Socialnämndens allmänt beredande utskott (21) Osby, tisdagen den 7 februari 2012 kl

Transkript

1 allmänt beredande utskott (21) Plats och tid Osby, tisdagen den 7 februari 2012 kl Beslutande Gun Christensson (GPKS) ordförande Marika Bjerstedt Hansen (S) vice ordförande Oddbjörn Aasvold (M) Ingmar Bernthsson (S), 1-16 Jimmy Ekborg (C) Övriga närvarande Helena Ståhl, socialchef Kenneth Lindhe, 1-14 Mensur Numanspahic, 1-14 Gunilla Kaij Bevheden Johnny Kvarnhammar, 1-14 Mona Linné, sekreterare Justerare Justerings plats och tid Jimmy Ekborg Socialkontoret den 13 februari Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Organ Sammanträdesdatum ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämndens allmänt beredande utskott Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned Osby kommun, socialkontoret, Osby Underskrift...

2 allmänt beredande utskott INNEHÅLLSFÖRTECKNING Rubrik 1 Föredragningslista 2 Fri information 3 Socialnämnden, årsredovisning 2011, verksamhetsberättelse 4 Socialnämnden, intern kontroll Socialnämnden, intern kontroll Socialnämnden, arbetsmiljöansvar 7 Socialnämnden, delegationsordning 8 Uppdrag till socialförvaltningen/socialchefen 9 Socialnämnden, Socialstyrelsens allmänna råd om grundläggande kunskaper hos personal som arbetar i socialtjänstens omsorg om äldre 10 Socialnämnden, överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre Förfrågningsunderlag LOV (Lag om valfrihetssystem) 12 Hjälpmedelsverksamhet, ONO rollatorer 13 Socialnämnden, äldreomsorg, trygghetsboende 14 Planering vad händer efter projektmedlens slut 15 Mottagningen, att permanenta verksamheten Barnahuset 16 Mottagningen, information samverkansprocessen Våra Barn 17 Socialnämnden, barn och familj, omorganisation 18 Familjehuset, slutrapport projekt Spiran 19 Beredskapsorganisation på helger inom IFO

3 allmänt beredande utskott Föredragningslista Föredragningslistan godkännes.

4 allmänt beredande utskott Fri information Helena Ståhl informerar - att beslut kommit från Socialstyrelsens tillsyn på Rönnebacken i höstas. - om kursinbjudan från SKL, Effektivare sammanträden i praktiken, presidiernas roll, ansvar och befogenheter. Johnny Kvarnhammar informerar att - från och med den 15 februari övertar Falcks Amulans AB Caremas uppdrag avseende hembesök till akut sjuka (företrädesvis äldre multisjuka), konstaterande av dödsfall, stöd till kommunens sjuksköterskor m m. - en Lex Sarah anmälan har gjorts till Socialstyrelsen.

5 allmänt beredande utskott Dnr 2012.SN Socialnämnden, årsredovisning 2011, verksamhetsberättelse SN , 14 Helena Ståhl redogör i skrivelse den 4 januari 2012 för ärendet. Socialchefens förslag: Socialnämnden beslutar att - uppdra åt socialnämndens allmänt beredande utskott att vid sammanträde behandla verksamhetsberättelse för Socialnämnden beslutar enligt förslag. Helena Ståhl redogör i skrivelse den 27 januari 2012 för ärendet. Bokslutet 2011 visar på ett underskott med tkr. Underskott finns framförallt inom IFO-verksamheterna och då i första hand inom ekonomiskt bistånd och placeringar av barn o unga, samt inom våra LSS-verksamheter. Inom äldreomsorgen finns underskott i hemtjänsten medan särskilt boende visar på ett överskott. Socialchefens förslag: Allmänt beredande utskottet föreslår socialnämnden besluta föreslå kommunfullmäktige att - godkänna bokslut och årsredovisning för 2011, samt - godkänna verksamhetsberättelse för 2011 enligt bifogat förslag. Allmänt beredande utskottet beslutar föreslå socialnämnden besluta enligt förslag.

