JOKKMOKKS KOMMUN. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum. Kommunstyrelsen

Transkript

1 Plats och tid: Sessionssalen, kommunhuset, Jokkmokk, klockan Ajourneringar: och Beslutande ledamöter och tjänstgörande ersättare: Robert Bernhardsson (S), ordförande Birgitta Siljelöf (S) Anette Ek Lindqvist (S) Sven Holmqvist (S) Marina Eriksson (S), deltar Tord Larsson (S) Roger Åström (Fjk) Lars-Ivan Tuolja (Sv), deltar Roland Boman (Fjk) Kajsa Boman (Fjk) Henrik Blind (Mp) Övriga närvarande: Marcus Sjaggo, sekreterare Annika Almqvist, kommunchef Hans Forsström, PWC, 65 Christer Ljunggren, Vattenfall, 66 Erik Fagerström, teknisk chef, Magdalena Fjellner, utredare, 67 Anna Wedin, ekonomichef, Tid och plats för justering: Torsdagen den 31 maj 2018 kl i kommunhuset i Jokkmokk Paragrafer: Underskrifter: Sekreterare... Marcus Sjaggo Ordförande... Robert Bernhardsson (S) Justerande... Roland Boman (Fjk) Anette Ek Lindqvist (S) ANSLAG / BEVIS, Organ: Kommunstyrelsen : Datum för anslags Datum för anslags

2 2 uppsättande: nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset, Jokkmokk Underskrift:... Marcus Sjaggo

3 3 Innehållsförteckning. Ärenden markerade med * hölls bakom stängda dörrar 63 Val av justerare 64 Godkännande av föredragningslistan 65 Dnr 2017:826 Översyn av den politiska organisationen i Jokkmokks kommun 66 Dnr 2018:514 *Samlokalisering Vattenfall i Jokkmokks centralort* 67 Dnr 2017:580 Förslag till fastighetsförsäljning av del av Porjus 1:4, Porjus industrihus 68 Dnr 2018:515 Tertialrapport 1 för Dnr 2018:516 Budgetramar för Dnr 2017:260 Omgestaltning och satsning i centrumområdet och Borgargatan i Jokkmokk 71 Dnr 2018:69 Samverkan med föreningen Företagarna i syfte att ytterligare förbättra näringslivsklimatet i Jokkmokks kommun 72 Dnr 2018:517 Förfrågan från Northern Watercross om finansiering för genomförande av finaltävling i watercross i Jokkmokk 73 Dnr 2018:484 Förslag till förlängning av projektet Flygbilen 74 Dnr 2018:272 Bygdemedelsansökan- Vuollerims ridklubb, investering i anläggning och hagar 75 Dnr 2018:276 Bygdemedelsansökan- Porjus Sportstugeförening, upprustning av Orpusvikens bad- och fritidsområde

4 4 76 Dnr 2018:411 Bygdemedelsansökan- Jokkmokks Fiskevårdsföreningar, fiskevårdande åtgärder 77 Dnr 2018:516 Strategi för användning av bygdemedel i Jokkmokks kommun 78 Dnr 2018:519 Policy och riktlinjer för hot, våld och trakasserier i arbetet för medarbetare och förtroendevalda i Jokkmokks kommun 79 Dnr 2018:522 Årsredovisningen för Lapplands Kommunalförbund för Dnr 2018:522 Revisionsberättelsen och frågan om ansvarsfrihet för ledamöterna i Lapplands gymnasienämnd och LKF:s direktion för Dnr 2017:271 Yttrande till JO gällande överklagan av beslut av tillfälligt skoterförbud för Sirges sameby våren Dnr 2018:325 Revisionsrapport- Styrelsens och nämndernas ansvarsutövande Dnr 2018:323 Revisionsrapport- Informations- och IT-säkerhet 84 Dnr 2012:528 Instruktioner till stämmoombudet och prövning av det kommunala ändamålet i de kommunala bolagen Dnr 2011:79 Förslag till ändringar av delegeringsordningen för kommunstyrelsen 86 Dnr 2011:240 Förslag till ändringar av kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan 87 Dnr 2007:611 Förslag till ändringar av telefonpolicyn för Jokkmokks kommun 88 Dnr 2018:293 Förslag till publiceringspolicy för hemsidan, intranätet och sociala medier för Jokkmokks kommun

5 5 89 Dnr 2010:446 Förslag till ändringar av policyn för postöppning och e-posthantering för Jokkmokks kommun 90 Dnr 2018:167 Redovisning av medborgarförslag och motioner under beredning 91 Dnr 2017:1023 Motionssvar- Framtidens fordon 92 Dnr 2018:439 Motionssvar- Tillgänglig kommunorganisation 93 Anmälan av delegationsbeslut 94 Övriga anmälningsärenden 95 *Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen informerar*

6 6 63 Val av justerare Kommunstyrelsen beslutar att till justerare utse Roland Boman (Fjk) och Anette Ek Lindqvist (S). Justering av protokollet från dagens sammanträde äger rum torsdagen den 31 maj

7 7 64 Godkännande av föredragningslistan Kommunstyrelsen beslutar att godkänna utsänd föredragningslista.

8 8 65 Dnr 2017:826 Översyn av den politiska organisationen i Jokkmokks kommun Kommunstyrelsens beslutar att redovisa utredningen till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutade , 6, att uppdra till kommunstyrelsen att komma med ett förslag till ny organisation, samt att uppdra till kommunstyrelsen att även göra en oberoende utredning av den befintliga politiska organisationen där för- och nackdelar presenteras. Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslutade , 34, att uppdra till kommunchefen att ta kontakt med lämplig konsult för att göra en oberoende utredning. PWC har tagit fram en utredning av den politiska organisationen i Jokkmokks kommun. s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 61. Rapport från PWC daterad Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 34. Kommunfullmäktiges beslut , 6. Kommunstyrelsens beslut , 13. Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 113. Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 96. Kommunfullmäktige

9 9 66 Dnr 2018:514 Samlokalisering Vattenfall i Jokkmokks centralort Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Reservationer Roland Boman, Roger Åström, Kajsa Boman (samtliga Fjk) och Henrik Blind reserverar sig mot beslutet till förmån för Bomans (Fjk) förslag. Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskott beslutade , 56, att arbets- och tillväxtutskottet och Vattenfall gemensamt informerar kommunstyrelsen om samarbetet, samt att uppdra till tekniska chefen att fortsätta arbetet med en samlokalisering tillsammans med Vattenfall. Överläggningar i kommunstyrelsen Christer Ljunggren, Vattenfall, och teknisk chef Erik Fagerström informerar kommunstyrelsen om projektet. Marina Eriksson (S) frågar om arbetstillfällena i Porjus och Vuollerim berörs av projektet. Christer Ljunggren svarar att så inte är fallet. Roland Boman (Fjk), föreslår, med instämmande av Henrik Blind (Mp), att kommunstyrelsen ska få samma information som arbets- och tillväxtutskottet, samt att Vattenfall och kommunen tittar på andra finansieringslösningar än att kommunen bygger och hyr ut. Ordförande föreslår att informationen läggs till handlingarna. Ordförande prövar framlagda förslag mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med ordförandes förslag. s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 56. Ajourneringar Mötet ajourneras kl under ärendets beredning.

