Socialnämnden (37)

Transkript

1 Socialnämnden (37) Plats och tid Osby, tisdagen den 26 april samt Beslutande Margaret Engdahl (mp) ordförande Censurerat Marika Bjerstedt Hansen (s) vice ordförande Jimmy Ekborg (c) Karl-Gösta Bengtsson (s) Oddbjörn Aasvold (m) Inga Magnusson (s) Johnny Bergman (kd) Kaarina Rantanen (sd) Gun Christensson (gpks) Lennart Hansson (s) Ros-Marie Ernstsson (c) Övriga närvarande Justerare Justerings plats och tid Underskrifter Sekreterare Daniel Landin (s) ej tjänstg ersättare Kerstin Lagerblad (m) ej tjänstg ersättare, Christine Ivarsson (m) ej tjänstg ersättare Wilhelmina Agrell (s) ej tjänstg ersättare Ida Gustavsson (c) ej tjänstg ersättare Anders Pettersson, Thomas Rosendal, socialchef Kenneth Lindhe, Helena Ståhl, 73-78, Mensur Numanspahic, 73-78, Gunilla Kaij Bevheden, Johnny Kvarnhammar, 73-78, Mona Linné, sekreterare Inga Magnusson Socialkontoret den 2 maj Sekretess Ordförande Justerare Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned Osby kommun, socialkontoret, Osby Underskrift...

2 Socialnämnden INNEHÅLLSFÖRTECKNING Rubrik 73 Föredragningslista 74 Fri information och information från konferens 75 Socialnämnden, tjänstemännens närvaro på SN och AU 76 Socialnämnden, sammanträdesdagar Socialnämnden, rapport, konsulterna 78 Socialnämnden, Rönnebacken, aktuell information 79 Mottagningen, information från Familjerådgivningen 80 Socialnämnden, budgetuppföljning mars Socialnämnden, utbildning, förtroendevalda 82 Vård och omsorg - Patientsäkerhetsberättelse Vård och omsorg, riktlinjer för hälso- och sjukvård, avsnitt Vård och omsorg, riktlinjer för hälso- och sjukvård, avsnitt Vård och omsorg, riktlinjer för hälso- och sjukvård, avsnitt Öppna insatser, skrivelse, hemsjukvårdens sjuksköterskor 87 Mottagningen, information samverkansprocessen Våra Barn 88 Socialnämnden, avtal, ensamkommande barn 89 Socialnämnden, projektorganisation, ensamkommande barn 90 Socialnämnden, inbjudan, utdelning av värdskapspriset, Rönnebacken 91 Mottagningen, arbetsmarknadsåtgärder och finansiering 92 Mottagningen, Barnahuset nordöstra Skåne 93 Mottagningen, ansökan, ordinarie licens BBIC (barns behov i centrum) 94 Socialnämnden, Verksamhetsberättelse, Väntjänsten i Örkened Kommunala Pensionärsrådets och Rådet för funktionshindrades gemensamma protokoll den 7 mars Kommunala Pensionärsrådets protokoll den 7 mars Rådet för funktionshindrades protokoll den 7 mars Socialnämnden, representant, Kommunala Pensionärsrådet, omval 99 Socialnämnden, representant, Rådet för funktionshindrade, omval 100 Socialnämnden, månadsrapport, allmän 101 Socialnämnden, sprutbytesprojektet 102 Socialnämnden, månadsrapport, sekretess 103 Vård och omsorg, avskrivning avgiftsskulder 104 Socialnämnden, delegationsanmälan, övrigt 105 Arbetsutskottets protokoll den 22 mars 2011

3 Socialnämnden Föredragningslista Föredragningslistan godkännes med tillägg 75-76, 90 och 101.

4 Socialnämnden Fri information och information från konferens Helena Ståhl informerar - att 6 personer väntar på särskilt boende. Mensur Numanspahic informerar - om arbetet med TES.