6 allmänt beredande utskott Socialnämnden, intern kontroll 2011 Helena Ståhl redogör i skrivelse den 30 januari 2012 för intern kontroll Följande moment har ingått i intern kontroll 2011: Klagomålshantering, genomgång av inkomna klagomål, samt de åtgärder som vidtagits med anledning av dessa. Socialtjänstlagen, fortsatt kontroll enligt tidigare av ärendegång och informationsöverföring. Hantering av de boendes egna medel på särskilt boende. Kontrollen visar att det på samtliga punkter fungerar i huvudsak väl. Dock finns mindre brister vilket motiverar ytterligare uppföljning. Socialchefens förslag: Allmänt beredande utskottet föreslår socialnämnden besluta att - samtliga tre punkter från intern kontroll 2011 tas med i intern kontrollplan för 2012, samt - i övrigt lägga informationen till handlingarna. Allmänt beredande utskottet förslår socialnämnden besluta enligt förslag.

7 allmänt beredande utskott Socialnämnden, intern kontroll 2012 Helena Ståhl redogör i skrivelse den 27 januari 2012 för intern kontrollplan För 2012 föreslås följande områden ingå i intern kontroll: Klagomålshantering, genomgång av inkomna klagomål, samt de åtgärder som vidtagits med anledning av dessa. Socialtjänstlagen, fortsatt kontroll enligt tidigare av ärendegång och informationsöverföring. Hantering av de boendes egna medel på särskilt boende. Samtliga dessa områden är samma, som fanns med i intern kontroll under Anledningen till förslaget att behålla dem även 2012 är att vi funnit brister vid utvärderingen av Socialchefens förslag: Allmänt beredande utskottet föreslår socialnämnden besluta att - intern kontrollplan för 2012 avser klagomålshantering, ärendegång/informationsöverföring och hantering av egna medel enligt förslag. Allmänt beredande utskottet beslutar föreslå socialnämnden besluta enligt förslag.

8 allmänt beredande utskott Dnr 2012.SN Socialnämnden, arbetsmiljöansvar SN , 15 Helena Ståhl redogör i skrivelse den 4 januari 2012 att socialnämnden har som företrädare för arbetsgivaren ansvar för arbetsmiljön i de olika verksamheterna inom socialförvaltningen. Med arbetsmiljö menas den fysiska, psykiska och sociala miljö som arbetstagare på en arbetsplats vistas i. Med arbetsmiljöansvar menas skyldighet att vara aktiv och vidta åtgärder för att arbetsmiljön ska vara bra och genom det, få bort eller minska risker för ohälsa och olycksfall i arbetet. Socialchefens förslag: Socialnämnden beslutar att - uppdra åt förvaltningen att till socialnämndens allmänt beredande utskott lämna förslag till fördelning av arbetsmiljöuppgifter inför mandatperioden Socialnämnden beslutar enligt förslag. Helena Ståhl redogör i skrivelse den 26 januari 2012 för uppgiftsfördelningen inom arbetsmiljöområdet för socialnämndens verksamhetsområde. Socialchefens förslag: Allmänt beredande utskottet föreslår socialnämnden besluta att - tillstyrka förslag till fördelning av arbetsmiljöuppgifter inför mandatperioden , samt - uppdraga åt socialnämndens ordförande att fördela arbetsmiljöuppgifter enligt förslag till socialchef. Allmänt beredande utskottet beslutar föreslå socialnämnden besluta enligt förslag.

9 allmänt beredande utskott Dnr 2012.SN Socialnämnden, delegationsordning SN , 16 Sammanfattning av ärendet Ett nytt reglemente för socialnämnden har antagits av kommunfullmäktige den 13 januari En av förändringarna i reglementet är att det ska finnas två utskott, ett för allmän beredning och ett för individ- och familj. Med anledning av detta har förvaltningen gjort en översyn och en omarbetning av delegationsordningen. En anpassning har också gjorts till den nya organisationen. Socialchefens förslag: Socialnämnden beslutar att - uppdra åt förvaltningen att till socialnämndens allmänt beredande utskott den 7 februari 2012 lämna förslag till ny delegationsordning för socialnämnden. Socialnämnden beslutar enligt förslag. Helena Ståhl redogör i skrivelse den 4 januari 2012 för ärendet. Beslutsunderlag Förslag till ny delegationsordning för socialnämnden. Socialchefens förslag: Allmänt beredande utskottet föreslår att socialnämnden beslutar - tillstyrka förslag till ny delegationsordning för socialnämnden. Allmänt beredande utskottet beslutar föreslå socialnämnden besluta enligt förslag.

10 allmänt beredande utskott Dnr 2012.SN Uppdrag till socialförvaltningen/socialchefen SN , 21 På dagens sammanträde överlämnas ett ärende Uppdrag till socialförvaltningen/ socialchefen daterat den 17 januari Socialnämnden beslutar att - hänskjuta ärendet för sedvanlig beredning till socialnämndens allmänt beredande utskott den 7 februari 2012 för beslut i SN den 21 februari Helena Ståhl och Kenneth Lindhe informerar muntligt. Allmänt beredande utskottet beslutar att - förvaltningen får i uppdrag till SN den 21 februari 2012 analysera hur de tre kommunerna redovisar sina kostnader jämfört med Osbys kostnader.

