Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Plats och tid Stinsen, Bjurbäcksgatan , kl. 09:00-12:30 Beslutande KPR KTR Övriga deltagande Jarkko Pekkala, (S) ordförande Pia Kotzan, PRO Emmaboda Marianne Erlandsson, PRO Lindås Jan Karlsson, PRO Algutsboda Lena Persson, PRO Boda glasbruk Gösta Karlman, PRO Vissefjärda Stig-Ove Andersson, Demensanhörigföreningen Ros-Marie Jonasson, SPF Britt Gustavsson, SPF Aina Nilsson, FUB Ann-Charlotte Johansson, SDR Annelie Danielsson, SEF Monica Magnusson- Karlsson, Reumatikerförbundet Lotta Lejon-Stenberg, Autism- och Aspergerförbundet Lena Limslätt-Petersson, nämndsekreterare Michael Börjesson, socialchef Stefan Nyström, (M), Socialnämnden, KPR Bo-Eddie Rossbol, (S), Kommunstyrelsen, KPR/KTR Per Sigvardsson, (S), Teknik och fritidsnämnden, KTR Göran Eriksson, (C), Socialnämnden KTR Utses att justera Gösta Karlman Plats och tid Plats, Socialkontoret Emmaboda, kl Underskrifter sekreterare Paragrafer Lena Limslätt-Petersson ordförande justerare Jarkko Pekkala Gösta Karlman

2 Innehållsförteckning 50 Mötets öppnande 51 Val av justerare 52 Godkännande av dagordningen KRP-frågor 53 Bostadsförsörjningsprogram för Emmaboda kommun 54 Boendegruppen - Vad har man kommit fram till? 55 Fria resor Var kan man hämta Reskort 56 Ladd-stolpar Var börjar man sätta upp dessa? 57 Synpunkter från PRO Eriksmåla Servicehuset i Algutsboda 58 Lediga lägenheter/ansökningar KTR-frågor 59 Hur bemöter bildningsnämnden barn med funktionsvariationer 60 Kursen/temadag FN-Konventionen Finns någon fortsättning 61 Hörslinga - Stinsen 62 Samhällsvandring Kommunens tätorter i ytterområdena 63 Socialchefen informerar 64 Socialnämnden informerar 65 Kommunstyrelsen informerar 66 Teknik- och fritidsnämnden informerar 67 Diskussion kring rådens gemensamma arbete 68 Mötestider Mötets avslutande

3 Mötets öppnande Ordförande inleder med att hälsa alla välkomna och förklarar dagens möte öppnat. 51 Val av justerare Till att justera dagens protokoll kommunala pensionärsrådet föreslås Gösta Karlman. Kommunala pensionärsrådet väljer Gösta Karlman till att justera dagens protokoll 52 Godkännande av dagordningen Dagordningen godkänns. KPR-frågor 42 Bostadsförsörjningsprogram för Emmaboda kommun Sammanfattning av Bostadsförsörjningsprogram för Emmaboda kommun: Emmaboda kommun har under en längre period lidit av befolkningsminskning. De senaste åren har dock visat på ett trendbrott då befolkningen i kommunen ökar, till stor del på grund av invandring. Detta har lett till att det för första gången på många år finns behov av att bygga bostäder i kommunen. Bostadsförsörjningen i kommunen är en av de viktigaste utvecklingsfrågorna. Målet är att alla som lever i kommunen i dag eller flyttar till kommunen ska finna ett varierat utbud av bostäder i goda livsmiljöer utifrån sina egna förutsättningar. I dag består bostadsbeståndet till 75% av småhus. Emmaboda bostads AB (EBA) lägenhetsbestånd består till stor del av mindre lägenheter. En liten efterfrågan på tomter för småhusbebyggelse finns men det är efterfrågan på lägenheter som är tydligast i kommunen. Förhoppningsvis är att få igång flyttkedjan där villor kan bli till salu. Den vanligaste hushållssammansättningen bland invånarna i Emmaboda är 1- eller 2-personshushåll. Befolkningsprognoserna visar att befolkningen kommer att fortsätta öka i kommunen främst på grund av en fortsatt hög migration. I åldersklasserna är det bland de som är 65 år och äldre samt i