5 Socialnämnden Dnr 2011.SN Socialnämnden, tjänstemännens närvaro på SN och AU SN , 50 AU , 37 Ärendet diskuteras. - varje grupp tar upp frågan i sitt parti för vidare diskussion på SN den 22 mars. Frågan diskuteras ingående. Arbetsutskottet beslutar att - respektive verksamhetsansvarig tjänsteman deltar vid föredragning men ej vid den politiska beredningen och beslut, samt - utvärdering till hösten. Socialnämnden beslutar enligt förslag. Reservation: Marika Bjerstedt Hansen, Karl-Gösta Bengtsson, Inga Magnusson och Lennart Hansson reserverar sig mot beslutet.

6 Socialnämnden Dnr 2010.SN Socialnämnden, sammanträdesdagar 2011 Önskemål har framförts om att dela upp sammanträdesdagarna. Thomas Rosendal informerar om hur det fungerat historiskt. - förvaltningen får i uppdrag att titta på en sammanträdesordning som innebär att socialnämnd och arbetsutskott inte ligger på samma dag.

7 Socialnämnden Socialnämnden, rapport, konsulterna Thomas Rosendal informerar att konsulterna intervjuar ledningsgrupp och enhetschefer. Intervjuerna avslutas den 26 april Den 18 maj 2011 kommer PWC att ha en telefonavstämning med styrgruppen, ekonomichefen och Thomas Rosendal. Konsulterna planerar en redovisning den 25 maj 2011 då KS, SN och ledningsorganisationen deltar och den 1 juni rapporterar konsulterna till KS. - lägga informationen till handlingarna.

8 Socialnämnden D nr 2009.SN Socialnämnden, Rönnebacken, aktuell information Helena Ståhl informerar från styrgruppens möte den 12 april lägga informationen till handlingarna.

9 Socialnämnden Mottagningen, information från Familjerådgivningen Till dagens sammanträde kommer Mait Smids och Christina Knutsson från Familjerådgivningen i Hässleholm och Kristianstad och informerar om verksamheten. Osby kommun köper tjänsten av Familjerådgivningen i Kristianstad. - lägga informationen till handlingarna.

10 Socialnämnden Dnr 2010.SN Socialnämnden, budgetuppföljning mars 2011 Thomas Rosendal redogör i skrivelse den 15 april 2011 för budgetuppföljning Prognosen pekar mot ett underskott med tkr. Prognosen pekar mot ett resultat, som är 856 tkr sämre än de beräkningar, som gjordes i samband med att nämnden hos kommunfullmäktige gjorde framställan om tilläggsbudget med tkr. I bifogade dokument återfinns kommentarer till avvikelser samt förslag på åtgärder för att åtgärda underskottet på 856 tkr. Socialchefens förslag: Socialnämnden beslutar - ge förvaltningen i uppdrag att samverka kring de på sidan 11 och 12 i bifogade dokument föreslagna åtgärderna för att få ned det prognostiserade underskott, som överstiger de tkr, samt - att förvaltningen i övrigt skall iaktta återhållsamhet i avvaktan på den genomlysning av verksamheten, som under våren görs av utomstående konsult. Socialchefen informerar att samverkan har skett kring besparingsförslagen och att socialnämnden kan fatta beslut i ärendet. Vid samverkan påpekade Kommunal: Att den restriktiva bedömningen av vikarier inte får äventyra arbetsledningens möjligheter att ta ansvar för arbetsmiljöuppgifterna. Åtgärd Effekt tkr Minska budget för betalningsansvar 85 Rönnebacken, restriktiva med inköp, minimera fyllnad och övertid, vakanshållande av delar av en tjänst på RB, restriktiv bedömning av vikariebehov 150 Lindhem, restriktiva med inköp, minimerande av fyllnad och övertid, restriktiv bedömning av vikariebehov 50 Neddragning på bemanning genom pool i RB kök med 0,20 årsarb och pool 0,20 årsarb i BF kök, restriktiva med inköp, minimerande av fyllnad och övertid, restriktiv bedömning av vikariebehov 126 Bergfast, ej täcka upp för bortvaron fullt ut, restriktiv bedömning av vikariebehov, ej ersätta tredje person som är schemalagd för sociala aktiviteter, minimera fyllnad och övertid 75 Dra in anhörigbidrag fr o m Dra in habiliteringsersättning fr o m Summa 821 Konsulternas genomlysning av verksamheten diskuteras och lämpligheten i att idag

