Delegationsordning för Socialnämnden

Transkript

1 ionsordning för socialnämnden Fastställt av: en Fastställt: Ansvar för revidering: Gäller för: Giltighetstid: Ersätter: Socialförvaltningen tills vidare delegationsordning

2 Innehåll 1. Bestämmelser angående delegationsordning Delegering av beslutanderätt Verkställighet Vidaredelegation Ersättare vid frånvaro Ärenden av principiell beskaffenhet Brådskande ärenden Anmälan av delegationsbeslut Undertecknande av handlingar Övrigt Jäv Förkortningar av lagar och bestämmelser Allmän administration Personal Upphandling inom förvaltning Utlämnande av uppgift/allmän handling Alkohollagen Lex Sarah Dödsboärenden Socialtjänstlagen Utredning och Överflyttning Öppenvårdsinsatser Kontaktperson och kontaktfamilj Familjehemsplacering HVB- placering Stödboende Kostnader i samband med insats Adoption Ersättning till uppdragsgivare Avgifter, ersättningar, återkrav Lagen om vård av unga, LVU Lagen om vård av missbrukare, LVM

3 15. Föräldrabalken, FB Yttranden Överklagan av ärenden Ombud Övrigt Sydostjouren och Operativ chef POSUM

4 1. Bestämmelser angående delegationsordning 1.1. Delegering av beslutanderätt Enligt kommunallagen får en nämnd ge ett uppdrag till ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Vissa ärenden får enligt kommunallagen inte delegeras utan beslut ska fattas av nämnden i dess helhet. 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, 4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden, och 5. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter en delegerar (överlämnar) rätten att fatta beslut inom nämndens ansvarsområde på det sätt som framgår av denna delegationsordning Verkställighet Inom nämndens verksamhetsområde förekommer en mängd beslut och avgöranden som inte är beslut i kommunallagens mening. Detta är så kallad verkställighet och finns inte upptaget i denna delegationsordning. Beslut som följer direkt av författning, avtal eller andra typer av myndighetsbeslut som inte ger utrymme för självständiga överväganden betraktas också som verkställighet. Den största skillnaden mellan beslut och verkställighet är att besluten kan överklagas Vidaredelegation Om en nämnd uppdrar åt förvaltningschef att fatta beslut får nämnden överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt en annan anställd att fatta beslut (vidaredelegation). En sådan möjlighet för förvaltningschef att vidaredelegera beslutanderätt anges med ett (V) i delegationsordningen. Om förvaltningschefen utnyttjat sin möjlighet att vidaredelegera ska detta dokumenteras, så att det är tydligt var beslutanderätten ligger Ersättare vid frånvaro Om inte annat anges övergår beslutanderätten vid delegatens frånvaro till närmast högre chef. en ersätts vid frånvaro av ställföreträdande förvaltningschef. Nämndens ordförande ersätts vid 4

5 frånvaro i första hand av 1:e vice ordföranden och i andra hand av 2:e vice ordföranden Ärenden av principiell beskaffenhet Är ärendet av större vikt eller av principiell betydelse ska delegaten hänskjuta ärendet till nämnden för avgörande Brådskande ärenden En nämnd får uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot som nämnden har utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande, att nämndens avgöranden inte kan avvaktas Anmälan av delegationsbeslut ionsbeslut ska anmälas till nämnden. Om inte annat anges i delegationsordningens skolumn ska även beslut som fattats med stöd av vidaredelegation och ordförandens beslut i brådskande ärenden anmälas till nämnden. Anmälan av delegationsbeslut är viktig ur överklagandesynpunkt. Beslut från et anmäls till nämnden via protokollen Undertecknande av handlingar Beslut som fattas med stöd av delegation samt skrivelser, avtal och andra handlingar som upprättas med anledning därav undertecknas av den som fattat beslutet och, i förekommande fall, kontrasigneras av den som utses därtill Övrigt I övrigt gäller följande: - erna ska följa de ar som nämnden meddelar. - Den som erhållit delegerad beslutanderätt får överlämna ärendet till nämnden för beslut om så behövs Jäv Förtroendevald och anställd är skyldig att iakttaga reglerna om jäv i kommunallagen (2017:725) 6 kap. 30 och 7 kap. 4. 5

6 2. Förkortningar av lagar och bestämmelser AB Allmänna bestämmelser FL Förvaltningslagen (1986:223) TF Tryckfrihetsförordningen (1949:105) KHA Kommunalt Huvudavtal KL Kommunallagen (2017:725) LAS LOU OSL Lag (1982:80) om anställningsskydd Lag (2007:1091) om offentlig upphandling Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Socialtjänstlagen (2001:453) Sof Socialtjänstförordningen (2001:937) LVU Lag om vård av unga (1990:52) LVM Lag om vård av missbrukare (1988:870) AL Alkohollagen (2010:1622) FB Föräldrabalken (1949:381) SFB Socialförsäkringsbalken (2010:110) BrB Brottsbalken (1962:700) SFS Svensk författningssamling KörkF Körkortsförordningen (1998:980) ÄB Ärvdabalken (1958:637) Äktb Äktenskapsbalken (1987:230) LUL Lag med särskilda bestämmelser om Unga lagöverträdare (1964:167) PUL Personuppgiftslag (1998:204) 6

