Delegationsordning I kommunallagen (KL) 6:33-38 finns bestämmelser om delegering av ärenden inom en kommunal nämnd.

Transkript

1 Delegationsordning Bakgrund Ny organisation Från den 1 oktober 2009 har BUF trätt in i en ny organisation, kallad BUF Gute. Det centrala administrativa stödet till ledning och politik arbetar därför under något förändrade former. Staben organiseras som en enhet utan underavdelningar och därmed också utan avdelningschefer. Staben funktionsindelas genom en ekonomifunktion (ekonomichef), en personalfunktion (personalchef), en kansli- och informationsfunktionsfunktion (nämndsekreterare och informatör), en funktion för verksamhetsuppföljningar och utveckling (6 tjänster) samt en infrastruktur- och logistikfunktion (6 tjänster). Ledningsorganisationen består av skoldirektör, skolformschefer och rektorer. Se även folder BUF Gute för mer information om organisationens uppbyggnad. Den förändrade organisationen kräver en uppdaterad delegationsordning, då flera led har tagits bort i den nya organisationen och andra har tillkommit samt att lagparagrafer har ersatts. Delegationsordning I kommunallagen (KL) 6:33-38 finns bestämmelser om delegering av ärenden inom en kommunal nämnd. Delegation innebär att beslutsrätten i ärenden som är angivna i delegationsordningen delegerats och att delegaten träder in i Barn- och skolnämndens ställe. Besluten har samma rättsverkan som Barn- och skolnämndens egna beslut. Ärenden av principiell betydelse underställs nämnden. Delegats befogenheter är begränsade till det egna verksamhetsområdet. Delegation kan aldrig omfatta något utanför nämndens verksamhetsområde. Förslag till inriktningsdiskussion: Vilken detaljeringsgrad ska delegationsordningen för Barn- och utbildningsnämnden ha? Ann Åslin

2 A.3 Övriga administrativa ärenden Ärenden som avser: DEL = delegationsbeslut Övergripande Skollinje sområde Stab och VST = verkställighetsbeslut BUF centrala Beslut fattas av: DEL A.3.1 Tecknande av hyreskontrakt vid hyra av lokaler. Projektsekretera Projektsekreter Projektsekret Projektsekr Enligt re are erare eterare Riktlinjer A.3..2 Uthyrning av lokaler FC Projektsekret Projektsekr Enligt Projektsekreter are erare eterare Riktlinjer DEL A.3..3 Tecknande av avtal avseende tjänster hos SF gällande Projektsekretera Projektsekreter Projektsekret Enligt måltidsservice, vaktmästeri, transport, kommunvaror och hjälpmedel, städning o likn. re are erare Riktlinjer Anm. DEL A.3. 4 Tecknande av avtal avseende skjutsar. (jfr C 1.6; C1.7) FC Projektsekret erare DEL A.3.5 Tecknande av notkopieringsavtal Enligt Riktlinjer DEL A.3.6 Yttrande i Skolverkets tillsynsärenden FC FC FC DEL A.3.7 Yttrande till stadsarkitektkontoret avseende plansamråd Berörd skolformschef DEL A.3.9 Yttrande över laglighetsprövning av ett delegerat beslut FC A 3.10 Yttrande vid överklagat delegationsbeslut, överprövning FC Förvaltningsb esvär

3 A.3 Övriga administrativa ärenden Ärenden som avser: DEL = delegationsbeslut VST = verkställighetsbeslut Övergripande Beslut fattas av: A 3.11 Beslut att avvisa för sent inkomna överklaganden FC BUF Skollinje sområde Stab och centrala funktioner BUF Anm. A 3.12 Rätt att fatta beslut som är så bråskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas Ordförande KL 6:36 A 3.13 Ta emot gömda flyktingbarn i kommunens skolor FC A 3.10e Rätt att avge yttrande i planärenden som i ringa utsträckning påverkar barn- och utbildningsnämndens verksamhet FC DEL A.3.11 Avstängning från kulturskolan när avgift inte betalas

4 VST A.3.12 Samverkan/förhandlingar enligt MBL FC Verksamhet s-ansvarig Anm: Se anm FC med rätt att vidaredele gera Inför beslut som endast berör ett rektorsområde (förskoleverksamh et, skolbarnsomsorg, grundskola, särskola, Kulturskola) sker samverkan i samverkansgr upp på rektorsnivå; Samverkan på skolformsnivå skall ske i CSG.