4 de yngre åldrarna som den tydligaste ökningen i befolkningen syns. Åtgärderna i handlingsplanen syftar till stor del på att utveckla och förbättra kommunens strategiska och interna arbete så att bostadsbyggandet i kommunen underlättas. Bostadsförsörjningsprogrammet är framtaget på uppdrag av kommunstyrelsen och kommer att antas vid kommunfullmäktige Boendegruppen Vad har man kommit fram till? Boendegruppen består av politikerna Ann-Marie Fagerström (S), Flemming Jörgensen (S), Bo Sunesson (C) och tjänstemännen Åsa Albertsson, Ivan Lindmark och Anders Svensson Boendegruppen har arbetat fram bostadspolitiska riktlinjer En av Emmabodas absolut viktigaste framtida samhällsutvecklingsfrågor är att på bred front verka för att människors behov av bra, tillgängliga och hållbara bostäder kan tillgodoses i såväl våra tätorter som landsbygdsområden. Attraktiva boendemiljöer och goda bostäder är helt grundläggande faktorer som har avgörande betydelse för möjligheterna att realisera en fortsatt framtida kommunal tillväxt och välfärd i Emmaboda. Starkt förbättrade regionala pendlingsmöjligheter bidrar i dag till att boendet blivit en avgörande konkurrensfaktor vid val av bostadsort än någonsin tidigare arbetsplatslokaliseringar och studieortsplacering. Attraktiva boendemiljöer i närheten av kollektivtrafik, som enkelt kan nås med cykel bidrar dessutom till god bebyggd miljö och till självständighet för ungdomar samt positiv inverkan på hälsan för alla medborgare Emmaboda kommuns övergripande produktionsmål för nya bostäder ska under perioden vara bostadslägenheter. Förslaget är av gruppen framtaget av C1:3 (sid 26 Bostadsförsörjningsprogram för Emmaboda kommun).

5 Fria resor Var kan man hämta Reskort Ann-Marie Fagerström har kontaktat KLT och fick information om att Reskorten kan köpas i Järnvägskiosken. 45 Ladd-stolpar Var börjar man sätta upp dessa? Vi har fått bidrag för att sätta upp 3+3 stolpar under 2017 samt Under de 2,5 åren sedan vi skrev ansökan så har ladd-tekniken för elbilar och framför allt batterikapaciteten förbättrats. Detta medför de tidigare tänkta placeringarna inte är helt optimala med tanke på behov idag och i framtiden. Vi ser att elbilar idag och framöver kommer kunna tillgodogöra sig laddning med större effekt vilket förkortar själva ladd-tiden vid stolpen och detta påverkar naturligtvis var dessa stolpar placeras. Mindre bra att ha dem vid en tågstation, bättre att ha dem vid exempelvis simhall eller dylikt. Vi kommer att sätta upp samtliga stolpar under våren Var stolparna placeras är i dagsläget inte bestämt. 46 Synpunkter PRO Eriksmåla Ekebo PRO:s önskar få nedanstående punkter åtgärdade på Ekebo servicehus. Direkta åtgärder: Vändplan och fontänen raseras Ljusslingan i granen Åtgärder att planera för: Promenadstig planeras för att kunna gå runt hela Ekebo. I dagsläget får man vända och gå samma väg tillbaka. Hela denna promenad bör asfalteras ( idag finns viss beläggning med plattor som blivit ojämna). En ny uteplats önskas på baksidan. En fast grillplats, kryddträdgård, förskönande av sidan mot kyrkan. Flytta bilparkeringen närmare väg 25 och bereda bättre plats för bilarna som personalen använder och för se dessa parkeringar med carport. Förslag att man kollar upp på andra håll hur man kan göra en

6 trevligare omgivning för de boende ( tex sinnenas trädgård) Sven Odlingsson, teknisk chef svarar: Just nu planeras inga åtgärder vid särskilda boendet i Algutsboda. Avsikten är att under 2018 ta fram en plan för förbättringar av utemiljön vid särskilda boenden i ytterområdena. Tanken är att sedan kunna genomföra dessa i takt med de politiska investeringsbesluten. Pensionärs- och tillgänglighetsråden beslutar att skicka över synpunkterna till Sven Odlingsson så att dessa kan beaktas vid planering av förbättringar av utemiljön vid de särskilda boendena i ytterområdena samt att man har i åtanke att utemiljöerna ska vara trygga platser för personer med demenssjukdom 47 Lediga lägenheter/ansökningar Lediga lägenheter v 48 SÄBO Antal lediga SÄBO Vissefjärda 3 Algutsboda 3 Långasjö 1 Esplanaden 1 Bjurbäcksgatan 46 2 Totalt 10 Bifall/Avslag särskilt boende Ansökningar 9 Bifall 6 Avslag 0 Avslutade 2 Under utredning 1 KTR-frågor 48 Hur bemöter bildningsnämnden barn med funktionsvariationer Jenny Kromnow (enhetschef/specialistpedagog Centrala barn- elevhälsan) svarar: Den centrala barn- och elevhälsan ä bildningsförvaltningens övergripande