11 Socialnämnden fatta beslut om besparingar eller avvakta genomlysningen. Socialnämnden beslutade : Att förvaltningen så långt möjligt skall iaktta återhållsamhet i avvaktan på den genomlysning av verksamheten, som under våren skall göras av utomstående konsult. Det påpekas att denna återhållsamhet redan finns i organisationen. - bordlägga ärendet till socialnämnden den 24 maj i avvaktan på konsulternas genomlysning.

12 Socialnämnden Dnr 2011.SN Socialnämnden, utbildning, förtroendevalda SN , 49 AU , 54 Önskemål om besök i socialförvaltningens övriga verksamheter framförs. - förvaltningen får i uppdrag att till SN den 22 mars komma med förslag. Thomas Rosendal redogör i skrivelse den 11 mars 2011 för ärendet. Socialchefens förslag till arbetsutskottet: uppdra åt socialförvaltningen att - planera för att en SN förläggs till Lönsboda, ev på Bergfast om det är praktiskt möjligt, - en utbildningsdag planeras med innehållet: arbetssätt, ekonomi, ledningsorganisation (i enlighet med gjord enkät), samt missbruksfrågor, - besök inom omsorgerna planeras in på ordinarie SN, samt - olika teman behandlas på lämpliga SN. Arbetsutskottet beslutar enligt förslag. Thomas Rosendal redogör i skrivelse den 13 april 2011 för upplägg av utbildningsdag. Socialchefens förslag: a) den 25 maj 2011 är utbildningsdag kl för SN med avbrott för rapportering av konsulterna kl 13-15, b) upplägget är genomgång av ledningsorganisation, arbetssätt, ekonomi samt

13 Socialnämnden missbruksfrågor, c) konstatera att en utbildningsdag kostar ca 30 tkr, men blir billigare med denna samordning, samt d) förvaltningen snarast skickar ut program och inbjudan till utbildningsdagen. Under sammanträdet yrkar Jimmy Ekborg på att en utbildningsdag snarast planeras med besök på: Dagcenter, Gruppbostäder, Mellansteget, Café verksamhet, biltvätt, tvätteri Lindhem, Resurshuset och Familjehuset. Förslaget diskuteras och de ekonomiska aspekterna av ytterligare en utbildningsdag i årets budget. En utbildningsdag kostar ca 30 tkr. Socialnämnden beslutar - enligt socialchefens förslag a, b, d, samt - att en utbildningsdag snarast under mandatperioden anordnas enligt Jimmy Ekborgs förslag.

14 Socialnämnden Dnr 2011.SN Vård och omsorg Patientsäkerhetsberättelse 2010 AU , 60 Johnny Kvarnhammar redogör i skrivelse den 7 mars 2011 för Patientsäkerhetsberättelse Medicinskt ansvarig sjuksköterskas förslag: Arbetsutskottet beslutar föreslå socialnämnden besluta att a) godkänna Patientsäkerhetsberättelse för 2010, b) föreslagna förbättringar genomförs enligt arbets- och tidsplan, samt c) Patientsäkerhetsberättelse för 2010 publiceras på intranet samt på kommunens hemsida. Arbetsutskottet beslutar enligt förslag. Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

15 Socialnämnden Dnr 2011.SN Vård och omsorg, riktlinjer för hälso- och sjukvård, avsnitt 14 AU , 61 Johnny Kvarnhammar redogör i skrivelse den 9 mars 2011 för riktlinjer avsnitt 14. Medicinskt ansvarig sjuksköterskas förslag till arbetsutskottet: - Riktlinjer för hälso- och sjukvården enligt avsnitt 14 Bedömning av egenvård a) ska vara gällande i den kommunala hälso- och sjukvården i Osby, b) riktlinjerna ska läggas ut på kommunens intranet och hemsida, samt c) vid behov av framtida revideringar får medicinskt ansvarig sjuksköterska i uppdrag att genomföra detta. Arbetsutskottet beslutar enligt förslag. Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