7 3. Allmän administration 3.1 Besluta i ärenden som är så 6 kap. 39 brådskande att nämndens KL avgörande inte kan avvaktas. Ordförande 3.2 Föra nämndens talan eller befullmäktiga ombud att föra nämndens talan i mål och ärenden 3.3 Avvisa för sent inkommet överklagande (förvaltningsbesvär) 3.4 Beslut att inte lämna ut handling/allmän handling 3.5 Beslut att lämna ut handling/uppgift i allmän handling till enskild med uppställande av förbehåll 3.6 Besluta om skadestånd och förlikning i tvist för belopp - upp till fyra prisbasbelopp - upp till 0,5 prisbasbelopp 2 Nämndsreglemente Ordförande 24 FL (V) 2 kap TF 6 kap 3 OSL 10 kap 14 OSL (V) 3.7 Avskriva fordringar - upp till fyra prisbasbelopp - upp till 0,5 prisbasbelopp (V) 3.8 Avbetalnings- /amorteringsplan avseende fordringar - över 0,5 prisbasbelopp med en avbetalningstid över 3 månader (V) 7

8 - upp till 0, 5 prisbasbelopp med en avbetalningstid om max 3 mån 3.9 Utse beslutsattestanter - inom gruppen tjänstemän - inom gruppen förtroendevalda 3.10 Lämna yttrande i planärenden 3.11 Söka bidrag från extern part och teckna avtal i samband med bidragsansökningar 3.12 Avvikelse från av nämnden fastställd taxa och avgift 3.13 Tecknande av internt hyresavtal och/eller arrende överstigande ett år upp till fem år 3.14 Tecknande av internt hyresavtal och/eller arrende högst ett år 3.15 Investeringar över två basbelopp, inom gällande investeringsbudget 3.16 Investeringar upp till två basbelopp, inom gällande investeringsbudget 3.17 Representation, i enlighet med fastställda riktlinjer en. Gäller samhällsbyggnadsärenden. Övergripande planer för den kommunala verksamheten såsom mångfaldsplan, etc, beslutas av nämnden (V) Närmast överordnad chef 3.18 Reseförskott Närmast överordnad chef 3.19 Övriga kostnader med personligt intresse Närmast överordnad chef 3.20 Anskaffning av varor och tjänster, inom budgetram, löpande över 1 mnkr upp till 5 mnkr 3.21 Anskaffning av varor och tjänster, inom budgetram, upp till 1 mnkr 3.22 Anskaffning av varor vid uppstart av ny verksamhet i 8

9 enlighet med fastställd investeringsbudget 3.23 Försäljning av inventarier, vilka anses som kasserade/utrangerade och är bokföringsmässigt avskrivna 3.24 Beslut om inköpskort till verksamheten i enlighet med fastställd rutin 3.25 Beslut att ingå personuppgiftbiträdesavtal i samråd med controller (V) 4. Personal 4.1 Tillsvidareanställning av personal (utom förvaltningschef) inom förvaltningen - Kommunstyrelsen beslutar om anställning av förvaltningschef. Samråd ska ske med HRspec vid anställning av avdelningschef och enhetschef - Enhetschef - Medarbetare underställd enhetschef 4.2 Tidsbegränsad anställning (utom förvaltningschef) inom förvaltningen 4.3 Tillsättning och avslut av arbetsmarknadspolitiska anställningar (BEA) 4.4 Inrättande av befattning, samt ändring av sysselsättningsgrad under förutsättning att av (V) (V (V) Uppmärksamma kommunfullmäktiges beslut i budget 2015 om anställningsprövning vid pensionsavgångar av tjänster i hela tjänstemannaorganisationen. För tidsbegränsad anställning av förvaltningschef, se kommunstyrelsens delegationsordning Beslut som fattats med stöd av vidaredelegation behöver inte anmälas till nämnden Samråd ska ske med arbetsmarknadsavdelningen Beslut som fattats med stöd av vidaredelegation behöver inte anmälas till nämnden Uppmärksamma kommunfullmäktiges beslut 19 juni 2012, 93 om anställningsprövning avseende nyinrättade tjänster med tillsvidareanställning. 9

10 åtgärden föranledda kostnader ryms inom förvaltningens budget 4.5 Indragning av befattning (V) 4.6 Omplacering inom förvaltningen p.g.a. övertalighet eller annan anledning 4.7 Lönesättning vid nyanställning eller byte av tjänst avseende Samråd ska ske med HRspecialist Omplacering mellan nämnder/förvaltningar, se kommunstyrelsens delegationsordning Vid lönesättning upp till 90.e percentilen i befattningen ska samråd ske med HRspecialist. - - Enhetschef -Medarbetare underställd enhetschef 4.8 Beslut om bisyssla för anställd inom förvaltningen 4.9 Beslut angående tjänstledighet och förmåner vid tjänstledighet utöver vad som föreskrivs i lag och avtal - Tjänstledighet överstigande sex mån - Tjänstledighet upp till sex mån (V) Vid lönesättning över 90.e percentilen i befattningen ska samråd ske med Förhandlingschefen. För enstaka befattningar, där inte percentiler i lönestatistiken kan utläsas: Vid lönesättning upp till kr ska samråd ske med HR specialist. Vid lönesättning över kr ska samråd ske med förhandlingschef. Samråd ska ske med HRspecialist Beslut som fattats med stöd av vidaredelegation behöver inte anmälas till nämnden 4.10 Beordra skyddsarbete vid arbetskonflikt 4.11 Beslut om avstängning av anställd inom förvaltningen 4.12 Beslut om disciplinåtgärd avseende anställd inom förvaltningen (skriftlig varning) 4.13 Beslut om uppsägning/ 7 och 18 LAS KHA 27 Samråd ska ske med förhandlingschef AB Samråd ska ske med HRspecialist AB Samråd ska ske med HRspecialist Beslut om uppsägning efter fullgjorda rehabiliterings- och 10