10 10 67 Dnr 2017:580 Förslag till fastighetsförsäljning av del av Porjus 1:4, Porjus Industrihus Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att sälja aktuell del av Porjus 1:4 till AS 67 AB för 5 miljoner kr. Kommunstyrelsen beslutade , 53, att anta ett optionsavtal för en eventuell framtida försäljning för Porjus Industrihus, del av Porjus 1:4 för 5 miljoner kr i samband med en datahallsetablering. Optionsavtalet gäller i 5 år. Etableringen av datahall i fastigheten är nu i startskedet och det har nu blivit aktuellt med en försäljning till de villkor som fastställdes i optionsavtalet. Teknisk chef Erik Fagerström och utredare Magdalena Fjellner föreslår: Att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att sälja aktuell del av Porjus 1:4 till AS 67 AB för 5 miljoner kr. s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 54. Tjänsteskrivelse från teknisk chef Erik Fagerström och utredare Magdalena Fjellner daterad Kommunstyrelsens beslut , 53. Kommunfullmäktige

11 11 68 Dnr 2018:515 Tertialrapport 1 för 2018 Kommunstyrelsen beslutar - för egen del att noggrant följa upp budgeten då prognosen visar på ett underskott för helåret föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga tertialrapporten med godkännande till handlingarna. Jokkmokks kommun upprättar två tertialbokslut per år. Båda dessa rapporter behandlas i kommunfullmäktige. Den första tertialrapporten är enklare än den andra som upprättas utifrån lagens krav. Den första tertialrapporten redovisar till exempel ingen måluppfyllelse. Den är inte heller underlag för revision vilken den andra är. Båda delårsrapporterna är mycket enklare och inte lika omfattande och inte lika rik på information som årsredovisning är. Syftet med att lyfta upp en delårsrapport till kommunfullmäktige är att eventuella större budgetavvikelser blir kända för kommunfullmäktige. Tanken är då att det ska vara möjligt för kommunfullmäktige att fatta beslut som gör att de eventuella negativa budgetavvikelserna kan förändras så att de inte ska uppstå sett i ett helårsperspektiv. Utifrån detta resonemang har Jokkmokks kommun bestämt att den viktigaste delårsrapporten ur ett ekonomiskt styrningsperspektiv är den första tertialrapporten under varje år. Jokkmokks kommun redovisar ett justerat positivt resultat på drygt 2,7 miljoner kronor för perioden. Det budgeterade resultatet för helåret uppgår till plus 3,5 miljoner kronor. Prognosen för helåret 2018 pekar just nu mot ett underskott på knappt 0,8 miljoner kronor vilket är 4,3 miljoner kronor sämre än det budgeterade resultatet. Negativa budgetavvikelser prognostiseras främst inom kommunstyrelsens område samt inom finansieringen.

12 fortsättning s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 49. Tertialrapport 1 för Kommunfullmäktige

13 13 69 Dnr 2018:516 Budgetramar för 2019 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta följande budgetramar (tkr): Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Kultur- och fritidsnämnden Samhällsbyggarnämnden Summa tkr att i övrigt fastställa förslaget till driftsbudget för år 2019 och budgetprognosen för åren Budgetberedningen har arbetat med och tagit fram ett förslag till driftsbudget för år 2019 och en budgetprognos för åren 2020 och Förslag budgetramar för 2019 (tkr): Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Kultur- och fritidsnämnden Samhällsbyggarnämnden Summa tkr Eftersom år 2018 är valår så är det nya kommunfullmäktige som under hösten ska fatta beslut om budget- och treårsplan för perioden Därav väntas fullmäktige i juni månad fatta beslut om ett förslag till budget för åren

14 fortsättning Ekonomichef Anna Wedin föreslår: Att fastställa förslaget till driftsbudget för år 2019 och budgetprognosen för åren s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 50. Förslag till budget för Tjänsteskrivelse från ekonomichef Anna Wedin daterad Kommunfullmäktige

15 15 70 Dnr 2017:260 Omgestaltning och satsning i centrumområdet och Borgargatan i Jokkmokk Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja kr av eget kapital för att genomföra föreslagen åtgärd sommaren Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskott besluta , 27, att uppdra till tekniska chefen att ta fram ett investeringsförslag för Borgargatan. Ett sådant förslag har nu tagits fram. Uppdraget innebär omvandling av offentliga rum inom ett utpekat område i Jokkmokks centrala delar. Målsättningen är att förstärka områdets värden och genomföra åtgärder för att området ska upplevas trivsamt, välvårdat, intressant och attraktivt. Åtgärder som görs ska främja en mer sammanhållen gestaltning inom området samt förstärka de offentliga miljöernas kvalitéer för att inbjuda till nyttjande och vistelse, vilket ska gynna centrumområdet under både turistsäsonger och övriga tider på året. Jokkmokk har en växande turistnäring och önskar genom detta projekt bidra till ett samhälle med en tydlig identitet och ett intresseväckande innehåll. De offentliga rummen och gatumiljöerna upplevs eftersatta och folktomma och är i många fall inte byggda för en plats som besöksdestination. Projektet ska bidra till att främja liv och rörelse, orienterbarhet och främja fotgängare och cyklister som rör sig i området. Skolor, större arbetsplatser, Ájtte, kyrkan och Talvatis gör att många rör sig i detta område. Borgargatan utgör ett viktigt stråk ned mot Talvatis. Odefinierat gatuutrymme som saknar separat utrymme för fotgängare och cyklister. Befintlig asfaltsbeläggning i dåligt skick. Området har potential att utvecklas till en tydligare definierad torgyta med större användning. Korsningen Borgargatan/Åsgatan samlar upp flöden till de samiska funktionerna i närområdet. Potential till förbättringar: Tydliggöra stråket ned mot Talvatis Bättre utrymmen för fotgängare