16 Socialnämnden Dnr 2011.SN Vård och omsorg, riktlinjer för hälso- och sjukvård, avsnitt 15 AU , 62 Johnny Kvarnhammar redogör i skrivelse den 9 mars 2011 för riktlinjer avsnitt 15. Medicinskt ansvarig sjuksköterskas förslag till arbetsutskottet: - Riktlinjer för hälso- och sjukvården enligt avsnitt 15 Vårdplanering och informationsöverföring a) ska vara gällande i den kommunala hälso- och sjukvården i Osby, b) riktlinjerna ska läggas ut på kommunens intranet och hemsida, samt c) vid behov av framtida revideringar får medicinskt ansvarig sjuksköterska i uppdrag att genomföra detta. Arbetsutskottet beslutar enligt förslag. Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

17 Socialnämnden Dnr 2011.SN Vård och omsorg, riktlinjer för hälso- och sjukvård, avsnitt 16 AU , 63 Johnny Kvarnhammar redogör i skrivelse den 9 mars 2011 för riktlinjer avsnitt 16. Medicinskt ansvarig sjuksköterskas förslag till arbetsutskottet: - Riktlinjer för hälso- och sjukvården enligt avsnitt 16 Munvård och tandhälsa a) ska vara gällande i den kommunala hälso- och sjukvården i Osby, b) riktlinjerna ska läggas ut på kommunens intranet och hemsida, samt c) vid behov av framtida revideringar får medicinskt ansvarig sjuksköterska i uppdrag att genomföra detta. Arbetsutskottet beslutar enligt förslag. Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

18 Socialnämnden Dnr 2011.SN Öppna insatser, skrivelse, hemsjukvårdens sjuksköterskor AU , 64 Mensur Numanspahic informerade att det kommit in en skrivelse från sjuksköterskorna i hemsjukvården. Arbetsutskottet beslutar att - förvaltningen får i uppdrag att till SN den 26 april 2011 bereda ärendet. Mensur Numanspahic redogör i skrivelse för ärendet. Verksamhetschefens förslag: - lägga informationen till handlingarna. Socialnämnden beslutar enligt förslag.

19 Socialnämnden Dnr 2010.SN Mottagningen, information samverkansprocessen Våra Barn Gunilla Kaij Bevheden informerar att Mirjam Jönsson och utredarna på barn och familj har haft träff med rektorerna. Arbetsgruppen Gunilla Kaij Bevheden, Mirjam Jönsson och Ann-Marie Åkesson har också haft en träff. - lägga informationen till handlingarna.

20 Socialnämnden Dnr 2008.SN Socialnämnden, avtal, ensamkommande barn Thomas Rosendal redogör i skrivelse den 18 april 2011 för ärendet. Socialchefens förslag: - det reviderade avtalet med 1 asylbarn och 7 stadigvarande barn förlängs till den 1 september 2011 med inriktningen att den 1 september ha skapat ett eget mottagande i kommunen. Socialnämnden beslutar enligt förslag.

21 Socialnämnden Dnr 2011.SN Socialnämnden, projektorganisation, ensamkommande barn Thomas Rosendal redogör i skrivelse den 18 april 2011 att KS beslutade att bilda en projektorganisation för ensamkommande flyktingbarn med en styrgrupp bestående av presidierna i KS, SN, UN samt FN. Socialchefens förslag: Socialnämnden beslutar - konstatera att KS beslutat om projektorganisation med KS, SN, UN och FN:s presidier i styrgrupp, samt - att projekt- och eventuell referensgrupp utformas såsom förslag lämnas på sammanträdet. Han föreslår att Margaret Engdahl blir ordförande i styrgruppen. Thomas Rosendal föreslår att projektgruppen består av Gunilla Kaij Bevheden, Thomas Rosendal, Kenneth Lindhe, Ingvar Wimhed, Mats Jansson och Anne-Marie Åkesson. - konstatera att KS beslutat om projektorganisation med KS, SN, UN och FN:s presidier i styrgrupp, - föreslå styrgruppen att Margaret Engdahl blir ordförande, samt - föreslå styrgruppen att projektgruppen består av Gunilla Kaij Bevheden (sekreterare), Thomas Rosendal (ordförande), Kenneth Lindhe, Ingvar Wimhed, Mats Jansson och Anne-Marie Åkesson.