11 avsked av anställd inom förvaltningen 4.14 Beslut om organisationsförändringar inom Socialförvaltningen omplaceringsåtgärder fattas av personaldelegationen, se kommunstyrelsens delegationsordning 5. Upphandling inom förvaltning 5.1 Upphandling som ligger i LOU linje med nämndens mål, fastställda principer och budget - upp till 20 prisbasbelopp - upp till direktupphandlingsgränsen (V) Vidaredelegat ska vara registrerad som behörig i annonseringsverktyget för direktupphandlingar. Kommunövergripande upphandlingar (upphandlingar som berör fler än en nämnd), se kommunstyrelsens delegationsordning I delegationen ingår att godkänna förfrågningsunderlag, fatta tilldelningsbeslut samt avbryta upphandling. Löpande anskaffningsbeslut för förvaltningens verksamhet som följer ramavtal eller motsvarande kan oftast betraktas som rena verkställighetsbeslut och kräver följaktligen inte beslut enligt denna delegationsordning. I de fall investeringstillstånd meddelats enligt Riktlinjer för investeringar i Karlskrona kommun är upphandling och antagande av anbud i samma ärende att betrakta som verkställighetsbeslut. 11

12 6. Utlämnande av uppgift/allmän handling 6.1 Beslut om att lämna ut 12 kap. 6 uppgifter ur personregister till statliga myndigheter i forskningssyfte. 6.2 Beslut om avslag på begäran om utlämnande av allmän handling till enskild eller annan myndighet samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande till enskild. 6.3 Beslut om avslag på begäran om utlämnande av allmän handling till enskild eller annan myndighet samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande till enskild. 6.4 Beslut om att inte lämna ut handling till part då det av hänsyn till allmänt eller enskilt intresse är av synnerlig vikt att sekretessbelagd uppgift i materialet inte röjs. 6.5 Avslag på begäran om personuppgiftsutdrag. 6.6 Beslut om att polisanmäla misstanke om brott som hindrar nämndens verksamhet t.ex. bedrägeri och hot eller våld mot tjänsteman. 6.7 Beslut att polisanmäla och att inte polisanmäla vissa brott som riktar sig mot underåriga. 2 kap. 14 TF 6 kap. 2,3 OSL 2 kap. 14 TF 6 kap. 2,3 OSL 10 kap. 3 OSL 26 & 28 PUL 12 kap kap. 2 OSL 10 kap. 21 OSL Vid allmänna ärenden och ärenden enligt alkohollagen. Vid enskilda individärenden. 12

13 7. Alkohollagen 7.1 Beslut om trafikservering. 8 kap. 1 AL Alkoholhandläggare 7.2 Stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten, samt avslag på ansökan. 7.3 Stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten i lokal där tillstånd tidigare funnits för allmänheten. 7.4 Stadigvarande serveringstillstånd för slutet sällskap s.k. festvånings- eller klubbtillstånd. 7.5 Tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten vid enstaka tillfälle eller tidsperiod. 7.6 Tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap vid enstaka tillfälle eller tidsperiod, samt beslut om avslag på ansökan. 7.7 Ändring av stadigvarande tillstånd avseende serveringsyta, tid och dryck. Avser även komplettering med catering och gemensam serveringsyta. 8 kap. 2 AL 8 kap. 2 AL Alkoholhandläggare 8 kap. 2 AL Alkoholhandläggare 8 kap. 2 AL Alkoholhandläggare 8 kap. 2,4,14,19 AL 8 kap. 2 AL Alkoholhandläggare Alkoholhandläggare Om företag eller person har sitt säte eller hemvist i Karlskrona kommun. Om inget tidigare serveringstillstånd funnits i lokalen beslutar socialnämnden. Alla avslag om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten beslutas av socialnämnden. Alla avslag om stadigvarande serveringstillstånd till slutet sällskap beslutas av socialnämnden. Beslut om avslag fattas av socialnämnden. 7.8 Beslut om stadigvarande serveringstillstånd för cateringverksamhet för slutna sällskap, samt godkänna anmälan av lokal. 7.9 Beslut om rumsservering och minibar på hotell Beslut om tillfälligt tillstånd för provsmakning vid 8 kap. 4 AL Alkoholhandläggare 8 kap. 5 AL Alkoholhandläggare 8 kap. 6 AL Alkoholhandläggare Alla avslag om stadigvarande serveringstillstånd till cateringverksamhet beslutas av socialnämnd. 13