7 elevhälsoteam för verksamheterna kring barn och elever, från förskolan till och med gymnasiet. Barn- och elevhälsan är en fristående enhet men arbetar mot alla skolor och förskolor. I centrala barn- och elevhälsan finns följande kompetenser, skolsköterska, specialpedagog, kurator, skolpsykolog. Utöver detta köps det in skolläkartjänst (en dag per månad) in. Grunden är teamets olika yrkeskompetenser och ett tvärprofessionellt arbetssätt som ger möjlighet till ett helhetsperspektiv vad gäller bland annat behovet av råd och stöd, men också för ett nära och praktiskt samarbete, dels inom teamet, dels med de olika verksamheterna inom bildningsförvaltningen. Uppdraget innefattar förebyggande och hälsofrämjande arbete för en lärande miljö och personlig utveckling inom olika områden, så som social problematik, fysisk och psykisk hälsa, inlärningssvårigheter och funktionsnedsättningar. Konkreta exempel är handledning, råd och stöd, utredningar och kartläggningar, observationer, projektstöd, pedagogiska träffar/studiecirklar, undervisning, anpassning av läromedel/material, alternativa verktyg. Enligt skollagen är skolans uppdrag kompensatoriskt, det vill säga att alla barn- och elever ska ges de anpassningar och det stöd de behöver för att utvecklas mot utbildningens mål. Utifrån detta har centrala barn- och elevhälsan under de senaste läsåren arbetat med att fortbilda all personal i skola/fritids. Föregående läsår genomfördes utbildning inom NPF (neuropsykiatriska funktionsnedsättningar) utifrån ett utbildningspaket som SPSM (Specialpedagogiska skolmyndigheten) tillhandahåller. Detta läsår har det påbörjats specialpedagogik för lärande (en utbildningsinsats för alla lärare gällande specialpedagogik och ett inkluderande förhållningssätt) samt även riktade utbildningstillfällen mot fritids på samma tema. Vad gäller att ta in personer med specialkompetens så görs det inte på det sätt som frågan tolkas. Däremot har bildningsförvaltningen och socialförvaltningen samverkan kring olika ärenden. Samverkan sker även med LSS (lagen om särskilt stöd och service till personer med viss funktionsnedsättning). Vad gäller samverkan med landstinget så styrs det av ett samverkansavtal. Detta avtal är under omarbetning, kommunerna inom Kalmar län har lyft behovet av ytterligare samverkan och bättre kommunikation. Vi kan i övrigt alltid remittera till landstingets verksamhet (BUP och habiliteringen) om behovet finns. En förändring som landstinget

8 gjort tidigare i år var att de ändrade sina kriterier gällande logopedmottagningens målgrupp och tar inte längre emot barn över 6 år. Detta bemöttes med en skrivelse och barnkonsekvensanalys utifrån Emmabodas perspektiv. Behovet av logopedkompetens även för äldre barn påpekades. Varje område har även haft egen specialpedagog/speciallärare men (liksom övriga Sverige) är det idag mycket svårt att rekrytera specialpedagoger/speciallärare vilket oroar oss. Inom en snar framtid har vi flertalet pensionsavgångar och har behov av att rekrytera. I dagsläget saknas till exempel behörig specialpedagog/speciallärare helt på högstadiet vilket är väldigt olyckligt. Genom statsbidrag kommer bildningsförvaltningen dock att ha möjlighet att köpa in en uppdragsutbildning via Linnéuniversitetet för att stärka den specialpedagogiska kompetensen på skolorna. -Hur jobbar man med detta i praktiken? Hur många barn i kommunen behöver specialkompetens? Kommunala pensionärs- och tillgänglighetsrådet beslutar att Jenny Kromnow kommer till rådsmötet 5 februari. 49 Kursen/Temadag FN-konventionen Finns någon fortsättning Vid tillgänglighetsrådet togs frågan upp att kommunledning och PLU skulle uppmärksamma dessa frågor och att en temadag skulle vara ett startskott. Rådet undrar vad som hänt Finns någon fortsättning. Pensionärs- och tillgänglighetsrådet beslutar Att frågan skickas vidare, till Tommy Persson som var en av de som arrangerade kursen angående FN-konventionen, med en önskan om att frågan bör återupptas. 50 Hörslinga Stinsen Finns ingen hörslinga i Stinsen men däremot i Loket. Presidiemöte med EBA , frågan tas då upp. Pensionärs- och tillgänglighetsrådet beslutar att uppmana till teknik och fritidsnämnden, som hyr byggnaden som Stinsen är placerad i, att beställa en hörslinga till Stinsen då det är mycket