5 VST A.3.13 Arbetsmiljöansvar FC Skolformsche f Verksamhet s-ansvarig Verksamh etsansvari g Enligt särskild instruktion A 3.14 Utfärda fullmakt att företräda och för dess talan vid domstolar och myndigheter FC FC FC FC KL 6:6 DEL A.3.15 Revidering av förteckning över verksamhetsansvariga FC FC FC FC

6 A.4 DEL = delegationsbeslut Övergripande Skollinje sområde Stab och centrala funktioner BUF VST = verkställighetsbeslut Övriga administrativa ärenden Ärenden som avser: BUF Anm. Beslut fattas av: A 4 PuL A4.1 Godkännande av nya eller förändrade behandlingar av personuppgifter FC A4.2 Fråga om utlämning av registerutdrag/info FS A 4.3 Rättelse av personuppgifter FC PuL 28 avser ändring av grundläggand e info om registrerad A 4.4 Utplånande av personuppgifter så att den ej kan återskpas FC PuL 28 Innan beslut fattas ska avstämning ske gentemot arkivl och sekrl.

7 A 4.5 Blockering/spärrning av personuppgifter FC PuL 28 A 4.5 Teckna avtal med personuppgiftsbiträde FC PuL 30

8 Lagrum Ansvar/beslut enl Beslutanderätten B FÖRSKOLEVERKSAMHET SKOLBARNSOMSORG B.1 Placering VST B.1.1 Beslut om placering av barn i förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg inkl hänvisning till enskild förskola eller enskilt fritidshem VST B.1.2 Beslut om erbjudande av plats till barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling inkl ansvar för uppsökande verksamhet och för att föräldrarna utnyttjar den anvisade platsen VST B.1.3 Beslut om barngruppernas storlek och sammansättning inkl åtgärder för barn med behov av särskilt stöd DEL B.1.4 Beslut om tillstånd med enskild anordnare av enskild verksamhet att bedriva förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg DEL B.1.5 Omprövning av antalet platser vid enskild anordnare. SL 2a:13 Utökning av platser/schematimmar får endast ske under förutsättning att budgetutrymmet medger det författning / reglem. delgeras till: SL 2a:7 Verksamhetsansvarig SL 2a:9 Verksamhetsansvarig SL 2a:3 Verksamhetsansvarig SL 2a:13 Delegeras ej Berörd skolformschef Kommentarer Enligt s riktlinjer. Enligt s riktlinjer. Över-klagan VST B.1.6 Beslut om uppsägning av plats Verksamhetsansvarig Enligt s riktlinjer. Innefattar beslut om uppsäg-ning pga obetalda barn-omsorgs-räkning ar

9 Lagrum Ansvar/beslut enl Beslutanderätten B delgeras till: författning / reglem. FÖRSKOLEVERKSAMHET SKOLBARNSOMSORG B.1 Placering VST B.1.7 Beslut om rätt till förskoleskjuts Verksamhetsansvarig Kommentarer Enl s riktlinjer Över-klagan VST B.1.8 Beslut om åtgärd/fördelning av modersmålsstöd B.2 Avgifter för förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg Verksamhetsanvarig (= Flyktinghandläggar e) Samråd med rektor VST B.2.1 Beslut om återbetalning resp återkrav vid felaktig barnomsorgsavgift Verksamhetsansvarig Enligt Kf:s fastställda avgifts- och inskrivningsregler VST B.2.2 Befrielse från avgift då barnomsorgsplats ej kunnat erbjudas under minst 14 dagar i följd under pågående placering Verksamhetsansvarig Enligt Kf:s fastställda avgifts- och inskrivningsregler VST B.2.3 Befrielse från avgift vid flyttning/stängning av institution under högst 3 dagar Verksamhetsansvarig Enligt Kf:s fastställda avgifts- och inskrivningsregler VST B.2.4 Beslut om 50-procentig avgiftsreducering för barn med behov av särskilt stöd i familjer där en av föräldrarna är hemma och vårdar barnet Verksamhetsansvarig Enligt Kf:s fastställda avgifts- och inskrivningsregler

