling och detaljplanen vann laga kraft den 30 oktober En ny kalkyl är framtagen baserad på förfrågningsunderlaget som visar på en kostnad av 43,3 miljoner kronor för att genomföra projektetmed en färdigställandetid september Här ingår inte verksamhetsanknuten inredning och utrustning så som bl.a. möbler, inredning i del av bibliotek mm. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Godkänna projektet utifrån bifogade handlingar. Anvisa 43,3 miljoner kronor till Tekniska nämnden med fördelning 25 miljoner kronor år 2013 och 18,3 miljoner kronor 2014 ur kommunens investeringsbudget Uppdra åt Tekniska nämnden att genomföra projekt Kulturkvarteret enligt bifogade ritningar Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Ritningar

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 457 Utökad delegation för kommundirektör avseende lokal-och fastighetsfrågor Änr KS 2012/1010 Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Det finns ett behov från kommunstyrelsen att via sin förvaltning ta ett större ansvar och samlat grepp när det gäller fastighetsinvesteringar och lokalförsörjning. Dels genom årliga beslut av en långsiktig Lokalförsörjningsplan och dels i fortlöpande lokalfrågor som rör att hyra nya externa lokaler eller uppsägningar av externa lokaler eller hyresgäster. Större frågor som Lokalförsörjningsplanen skall beslutas i Kommunstyrelsen men för utredningsarbetets genomförande och fortlöpande lokalfrågor bör ansvaret delegeras till kommundirektören. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Utöka kommundirektörens delegation enligt följande: Besluta om budgetkompensation för externa hyresavtal där hyrestiden är högst 3 år och hyresbeloppet årligen uppgår till högst 5 prisbasbelopp. Godkänna hyreskontrakt där hyrestiden överstiger 5 år upp till högst 10 år. Meddelar behov av uppsägning av extern hyresgäst till C4Teknik.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Meddelar behov av uppsägning rörande inhyrd lokal/fastighet till C4Teknik eller Omsorgsförvaltningen. Godkänner årlig underhållsplan från AB Allön avseende Omsorgens lokaler/fastigheter efter samråd med Omsorgsförvaltningen. Godkänner omflyttningar mellan kommunala hyresgäster avseende egna och inhyrda lokaler. Ansvarar för att förslag till flerårig Lokalförsörjningsplan årligen tas fram och underställs Kommunstyrelsen för beslut. Lokalförsörjningsplanen skall omfatta alla investeringar på minst 5 miljoner kronor eller de hyresbelopp som hos extern hyresvärd omräknat motsvarar samma investeringsbelopp. Tillse att alla lokalärenden av vikt som inte behandlas i Lokalförsörjningsplanen tas upp för behandling i den Strategiska lokalgruppen. Leder Strategiska lokalgruppens arbete och fattar beslut å gruppens vägnar avseende utredningsuppdrag, val mellan alternativa lösningar om sådana finns i lokal eller investeringsalternativ och ambitionsnivåer beträffande investeringar. Ta initiativ till revidering av internhyressystemet. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse KS-beslut

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 458 Intern kontrollplan 2013 för Räddningstjänsten Änr KS 2012/1015 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Fastställa Räddningstjänstens förslag till intern kontrollplan för 2013 Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Räddningstjänsten har genomfört väsentlighets- och riskanalys avseende tio föreslagna granskningsområden. Internkontrollplan har upprättats innehållande sex av de granskningsområden som fått högst totalpoäng. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen fastställer Räddningstjänstens förslag till intern kontrollplan för 2013 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Förslag till intern kontrollplan för 2013

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 459 Nominering av ordförande och vice ordförande i Kristianstad Airport AB Änr KS 2012/1033 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår valberedningen föreslå kommunfullmäktige besluta Välja H Inge Gyllin som ordförande för tiden från extra bolagsstämma 2013 intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2015 Välja Susanne Wallin som vice ordförande för tiden från extra bolagsstämma 2013 intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå valberedningen Välja H Inge Gyllin som ordförande för tiden från extra bolagsstämma 2013 intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2015 Välja Susanne Wallin som vice ordförande för tiden från extra bolagsstämma 2013 intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2015 Kommunstyrelsen har att utse vice ordförande i Kristianstad Airport AB för tiden från ordinarie bolagsstämma 2013 intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2014.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunfullmäktige har utsett H Inge Gyllin till ordförande för tiden från ordinarie bolagsstämma 2011 intill slutet av ordinarie bolagsstämma Kommunstyrelsen föreslås nu utse H Inge Gyllin till ordförande för tiden från ordinarie bolagsstämma 2013 intill slutet av ordinarie bolagsstämma Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Nominera H Inge Gyllin som ordförande för tiden från ordinarie bolagsstämma 2013 intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2014 Nominera Susanne Wallin som vice ordförande för tiden från ordinarie bolagsstämma 2013 intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2014 Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Beslut KF

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 460 Godkännande av exploateringsavtal för del av hammar 138:24 Änr KS 2012/557 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Godkänna exploateringsavtal med HammarPark Bygg AB Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Köpeskillingen ska baseras på ett pris om 900 kr/m² BTA Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Hammarpark Bygg AB har förvärvat fastigheten Hammar 138:28. Bolaget har rivigt byggnaderna på fastigheten och har för avsikt att bebygga denna med bostäder. Bolaget har initierat planläggning av fastigheten och angränsande kommunal mark, som i gällande detaljplan är avsedd för bostäder och panncentral. Inom del av fastigheten Hammar 138:24 som kommunen säljer till bolaget, finns en panncentral för fjärrvärme. Denna kommer att flyttas på Bolagets bekostnad. Bolaget kommer även att bekosta erforderlig sanering av markområdet. Kommunledningskontoret har upprättat ett exploateringsavtal med Bolaget, där del av fastigheten Hammar 138:24 kommer att säljas till Bolaget. Kommunen säljer ca m² av fastigheten vilket motsvara en

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) möjlig exploatering av 1386 m² BTA Köpeskilling föreslås baseras på 900 kr/m² BTA. Vilket ger en köpeskilling av kr. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Godkänna bilagt exploateringsavtal med HammarPark Bygg AB Föreslå Kommunfullmäktige att köpeskillingen ska baseras på ett pris om 900 kr/m² BTA Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Exploateringsavtal med Hammarpark Bygg AB med kartbilaga

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 461 Fråga Heléne Fritzon (S) ställer fråga angående lönerevisionen på Arbete- och välfärdsförvaltningen.