14 arrangemang, samt avslag på ansökan Beslut om särskilt tillstånd för provsmakning vid tillverkningstillfälle, samt avslag på ansökan Beslut om nedsättning eller avskrivning av prövnings- och tillsynsavgift Beslut om tillfälligt serveringstillstånd för servering i gemensamt serveringsutrymme, samt avslag på ansökan Beslut om särskilt stadigvarande tillstånd för servering i gemensamt serveringsutrymme samt avslag på ansökan Beslut om pausservering på teater- eller konsertlokal under paus Beslut om att inleda tillsynsutredning Beslut med anledning av ansökan från konkursbo om att få fortsätta verksamheten. 8 kap. 10 AL 8 kap. 14 AL 8 kap. 14 AL 8 kap. 15 AL 7.18 Meddelande av erinran. 9 kap. 17 AL 7.19 Meddelade av varning. 9 kap. 17 AL 7.20 Meddelande av 9 kap. 18 återkallelse vid tillfälligt AL serveringstillstånd för servering i gemensamt serveringsområde Att meddela tillståndshavaren återkallelse av tillstånd Att meddela den som bedriver detaljhandel eller servering av folköl förbud att fortsätta verksamheten. 8 kap. 7 AL Alkoholhandläggare Alkoholhandläggare Alkoholhandläggare Alkoholhandläggare Alkoholhandläggare 9 kap. 18 AL 9 kap. 19 AL 9 kap. 2 AL Alkoholhandläggare 9 kap. 12 Alkoholhandläggare AL Alkoholhandläggare Alkoholhandläggare Om inget tidigare serveringstillstånd funnits i lokalen beslutar socialnämnden. Om inget tidigare serveringstillstånd funnits i lokalen beslutar socialnämnden. Endast vin och starköl. Ansökan skall behandlas med förtur. en skall ha information om erinran. Om flera tillståndshavare har nyttjat ett gemensamt serveringsutrymme enligt 8 kap. 14 andra stycket, får tillståndet återkallas, om det inte kan utredas vilken tillståndshavare som är ansvarig för en händelse som ska föranleda återkallelse av serveringstillståndet. Ordf./vice ordf. kan besluta om nämndens beslut inte kan avvaktas. Ordf./vice ordf. kan besluta om nämndens beslut inte kan avvaktas. 14

15 7.23 Att meddela varning till servering vid särskilt boende Att meddela beslut om förbud av servering vid särskilt boende 9 kap. 20 AL 9 kap. 20 AL Ordf./vice ordf. kan besluta om nämndens beslut inte kan avvaktas. Ordf./vice ordf. kan besluta om nämndens beslut inte kan avvaktas. 8. Lex Sarah 8.1 Beslut att godkänna 14 kap. 6 åtgärder efter rapport om Lex Sarah. 8.2 Beslut att anmälan till IVO enligt Lex Sarah. 14 kap. 7 Utvecklingschef 9. Dödsboärenden 9.1 Beslut att inleda utredning Enhetschef 9.2 Beslut att göra dödsboanmälan / Beslut att avvisa dödsboanmälan 9.3 Beslut om att föranstalta om bouppteckning 9.4 Beslut om att överlämna förvaltning och avveckling till allmänna arvsfonden 9.5 Beslut om att överlämna förvaltning och avveckling till dödsbodelägare 9.6 Beslut om att överlämna förvaltning och avveckling till god man 20 kap 8 a ÄB 20 kap 2 2 ÄB 15

16 10. Socialtjänstlagen 10.1 Utredning och Överflyttning Beslut om begäran om överflyttning av ärende till nämnd i annan kommun, samt beslut om att mottaga/ inte mottaga ärende Beslut om ansökan om överflyttning av ärende hos Inspektionen för vård och omsorg Beslut om kostnader, upp till 10 % av basbeloppet, i samband med utredning 2 a kap a kap kap. 1, Beslut om att utredning - ska inledas - inte ska inledas - ska avslutas Beslut om att förlänga utredningstiden utöver lagstadgade 4 månader Beslut om att inleda och att avsluta uppföljning efter avslutad utredning Beslut att höra barn utan samtycke från vårdnadshavare och att höra barn utan att vårdnadshavare är närvarande 11 kap. 1,2 11 kap kap. 4 a 11 kap. 10 Se socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd 2014:5 och 2014:6. Avser barn och ungdomsutredningar Öppenvårdsinsatser Beslut om öppen insats 3 kap. 6a mot en vårdnadshavares 2 st vilja avseende barn över 15 år. Är ett principiellt ställningstagande som träffas av 6 kap. 38 och 7 kap. 5 KL. Ordförande kan alltid besluta i brådskande ärenden, enligt 6 kap. 39 KL. 16

17 Beslut om bistånd i form av öppna insatser i egen regi, avseende 4 kap. 1 Biståndsbeslutet fattas fortfarande enligt 4 kap. 1. Inom sin egen enhet. - Familjestöd - Vuxenstöd - Förvaltningens boende (Rosenbom) - Boendestöd Beslut om tecknande av hyreskontrakt till: 4 kap. 1 Inom sin egen avdelning. - Vuxna med behov av stöd - Ungdomar som beviljats stöd i boende Beslut om att utse kontaktperson vid umgänge Beslut om bistånd i form av förmedlingsmedel 4 kap. 1 4 kap Kontaktperson och kontaktfamilj Beslut om bistånd i form 4 kap. 1 av kontaktperson/ kontaktfamilj Förordnande och entledigande av kontaktperson/-familj 10.4 Familjehemsplacering Beslut om bistånd i form 4 kap. 1 av vård i enskilt familjehem för vuxna. 17

18 Beslut om bistånd i form av vård i familjehem för barn och ungdomar samt medgivande att i det enskilda hemmet ta emot barnet Beslut om fortsatt placering av vuxen person i familjehem Beslut om bistånd i form av tillfällig placering av underårig i enskilt hem 4 kap. 1 6 kap. 6 6 kap. 1 4 kap. 1 4 kap. 1 Inkl. beslut om avslag på ansökan om placering i, och medgivande till, enskilt hem Om inte lämpligt hem finns tillgängligt avslutas utredningen med beslut om placering i familjehem, vilket enhetschef har delegation på. När lämpligt hem finns är det AU som fattar beslut om placering i hem för stadigvarande vård och fostran. Gäller placeringar av ungdomar som bor kvar i familjehem efter fyllda 18 år. Tillfällig innebär att placeringen inte är avsedd att vara stadigvarande. Placeringen kan göras t ex hos släkting eller i jourhem Beslut om förbud att mottaga barn i hemmet. 5 kap. 2 Placering i jourhem får vara i högst två månader efter avslutad utredning om det inte finns särskilda skäl för annat beslut. När det finns ett lämpligt hem för stadigvarande vård och fostran ska beslutet om tillfällig placering ersättas med beslut i AU om placering i familjehem Övervägande om vård i annat hem än det egna fortfarande behövs Beslut om att godkänna/ inte godkänna att ett utländskt barn placeras i Sverige Beslut att placera/inte placera ett barn i annat land Beslut om att inleda och att avsluta uppföljning av barn efter att placering i familjehem avslutats 6 kap. 8 6 kap. 11 a 6 kap. 11 b 11 kap. 4 b Beslutet är inte möjligt att överklaga. Vid enskilt hem ges medgivande enligt 6 kap