16 fortsättning Bemöta behov av fler parkeringsplatser i området Tydligare definierad torgyta och mer inramad rumslighet Planerade åtgärder inom projektet: Trottoar på västra sidan gatan Kantsten Parkeringsfickor Nedsänkta infarter till bostadshus samt parkering Ny asfaltsbeläggning Genomförandet av projektet planeras ske i samarbete med verksamheterna i närheten och berörda fastighetsägare. Samhälls- och infrastrukturfunktionen föreslår kommunstyrelsen att bevilja kr av eget kapital för att genomföra föreslagen åtgärd sommaren s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 55. Tjänsteskrivelse från teknisk chef Erik Fagerström daterad Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 27. Kommunfullmäktige

17 17 71 Dnr 2018:69 Samverkan med föreningen Företagarna i syfte att ytterligare förbättra näringslivsklimatet i Jokkmokks kommun Kommunstyrelsen beslutar att ge ett stöd till föreningen med kr årligen under tre år , som ger föreningen möjlighet att utveckla föreningen enligt beskrivningen. att medlen tas från de riktade medel regeringen beslutat om för ett antal kommuner, däribland Jokkmokks kommun, som ska användas till förbättringar i näringslivsklimatet. Tillväxtfunktionen har uppdraget att arbeta med tillväxtskapande åtgärder i Jokkmokks kommun. I det arbete som bedrivs sker samverkan med företag inom olika branscher. Undertecknad har under en tid samtalat med föreningen Företagarna om hur vi med gemensamma krafter kan ta nästa steg i vår gemensamma strävan att förbättra näringslivsklimatet ytterligare. Detta för att attrahera fler nyetableringar och företagsexpansioner inom kommunen som i sin tur bidrar till övergripande tillväxt i kommunen. Tillväxtfunktionen och företrädare för föreningsstyrelsen, har träffat andra lokalföreningar inom Företagarna och representanter för de kommuner som föreningarna verkar inom. Syftet har varit att ta lärdom av hur andra arbetar med dessa frågor. Undertecknad har även deltagit på möten med andra kommuner och näringsliv där olika modeller och metoder presenterats som gett ett positivt utfall i antalet nyetableringar och företagsexpansioner och en högre ranking på företagsklimatsundersökningen. Företagarföreningen i Jokkmokk har en vilja att öka verksamheten inom föreningen i syfte att bidra till positiv näringslivsutveckling i kommunen. Företagarna har en viktig roll när det gäller att öka företagarnas engagemang och närvaro i kommunen och i näringslivsutvecklingen. De har genom ett antal aktiva handlingar fått fart på viljan och engagemanget i föreningen. Företagarföreningens styrelse består av egenföretagare som har begränsat med tid över för föreningsaktiviteter när det kommer till sysslor som är dagligt löpande och ofta tidskrävande. Företagarna ser ett behov

18 fortsättning av att anställa en sådan resurs. Det finns dock en utmaning i att de ekonomiska resurserna i föreningen i dagsläget inte medger möjlighet att anställa en resurs som bedöms vara avgörande för fortsatt utveckling i föreningen. Sysslor som den resursen skulle kunna göra är t.ex. - Att skapa och upprätthålla företagsregister/katalog som skapar en tydligare bild av företagens utbud, kompetens och utveckling - Företräda företagarna vid olika möten och samverkansgrupper. - Administrativa och praktiska sysslor kopplat till föreningens verksamhet, såsom information, nyhetsbrev, medlemsvärvning, medlemsvård, medlemsaktiviteter etc. - Företagarföreningen skulle kunna vara rådgivande part inför vissa kommunala beslut. - Vara samtalspart i kommunala ärenden gällande näringslivs- och tillväxtfrågor. En tät samverkan med föreningen där företagens behov av förutsättningar förmedlas bedöms vara av yttersta vikt för ett lyckosamt arbete med näringslivsutveckling. Men också en möjlighet att öka förståelsen för kommunens arbete vad gäller t.ex. tillstånd- och tillsynsansvar och ärendehantering. För att intentionerna i samverkan enligt ovanstående beskrivning ska vara effektiv bedöms personella resurser för de uppgifter som nämnts ovan vara mycket viktigt. Tillväxtchef Stefan Andersson föreslår: - Att kommunstyrelsen beslutar om ett stöd till föreningen med kr. årligen under tre år , som ger föreningen möjlighet att utveckla föreningen enligt ovanstående beskrivning. - Att medlen tas från de riktade medel regeringen beslutat om för ett antal kommuner, däribland Jokkmokks kommun, som ska användas till förbättringar i näringslivsklimatet. s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 51. Tjänsteskrivelse från tillväxtchef Stefan Andersson daterad Företagarna Tillväxtchef Stefan Andersson

19 19 72 Dnr 2018:517 Förfrågan från Northern Watercross om finansiering för genomförande av finaltävling i watercross i Jokkmokk Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig positiv till arrangemanget. att avsätta kr ur budget för marknadsföring- och kommunikation för arrangemanget. Northern Watercross vill genomföra finaltävling i watercross i Jokkmokk under dagtid, två dagar i början av augusti. Tävlingen blir ett avslutande arrangemang efter en serie deltävlingar som genomförts i Piteå respektive Boden. Arrangörerna har under flera år genomfört arrangemanget på olika platser och en gedigen erfarenhet och ombesörjer att genomföra aktiviteten i sin helhet, allehanda tillståndsansökningar, säkerhet och miljö samt marknadsföring. Platsen för genomförandet blir Talvatis, arrangemanget blir öppet föra alla och kan ses från strandlinjen runt om sjön. Arrangörerna har goda referensobjekt då man genomför denna typ av aktiviteter på reguljär basis. Med reservation för vädret så är arrangemanget som genomförts i Piteå samt Boden välbesökt och något av en familjefest. Det ligger i linje med den ambition som visionsdokument Jokkmokk 2030 uttrycker om fler attraktiva aktiviteter och arrangemang. Arrangören ansvarar för tillståndsansökningar, marknadsföring och allt som hör konceptet. Istället för att spärra av området föreslår arrangören ett samarbete med Jokkmokks Kommun som innebär fritt inträde under arrangemanget i syfte att attrahera fler besökare och skapa en folkfest. Tidigare genomförda arrangemang har lockat 1000-tals besökare. Tillväxtchef Stefan Andersson föreslår: - Att Kommunstyrelsens tillväxt- och arbetsutskott ställer sig positiv till arrangemanget. - Att avsätta kr ur budget för marknadsföring- och kommunikation. s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 52.