9 aktiviteter i lokalen 51 Samhällsvandring Kommunens tätorter i ytterområdena Jarkko Pekkala ber tillgänglighetsrådet att organisera samhällsvandringar i kommunens ytterområden. Rådet tar på sig uppgiften att organisera samhällsvandringarna. 52 Socialchefen informerar Samverkan mellan bildning och socialförvaltningen Hur arbetar man tillsammans på ett närmare sätt. Våld i nära relationer Alla enheter i förvaltningen arbeta med detta. Få ut kunskap till alla enheter i förvaltningen. Suicidpreventionen/Självmordsprevention Kommunen arbetar förebyggande med detta kring att möta personer med psykisk ohälsa. Digitalisering Hur kan man använda tekniken för att ha nytta av tjänster på bästa sätt. Therese Axelsson, enhetschef Emmaboda södra/lindås efterträder Michael Börjesson som IFO-chef. Rekrytering av enhetschef Emmaboda södra/lindås pågår Hur ser kommunen på de avslag som försäkringskassan ger personer med personlig assistans? Än så länge har inte någon individ drabbats i Emmaboda kommun men om detta fortsätter så kommer Emmaboda kommun att drabbas och det innebär förstås en ökad kostnad för kommunen. 53 Socialnämnden informerar SN De särskilda boendena i kommunen benämns med gatuadresser. SN Uppdatering av Emmaboda kommuns Socialtjänstplan Ärendet översänt till kommunfullmäktige. Karin Rask (C) Ny ordinarie ledamot i socialnämnden och socialnämndens utskott. Vid beräknad budgetuppföljning januari-november beräknas underskottet blir tkr. Högre vårdtyngd, beslut personlig assistans och placeringskostnader är förklaringar till underskottet.

10 Kommunstyrelsen informerar KS Boda bibliotek behålls i Boda skola KS Förslag till kommunfullmäktige att i enlighet med teknik- och fritidsnämndens beslut om att flytta parkeringsplatser tas med i målarbetet KS Förslag till kommunfullmäktige att anta Avgifter för Emmaboda kommuns arbete enligt Alkohollagen, Tobakslagen och lagen om receptfria läkemedel KS Förslag till kommunfullmäktige att anta Socialförvaltningens avgifter för 2018 KS Förslag till kommunfullmäktige att uppdra till IT-chefen at se till att alla förtroendevalda får adress och att de får kunskap hur de ska komma åt och använda den samt att kommunikationen som förtroendevald inom kommunens uppdrag ska ske utan vidarebefordring KS Återkoppling förvärv Mikaelsgården KS Meddelande om gång- och cykelvägsplanen ej är färdig utan kommer under första kvartalet Teknik- och fritidsnämnden Föreningsbidrag kronor fördelas på sökande föreningar, maxsumman per förening är kronor Regnbågen Halva byggnaden behålls till två 5-årsgrupper. Även elevhälsan kommer att finnas i byggnaden. Investering på 4,5 mkr Ny brandstation EMFAB driver frågan tillsammans med arkitekt och MSB. Placeringen blir intill Runes bensinmack. Beräknas vara klar Ambulansverksamheten kommer att vara stationerad i nya brandstationen Asfaltering av viadukten utförd Ombyggnation i Bussamåla där man gjort fler rum. Villagatan i Lindås kommer att vara stödboende När det gäller gång- och cykelvägar tillsätts en arbetsgrupp med politiker och tjänstemän som tar ett helhetsgrepp över hela kommunen. Frågan är prioriterad. Julbelysningar vid infarter till Emmaboda har satts upp.

11 Diskussion kring rådens gemensamma arbete Jarkko Pekkala, ordförande genomförde ett grupparbete med frågorna Gemensamma frågor som knyter råden samman samt fördelar och nackdelar. Gemensamma frågor mellan råden som knyter ihop oss. Grupperna kom fram till Råden får samma information från nämnder och KS, politiker och tjänstemän. Samverkan ger en gemensam styrka Tillsammans är vi starka Gemensamma samhällsvandringar Nackdelar: KPR frågor handlar bara om äldreboende och hemtjänst KTR representerar bara barn Tappa fokus på vissa frågor. Boende och tillgänglighet i funktionshinder får inte försvinna. Demensanhörigföreningen, PRO och SPF tror att det kan bli mycket bra med samarbete då råden i stort arbetar för samma sak. Viktigt att man visar respekt för varandra så att alla får vara med att diskutera. Råden beslutar att vi gör ett försök Kommunala pensionärsrådet och tillgänglighetsrådet beslutar att under 2018 på försök ha gemensamma möten.

12 Mötestider 2018 Möte Datum Klockslag Beredning KPR/KTR KPR/KTR Beredning KPR/KTR KPR/KTR Beredning KPR/KTR KPR/KTR Beredning KPR/KTR KPR/KTR Mötets avslutande Ordförande förklarar dagens möte avslutat Nästa ordinarie möte äger rum