Samexistens GSM-R och 4G

Transkript

1 Samexistens GSM-R och 4G Nuläge och statusbeskrivning Robert Hellström

2 Kort bakgrund Post och telestyrelsens (PTS) beslut om teknikneutral licenstilldelning i 900Mhz-bandet möjliggör andra tekniker såsom 3G/UMTS, 4G/LTE GSM-R och bredbandiga mobiltekniker är inte byggda för samexistens, vilket göra att det uppstår störningar mot järnvägens kommunikationssystem Eftersom GSM-R används både för talkommunikation och som databärare för ERTMS så får detta stora konsekvenser för järnvägen!

3 Hearingen om samexistensen mellan GSM-R och 4G Hearing 28 januari 2015 Nuläge, statusbeskrivning Diskussion om alternativ Beslut om inriktning och fortsatt arbete Deltagare från Näringsdepartementet Post- och telestyrelsen Transportstyrelsen Trafikverket Trafikförvaltningen SL Tågoperatörer (BTO, SJ, Green Cargo, Transitio, Hector Rail, MTR, Veolia) Mobiloperatörer (Telia, Tele2, Telenor)

4 Styrgrupp GSM-R Deltagare från Näringsdepartementet Post- och telestyrelsen Transportstyrelsen Trafikverket AB Transitio BTO (SJ, Hector Rail) Trafikförvaltningen SLL Svensk Kollektivtrafik SKL som representant för RKTM Mobiloperatörer (Telenor)

5 Styrgrupp GSM-R, forts. Hur går vi vidare för att tågtrafiken inte ska stå stilla 1 juli 2015? Tidplan för att installera skydd? Fälttester av skydd?

6 Avsaknad av krav brist i TSD? Transportstyrelsen anser att avsaknad av tvingande krav och en harmoniserad lösning för skydd mot störningar är en brist i det europeiska regelverket Transportstyrelsen skickade därför ett brev till kommissionen om ett s.k. critical error i TSD Trafikstyrning och signalering Svar från ERA och kommissionen genom en s.k. technical opinion att det inte är ett fel i TSD Trafikstyrning och signalering

7 Riskanalys Trafikverket genomförde tillsammans med representanter från BTO en gemensam riskanalys Syfte var att identifiera de trafiksäkerhets- och kvalitetsrisker som förändringen av mobiloperatörernas tillståndsvillkor kan innebära.

8 Riskanalys, forts. Analysen utfördes med två scenarion Störd eller utebliven talkommunikation, scenario 1 Störd eller utebliven datakommunikation för ETCS, scenario 2 13st riskkällor för scenario 1 6st trafiksäkerhetspåverkande varav 4 oacceptabla 7st avseende tillgänglighet, punktlighet och kvalitétsrisker, varav 2 oacceptabla 4 st riskkällor för scenario 2 1st trafiksäkerhetspåverkande som är oacceptabel 3st avseende tillgänglighet, punktlighet och kvalitétsrisker, varav 1 oacceptabel

9 Riskanalys, forts. Slutsats Analysgruppen har identifierat ett antal risker som är oacceptabla när det gäller både trafiksäkerhet och kvalité (punktlighet/tillgänglighet) i järnvägssystemet. Analysgruppens slutsats är att det inte går att bedriva järnvägstrafik med bibehållen säkerhet och tillförlitlighet utan att identifierade risker omhändertas.!

10 Riskanalys, forts. Som ett resultat av riskanalysen så utfärdade Trafikverket ett avvikelsemeddelande till järnvägsnätsbeskrivningen 2015/2016 med följande innehåll Järnvägstrafik på det järnvägsnät som förvaltas av Trafikverket får fr.o.m. den 1 juli 2015 inte ske med fordon som saknar sådant skydd som Trafikverket bedömer medföra att GSM-R signalernas tillgänglighet och kvalitet är tillförlitlig Trafikverket meddelade också i beslutet vilket skydd de anser tillräckligt

11 Förslag till samförståndslösning Tågoperatörerna presenterade ett förslag på samförståndslösning som krävde nedanstående delar 1. Teknisk lösning, specificerad och testad 2. Övergångsperiod 3. Gränsöverskridande trafik 4. Finansiering av installation för fordonsägarna 5. Partsgemensam överenskommelse handskakning mellan alla parter och information till berörda Tidplan för att utrusta fordonen med skydd ca 1 år

12 Trafikverkets ramavtal för filter I mars 2015 tecknade Trafikverket ett ramavtal för skyddsfilter Bandpassfilter typ1 ( stora filtret ) Bandpassfilter typ2 ( lilla filtret ) Järnvägsföretag och fordonsinnehavare som trafikerar det svenska järnvägsnätet kan göra avrop från avtalet

13 Fälttester Trafikverket genomförde under maj 2015 fälttester tillsammans med mobiloperatörerna för att verifiera testresultaten från labb Testrapporten är ännu inte utgiven, men resultaten visar att GSM-R utrustning som saknar skydd störs ut av de publika mobiloperatörerna medan de som utrustats med skydd inte påverkas

14 Förlängning av restriktioner PTS beslutade den 18 maj om förlängning av restriktioner för mobiloperatörerna till och med den 30 juni 2016

15 Gränsöverskridande trafik Dialog har förts med säkerhetsmyndigheter i Norge, Danmark och Tyskland inofficiella besked om att det inte kommer att krävas nytt godkännande i dessa länder, för formellt svar krävs en formell ansökan pilotansökningar mot dessa länder kommer att göras av Trafikverket/SJ, Hector Rail och Transitio Besked från Norge att det inte är krav på att kunna nyttja roaming till publika nät

16 Finansiering Förordning om ersättning för skyddsutrustning och installation av skyddsutrustning i järnvägens kommunikationssystem Planeras träda i kraft 25 juni Trafikverket ansvariga för ersättningssystemet

17 Finansiering forts. Differentierade ersättningsnivåer beroende på när inköp och installation görs före kr /CAB-radio kr /EDOR före kr /CAB-radio kr /EDOR Även bidrag för projektering för första individen i en serie med hälften av ovan angivna belopp.

18 Koordinator Regeringen beslutade 21 maj att ge trafikverket i uppdrag att koordinera införandet av skydd för GSM-R Regeringen uppdrar åt Trafikverket att koordinera verksamheten beträffande de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa tal- och datakommunikation till och från järnvägsfordon i järnvägens kommunikationssystem. Trafikverket ska inom ramen för uppdraget stötta fordonsinnehavare som installerar skydd genom att följa upp deras arbete och tillgängliggöra relevant information. Trafikverket ska löpande rapportera uppdraget till Regeringskansliet (Närings departementet).

19 Transportstyrelsen bedömningar och ställningstaganden Transportstyrelsen har gett ut en skrivelse där vi sammanfattar vår syn på frågor som rör installation av skydd i form av filter och uppdaterade radiomoduler Transportstyrelsens bedömningar och ställningstaganden gällande samexistens mellan GSM-R och 4G