20 fortsättning Tjänsteskrivelse från tillväxtchef Stefan Andersson daterad Tillväxtchef Stefan Andersson

21 21 73 Dnr 2018:484 Förslag till förlängning av projektet Flygbilen Kommunstyrelsen beslutar att Jokkmokks kommun deltar i projektet Flygbilen för kommande år och att medfinansiera detta med kr/år enligt budget Jokkmokks kommun har sedan april 2016 deltagit i projektet Flygbilen vilket givit, och ger, resenärer till och från Jokkmokk möjlighet med transport till och från flygtider morgon och kväll som inte den vanliga kollektivtrafiken är anpassad för. Projektet avslutas Regionala Kollektivtrafikmyndigheten Norrbotten föreslår att projektet ska bli en anropsstyrd linje i Länstrafikens trafikutbud även för åren kommuner har från april 2016 deltagit i projekt Flygbilen som innebär att resenärer kan transportera sig till och från t.ex. Stockholm under samma dag. De deltagande kommunerna har förutom Jokkmokk varit: Haparanda, Älvsbyn, och Övertorneå. Projektet gällde för samt ett optionsår 2018 som Jokkmokks kommun valde att fortsätta med. Regionala kollektivtrafikmyndigheten föreslår att en ny period upphandlas Av den totala summan för Flygbilen kommer Trafikverket att finansiera 50% (maximalt kr/år), Region Norrbotten 40% (maximalt kr/år) och de deltagande kommunerna 10% (maximalt kr/år och kommun, maximalt kr/år). Biljettintäkter är kalkylerat till kronor per år. Utredare Anna Hövenmark föreslår: -Att Jokkmokks kommun deltar i projektet Flygbilen för kommande år och att medfinansiera detta med kr/år enligt budget. s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 53. Tjänsteskrivelse från utredare Anna Hövenmark daterad Kommunchef Annika Almqvist Utredare Anna Hövenmark

22 22 74 Dnr 2018:272 Bygdemedelsansökan- Vuollerims ridklubb, investering i anläggning och hagar Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka kr i bygdemedel. En bygdemedelsansökan på kr har inkommit från Vuollerims ridklubb, medlen ska användas till att installera nödbelysning i ridhus och stall, dra vintervatten central till hagar samt bygga två lösdriftsboxar, dränera hagar och renovera fönster. Fritidschef Ann Enberg har berett ansökan. Vuollerims Ridklubb är fantastiska som kan driva sin ridanläggning helt med ideella krafter och utöver det kan föreningen se framåt och hitta nya lösningar för att effektivisera anläggningen. Vuollerims Ridklubb är inte en förening som när det går tungt ropar vad kan kommunen göra, föreningen försöker hitta egna lösningar, självklart ska föreningen ha möjlighet att söka bidrag. Föreningen behöver inte längre någon anställd, i och med lösdrift (vilket också underlättar administrationen att inte ha någon anställd, ansvarsfrågor mm. Fokus kan läggs på andra delar i verksamheten i stället) Vuollerims Ridklubb skickade in sin ansökan till länsstyrelsen och har tyvärr fått vänta länge på ett besked. I sin ansökan hänvisar föreningen till att introducera nya grenar bla WE på Svenska Ridsportförbundets hemsida skriver dom om WE: För att börja rida Working Equitation (WE) behöver du ingen speciell WE-häst. Det viktigaste är att den har ett bra temperament och är lyhörd. Hästen behöver inte vara av en viss storlek eller av en viss ras. Den behöver heller ingen vidare hoppförmåga eller utmärkande gångarter, då det inte bedöms. Ponnyer och ridhästar tävlar mot varandra, såväl som barn och vuxna. Det innebär att även vuxna kan tävla på ponny, så länge som ekipaget är proportionellt. Det här innebär att WE verkligen är en gren för alla. Sporten utvecklar och förbättrar ryttarens sits, balans, hjälpgivning, koordination, planering av bra ridvägar och anpassning av tempo. Hästen

23 fortsättning får en allsidig utbildning som baseras på dressyrens grunder. Lägg därtill både förtroende- och miljöträning. WE uppmuntrar till både god ridning och lyhörda samt uppmärksamma hästar, samtidigt som den är ett fantastiskt sätt att få både häst och ryttare motiverade och entusiasmerade. Förtroende och samspel mellan ryttare och häst, noggranna vägar, precisionen, men ändå lite fart och fläkt. WE innehåller allt, den kompletta ridsportgrenen! Föreningen har övergått i lösdrift och vill med ansökan säkerställa det fortsatta arbetet med att dränera hagar, bygga ny ligghall, dra vintervatten. Vuollerims Ridklubb har reviderat sin budget från sin första ansökan där de räknade med att få bidrag från Norrbotten Idrottsförbund, men tyvärr kan förening endast få bidrag var 5:e år och föreningar har redan förbrukat sin möjlighet om bidrag därifrån. Fritidschef Ann Enberg föreslår: Det är svårt att ge förslag på olika delar i föreningens ansökan, då jag anser att alla åtgärder är lika viktiga, alla delar hör ihop Förslag till beslut: att kommunstyrelsen bevilja bygdemedel med 70 % på hela ansökan. s beredning Tjänsteskrivelse från fritidschef Ann Enberg daterad Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 63. Bygdemedelsansökan från Vuollerims ridklubb inkommen Länsstyrelsen Sökande Kommunsekreterare Marcus Sjaggo Fritidschef Ann Enberg