10 VST B.2.5 Beslut om lämplig färdväg och resesätt vid fria resor för barn som pga handikapp inte kan få placering i barnomsorgens verksamheter på hemorten. Verksamhetsansvarig Enligt Kf:s fastställda avgifts- och inskrivningsregler B.3 Enskild barnomsorg (Se A.2. och A.3 i delegationsförteckning del A) B.3.1 Tillsyn SL 2a, 15 Berörd skolformschef B.3.2 Föreläggande och återkallande av tillstånd SL 2a, 16 Delegeras ej Enligt riktlinjer

11 C GRUNDSKOLAN Lagrum Ansvar/beslut enl författning / kommunens reglemente Beslutanderätten delegeras till: Kommentarer Över-klagan C.1 Organisation C.1.1 Beslut om förändring av antal skoldagar, lovoch studiedagar GrF 4:1 Delegeras ej DEL C.1.2 Beslut om höst- och vårterminens början och GrF 4:1 FC slut VST C.1.3 Beslut om skoldagens längd och när den tidigast får börja och sluta GrF 4:1 C.1.4 Beslut om fyradagarsvecka GrF 4:3 Delegeras ej VST C.1.5 Beslut om elevens placering vid viss skola SL 4:6 Beslut att avslå begäran om placering vid viss skola Enligt s riktlinjer VST C.1.6 Beviljande av skolskjuts efter prövning SL 4:7 Enligt s riktlinjer Avslag på begäran om skolskjuts DEL C.1.7 Planering och tillsyn av skolskjutsar och skolskjutsorganisation Skolskjuts -förordn 2 samt TSVFS 1988:17

12 C GRUNDSKOLAN Lagrum Ansvar/beslut enl Beslutanderätten delegeras till: Kommentarer Över-klagan C.1 Organisation författning / kommunens reglemente C.1.8 C.1.9 Beslut om ytterligare undervisningstid utöver den tid som anges i timplanen Beslut om fördelning av antalet timmar för ämnen, ämnesgrupper, språkval och elevens val Enskild förskoleklass DEL C.1.10 Tillstånd att bedriva verksamhet motsvarande förskoleklass GrF 2:2 SL kap 2b, 6 C.1.11 Tillsyn av förskoleklass SL Kap 2b, 8 GrF 2:4 Enligt gemensam planering inom skolområdet Delegeras ej FC C.1.13 Fristående grundskola Utövande av kommunens rätt till insyn ifristående grundskola SL Kap 9, 11, 2 st FC C.2 Skolplikt och rätt till utbildning VST C.2.1 Anvisning av plats i förskoleklass inkl information om verksamheten och ansvar för att den anvisade platsen utnyttjas SL 2b:2 VST C.2.2 Beslut om försöksperiod i annan skolform SL 3:6 Överenskommelse mellan skolhuvudmän grundskola resp särskola Förutsätter vårdnads-havarens medgivande

