PROTOKOLL 1 (16) Sammanträdesdatum

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (16) Plats och tid Karl-Oskar, kommunhuset,, kl. 10:00 14:30 Beslutande Övriga deltagande Stefan Nyström (M), ordförande Linda Johansson (C), 1:e vice ordförande Eva Regin-Johnston (M), Birgitta Gahlin (BA) Gull-Britt Hellborg (KD) Dragan Pavlovic (S), 2:e vice ordförande Lotta Stenberg-Lejon (S) Jan Karlsson (S), Maj-Britt Andersson, (S) Gullvi Dahllöf (S) Ingrid Adolfsson (S) Charlotte Andersson (SD) Lena Limslätt-Petersson, nämndsekreterare Michael Börjesson, förvaltningschef Carina Winsth, förvaltningsekonom, 38, 39 Linnéa Haraldsson, verksamhetsutvecklare, 42 Anders Friberg, ekonom integration, 42 Åsa Gustafsson, enhetschef funktionsstöd, 42 Utses att justera Linda Johansson (C) Justeringens plats och tid Rådhusgatan 2, Emmaboda, , kl. 08:00 Underskrifter sekreterare Paragrafer Lena Limslätt-Petersson Ordförande justerare Stefan Nyström Linda Johansson Nämnd/styrelse Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Förvaringsplats för Socialkontoret, Emmaboda protokollet Underskrift Lena Limslätt-Petersson

2 PROTOKOLL 2 (16) Innehållsförteckning 37 Tema: Myndighetsutövning 38 Ekonomi 39 Resursfördelning - Äldreomsorgen 40 Svar Brukarrådens frågor angående flytt av Träffpunkten i Lindås till Folkets hus Lindås samt brukarrådens framtida tillhörighet 41 Information till kommunfullmäktige angående flytt av Träffpunkten i Lindås 42 Revidering s delegationsordning 43 Kvalitetsberättelse 2018 Daglig LSS-verksamhet vid Vissefjärda pall 44 Socialförvaltningen informerar 45 Anmälan Delegationsbeslut 46 Anmälan Allmänna ärenden 47 Övrigt

3 PROTOKOLL 3 (16) 37 Dnr SN/2019:1 700 Tema: Myndighetsutövning Information gällande myndighetsutövning utifrån lagrummen Socialtjänstlagen (SoL), Lagom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), Lagen om vård av unga (LVU), Lagen om vård av missbrukare (LVM). s beredning föreslår socialnämnden besluta beslutar

4 PROTOKOLL 4 (16) 38 Dnr SN/2019: Ekonomi Budgetuppföljning januari mars 2019 Verksamhet Beräknad avvikelse Central verksamhet - tkr Individ- och familjeomsorg tkr Äldreomsorg tkr Hälso- och sjukvård tkr Funktionsstöd tkr Psykiatrin tkr TOTALT tkr s beredning föreslår socialnämnden besluta att med kännedom lägga informationen till protokollet beslutar

5 PROTOKOLL 5 (16) 39 Dnr SN/2019: Resursmätning äldreomsorgen mars månad 2019 Sammanfattning Ett resursfördelningssystem har arbetats fram för att kunna jämföra resurser med behovet av insatser inom äldreomsorgen. Sammanställning tas fram ur verksamhetssystemet varje månad för att följa serviceområdenas utveckling avseende resursfördelning. Resursmätningen presenteras månadsvis för socialnämnden. Beslutsunderlag Resursmätning inom äldreomsorgen april månad 2019 Socialförvaltningens beredning föreslår socialnämnden besluta att med kännedom lägga informationen till protokollet beslutar