11 allmänt beredande utskott Socialnämnden, Socialstyrelsens allmänna råd om grundläggande kunskaper hos personal som arbetar i socialtjänstens omsorg om äldre Helena Ståhl och Johnny Kvarnhammar redogör i skrivelse den 19 december 2011 för Socialstyrelsens allmänna råd om grundläggande kunskaper hos personal som arbetar i socialtjänstens omsorg om äldre. Förslag till beslut: Allmänt beredande utskottet beslutar föreslå socialnämnden besluta att - lägga informationen till handlingarna. Allmänt beredande utskottet beslutar föreslå socialnämnden besluta enligt förslag.

12 allmänt beredande utskott Socialnämnden, överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre 2012 Helena Ståhl och Johnny Kvarnhammar redogör i skrivelse den 25 januari 2012 för överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre Förslag till beslut: Allmänt beredande utskottet beslutar föreslå socialnämnden besluta att - lägga informationen till handlingarna. Allmänt beredande utskottet beslutar föreslå socialnämnden besluta enligt förslag.

13 allmänt beredande utskott Dnr 2011.SN Förfrågningsunderlag LOV (lag om valfrihetssystem) SN , 245 Helena Ståhl och Tony Persson redogör i skrivelse den 23 januari 2012 för ärendet. På socialnämndens sammanträde under 245 beslutade socialnämnden uppdra åt allmänt beredande utskott att fördjupa sig i förfrågningsunderlaget som behandlades av arbetsutskottet samt socialnämnden Tony Persson redogör för ärendet. Allmänt beredande utskottet beslutar att - lägga informationen till handlingarna, samt - fortsätta följa utvecklingen och information lämnas löpande till SN.

14 allmänt beredande utskott Hjälpmedelsverksamhet, ONO rollatorer Mensur Numanspahic redogör i skrivelse den för ärendet. Verksamhetschefens förslag: Allmänt beredande utskottet föreslår socialnämnden besluta att - förvaltningen ska verka för att en snabb besiktning av ONO rollatorer ska komma till stånd samt att de besiktigade rollatorerna ska fortsätta användas fram tills de är 5 år gamla, därefter ska de skrotas. Allmänt beredande utskottet beslutar föreslå socialnämnden besluta enligt förslag.

15 allmänt beredande utskott Socialnämnden, äldreomsorg, trygghetsboende Helena Ståhl redogör i skrivelse den 20 januari 2012 för ärendet. Bakgrund Ett av kommunfullmäktigemålen för äldreomsorgen 2012 är att aktivt arbeta för att öka antalet trygghetsboende. En del av det aktiva arbetet bör vara att göra en utredning som omfattar en inventering av såväl det aktuella som det långsiktiga behovet av trygghetsboende. Inventeringen bör göras i relation till demografiska prognoser och antalet särskilda boendeplatser. Utredningen bör vidare omfatta förutsättningar, kriterier samt synpunkter från den aktuella målgruppen. Socialchefens bedömning är att det också är angeläget med information till allmänheten om vad ett trygghetsboende är för att skapa ett intresse för denna boendeform. Syfte Skapa ett underlag för att kunna genomföra ett aktivt arbete för att öka antalet trygghetsboendeplatser. Socialchefens förslag till allmänt beredande utskottet: Socialnämnden beslutar a) uppdra åt förvaltningen att utreda trygghetsboende avseende aktuellt och långsiktigt behov samt förutsättningar och kriterier för trygghetsboende, b) uppdra åt förvaltningen att genomföra informationsinsatser till aktuell målgrupp och övriga intressenter, samt c) återrapportera till nämnden den 22 maj Allmänt beredande utskottet beslutar föreslå socialnämnden besluta enligt förslag.

16 allmänt beredande utskott Planering vad händer efter projektmedlens slut Helena Ståhl och Tony Persson redogör i skrivelse den 25 januari 2012 för beviljade medel för en del projekt, kortfattad beskrivning av dessa och deras finansiering samt hur det är tänkt vid projektens avslutning. Tony Persson informerar muntligt. Allmänt beredande utskottet beslutar att - förvaltningen får i uppdrag att göra en utvärdering i slutfasen på projekten.