22 Socialnämnden Socialnämnden, inbjudan, utdelning av värdskapspriset, Rönnebacken Mötet ajourneras kl och återupptas kl Arbetsutskottet deltar vid utdelningen av värdskapspriset till Rönnebackens kök.

23 Socialnämnden Dnr 2011.SN Mottagningen, arbetsmarknadsåtgärder och finansiering SN , 54 AU , 58 Gunilla Kaij Bevheden informerar från studiebesöket i Olofström och delar ut material på sammanträdet avseende besöket i Olofström och personalsatsningar på Resurshuset remittera ärendet till AU den 22 mars Ärendet diskuteras. Arbetsutskottet beslutar att - godkänna att projekt växthus startar den 1 april 2011, kostnad 145 tkr, samt - förvaltningen får i uppdrag att arbeta fram förslag till socialnämnden den 26 april 2011 för arbetsmarknadsåtgärder och finansiering. Thomas Rosendal och Gunilla Kaij Bevheden redogör i skrivelse den 14 april 2011 för arbetsmarknadsåtgärder och finansiering. Socialchefens förslag: - godta lönefinansiering för arbetsmarknadsåtgärden Biltvätt, kostnad 280 tkr, - godta extratjänst coach, kostnad 60 tkr, - godta extratjänst försörjningsstöd, 60 tkr, samt - godta information om att löner växthuset budgeteras till 70 tkr. Socialnämnden beslutar enligt förslag.

24 Socialnämnden Dnr 2011.SN Mottagningen, Barnahuset nordöstra Skåne AU , 40 Mirjam Jönsson informerar i skrivelse den 22 februari 2011 om Barnahuset nordöstra Skåne. Verksamhetschefens förslag till arbetsutskottet: - lägga informationen till handlingarna, samt - har i beaktande vikten av att Osby även i fortsättningen finns med i denna verksamhet och att ekonomiska medel finns avsatta för det. Arbetsutskottet beslutar enligt förslag. Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

25 Socialnämnden Dnr 2009.SN Mottagningen, ansökan, ordinarie licens BBIC (barns behov i centrum) Mirjam Jönsson redogör i skrivelse den 5 april 2011 för ärendet. Enhetschefens förslag: - ansöka om ordinarie licens BBIC hos Socialstyrelsen. Socialnämnden beslutar enligt förslag.

26 Socialnämnden Dnr 2011.SN Socialnämnden, Verksamhetsberättelse, Väntjänsten i Örkened 2010 Verksamhetsberättelse för 2010 har inkommit från Väntjänsten i Örkened. Verksamheten har utövats av 9 personer tillhörande Svenska Kyrkan, Örkeneds SPF och Röda Korset. - tacka Väntjänsten för väl utförd väntjänst, samt - lägga verksamhetsberättelse från Väntjänsten i Örkened 2010 till handlingarna.

27 Socialnämnden Kommunala Pensionärsrådets och Rådet för funktionshindrades gemensamma protokoll den 7 mars lägga Kommunala Pensionärsrådets och Rådet för funktionshindrades gemensamma protokoll den 7 mars 2011 till handlingarna.

28 Socialnämnden Kommunala Pensionärsrådets protokoll den 7 mars lägga Kommunala Pensionärsrådets protokoll den 7 mars 2011 till handlingarna.

29 Socialnämnden Rådet för funktionshindrades protokoll den 7 mars lägga Rådet för funktionshindrades protokoll den 7 mars 2011 till handlingarna.