6 PROTOKOLL 6 (16) 40 Dnr SN/2019: Svar Brukarrådens frågor angående flytt av Träffpunkten i Lindås till Folkets hus Lindås samt brukarrådens framtida tillhörighet Bakgrund Vid socialnämnden beslutade socialnämnden att Träffpunkten i Lindås skulle flytta till Folkets hus Lindås. PRO samorganisation Emmaboda, SPF, Kommunala tillgänglighetsrådet och Emmaboda kommuns demensanhörigförening inkommer med frågorna: Sammanfattning av svar till brukarorganisationerna Svar fråga 1: Kartläggning av hur många som inte kan ta del av arrangemangen, utan stöd, i den nya lokalen har gjorts via samtal både individuellt och i grupp. De som i dag behöver stöd för att komma till Flygtvägen 10 behöver också stöd för att komma till den nya lokalen. Samtal har vid flera tillfällen förts med de personer som besöker träffpunkten regelbundet. Hjälp kommer att erbjudas för att ansöka om färdtjänst och eventuellt också hemtjänst, så de även i fortsättningen kan besöka träffpunkten. De personer som man känner till eller misstänker får bekymmer med att ta sig till den nya lokalen, kommer man ha att ha en individuell planering med. Svar fråga 2: För att kunna driva en verksamhet, som socialnämnden önskar, räcker inte lokalerna till. I den nya lokalen kan man nå fler samhällsmedborgare samt att det finns en större möjlighet att samverka med olika föreningar som i sin tur leder till att fler personer kommer till verksamheten. Det är av största vikt att fler personer kan ta del av verksamheten för att bryta isolering och förebygga eventuella framtida behov av insatser både från hemtjänst och hälso- och sjukvård. De personer som i dag besöker Träffpunkten kommer att få hjälp och stöd med att hitta lösningar så man fortsatt kan delta på arrangemangen precis som tidigare Svar fråga 3: Avvakta kommunstyrelsens utredning gällande vilken nämnd brukarråden ska tillhöra Svar fråga 4: Avvakta kommunstyrelsens utredning gällande vilken nämnd brukarråden ska tillhöra

7 PROTOKOLL 7 (16) Ärendets beredning Enhetschef för Träffpunkten i Lindås har besvarat frågorna 1 och 2, se sammanfattning av ärendet. 1. Har socialnämnden i sin konsekvensbeskrivning kartlagt hur många som inte kan ta del av aktiviteterna i den nya träffpunkten av egen kraft och förmåga 2. Vilka åtgärder tänker socialnämnden vidta för att förhindra isolering och ensamhet för de som av egen kraft och förmåga inte kan ta del av aktiviteterna på den nya lokaliseringen Beslutsunderlag Frågor till socialnämnden avseende beslut Svar Brukarrådens frågor angående flytt av Träffpunkten i Lindås till Folkets hus Lindås s beredning föreslår socialnämnden besluta att anta förvaltningens svar på frågeställningen kring Träffpunktens i Lindås flytt till Lindås Folkets hus med motiveringen att de personer som i dag besöker Träffpunkten i Lindås, kommer att få hjälp och stöd med att hitta lösningar så man fortsatt kan ta del av arrangemang som anordnas samt svar att kommunstyrelsen svarar på frågorna kring vilken nämnd brukarråden i framtiden ska tillhöra beslutar att anta förvaltningens svar på frågeställningen kring Träffpunktens i Lindås flytt till Lindås Folkets hus med motiveringen att de personer som i dag besöker Träffpunkten i Lindås, kommer att få hjälp och stöd med att hitta lösningar så man fortsatt kan ta del av arrangemang som anordnas samt svar att kommunstyrelsen svarar på frågorna kring vilken nämnd brukarråden i framtiden ska tillhöra att till kommunstyrelsen framföra önskemål om att ärendet avseende brukarrådens tillhörighet hanteras skyndsamt

8 PROTOKOLL 8 (16) 41 Dnr SN/2016: Information till kommunfullmäktige angående att Träffpunkten i Lindås inte flyttat till Mikaelsgården i Lindås Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade att förvärva Mikaelsgården i Lindås. Bildnings- och socialförvaltningen uppmanades att göra behovsinventeringar. Socialförvaltningen ansåg att det var en bra idé att förvärva Mikaelsgården för en utveckling av Träffpunkten i Lindås. Sammanfattning Då bildningsförvaltningen hade akuta och stora behov av lokaler valde socialnämnden att inte flytta Träffpunkten till Mikaelsgården. Vid socialnämnden beslutades att då förvaltningen vill utveckla aktiviteterna och möta fler människor vore en flytt av Träffpunkten i Lindås till Lindås Folkets hus ett bidrag till en utveckling av verksamheten. Detta innebär att fler människor får möjlighet att ta del av ett kulturutbud, få mötas i sociala sammanhang, känna sig behövda och även få vara en del av samhället på ett naturligt sätt. Det blir också enklare att samverka mellan förvaltningens och övriga samhällets olika föreningar, studieförbund med flera. Vinsten kommer att för fler personer motverka ofrivillig ensamhet, ohälsa och insatser i förtid från hemtjänsten. Verksamheten flyttas under första halvåret De som besökt Träffpunkten på Flygtvägen 10 a Lindås och som behövt få hjälp för att komma till Träffpunkten kommer att få hjälp och stöd för att hitta lösningar så man fortsatt kan ta del av arrangemang som Träffpunkten anordnar. beslutar att till kommunfullmäktige översända ovanstående information om varför Träffpunkten i Lindås inte flyttat till Mikaelsgården i Lindås Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