24 24 75 Dnr 2018:276 Bygdemedelsansökan- Porjus Sportstugeförening, upprustning av Orpusvikens bad- och fritidsområde Kommunstyrelsens beslutar att tillstyrka bygdemedelsansökan. En bygdemedelsansökan på kr har inkommit från Porjus Sportstugeförening, medlen ska användas till att upprustning av Orpusvikens bad- och fritidsområde med ny eldplats med tak samt justeringar av bryggor, grönytor och byggnader, toa, vedbod och förråd. Fritidschef Ann Enberg har berett ansökan. Kultur- och fritid har börjat sin inventering av olika friluftsområden inom kommunen, Orpusviken har vi satt upp på vår lista med intressanta områden. Anläggningen används av föreningslivet i Porjus som anordnar olika arrangemang, bla. arrangerades en sommarfest i samarbete mellan Porjus IK och kultur-fritid. Men även majbrasan anordnas där varje år. Området är trevligt och lätt tillgängligt med bil. Fritidschef Ann Enberg föreslår: Att bevilja bidrag med 70%, pga. att anläggningen används av alla i Porjus inte bara sportstugeföreningens medlemmar. s beredning Tjänsteskrivelse från fritidschef Ann Enberg daterad Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 64. Bygdemedelsansökan från Porjus Sportstugeförening inkommen Länsstyrelsen Sökande Kommunsekreterare Marcus Sjaggo Fritidschef Ann Enberg

25 25 76 Dnr 2018:411 Bygdemedelsansökan- Jokkmokks fiskevårdsföreningar, fiskevårdande åtgärder Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka bygdemedelsansökan. En ansökan om bygdemedel på kr har inkommit från Jokkmokks Fiskevårdsföreningar. Ansökan avser bidrag till fiskevårdande åtgärder till kommunens olika fiskevårdsföreningar. Kommunstyrelsen beslutade , 166, att årligen avsätta kr i bygdemedel för fiskevårdande åtgärder under förutsättning att årliga redovisningar görs vad medlen används till. s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 65. Bygdemedelsansökan från Jokkmokks Fiskevårdsföreningar inkommen Kommunstyrelsens beslut , 166. Länsstyrelsen Sökande Kommunsekreterare Marcus Sjaggo

26 26 77 Dnr 2014:162 Strategi för användning av bygdemedel i Jokkmokks kommun Kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget på strategi för användning av bygdemedel. En skrivelse har inkommit från Länsstyrelsen där man begär in en kommunal strategi för bygdemedel för att tydliggöra användandet och nyttan med dessa pengar. Om det inte finns kommunala strategier för alla kommuner i länet, så kommer istället en regional strategi tas fram. Ett förslag på en bygdemedelstrategi för Jokkmokks kommun har tagits fram. s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 66. Förslag till bygdemedelsstrategi. Skrivelse från länsstyrelsen inkommen Länsstyrelsen Kommunchef Annika Almqvist. Kommunsekreterare Marcus Sjaggo Utredare Magdalena Fjellner

27 27 78 Dnr 2018:519 Policy och riktlinjer för hot, våld och trakasserier i arbetet för medarbetare och förtroendevalda i Jokkmokks kommun Kommunstyrelsen beslutar att anta policyn. Medarbetare och förtroendevalda i Jokkmokks kommun ska känna sig trygga att utföra sina uppdrag utan yttre påverkan. Därför ska Jokkmokks kommun minimera risker för hot, våld och andra incidenter och i förekommande fall hantera dem utifrån gällande bestämmelser. Jokkmokks kommun accepterar ingen typ av hot, våld eller trakasserier mot personal eller förtroendevalda och tillämpar nolltolerans, i syfte att skydda medarbetare och värna om våra demokratiska grunder. Jokkmokks kommuns Vision en mötesplats där människor förverkligar sina drömmar pekar ut färdriktningen för kommunens engagemang i hot och vålds frågor. En förutsättning för att förverkliga visionen är att vi känner trygghet i våra uppdrag mot att skapa attraktionskraft, tillväxt och möjligheter för alla invånare att leva ut sina drömmar. Kommunens ställningstagande kring hot, våld och trakasserier avseende medarbetare och förtroendevalda är en viktig förebild och markör för hela lokalsamhället. Denna policy bygger på Arbetsmiljöverkets föreskrifter om våld och hot i arbetsmiljön, Säkerhetspolisens handbok i personlig säkerhet samt Politikernas trygghetsundersökning. Kommunstyrelsen föreslås anta policy och riktlinjer mot hot, våld och trakasserier i arbetet för medarbetare och förtroendevalda. Syftet med policyn och riktlinjerna är att medarbetare och förtroendevalda ska få vetskap om kända risker och känna till vilket stöd sim finns att erfordra om en händelse uppstår. Genom att anta förslaget står vi också upp för nolltolerans mot hot, våld och trakasserier, kan sätta in förebyggande insatser där de behövs. Därigenom närmar vi oss möjligheten att erbjuda medarbetare och förtroendevalda en trygg och säker arbetsplats i en demokratisk miljö. Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslutade , 47, att komplettera rutinerna för förtroendevalda att incidenter ska rapporteras i kommunens incidentrapporteringssystem via länk eller till tjänsteperson

28 fortsättning s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskott beslut , 47. Förslag till policy och riktlinjer för hot, våld och trakasserier i arbetet för medarbetare och förtroendevalda i Jokkmokks kommun. Personalchef Caroline Johansson Säkerhetssamordnare Madelene Isaksson

29 29 79 Dnr 2018:522 Årsredovisningen för Lapplands Kommunalförbund för 2017 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för Lapplands kommunalförbund uppvisar ett negativt resultat för året om kr vilket innebär att underskottet uppgår till i princip det dubbla i förhållande till höstens prognoser. Den främsta orsaken till det negativa resultatet är ökade interkommunala kostnader för gymnasieelever samt personalkostnader och övriga kostnader över budget inom gymnasieverksamheterna. Kravet på att resultaträkningens intäkter och kostnader ska vara i balans för perioden uppnås inte med årsresultatet för s beredning Kommunstyrelsens arbets-och tillväxtutskotts beslut , 67. Årsredovisningen för LKF för Kommunfullmäktige

30 30 80 Dnr 2018:522 Revisionsberättelsen och frågan om ansvarsfrihet för ledamöterna i Lapplands gymnasienämnd och LKF:s direktion för 2017 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att direktionen och gymnasienämnden och de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för år Kommunfullmäktige har att bevilja Jokkmokks kommuns ledamöter i Lapplands gymnasienämnd och LKF:s direktion ansvarsfrihet för år LKF:s revisorer har granskat årsredovisningen för 2017 och bedömer att direktionen och gymnasienämnden i Lapplands kommunalförbund i stort sett bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt. Direktionens interna kontroll har varit tillräcklig även om vår granskning visar att behov finns av fortsatt utveckling inom internkontrollområdet. Gymnasienämndens interna kontroll av sin upphandlingsverksamhet under en följd av år varit otillräcklig och att direktionens uppsikt över gymnasienämnden varit otillräcklig med hänvisning till de brister gymnasienämndens upphandlingsverksamhet. Revisorerna bedömer räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen i huvudsak är förenligt med de verksamhetsmål, och delvis förenligt med de finansiella mål som direktionen uppställt. Revisorerna tillstyrker att direktionen och gymnasienämnden och de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet, samt att förbundets årsredovisning för år 2017 godkänns. s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 68. Revisionsberättelsen 2017 för LKF. Kommunfullmäktige