13 C GRUNDSKOLAN Lagrum Beslutanderätten delegeras till: Kommentarer Över-klagan DEL C.2.5 Beslut att eleven får fullfölja utbildningen efter skolplikten C.2.6 Befrielse från undervisning om elevens vårdnadshavare begär styrelsens beslut DEL C.2.8 Beslut att ålägga skolgång för elev i skola utanför det offentliga skolväsendet (ex för elev i fristående skola) Ansvar/beslut enl författning / kommunens reglemente C.2 Skolplikt och rätt till utbildning DEL C.2.3 Beslut om uppskov med skolplikt SL 3:7 SÖN DEL C.2.4 Beslut om skolpliktens upphörande (efter SL 3:10 Avgift för särskilt SÖN särskild prövning eller fullgörande av anordnad prövning beslutas av motsvarande utbildning i annan skola) VST C.2.7 Tillsyn över att skolplikten fullgörs SL 3:13 SL 3:12 LR SL 3:15: "Den som har vårdnaden om ett skolpliktigt barn skall se till att barnet fullgör sin skolplikt." SL 3:14 Förvaltningschef LR C.2.9 Beslut att vid vite förelägga elevens vårdnadshavare att se till att eleven fullgör sin skolplikt SL 3:16 Får ej delegeras (KL 6:34) DEL C.2.10 Beslut om fullgörande av skolplikt på annat SL 10:4 sätt än i grundskola, särskola eller specialskola DEL C.2-11 Beslut att frångå vårdnadshavares önskemål om viss skola m h t övriga elevers trygghet och studiero SL 4:10 SÖN SL 4: 6, 4:e st. FC Rikt-linjer skall ut-formas LR LR

14 C GRUNDSKOLAN Lagrum Beslutanderätten delegeras till: Kommentarer Över-klagan Ansvar/beslut enl författning / kommunens reglemente C.3 Interkommunal ersättning VST C.3.1 Överenskommelse med annan kommun att ta emot elev DEL C.3.2 Beslut om mottagande av elev pga personliga förhållanden från annan kommun SL 4:5 SL 4:8 SL 2:12a 1:a stycket SÖN VST C.3.3 Inhämta yttrande från hemkommunen SL 4:8 SL 2:12a 1:a stycket DEL C.3.4 Yttrande till annan kommun över mottagande av elev i grundskolan inkl beslut om interkommunal ersättning VST C.3.5 Beslut i andra fall att ta emot elev från annan kommun efter önskemål av vårdnadshavaren SL 4:8 SL 2:12a 1:a stycket SL 4:8a FC med rätt att vidaredelegera Vidaredelegation av ärenden av rutinkaraktär: Beslut fattas av controller SL 2:12a 1:a stycket C.4 Elever och undervisning C.4.1 Beslut om B-språk GrF 2:17 Enligt gemensam planering inom linjen C.4.2 Erbjudande av ämnen som elevens val GrF 2:19,20

15 C GRUNDSKOLAN Lagrum C.4 Elever och undervisning DEL C.4.3 Beslut i fråga om elevens placering i särskild undervisningsgrupp DEL C.4.5 Beviljande av längre ledighet vid synnerliga skäl GrF 5:5 DEL C.4.4 Beslut om anpassad studiegång GrF 5:20 GrF 6:8 Ansvar/beslut enl Beslutanderätten delegeras till: Kommentarer Över-klagan författning/kommunen s reglemente Samråd med eleven och elevens vårdnadshavare innan beslut fattas Elevvårdskonferensen skall höras innan beslut fattas SÖN DEL C.4.6 Beslut om lämplig åtgärd för elevs tillrättaförande efter anmälan av elevvårdskonferensen till nämnden GrF 6:10 Vårdnadshavare skall vara delaktig i åtgärderna

16 D Över- klagan Lagrum Ansvar/beslut enl Beslutanderätten SÄRSKOLAN författning / kommunens delegeras till: reglemente Kommentarer D.1 Organisation och utbildningsutbud D.1.1 Beslut om antal skoldagar, lovoch studiedagar DEL D.1.2 Beslut om höst- och vårterminens början och slut DEL D.1.3 Fastställande av läsåret på omvårdnads- och naturbruksområdena DEL D.1.4 Beslut om antal dagar för idrott- och friluftsverksamhet VST D.1.5 Beslut om skoldagens längd och när den tidigast får börja och sluta SärF 4:1 GySärf 3:1 SärF 4:1 GySärF 3:2 GySärF 3:2 GySärF 3:3 SärF 4:1 D.1.6 Beslut om fyradagarsvecka SärF 4:3 Delegeras ej FC Särskolechef Särskolechef Grundsärskolan /Träningsskolan VST D.1.9 Beslut om ytterligare undervisningstid utöver tid som anges i timplanerna SärF 2:3 Särskolechef

