SAMVERKAN SOM FÖRVERKLIGAR ETT EFFEKTIVT BROTTSFÖREBYGGANDE OCH TRYGGHETSFRÄMJANDE ARBETE

Transkript

1 SAMVERKAN SOM FÖRVERKLIGAR ETT EFFEKTIVT BROTTSFÖREBYGGANDE OCH TRYGGHETSFRÄMJANDE ARBETE Henrik Andershed Professor i kriminologi och psykologi Örebro universitet BROTTSFÖREBYGGANDE OCH TRYGGHETSSKAPANDE 2.0 Kunskapsbaserat brottsförebyggande och trygghetsfrämjande arbete i samverkan mellan polis, kommun och andra aktörer. Att arbeta systematiskt med lokal kartläggning och orsaksanalys, att sätta in och kontinuerligt utvärdera insatser på goda grunder och skapa en effektiv samverkansform. Nu gäller det att vi lyckas tillämpa detta i det konkreta, operativa arbetet. 1

2 ETT SYSTEMATISKT, KUNSKAPSBASERAT ARBETSSÄTT I SAMVERKAN Att i samverkan arbeta enligt den kunskapsbaserade process som förespråkas i internationell forskning och av Sveriges nationella Brottsförebyggande råd (BRÅ), Polismyndigheten och Sveriges kommuner och landsting (se skriften Samverkan i lokalt brottsförebyggande arbete ), och även i regeringens nya brottsförebyggande program Tillsammans mot brott. Inom polisen har denna typ av arbetssätt länge gått under benämningen PoP; Problemorienterat polisarbete. Kartläggning Analys Återkoppling Insatser Uppföljning EFFEKTIV SAMORDNING FÖR TRYGGHET (EST) Systematik i samverkan med förhållningssättet: Vi arbetar kunskapsbaserat! Polisen, kommunen, bostadsföretag, räddningstjänst, m.fl. Ett ständigt och långsiktigt arbete Kartläggning varje vecka för att prioritera resurser i samverkan. Deadline kartläggning varje onsdag veckolägesbild varje torsdag. Mer djupgående analyser varje kvartal och år Utvecklat i Örebro kommun tillsammans med Örebro universitet. Testats av flera andra kommuner via Bråprojekt. Sprids nu i Sverige. 2

3 DET SOM KARTLÄGGS I EST-ARBETET 1) Skadegörelse; Bilbrand, brand, klotter, skadegörelse mot fordon, övrig skadegörelse (t.ex. glaskross), samt mot vilken typ av objekt skadegörelsen har utförts, t.ex. skola, bostadshus, etc. 2) Incident mot anställd; Hindrad att utföra sitt arbete, hotad, utsatt för våld, eller att man upplevt sig otrygg i sitt arbete. 3) Otrygg plats; Bristfällig belysning, bristfällig insyn, förekomst av klotter, skadegörelse, nedskräpning, eller att platsen är ödslig. 4) Otrygghetsskapande samling av personer; Någon typ av otrygghetsskapande samling av personer i t.ex. trapphus eller utomhus. 5) Annat otrygghetsskapande; Bråk, våld, inbrott, olovlig trafik, funna tillhyggen såsom vapen eller stenupplag, samt öppen drogförsäljning. 6) Särskilt evenemang; Demonstration, idrottsevenemang, konsert, områdesevenemang, ungdomsfest, eller uthyrning av lokaler. OBS! Handlar om kommande vecka! EST FUNGERAR DET? Har nyligen utvärderats i åtta svenska kommuner med goda resultat (Fahlgren m.fl., 2018; Hallin, 2018). De som arbetar med det anser att det är ett mycket effektivt sätt att arbeta Bättre samarbete Mer systematik Mer koordinerade och därför effektivare insatser Indikationer på effekter minskning/dämpning av problem i socialt utsatta områden. 3

4 Anmälda brott, SCB-statistik, etc. GEMENSAMMA LOKALA LÄGESBILDER EFFEKTIVA DIGITALA VERKTYG ETT MÅSTE Mycket information och kumulativ påbyggnad Måste vara enkelt att använda och förstå Vi behöver operativa verktyg som stödjer kunskapsbaserat arbete Ger möjlighet till bra orsaksanalyser och effektiva insatser Tex: integrera sociodemografiska uppgifter och väderuppgifter så man vet om regn, mörker, temperatur. Ger möjligheter att utvärdera insatser Kan vara stöd i prediktioner/prognoser 4

5 Vilken befintlig data som helst: Anmälda brott, SCB-statistik, etc. GEMENSAM LOKAL LÄGESBILD EMBRACE IQ EMBRACE Insight VAD ÄR EMBRACE? EMBRACE = Evidence-based methodology for better structured analysis of crime, safety, and follow-up of interventions. EMBRACE är en digital tjänst som syftar till att ge stöd för att kunna arbeta kunskapsbaserat, systematiskt i samverkan med det lokala brottsförebyggande och trygghetsfrämjande arbetet. EMBRACE ger organisationen stöd i kontinuerlig informationsinsamling, kartläggning och analys av det man vill kartlägga och analysera. Ger verksamheten förutsättningar att själva utvärdera och bygga kunskap Inte beroende av projekt och forskare EMBRACE bygger på forskning men är till för praktiker 5

6 SYFTET MED EMBRACE? Att vara en användarvänlig och effektiv digital tjänst för att kartlägga och analysera brott och otrygghet och för att dokumentera och utvärdera insatser mot brott och otrygghet. Att möjliggöra ett kunskapsbaserat brottsförebyggande och trygghetsfrämjande arbete. Att möjliggöra effektiv och systematisk samverkan mellan olika aktörer i brottsförebyggande och trygghetsfrämjande arbete. Kartläggning Analys Återkoppling Insatser Uppföljning MÅLET MED EMBRACE? Att effektivisera det brottsförebyggande och trygghetsfrämjande arbetet och på så sätt minska brott och otrygghet. 6

7 Vilken befintlig data som helst: Anmälda brott, SCB-statistik, etc. GEMENSAM LOKAL LÄGESBILD EMBRACE IQ EMBRACE Insight Filter som är valbara. All statistik visar endast det filtrerade. 7

8 Satellit, flyg (när tillgängligt), heat map, och street view. Olika vyer att välja mellan. 8

9 När under dygnet händer saker? 9

10 Filtrerat på Skadegörelse. När under dygnet? Rita i kartan och studera specifika platser eller gator. 10

11 Gata Gata 11

12 Gata Gata 12

13 Heat map-funktionalitet för att hjälpa med att identifiera koncentrationer av händelser. Indikerar spridning av effekter till omkringliggande kvarter/område. 13

14 NÅGRA KOMMUNER SOM ARBETAR ENLIGT EST SLUTSATSER? VAD ÄR BROTTSFÖREBYGGANDE OCH TRYGGHETSSKAPANDE 2.0? Kunskapsbaserat brottsförebyggande och trygghetsfrämjande arbete i samverkan mellan polis, kommun och andra aktörer. Att arbeta systematiskt med lokal kartläggning och orsaksanalys, att sätta in och kontinuerligt utvärdera insatser på goda grunder och skapa en effektiv samverkansform. Nu gäller det att vi lyckas tillämpa detta i det konkreta, operativa arbetet. Effektiva digitala verktyg blir avgörande Kartläggning Analys Återkoppling Insatser Uppföljning 14

15 TACK. Henrik Andershed Örebro universitet E-post: Om EST: och Om EMBRACE: 15