19 10.5 HVB- placering Beslut om bistånd i form 4 kap. 1 av placering på Inom sin egen avdelning. - Externa HVB för barn/ ungdomar/ vuxna. - Interna HVB för barn och ungdomar - Internt HVB vuxen Beslut om att inleda och att avsluta uppföljning av barn efter att placering i HVB avslutats. 6 kap kap. 4 b grupp ledare 10.6 Stödboende Beslut om bistånd i form 4 kap. 1 av stödboende 4:1 -Internt -Externt 6 kap. 1 grupp ledare 10.7 Kostnader i samband med insats Beslut om särskilda 4 kap. 1 kostnader Inom sin egen avdelning. 19

20 upp till 25 % av basbeloppet upp till 50 % av basbeloppet 10.8 Adoption Medgivande att i sitt hem 6 kap. ta emot barn i syfte att 12, 13 adoptera det Samtycke till att adoptionsförfarandet får fortsätta Att inte lämna samtycke till att adoptionsförfarandet får fortsätta. 6 kap kap. 14 es es Även beslut om avslag på ansökan om medgivande till adoption, eller återkallande av medgivandet. 11. Ersättning till uppdragsgivare 11.1 Beslut om ersättning till familjehem för -vuxna Arvode och omkostnads-ersättning enligt SKL:s rekommendationer - barn och ungdomar 11.2 Beslut om ersättning till kontaktperson/ kontaktfamilj för vuxna samt barn och ungdomar 11.3 Ersättning till kontaktperson vid umgänge med max 0,5 % av basbeloppet räknat per timme Ersättning till särskild förordnad vårdnadshavare - Enhetschef / Enhetschef / Arvode och omkostnads-ersättning enligt SKL:s rekommendationer 20

21 motsvarande ersättning för kontaktpersoner enligt SKL:s rekommendationer. 12. Avgifter, ersättningar, återkrav 12.1 Beslut om ersättning för 8 kap. 1 uppehälle (egenavgift) vid stöd och hjälp insatser av behandlingskaraktär vid 6 kap. 1 vård i HVB/Familjehem för SoF vuxna Beslut att föra talan om ersättning hos förvaltningsrätten om återkrav enligt 9 kap Beslut om eftergift av ersättningsskyldighet efter beslut fattade av - handläggare 9 kap. 3 1 st 9 kap. 4 Avser kostnader enligt 8 kap. 1 1st. Avser kostnader enligt 8 kap. 1 1st Beslut om begäran till försäkringskassan om ändring av betalningsmottagare för allmänt barnbidrag Beslut om begäran till försäkringskassan att underhållstöd ska utbetalas till annan Beslut om framställning till försäkringskassan om ändring av betalningsmottagare för allmänt barnbidrag i samband med placering av barn och ungdom i enskilt hem eller HVB 12.7 Underrättelse till försäkringskassan om att barn med underhållsstöd placerats i familjehem/ 16 kap. 18 SFB 18 kap. 19 SFB 106 kap 6,7 SFB 2 Förordning om underhållsstöd; 21

22 HVB- hem respektive återflyttat till förälder Beslut om framställan till CSN att studiestöd ska utbetalas till socialnämnden 106 kap. 8 SFB 2 kap. 33 Studiestödsförordningen 13. Lagen om vård av unga, LVU 13.1 Beslut om ansökan om 4 vård enligt LVU. LVU 13.2 Beslut om omedelbart omhändertagande Beslut om att hos förvaltningsrätten ansöka om förlängning av utredningstiden då rätten fastställt beslut om omedelbart omhändertagande Beslut om att omedelbart omhändertagande enligt 6 LVU skall upphöra Beslut om hur vården ska ordnas och var den unge ska vistas under vårdtiden Beslut om att den unge får vistas i sitt eget hem under vårdtiden Beslut rörande den unges personliga förhållanden i den mån beslutet inte är att hänföra till 11 1, 2 st LVU 6 1 st. LVU 8 LVU 9 LVU 11 1, 3 st. LVU 11 2 & 3 st. LVU 11 4 st. 14 LVU Ordf./vice ordf. kan besluta om utskottets beslut inte kan avvaktas. Därutöver annan ledamot, vilket framgår av beslut i socialnämnden. Ordf./vice ordf. kan besluta om utskottets beslut inte kan avvaktas. Ordf./vice ordf. kan besluta om utskottets beslut inte kan avvaktas. Därutöver annan ledamot, vilket framgår av beslut i socialnämnden. Ordf./vice ordf. kan besluta om utskottets beslut inte kan avvaktas. Därutöver annan ledamot, vilket framgår av beslut i socialnämnden. 22