31 31 81 Dnr 2017:271 Yttrande till JO gällande överklagan av beslut av tillfälligt skoterförbud för Sirges sameby våren 2017 Kommunstyrelsen beslutar att avge yttrande i enlighet med upprättat förslag. Sirges sameby har, genom Jenny Wik Karlsson, i en anmälan framfört klagomål till JO mot Kommunstyrelsen i Jokkmokks kommun med anledning av handläggningen av ett överklagande. JO begär att kommunstyrelsen lämnar upplysningar och yttrar sig över handläggningen av överklagan. Ett förslag till yttrande har tagits fram. s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 69. Förslag till yttrande daterat Skrivelse från JO inkommen JO

32 32 82 Dnr 2018:325 Revisionsrapport- Styrelsens och nämndernas ansvarsutövande 2017 Kommunstyrelsen beslutar att med beaktande av revisorernas synpunkter lägga revisionsrapporten till handlingarna. För 2017 års verksamhet har revisionen genomfört den årliga granskningen med inriktning på om styrelsen och nämnderna vidtar tillräckliga åtgärder för att styra, följa upp och kontrollera tilldelat uppdrag. Granskningen är översiktlig till sin karaktär och fokuserar på styrelsens och nämndernas styrning och kontroll av verksamheten och ekonomi på ett övergripande plan. Revisorerna bedömer att kommunstyrelsens ansvarsutövande till övervägande del har varit tillräcklig. Revisorerna rekommenderar dock att styrelsen prioriterar implementeringen av internkontrollplanen liksom den löpande uppföljningen avseende verkställighet av fattade beslut. s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 70. Revisionsrapport daterad Revisorerna

33 33 83 Dnr 2018:323 Revisionsrapport- Informations- och IT-säkerhet Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kommunchefen att utarbeta en åtgärdsplan för att åtgärda bristerna i informations- och IT-säkerheten, samt att arbetet ska återrapporteras till kommunstyrelsen i december. Revisorerna har granskat om kommunstyrelsen har säkerställt att informationssäkerhetsarbetet bedrivs på ett ändamålsenligt sätt och med tillräcklig intern kontroll. Revisorernas sammanlagda bedömning är att kommunstyrelsen inte har säkerställt att informationssäkerhetsarbetet bedrivits på ett ändamålsenligt sätt. Den interna kontrollen bedöms vara bristande inom granskat område. I syfte att utveckla verksamheten lämnar revisorerna följande rekommendationer: -Styrning i form av policy och planer liksom dokumentation av rutiner och arbetssätt upprättas för kommunens arbetet med informationssäkerhet och IT-säkerhet. -Samordnande funktion för kommunens informationssäkerhetsarbete inrättas. -Riskidentifiering sker på ett systematiskt sätt och att resultatet kommuniceras till förvaltningsledningen och politiska ansvariga. -Uppföljning och utvärdering sker av kommunens IT-säkerhet och informationssäkerhet i syfte att kunna vidta åtgärder. s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 71. Revisionsrapport daterad Revisorerna Kommunchef Annika Almqvist

34 34 84 Dnr 2012:528 Instruktioner till stämmoombudet samt prövning av det kommunala ändamålet i de kommunala bolagen för 2017 Kommunstyrelsen beslutar att det ska framgå vad ersättningarna är för VD och styrelse i årsredovisningarna till kommande år, att kommunstyrelsen vill veta hur de kommunala bolagen avser att arbeta gentemot målen i visionsdokumentet Jokkmokk 2030, samt att kommunstyrelsen vill uppmärksamma bolagen inom kommunkoncernen att kommunchefen ansvarar för samordning och samråd mellan kommunen och de bolagen för att uppnå största möjliga koncernnytta och den fortlöpande lönerevisionen inom kommunkoncernen så att ett helhetsperspektiv för alla chefer kan anläggas oavsett organisatorisk tillhörighet. Enligt Kommunallagens 6 kap. 1 a, så ska kommunstyrelsen pröva att den verksamhet, i aktiebolag där kommunen innehar alla aktier direkt eller indirekt, som bolaget bedrivit under föregående år varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Finner kommunstyrelsen att så inte är fallet så ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder. Detta utgör en del av kommunstyrelsens uppsiktplikt över de kommunala bolagen. Kommunstyrelsen har även att beakta hur de kommunala bolagen ska omfattas av kommunens visionsdokument Jokkmokk 2030 och målen i den. Kommunstyrelsen antog , 49, en instruktion till kommunchefen. I instruktionen så ingår att kommunchefen ska: -Ansvara för samordning och samråd mellan kommunen och de kommunala bolagen inom kommunkoncernen för att uppnå största möjliga koncernnytta. -Ansvara för den fortlöpande lönerevisionen inom kommunkoncernen så att ett helhetsperspektiv för alla chefer kan anläggas oavsett organisatorisk tillhörighet.

35 fortsättning Kommunstyrelsen bör uppmärksamma bolagen på detta. Kommunstyrelsen har också att ge instruktioner till stämmoombudet inför bolagsstämmorna senare i vår. Bifogat finns årsredovisningarna för 2017 samt bolagsordningarna och ägardirektiven för bolagen. Kommunsekreterare Marcus Sjaggo föreslår: Att kommunstyrelsen vill veta hur de kommunala bolagen avser att arbeta gentemot målen i visionsdokumentet Jokkmokk Att kommunstyrelsen vill uppmärksamma bolagen att kommunchefen ansvarar för samordning och samråd mellan kommunen och de kommunala bolagen inom kommunkoncernen för att uppnå största möjliga koncernnytta och den fortlöpande lönerevisionen inom kommunkoncernen så att ett helhetsperspektiv för alla chefer kan anläggas oavsett organisatorisk tillhörighet. Att kommunstyrelsen i övrigt ger de instruktioner kommunstyrelsen anser till stämmoombudet. s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 73. Tjänsteskrivelse från kommunsekreterare Marcus Sjaggo daterad Stämmoombud Tord Larsson (S)