17 D SÄRSKOLAN Lagrum Beslutanderätten Grundsärskolan /Träningsskolan Över- klagan Ansvar/beslut enl författning / kommunens delegeras till: VST D.1.10 Fördelning mellan årskurserna av antalet timmar för ämnen, ämnesområden och elevens val SärF 2:4 Särskolechef efter förslag av rektor Kommentarer DEL Urval av ämnen inom elevens val SärF 2:8 Gymnasiesärskolan DEL D.1.15 Fastställande av kursplan för lokala kurser DEL D.1.16 Beslut om inrättande av lokal kurs, fastställande av antal timmar, betygskriterier DEL D.1.17 Beslut om antal timmar som skall gälla för en kurs GySärF 1:7 GySärF 2:1-2 GySärF 7:4 GySärF 1:8 (särsk) (särsk) (särsk) DEL D.1.18 Fastställande av lokalt valbara kurser GySärF 5:2 (särsk) DEL D.1.19 Beslut om lokala tillägg GySärF 5:4

18 D SÄRSKOLAN Lagrum Över- Ansvar/beslut enl författning / kommunens reglemente Beslutanderätten delegeras till: Kommentarer klagan D.1.21 Gymnasiesärskolan Underrättelse till Statens skolverk om att arbetsplatsförläggning inte kunnat ske GySärF 5:10 Särskolechef DEL D.1.22 Fördelning av undervisningstiden över läsåren GySärF 1:10 Särskolechef Särvux DEL D.1.23 Beslut om kursutbud DEL D.1.24 Fastställande av kursplan SvF 1:4 för lokala kurser, beslut om SvF 2:3-4 inrättande, antal timmar, SvF 4:3 betygskriterier DEL D.1.25 Beslut om antal timmar som skall gälla för en kurs SvF 1:6 DEL D.1.26 Beslut om vilka kurser eller delkurser som skall anordnas SvF 2:2

19 D SÄRSKOLAN Lagrum Beslutanderätten Ansvar/beslut enl författning/kommunens reglemente delegeras till: Kommentarer Överklagan D.2 Skolplikt och motsvarande rätt till utbildning Grundsärskolan /Träningsskolan DEL D.2.1 Beslut om mottagande av elev i särskolan VST D.2.2 Beslut om elev i särskolan skall gå i grundsärskola eller träningsskola SL 3:4 Särskolechef Fråga om mottagande får väckas av vårdnadshavare SL 6:3 SÖN VST D.2.3 Beslut om elevens placering vid viss skola Beslut att avslå begäran om placering vid viss skola SL 6:6 Beviljande av skolskjuts /avslag på begäran om skolskjuts VST D.2.4 Beslut att mottaga elev från annan kommun efter önskemål av vårdnadshavare DEL D.2.5 Beslut om att elev i särskolan skall gå över till grundskolan SL 6:6a Särskolechef SL 3:4 Särskolechef Fråga om mottagande får väckas av vårdnadshavare

20 D Lagrum Ansvar/beslut enl Beslutanderätten SÄRSKOLAN delegeras till: Kommentarer Över- D.2 Skolplikt och motsvarande rätt till utbildning Grundsärskolan /Träningsskolan författning / kommunens klagan VST D.2.6 Beslut om försöksperiod i annan skolform SL 3:6 Överenskommelse mellan skolhuvudmän Särskolechef Förutsätter vårdnads-havarens medgivande DEL D.2.7 Beslut om skolpliktens upphörande (efter särskild prövning eller fullgörande av motsvarande utbildning i annan skola) SL 3:10 Särskolechef SÖN D.2.8 Befrielse från undervisning SL 3:12 Delegeras ej om elevens vårdnadshavare begär styrelsens beslut beslutar om be-frielse i annat fall (jfr SäF 4:6) DEL D.2.9 Fullgörande av skolplikt på annat sätt SL 10:4 Särskolechef DEL D.2.10 Beslut att ålägga skolgång för elev i skola utanför det offentliga skolväsendet (ex fristående skola) SL 3:14 Särskolechef