23 - vad gäller kortare vistelse utom familjehemmet samt samråd med hem för vård eller boende (3 kap. 4 SoF) - hur umgänge skall utövas vid samförstånd Övervägande om vård jml 2 LVU fortfarande behövs Prövning av om vård med stöd av 3 LVU skall upphöra Beslut om umgänge mellan omhändertaget barn och förälder/ vårdnadshavare när samtycke inte går att nå & 2 st. LVU 13 1 & 3 st. LVU 14 2 st. 1 LVU es skall minst en gång var 6:e månad överväga om vård fortfarande behövs. es skall minst en gång var 6:e månad pröva om vården skall upphöra. Är ett principiellt ställningstagande som träffas av 6 kap. 38 och 7 kap. 5 KL (enligt HFD 2016 ref. 74). Ordförande kan alltid besluta i brådskande ärenden, enligt 6 kap Beslut att den unges vistelseort inte ska röjas för förälder/ vårdnadshavare st. 2 LVU Är ett principiellt ställningstagande som träffas av 6 kap. 38 och 7 kap. 5 KL Övervägande av om beslut beträffande umgänge eller hemlighållande av vistelseort jml 14 2 st 1, 2 LVU fortfarande behövs Beslut om upphörande av vård enligt LVU Beslut om tillsättande av särskild kvalificerad kontaktperson eller behandling i öppna former jämlikt 22 LVU Beslut om prövning/omprövning/ 14 3 st. LVU 21 LVU 22 1 st. 1, 2 LVU 22 2 st. LVU Ordförande kan alltid besluta i brådskande ärenden, enligt 6 kap. 39 skall minst var 3:e månad överväga om beslut om umgänge eller hemlighållande av vistelesort fortfarande behövs. 23

24 upphörande av kontaktperson/ behandling i öppna arbetsformer inom socialtjänsten Ansökan hos förvaltningsrätten om flyttningsförbud Övervägande om flyttningsförbud fortfarande behövs Beslut om upphörande av flyttningsförbud Beslut om tillfälligt flyttningsförbud Beslut om upphörande av tillfälligt flyttningsförbud Beslut om den unges umgänge med förälder/vårdnadshavare som har umgängesrätt, vid beslut om flyttningsförbud eller tillfälligt flyttningsförbud, i avvaktan på utskottets beslut Beslut om läkarundersökning och att utse läkare samt plats för läkarundersökning Beslut att begära biträde av polis för genomförande av läkarundersökning i den unges hem eller inställande hos läkare Beslut att begära biträde av polis för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av LVU. 24 LVU 26 1 st. LVU 26 2 st. LVU 27 1 st. LVU 30 2 st. LVU 31 LVU 32 1 st LVU 43 1 st. LVU 43 2 st. LVU Enhetschef skall minst en gång var tredje månad överväga om ett flyttningsförbud fortfarande behövs. Ordf./vice ordf. kan besluta om utskottets beslut inte kan avvaktas. Därutöver annan ledamot, vilket framgår av beslut i socialnämnden. Ordf./vice ordf. kan besluta om utskottets beslut inte kan avvaktas. Ordf./vice ordf. kan besluta om utskottets beslut inte kan avvaktas. Beslutet får bara fattas av de förtroendevalda eller tjänstepersoner som har ett personligt förordnande enligt nämndbeslut, alltså vanligtvis inte den som träder i ordinarie befattningshavares ställe vid frånvaro. 24

25 14. Lagen om vård av missbrukare, LVM 14.1 Beslut om 7 LVM Enhetschef / -Att utredning ska inledas Att utredning inte skall inledas eller att påbörjad utredning skall läggas ned Beslut om läkarundersökning samt att utse läkare Beslut om ansökan hos förvaltningsrätt om tvångsvård enligt LVM Beslut att återkalla ansökan om LVM hos förvaltningsrätten 14.5 Beslut om omedelbart omhändertagande av personer med missbruk Beslut om upphävande av omedelbart omhändertagande av personer med missbruk Beslut om att begära biträde av polis för att genomföra beslutad läkarundersökning 9 LVM 11 LVM 11 LVM 13 LVM 18 b LVM 45 1 st. LVM Ordf./vice ordf. kan besluta om utskottets beslut inte kan avvaktas. Därutöver annan ledamot, vilket framgår av beslut i socialnämnden. Ordf./vice ordf. kan besluta om utskottets beslut inte kan avvaktas Beslut om att begära biträde av kriminalvården för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande 45 2 st. LVM 14.9 Yttrande till åklagaren vid åtalsprövning

26 15. Föräldrabalken, FB 15.1 Godkännande av 1 kap. faderskapsbekräftelse. 4 1 st. FB Assistent 15.2 Beslut om att inleda utredning om fastställande av faderskap när dom eller bekräftelse finns och faderskapet kan ifrågasättas Beslut om att återuppta nedlagd utredning om faderskap Beslut att föräldraskapsutredning överflyttas 15.5 Begäran om biträde från annan kommun i faderskapsärende 15.6 Beslut om blod- eller annan undersökning som behövs för att fastställa faderskap Beslut att föräldraskapsutredning läggs ned 15.9 Beslut om att lägga ned eller att inte inleda faderskapsutredning Beslut om att inleda utredning om någon annan än den som är gift med barnets moder kan vara far till barnet Beslut att väcka och föra talan i mål om faderskap. 1 kap 9 FB 2 kap. 1 FB 2 kap. 1 FB 2 kap. 3 FB 2 kap. 4 2 st FB 2 kap. 6 FB 2 kap. 7 FB 2 kap. 9 FB 2 kap. 9 1 st. FB 3 kap. 5 2 st. FB Talan om överflyttning av vårdnad beträffande barn som stadigvarande vårdats och fostrats i annat enskilt hem Talan om överflyttning av vårdnad då förälder eller 3 kap. 6 2 st. FB 6 kap. 8 FB 6 kap. 8a FB 26