36 36 85 Dnr 2011:79 Förslag till ändringar i delegeringsordningen för kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget på delegeringsordning. Med anledning av att EU:s dataskyddsförordning, GDPR, träder i kraft den 25 maj så behövs vissa ändringar göras i kommunstyrelsens delegeringsordning. s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 74. Förslag till delegeringsordning för kommunstyrelsen. Kommunsekreterare Marcus Sjaggo

37 37 86 Dnr 2011:240 Förslag till ändringar i kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan Kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget på dokumenthanteringsplan. Med anledning av att EU:s dataskyddsförordning, GDPR, träder i kraft den 25 maj så behövs vissa ändringar göras i kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan. s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 75. Förslag till dokumenthanteringsplan för kommunstyrelsen. Kommunsekreterare Marcus Sjaggo

38 38 87 Dnr 2007:611 Förslag till ändringar av telefonpolicyn för Jokkmokks kommun Kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget på telefonpolicy. Med anledning av att EU:s dataskyddsförordning, GDPR, träder i kraft den 25 maj så behövs vissa ändringar göras i telefonpolicyn för Jokkmokks kommun. s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 76. Förslag till telefonpolicyn för Jokkmokks kommun. Kommunsekreterare Marcus Sjaggo

39 39 88 Dnr 2018:293 Förslag till publiceringspolicy för hemsidan, intranätet och sociala medier för Jokkmokks kommun Kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget på publiceringspolicy. Med anledning av att EU:s dataskyddsförordning, GDPR, träder i kraft den 25 maj så har ett förslag till publiceringspolicy för hemsidan, intranätet och sociala medier tagits fram. Den gamla publiceringspolicyn var från 2007 och gällde bara hemsidan. s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 77. Förslag till publiceringspolicy för hemsidan, intranätet och sociala medier för Jokkmokks kommun. Kommunsekreterare Marcus Sjaggo

40 40 89 Dnr 2010:446 Förslag till ändringar av policyn för postöppning och e- posthantering för Jokkmokks kommun Kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget på policy för postöppning och e-posthantering. Med anledning av att EU:s dataskyddsförordning, GDPR, träder i kraft den 25 maj så behövs vissa ändringar göras i policyn för postöppning och e- posthantering för Jokkmokks kommun. s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 78. Förslag till policy för postöppning och e-posthantering för Jokkmokks kommun. Kommunsekreterare Marcus Sjaggo

41 41 90 Dnr 2018:167 Redovisning av motioner och medborgarförslag under beredning Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att uppmana samtliga remissinstanser att skyndsamt påskynda beredningen av motioner och medborgarförslag, samt att i övrigt lägga redovisningen till handlingarna. Av kommunallagens 5 kap. 35 framgår att en motion eller ett medborgarförslag bör beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år efter det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte avslutats inom denna tid ska detta och vad som kommit fram i beredningen anmälas till fullmäktige. Fullmäktige kan då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Av kommunfullmäktiges arbetsordning framgår att kommunstyrelsen vid två tillfällen varje år skall redovisa de motioner som inte beretts färdigt. Motsvarande bestämmelse har införts för medborgarförslag. Nytt från och med 2008 är att kommunfullmäktige har möjligheten att uppdra till en nämnd att besvara ett medborgarförslag. I bilaga finns en förteckning över de motioner och medborgarförslag som initierats i kommunfullmäktige men som ännu inte har slutbehandlats, samt även en redovisning av de medborgarförslag som besvarats direkt av en nämnd. Kommunfullmäktige och dess presidium har tidigare framfört flera gånger synpunkter att remissinstanserna ska påskynda handläggningen. Resultatet efter senaste påminnelsen har varit effektivt och flertalet äldre motioner och medborgarförslag har numera besvarats och åtgärdats. Kommunfullmäktige har också beslutat att både medborgarförslag och motioner numera ska besvaras inom ett år från att de kom in till kommunen s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 79.

42 fortsättning Tjänsteskrivelse från kommunsekreterare Marcus Sjaggo daterad Kommunfullmäktige

43 43 91 Dnr 2017:1023 Motionssvar- Framtidens fordon Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att testa hybridbilar för användningar då bilarna körs oftast längre sträckor, men även i kombination med lokala färder, att testa rena elbilar för verksamheter som används i området centrala Jokkmokk med närområde, samt att införskaffningen av testbilar sker då befintliga bilar byts ut. En motion har inkommit från Henrik Blind (Mp) och Viktor Segerström (V). Klimatförändringar och överutnyttjande av jordens resurser är några av vår tids ödesfrågor. Det råder inga tvivel om att någonting måste göras. Och det måste göras snarast. Bland de största problemen världen står inför är den gigantiska konsumtionen av fossila bränslen och drivmedel. I en liten inlandskommun som Jokkmokk är avstånden långa och alternativen till biltrafik tråkigt nog ofta begränsade. Det är därför med glädje vi kan konstatera att utvecklingen av fordon med alternativa drivmedel går snabbt framåt. Flera olika tekniker utvecklas samtidigt men just i Jokkmokk som Sverige största producent av vattenkraftsel är utvecklingen av elfordon extra spännande. Det möjliggör nämligen för oss att i framtiden transportera oss med näst intill helt klimatneutralt och i högsta grad lokalproducerat bränsle. Vi föreslår därför kommunfullmäktige: Att kommunen införskaffar elektrifierade fordon för sin verksamhet, samt Att kommunstyrelsen får i uppdrag att identifiera och utvärdera lämpliga platser i kommunens verksamhet för tillämpning av elektrifierade fordon. Tillväxtfunktionen har berett motionen. Tillväxtfunktionen förslår att prioritera följande åtgärder, konkret 2 praxisprojekt för att testa el- och hybridbilars lämplighet för Jokkmokk kommuns verksamhet:

44 fortsättning 2 hybridbilar för användningar då bilarna körs oftast längre sträckor, men även i kombination med lokala färder viktigt att bromsenergin används för uppladdning av batterierna. 2 rena elbilar för verksamheter av typen hemtjänst som används i om rådet centrala Jokkmokk, Mattisudden, Vaikijaur m.m. De 2 befintliga snabbladdstationer som redan finns i centrala Jokkmokk räcker bra för en sådan testfas. Testfasen ska omfatta 2 år inkl. 2 vinterperioder och det känns mest lämpligt att satsa på leasingbilar. Tillväxtfunktionen förslår dessutom att kombinera testfasen med informationsåtgärder som involverar båda Jokkmokks företag och medborgare. s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 80. Tjänsteskrivelse från miljöstrateger Silva Herrmann och Wolfgang Mehl daterad Kommunfullmäktiges beslut , 52. Motion från Henrik Blind (Mp) och Viktor Segerström (V) inkommen Kommunfullmäktige