17 allmänt beredande utskott Dnr 2011.SN Mottagningen, att permanenta verksamheten Barnahuset Gunilla Kaij Bevheden redogör i skrivelse den 13 december 2011 för verksamheten Barnahuset. Verksamhetschefens förslag till allmänt beredande utskottet: Socialnämnden beslutar att - Osby kommun tecknar permanent avtal med de parter som ingår i nuvarande samverkansavtal. Allmänt beredande utskottet beslutar föreslå socialnämnden besluta enligt förslag.

18 allmänt beredande utskott Dnr 2010.SN Mottagningen, information samverkansprocessen Våra Barn SN , 192 SN , 250 Gunilla Kaij Bevheden informerar om Våra Barn och att arbetsgruppen haft möte för en vecka sedan. Våra Barn har funnits i 5 år och man har nått väldigt långt med arbetet. Idag finns 6 olika samverkansgrupper mellan förvaltningarna gällande Våra Barn. Socialnämnden uppdrar åt förvaltningen att - till SN den 20 december 2011 lämna en redogörelse får hur arbetet med Våra Barn har förbättrat livssituationen för barn i Osby kommun, samt - redogörelsen ska ange hur många barn som har fått konkret hjälp utifrån Våra Barn-arbetet. Gunilla Kaij Bevheden lämnar i skrivelse den 7 december 2011 redogörelse för och effekter av arbetet med Våra Barn. Verksamhetschefens förslag: Socialnämnden beslutar att - godta rapporten och överlämna den till kommunchefen som en del i arbetet med översyn av kommunens verksamheter. Socialnämnden beslutar att - hänskjuta ärendet till AU och bereda det vidare. Allmänt beredande utskottet beslutar att - hänskjuta ärendet till SN den 21 februari 2012.

19 allmänt beredande utskott Dnr 2012.SN Socialnämnden, barn och familj, omorganisation SN , 20 Helena Ståhl redogör i skrivelse den 4 januari 2012 för omorganisation inom barn och familj. Socialchefens förslag: Socialnämnden beslutar att - vakanshålla enhetschefstjänsten inom barn och familj t o m 31 oktober 2012, samt - uppdra åt förvaltningschefen att genomföra en tillfällig organisationsförändring under perioden 1 februari 31 oktober med samordnare inom befintlig arbetsgrupp med utvärdering i maj och augusti Helena Ståhl informerar att vid samverkan den 16 januari 2012 begärde SSR MBLförhandling 11. Socialnämnden beslutar uppdra åt socialnämndens allmänt beredande utskott - att efter samverkan ta beslut i ärendet. Helena Ståhl informerar att MBL-förhandling med Akademikerförbundet SSR 11 och 14 avslutats i oenighet samt att enighet med tilltänkt samordnare ej kunnat nås. Ärendet föreslås utgå. Allmänt beredande utskottet beslutar att ärendet utgår.

20 allmänt beredande utskott Familjehuset, slutrapport projekt Spiran Gunilla Kaij Bevheden redogör i skrivelse den 20 januari 2012 att under ett års tid har Länsstyrelseprojektet Spiran pågått vid Familjehuset. Projektets mål har varit att skapa gruppverksamhet för barn till föräldrar med känslomässiga störningar, som missbruk, psykisk ohälsa och komplicerade skilsmässor. I slutrapporten beskrivs hela projekttiden och hur de uppsatta målen har uppfyllts. Redovisning av projektets ekonomi framgår samt hur verksamheten kommer att fortsätta. Verksamhetschefens förslag till beslut: Allmänt beredande utskottet föreslår socialnämnden besluta att - godta slutrapporten och sända den till Länsstyrelsen. Allmänt beredande utskottet beslutar föreslå socialnämnden besluta enligt förslag.

21 allmänt beredande utskott Beredskapsorganisation på helger inom IFO Helena Ståhl och Gunilla Kaij Bevheden redogör i skrivelse den 26 januari 2012 för beredskapsorganisation på helger inom IFO. Socialchefens förslag: Allmänt beredande utskott föreslår socialnämnden besluta att - bifalla förslaget om att starta beredskapsorganisation enligt ovan tidigast från 2 mars 2012, samt - ge förvaltningen i uppdrag att skapa en arbetsgrupp för planering av beredskapsarbetet. Gunilla Kaij Bevheden informerar att arbete pågår med att skapa en beredskapsorganisation. Allmänt beredande utskottet har tagit emot information om ärendet och beslutar att - lägga informationen till handlingarna.