27 föräldrar stadigvarande är förhindrade att utöva vårdnaden Talan om överflyttning av vårdnad då en eller båda föräldrarna är döda Talan om överflyttning av vårdnad från särskilt förordnad vårdnadshavare Beslut om insatser mot en vårdnadshavares vilja 6 kap. 9 FB 6 kap. 10 FB 6 kap. 13a FB Beslut om talan om umgänge med närstående 6 kap. 15a FB Att utse umgängesstödjare 6 kap. 15 c 3 st FB Beslut att godkänna/ inte godkänna avtal om vårdnad, boende och umgänge Att utse handläggare/utredare i vårdnads-, boende- och umgängesärenden Lämnande av utredning eller yttrande och upplysning i vårdnadboende- och umgängesärenden Lämnande av upplysningar till tingsrätt inför interimistiskt beslut i vårdnads-, boende- och umgängesmål 6 kap. 6, 14 a 2st, 15 a 3 st FB 6 kap. 19 FB 6 kap. 19 FB 6 kap. 20 FB Enhetschef / Biståndsinsatser mot vårdnadshavarens vilja ska vara ett andrahandsalternativ. Läs mer i handboken Utreda barn och ungdomar. Inklusive avslag När rätten har beslutat om att en person som utses av socialnämnden ska medverka vid umgänget. 16. Yttranden 16.1 Yttrande till domstol i 4 kap. 10 adoptionsärenden FB 16.2 Avgivande av yttrande i 10 kap. 1-2 ärenden jml där en Jämför 6 kap. 38 och 7 kap. 5 KL. om principiellt 27

28 ursprungsbeslutet fattats av tjänsteman Yttrande till åklagarmyndighet/ tingsrätt/polis - då det inte finns något aktuellt ärende. när utredning jml 11 kap. 1 eller 2 pågår på arbetsgruppen Avge yttrande med anledning av överklagande av beslut fattat av -gruppledare Avge yttrande med anledning av överklagande av delegats beslut- beträffande beslut enligt alkohollagen 16.6 Yttrande i ärenden om förordnande av god man/förvaltare för någon som fyllt 16 år Yttrande över ansökan om rättshjälp samt yttrande över kostnadsräkning 5 kap. 2 KL 6 kap. 37 KL 7 kap. 5 KL 11 LUL 25 FL 27 FL ordförande 11 kap st. FB 3 lag om offentligt biträde viktiga beslut gentemot enskilda När den unge inte är aktuell på förvaltningen handläggs yttrandena av Mottagningsenheten När den unge är aktuell på förvaltningen handläggs yttrandet av Utredning- och uppföljningsenheten. Inom sin avdelning/enhet 16.8 Yttrande beträffande äktenskapsdispens; hindersprövning efter ingångna barnäktenskap 7 förordning om offentligt biträde 15 kap 1 Äktb 5 kap 5 Äktb 28

29 16.9 Yttrande till polismyndigheten i passärenden Yttrande till Lotteriinspektionen avseende spel om pengar Yttrande till Lotteriinspektionen avseende förströelsespel Yttrande till tillsynsmyndighet Yttrande enligt Lag om personnamn. 11a Passlagen 44 Lotterilagen 3 Lag (1982:636) om anordnande av visst automatspel 44, 45 Lagen om personnamn Alkoholhandläggare Genomförs på ABU Genomförs på ABU Mottagningsenheten Socialstyrelsen, IVO, JO, JK, DO, Länsstyrelsen Genomförs på ABU Upplysningar i vapenärenden Yttrande till allmän domstol angående överlämnande av vård 31 kap. 2 BrB Genomförs på VUX Uppgifter får endast lämnas ut om den enskilde har samtyckt till det (JO 1983/84 sid 188 f). då den som begått en brottslig gärning föreslås bli föremål för åtgärder enligt LVM. då vård enligt LVM inte är aktuell Yttrande till Kammar- och Regeringsrätt vid överklagande av beslut i förvaltningsdomstol i enskilda ärenden Yttrande till polismyndigheten angående dans och diskotektillstånd Yttrande över antagning av hemvärnsman Yttrande till Transportstyrelsen i körkortsärenden för personer LVU LVM 5 Hemvärnsförordningen 3 kap. 8 KörkF Enhetschef / Ordf./vice ordf. kan besluta om utskottets beslut inte kan avvaktas. Görs på ABU. Görs på VUX. Under 18 genomförs på ABU. Om personen är föremål för en 11:1 utredning skrivs yttrandet av Utredning och uppföljningsenheten 29

30 - under 18 år - över 18 år annars skrivs det av av mottagningsenheten. Över 18 år genomförs av VUX. 17. Överklagan av ärenden 17.1 Överklagande och 10 kap. 1-2 yrkande om inhibition när förvaltningsrätten eller kammarrätten ändrat 5 kap. 2 nämndens beslut och KL detta beslut ursprungligen fattats av tjänsteman. 6 kap. 37 KL Inom avdelningens verksamhetsområde. Jämför 6 kap. 38 och 7 kap. 5 KL. om principiellt viktiga beslut gentemot enskilda 17.2 Överklagande av beslut taget av förvaltningsrätten. 7 kap. 5 KL 22 FL 6 kap. 37 KL Utvecklingschef 17.3 Överklagande av dom i förvaltningsrätten och kammarrätten i enskilda ärenden samt yrkande av inhibition. 7 kap. 5 KL 22 FL 29 FL Ordf./vice ordf. kan besluta om utskottets beslut inte kan avvaktas. Att ompröva beslut av nämnd eller utskott samt yttra sig till förvaltningsrätten då nämndens eller utskottets beslut har överklagats Beslut om avvisning av överklagande som inkommit för sent Överklagande av förvaltningsrättens beslut i fråga om statlig 27 FL 24 1 st. FL SFS 1990:927 Utvecklingschef 30