45 45 92 Dnr 2018:439 Motionssvar- Tillgänglig kommunorganisation Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att påskynda ombyggnationerna av huvudentrén i kommunhuset så att tillgängligheten förbättras. En motion har inkommit från Viktor Segerström och Andreas Lindkvist (bägge V). Under senaste året har kommunens medborgare funnit dörrarna till Kommunalkontoret i Jokkmokk låsta och hänvisats till att försöka förklara sitt ärende i en porttelefon i hopp om att bli insläppta. Förklaringen uppges vara hot mot tjänstemän i den kommunala organisationen och deras arbetsmiljö. Vi i vänsterpartiet tycker nuvarande situation är orimlig. Hela den kommunala organisationen finns i grunden till för oss medborgare och en av de stora fördelarna med en liten glesbygdskommun är möjligheten till personligt bemötande. Ett igenbommat kommunalkontor och otillgängliga tjänstemän ger helt fel signaler till besökaren som vi ser det. Vi föreslår därför kommunfullmäktige att ge kommunstyrelsen i uppdrag att skyndsamt: -Lösa situationen så att de enstaka tjänstemän som kan antas ha en hotbild mot sig får en acceptabel arbetsplacering. -Se till att merparten av kommunens anställda kan besökas igen utan porttelefoner och låsta dörrar. Kommunchef Annika Almqvist har berett motionen. Beslutet att låsa ytterdörrarna var inte självklart. Det finns många fördelar med att ha dörrarna öppna för besökare. En avvägning mellan hur tillgängligt kommunhuset ska vara för besökare och hur säker arbetsmiljön för de anställda ska vara resulterade i att beslut togs att dörrarna ska vara låsta.

46 fortsättning Många tjänstepersoner har arbetsuppgifter som påverkar människors situation, det kan ske både vid myndighetsutövning och i annan ärendehandläggning. Det förekommer att de blir hotade i sin tjänsteutövning och det skapar otrygghet. Det är viktigt att alla medarbetare ska känna sig trygga i sitt arbete. Kommunchefen har på tjänstenivå personligen totalansvaret för arbetsmiljön och har att se till att alla anställda har en trygg arbetsmiljö. När det uppstod en akut hotsituation tog jag i min roll som kommunchef beslutet att dörrarna skulle vara låsta, i första hand under en period. Det har dock förekommit incidenter ett antal gånger därefter som gjort att det känts alltför osäkert att öppna för fri passage varför jag beslutade att fortsätta med rutinerna med låsta dörrar. Jokkmokks kommuns förvaltningsbyggnad har en arkitektur som gör att det inte utan vidare går att ha dörrarna till receptionen öppna utan att hela huset blir tillgängligt. Det skulle behöva göras stora förändringar i huset för att öppna upp ända in till receptionen. Förutom att det skulle bli kostsamt så kan sådana åtgärder förändra husets karaktär. Därför är insatser för att göra en så välkomnande miljö som möjligt utan att behöva påverka hela huset planerade. De skulle ha genomförts under hösten 2017 men förseningar har gjort att det inte varit möjligt. De kommer dock att genomföras inom kort. Ytterdörrarna bör av arbetsmiljöskäl vara fortsatt låsta. De åtgärder som planeras och som kommer att genomföras bedöms vara tillräckliga för att besökare ska känna sig välkomna och väl bemötta. Kommunchefen föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta att motionen med beaktande av ovanstående beredning ska anses besvarad. s beredning Kommunstyrelsens arbets- och tillväxtutskotts beslut , 81. Tjänsteskrivelse från kommunchef Annika Almqvist daterad Kommunfullmäktiges beslut , 17. Motion från Viktor Segerström och Andreas Lindkvist (bägge V) inkommen Kommunfullmäktige

47 47 93 Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga ärendet till handlingarna. Kommunsekreterare Marcus Sjaggo 1.13 Beslut om remittering av motion och medborgarförslag till vederbörlig handläggare, nämnd eller kommunalt bolag Medborgarförslag Tillgänglig kommunorganisation (dnr 2018:439) Beslut: bereds av kommunchef Annika Almqvist Medborgarförslag Trafiken genom Porjus (dnr 2018:355) Beslut: bereds av gatuchef Conny Öhman

48 48 94 Övriga anmälningsärenden Kommunstyrelsens beslutar att lägga redovisade anmälningsärenden till handlingarna. _ Nedanstående delgivningar anmäls till sammanträdet. 1. Från Post- och telestyrelsen -Beslut om årlig avgift för Jokkmokks kommun i enlighet med LEK och marknadskontroll enligt RED 2. Från Länsstyrelsen -Beslut att bevilja bygdemedel med kr till medfinansiering av projektet Business Capacity Development in Swedish Lapland -Beslut att bevilja bygdemedel med kr till utbyggnad av VAnätet i Kvikkjokk, etapp 3. -Beslut att bevilja bygdemedel med kr till tilläggsfinansiering av utbyggnad av VA-nätet i Kvikkjokk, etapp 2 -Beslut att bevilja bygdemedel med kr till Samernas Utbildningscentrum för upprustning och anpassning av skolans lokaler -Beslut att avslå bygdemedelsansökan för Arctic Circle Products ekonomisk förening -Beslut om tillstånd för kameraövervakning för Länsstyrelsen i Norrbotten -Beslut om utökat tillstånd för kameraövervakning för SGI -Beslut om tillstånd för kameraövervakning för Sveriges Lantbruksuniversitet -Inspektionsrapport hos Överförmyndaren i Jokkmokk -Beslut om tillfälligt skoterförbud på delar av Ultevis och i Vaisaområdet inom Sirges sameby 3. Från Inlandsbanan AB -Information om avslutad avsiktsförklaring med Macquarie 4. Från Inlands kommunernas ekonomiska förening, IEF -Styrelseprotokoll daterat Styrelseprotokoll daterat Från Strukturum AB -Lägesrapport gällande projektet North Business Arena