30 Socialnämnden Dnr 2010.SN Socialnämnden, representant, Kommunala Pensionärsrådet, omval SN , 64 Vid socialnämnden den 25 januari 2011, 9, utsågs Marika Bjerstedt Hansen som ersättare i KPR. Marika BH valdes även till ersättare i rådet för funktionshindrade. Eftersom råden sammanträder samtidigt är det inte möjligt att vara ersättare i båda, varför omval bör ske. - bordlägga ärendet till SN den 26 april Socialnämnden utser - Marika Bjerstedt Hansen ordinarie ledamot och Margaret Engdahl ersättare att vara socialnämndens representant i KPR enligt nuvarande reglemente.

31 Socialnämnden Dnr 2011.SN Socialnämnden, representant, Rådet för funktionshindrade, omval SN , 65 Vid socialnämnden den 25 januari 2011, 10, utsågs Marika Bjerstedt Hansen som ersättare i RFFH. Marika BH valdes även till ersättare i kommunala pensionärsrådet. Eftersom råden sammanträder samtidigt är det inte möjligt att vara ersättare i båda, varför omval bör ske. Ordförande i råden KPR/RFFH har tidigare fördelats så att det varit en från majoriteten (ordförande) och en från oppositionen (vice ordförande), varför omval bör ske. - bordlägga ärendet till SN den 26 april Gun Christensson kvarstår som ordinarie ledamot och utser Karl-Gösta Bengtsson som ersättare att vara socialnämndens representant i RFFH enligt nuvarande reglemente.

32 Socialnämnden Socialnämnden, månadsrapport, allmän Härmed anmäles inkomna handlingar enligt nedan: - Minnesanteckningar från möte i Lund den 18 mars 2011 med beredningen för vård- och omsorgsfrågor, Kommunförbundet Skåne - Minnesanteckningar REKO den 18 mars 2011, Kristianstad - Patientnämnden Skånes verksamhetsberättelse 2010

33 Socialnämnden Socialnämnden, Sprutbytesprojektet Ordförande informerade om att på REKO-mötet den 18 mars 2011 uppmanades respektive kommun att ta ställning till hur man ser på att införa sprutbyte. - förvaltningen får i uppdrag att skicka ut rapporten från REKO till respektive ledamot för diskussioner inom partiet för beslut på AU den 24 maj och SN den 14 juni.

34 Socialnämnden Socialnämnden, månadsrapport, sekretess Härmed anmäles inkomna handlingar enligt nedan: - Förvaltningsrätten i Malmö har inkommit med beslut/domslut - Kammarrätten i Göteborg har inkommit med beslut/domslut - Inkomna rapporter ang LOB/Trafiknykterhetsbrott

35 Socialnämnden Vård och omsorg, avskrivning avgiftsskulder SEKRETESS

36 Socialnämnden Socialnämnden, delegationsanmälan, övrigt Härmed anmäles följande delegationsbeslut: Uttag Antal beslut Delegationslistor mars 2011 Utredning och behandling, vuxenenheten Utredning och behandling, barn och unga Familjerätt Avslutade ekonomiakter Ekonomi, försörjningsstöd Ekonomi, vårdkostnad Ordförandebeslut Vård och omsorg, avgiftsbeslut Särskilt boende, Rönnebacken och enskilda sjukhem, februari Särskilt boende, Rönnebacken och enskilda sjukhem, mars Särskilt boende, Lindhem, februari Särskilt boende, Lindhem, mars Osby hemtjänst, februari Osby hemtjänst, mars Särskilt boende, Bergfast, februari Särskilt boende, Bergfast, mars Särskilt boende, Soldalen-Lönnebo, februari Särskilt boende, Soldalen-Lönnebo, mars Lönsboda hemtjänst, februari Lönsboda hemtjänst, mars Ordförandebeslut, placeringsbeslut jml 11 LVU, daterad Delegationsanmälan, vuxen och ekonomi, avskrivning skulder, daterad Dödsboanmälan daterad Dödsboanmälan daterad Återbesättningsprövning av tjänst på Högabo, daterad

37 Socialnämnden Arbetsutskottets protokoll den 22 mars lägga arbetsutskottets protokoll den 22 mars 2011 till handlingarna.