31 ersättning för flyktingmottagande Omprövning av egna beslut som överklagats Överklagande av Migrationsverkets beslut. 27 FL en i ursprungsbeslutet 17 &19 SFS 1990: Ombud 18.1 Att föra talan i ärenden 10 kap. 2 eller mål vid allmän domstol 18.2 Att föra talan vid förvaltningsdomstol och utse ombud för socialnämnden i ärenden eller mål vid allmän domstol eller förvaltningsdomstol. 10 kap. 2 Inom avdelningens verksamhetsområde. 19. Övrigt 19.1 Att bestämma innehåll i 5 kap 1 b ungdomstjänst samt utse 2 st handledare Underrättelse till åklagarmyndighet Rapportering till IVO och till kommunens revisorer av ej verkställda beslut och beslut med avbruten verkställelse samt statistikrapportering till kommunfullmäktige Beslut om in- och utskrivningar vid - Karlskrona behandlingshem 12 kap kap. 6f-6h 3 kap. 11, 14 SoF Utvecklingschef Verksamhetsutvecklare Enhetschef Görs på ABU. Görs på ABU. Avser ungdomstjänst och ungdomsvård. Inom enhetens verksamhetsområde. Vid enhetschefs ledigheter beslutar 31

32 - HVB Roslunden särskild utsedd ersättare. - HVB Ensamkommande flyktingbarn 19.5 Framställan till domstol om behov av målsägandebiträde för underårig Anmälan till överförmyndaren om att behov av god man - föreligger, - inte längre föreligger, - förhållanden beträffande förvaltning av underårigs egendom Begäran om omprövning av sbeslut. 5 kap. 2 SoF 5 kap. 3 SoF 3 Lag (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. Om kommunen misstänker att ett ensamkommande barns ålder är felaktig och att den enskilde i själva verket är vuxen. Se SKL:s rutiner från Ordförande kan alltid besluta i brådskande ärenden, enligt 6 kap. 39 KL Beslut att avvisa ombud. 9 FL 19.9 Avvisande av jävsinvändning. 6 kap. 28 KL 7 kap. 4 KL Vidaredelegation till befattningshavare vid socialförvaltningen Principiellt viktiga ställningstaganden gentemot enskilda Beslut angående anmälan om behov av offentligt biträde. 6 kap. 37 KL 7 kap. 5 KL 6 kap. 38 KL 7 kap. 5 KL 3 lag om offentligt biträde Om invändning görs mot den som har delegation övergår beslutanderätt till närmast högre chef. Överklagande av jävsinvändning kan göras i samband med det slutgiltiga beslutet Gäller samtliga här efterkommande delegater. Jmf 6 kap. 38 KL och 7 kap. 5 om principiellt viktiga beslut. 32

33 19.13 Ansökningar om projektmedel där egen finansiering krävs i någon form Begäran om utdrag ur belastningsregistret. 6 SFS 1998:620 Ordf./vice ordf. kan besluta om utskottets beslut inte kan avvaktas Begäran om personefterlysning då någon är LVUomhändertagen 11 SFS 1999:1134 Efterlysningskunggörelsen Enhetschef Roslunden Utbetalning av fondmedel Verksamhetsutvecklare Beslut om bistånd till asylsökande flyktingar Beslut om dödsboanmälningar till skatteverket 3 a SFS 1994: kap. 8 ÄB Avser fondansökningar för Karlskrona kommun särfonder Avser vuxna. Viktigt att undersöka om den sökta insatsen utgör en förmån som motsvarar det bistånd som utges med stöd av LMA eller inte. 20. Sydostjouren och Operativ chef POSUM 20.1 Bistånd i form av öppna 4 kap. 1 insatser 20.2 Placering i enskilt hem eller vid institution 20.3 Att utredning ska inledas i akuta situationer under tjänstgöring Begäran om biträde av polis för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande Personefterlysning då någon är omhändertagen enligt LVU eller LVM. 4 kap kap. 1 7 LVM 43 2 st LVU 45 LVM Efterlysnings kungörelsen Sydostjouren Operativ chef POSUM Sydostjouren Sydostjouren Sydostjouren Sydostjouren Beslut enligt LVU får bara fattas av den som har ett namngivet, personligt förordnande enligt nämndbeslut, alltså vanligtvis inte den som träder i ordinarie befattningshavares ställe vid frånvaro. 33

34 20.6 Läkarundersökning, att utse läkare samt bestämmande av plats för läkarundersökning Inbeordning av personal när avdelningschef inte går att nå. 32 LVU 9 LVM Sydostjouren Operativ chef POSUM I övrigt har, under tjänstgöring, arbetsledaren för Sydostjouren samma delegation som enhetscheferna på ABU och VUX, och socialsekreterarna på Sydostjouren samma delegation som socialsekreterare på ABU och VUX Mottagnings- samt utrednings- och uppföljningsteamen. Operativ chef POSUM delegation gäller vid en pågående POSUM insats. 34