9 PROTOKOLL 9 (16) 42 Dnr SN/2019: Revidering s delegationsordning Sammanfattning av ärendet Individ- och familjeomsorgen har uppmärksammat att delegationsordningen behöver kompletteras samt att ändringar behöver göras gällande delegat. Ekonomiskt bistånd Kap 1 20 kap 8 a Ärvdabalken Beslut om att göra dödsboanmälan till skatteverket Ändring av delegat från handläggare till administrativ assistent 5 kap 2 Begravningslagen Beslut om att ordna gravsättning till skatteverket Ändring av delegat från handläggare till administrativ assistent Barn och ungdom Kap 2 4 kap 2 Socialtjänstlagen Beslut om bistånd i pågående öppenvårdsinsats, upp till 5% av basbeloppet per kalenderår och person Ändring av delegat från 1:e socialsekreterare till handläggare 11 kap 10 Socialtjänstlagen Barns rätt att föra sin egen talan Nytt ärende i delegationsordningen Delegat 1:e socialsekreterare 11 kap 4a Socialtjänstlagen Beslut om uppföljning vid avslutad utredning utan beslut om insats Nytt ärende i delegationsordningen Delegat 1:e socialsekreterare Familjerätt Kap 7 1 kap 4 1 st Föräldrabalken Beslut om faderskapsbekräftelse Tillägg i ärendet S-protokoll Delegat Administrativ assistent Offentlighets och sekretesslagen Kap kap 5 Socialtjänstlagen Beslut att lämna ut personuppgifter till Socialstyrelsen för angelägna statistiska ändamål Ändring av delegat från PULombud till handläggare 12 kap 6 Socialtjänstlagen Beslut ifråga om att lämna ut uppgifter ur personregister till statliga myndigheter i forskningssyfte Ändring av delegat från PUL-ombud till handläggare 10 kap 21 Offentlighet- och sekretesslagen Beslut om att polisanmäla brott mot barn Nytt ärende i delegationsordningen Delegat 1:e socialsekreterare

10 PROTOKOLL 10 (16) Beslutsunderlag s delegationsordning s beredning föreslår socialnämnden besluta att delegering gällande beslut om att göra dödsboanmälan till skatteverket jml 20 kap 8a Ärvdabalken ändras från handläggare till administrativ assistent att delegering gällande beslut om att ordna gravsättning jml 5 kap 2 Begravningslagen ändras från handläggare till administrativ assistent att delegering gällande beslut om bistånd i pågående öppenvårdsinsats, upp till 5% av basbeloppet per kalenderår och person jml 4 kap 2 Socialtjänstlagen ändras från 1:e socialsekreterare till handläggare att delegering till 1:e socialsekreterare, jml 11 kap 10 Socialtjänstlagen Barns rätt att föra sin egen talan, läggs till i socialnämndens delegationsordning att delegering till 1:e socialsekreterare, jml 11 kap 4a Socialtjänstlagen Beslut om uppföljning vid avslutad utredning utan beslut om insats, läggs till i socialnämndens delegationsordning att delegera till administrativ assistent att utföra S-protokoll gällande faderskapsbekräftelse jml 1 kap 4 1 st Föräldrabalken att delegering gällande beslut om att lämna ut personuppgifter till Socialstyrelsen för angelägna statistiska ändamål jml 12 kap 5 Socialtjänstlagen ändras från PUL-ombud till handläggare att delegering gällande beslut om att lämna ut uppgifter ur personregister till statliga myndigheter i forskningssyfte jml 12 kap 6 Socialtjänstlagen ändras från PUL-ombud till handläggare att delegering till 1:e socialsekreterare jml 10 kap 21 Offentlighets- och sekretesslagen Beslut om att polisanmäla brott mot barn, läggs till i socialnämndens delegationsordning