21 Över- D SÄRSKOLAN Lagrum Ansvar/beslut enl Beslutanderätten delegeras till: författning / kommunens D.2 Skolplikt och motsvarande rätt till utbildning Grundsärskolan /Träningsskolan Kommentarer klagan D.2.11 Beslut att vid vite förelägga elevens vårdnadshavare att se till att eleven fullgör sin skolplikt SL 3:16 Får ej delegeras (KL 6:34) Gymnasiesärskolan DEL D.2.12 Beslut att mottaga icke tidigare inskriven elev i gymnasiesärskolan VST D.2.13 Beslut att låta elev på gymnasiesärskolan gå nationellt eller specialutformat program eller individuellt program, samt yrkesträning eller verksamhetsträning SL 6:7 Särskolechef SL 6:9 VST D.2.14 Beslut att mottaga elev från annan kommun efter önskemål av vårdnadshavare SL 6:6a Särskolechef

22 D SÄRSKOLAN Lagrum Beslutanderätten Särvux Över- klagan Ansvar/beslut enl författning / kommunens reglemente delegeras till: Kommentarer D.2.15 Beslut att hjälpmedel skall anskaffas av eleverna själva eller erbjudas mot avgifter SL 12:8 Särskolechef D.2.16 Beslut att uppdra åt annan att anordna komvux/särvux SL 12:9 Delegeras ej VST D.2.17 Yttrande av hemkommunen om kommunen åtar sig att svara för utbildningskostnaderna för gymnasial vuxen-utbildning/särvux i annan kommun DEL D.2.18 Beslut om mottagande av elev till särvux och om intagning till sådan utbildning / beslut om att utbildningen för elev skall upphöra /eslut om att på nytt bereda elev utbildning SL 12:11 Särskolechef SL 12:13 SÖN

23 D SÄRSKOLAN Lagrum Beslutanderätten D.3 Elever Grundsärskolan /Träningsskolan DEL D.3.4 Beslut om anpassad studiegång DEL D.3.10 Beslut om lämplig åtgärd för elevs tillrättaförande efter anmälan av elevvårdskonferensen till nämnden Gymnasiesärskolan / särvux VST D.3.11 Beslut om hur anmälningsskyldighet vid sjukdom skall fullgöras Över- klagan Ansvar/beslut enl författning / kommunens reglemente SärF 6:7 Särskolechef GySärF 6:2 SvF 3:7 DEL D.3.15 Beslut om avstängning från GySärF undervisningen under 6:7 högst två veckor/förvisning från kommunens gymnasieskola högst tre terminer delegeras till: SärF 5:8 Elevvårdskonferense n skall höras innan beslut fattas DEL D.3.9 Beviljande av längre SärF 6:5 ledighet vid synnerliga skäl Kommentarer Särskolechef Samråd med vårdnämnd före beslut LR

24 Lagrum Ansvar/beslut enl Beslutanderätten D SÄRSKOLAN delegeras till: Kommentarer Gymnasiesärskolan / särvux DEL D.3.16 Beslut om skiljande från utbildningen, avstängning eller förvisning, (särvux) Överförfattning / kommunens reglemente SvF 3:7 Särskolechef LR klagan

25 E VÅRDNADSBIDRAG DEL E.1.1 Beslut om rätt till bidrag Beslut fattas av: FC med rätt att vidaredelegera. (Vidaredelegerat är i normalfallet handläggar för vårdnadsbidrag) Anm. Enl kommu-nens riktlinjer Överklagningsbart, myndighetsutövning