11 PROTOKOLL 11 (16) beslutar att delegering gällande beslut om att göra dödsboanmälan till skatteverket jml 20 kap 8a Ärvdabalken ändras från handläggare till administrativ assistent att delegering gällande beslut om att ordna gravsättning jml 5 kap 2 Begravningslagen ändras från handläggare till administrativ assistent att delegering gällande beslut om bistånd i pågående öppenvårdsinsats, upp till 5% av basbeloppet per kalenderår och person jml 4 kap 2 Socialtjänstlagen ändras från 1:e socialsekreterare till handläggare att delegering till 1:e socialsekreterare, avseende 11 kap 10 Socialtjänstlagen Barns rätt att föra sin egen talan, läggs till i socialnämndens delegationsordning att delegering till 1:e socialsekreterare, avseende 11 kap 4a Socialtjänstlagen Beslut om uppföljning vid avslutad utredning utan beslut om insats, läggs till i socialnämndens delegationsordning att delegera till administrativ assistent att utföra S-protokoll gällande faderskap jml 1 kap 4 1 st Föräldrabalken att delegering till 1:e socialsekreterare avseende 10 kap 21 Offentlighets- och sekretesslagen Beslut om att polisanmäla brott mot barn, läggs till i socialnämndens delegationsordning att delegering gällande beslut om att lämna ut personuppgifter till Socialstyrelsen för angelägna statistiska ändamål jml 12 kap 5 Socialtjänstlagen ändras från PUL-ombud till handläggare att delegering gällande beslut om att lämna ut uppgifter ur personregister till statliga myndigheter i forskningsarbete jml 12 kap 6 Socialtjänstlagen ändras från PUL-ombud till handläggare

12 PROTOKOLL 12 (16) 43 Dnr SN/2019: Kvalitetsberättelse 2018 Daglig LSS-verksamhet vid Vissefjärda pall Sammanfattning av ärendet Under verksamhetsåret har kvalitetsarbetet bestått av att planera, utveckla och genomföra uppdatering av ledningssystemet för systematiskt kvalitetsarbete. Med hjälp av processer, rutiner och metodiskt förbättringsarbete har kvalitén säkrats på ett systematiskt sätt genom miljöledningssystem. Kvalitetsarbete 2018 Dokumentation och uppföljning av deltagare inom LSS sker enligt riktlinjer. Införande av ett mer systematiskt arbetsmiljöarbete för att få samtliga medarbetare och deltagare på Vissefjärda pall mer delaktiga. LSS-verksamheten omfattar tre arbetstagare, samma antal som under Inga klagomål eller lex Sararapporter har inkommit till ledningen Beslutsunderlag Kvalitetsberättelse 2018 Daglig LSS-verksamhet vid Vissefjärda pallfabrik s beredning föreslår socialnämnden besluta beslutar

13 PROTOKOLL 13 (16) 44 Dnr SN/2019:3 700 Socialförvaltningen informerar Organisationsöversyn Daglig verksamhet Information om arbetet med hur nyckeltal i framtiden kommer att presenteras för nämnden s beredning föreslår socialnämnden besluta beslutar

14 PROTOKOLL 14 (16) 45 Dnr SN/2019: Anmälan - Delegationsbeslut Delegationsbeslut enligt lista för Individ- och familjeomsorgen för perioden Delegationsbeslut enligt lista för SoL (socialtjänstlagen) för perioden Delegationsbeslut enligt lista för LSS (lagen om särskilt stöd till vissa funktionshindrade) för perioden Delegationsbeslut socialnämndens utskott s beredning föreslår socialnämnden besluta att med kännedom lägga anmälan delegationsbeslut under perioden till protokollet beslutar att med kännedom lägga anmälan delegationsbeslut under perioden till protokollet

15 PROTOKOLL 15 (16) 46 Dnr SN/2019:2 700 Anmälan allmänna ärenden KF Överenskommelse angående samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård KF Val av ledamot i Hjälpmedelsnämnden för mandatperiod KF Årsredovisning med måluppföljning 2018 KF Ansvarsfrihet och revisionsberättelse för 2018 Emmaboda kommun Förslag till revidering av bidragsregler för kulturföreningar och studieförbund Revidering Avgifter för kommunens handläggning 2019 enligt AL, TL och Lagen om receptfria läkemedel Tillämpningsanvisningar till avgifter inom socialförvaltningen Emmaboda kommun Kompetensförsörjningsplan Ändring i förbundsordning för Samordningsförbundet i Kalmar län s beredning föreslår socialnämnden besluta beslutar

16 PROTOKOLL 16 (16) 47 Dnr SN/2019:5 700 Övrigt Charlotte Andersson (SD) Vad kommer att hända med verksamheterna när stimulansmedlen från staten till äldreomsorgen för 2019 inte betalas ut. Svar: har inte pengarna så de får äskas från KS. Charlotte Andersson (SD) Finns det några IS-återvändare i kommunen? Svar: Vid nämndsmötet är det oklart om det finns någon IS-återvändare i kommunen, vidare information vid nästa nämndsmöte i maj samt vad som sades vid mötet i Stockholm angående IS-återvändare. Stefan Nyström (M) Protokollsanteckningar tillåts ej utan det är skriftliga yttranden som gäller, dessa yttranden ska lämnas in innan nämndsmötet är slut. s beredning föreslår socialnämnden besluta beslutar