Nytt ackrediteringssystem för utfärdande av ursprungscertifikat

Transkript

1 Nytt ackrediteringssystem för utfärdande av ursprungscertifikat ATA-carnet- och intygsseminariet Örebro 5 6 september 2013 Per Anders Lorentzon

2 Bakgrund Internationellt är olika handelskammares utfärdande av ursprungscertifikat ifrågasatt I några länder har handelskamrarnas utfärdande övergått till tullmyndigheterna, bl a i Ukraina Sverige: bemyndigande enligt Handelskammarförordningen Tullverkets godkännande krävs för EUR 1-certifikat Kommerskollegium och Tullverket genomför tillsynsbesök Skärpta rutiner från Tullverket för EUR 1 kom under sommaren EU-kommissionen är tveksam till att i Sverige, Holland och Storbritannien utför någon annan än tulltjänstemän myndighetsutövning, d v s utfärda EUR 1-certifikat

3 Bakgrund forts Vi måste förbereda oss för ev förändringar i Sverige Viktigt att visa att Handelskamrarna är en oberoende tredje part, gör rätt vid utfärdande av ursprungscertifikat samt är proaktiva Kvalitetscertifiering av våra rutiner är en viktig åtgärd Befintliga alternativ EUROCHAMBRES Quality Label ICC/WCF CO Accreditation Chain VD-nätverket beslutade den 26 augusti att Påbörja arbetet enligt EUROCHAMBRES system Parallellt förbereda införandet av ICC/WCFs system

4 EUROCHAMBRES Quality Label Redan 2010 skickade Sverige in en avsiktsförklaring till EUROCHAMBRES om att använda Quality Label Quality Label är en intern handelskammarangelägenhet som inte kommer att synas på de UC som utfärdas Syfte: att stärka Handelskamrarnas roll Kan användas i marknadsföring av vår verksamhet och som kvalitetsmärke vid kontakter med myndigheter och EU-kommissionen Inga avgifter betalas för detta, utöver medlemsavgiften till EUROCHAMBRES

5 EUROCHAMBRES Quality Label forts Lika hantering oavsett var utfärdandet sker enligt fastställt kvalitetssystem (= EUROCHAMBRES Guide) Process: Förslag på handlingsplan tas fram till nästa VD-möte (14 november) Projektstart början av 2014 Utbildning krävs av all personal som utfärdar UC Arbetsrutiner ändras (ev) för att följa EUROCHAMBRES Guide Det nationella certifieringsorganet granskar de enskilda Handelskamrarnas arbetsrutiner Rekommendation om godkännande lämnas till EUROCHAMBRES (i slutet av 2014?) EUROCHAMBRES (Petit Comité) meddelar sitt beslut

6 Exempel på regler i EUROCHAMBRES Guide Exportören är ytterst ansvarig för att uppgifterna är korrekta Dubbelkontroll rekommenderas vid utfärdandet av UC Kontrollera att behörig person har gjort ansökan, blanketten är rätt ifylld och uppgifterna som lämnats är riktiga med stöd av styrkande handlingar Sökanden måste tillhandahålla så pass mycket bevis som anses nödvändigt för att styrka uppgifterna om ursprungsland, t ex Exportföretagets inköpsfakturor Deklarationer från underleverantörer Egna tillverkardeklarationer

7 ICC/WCF CO Accreditation Chain Syftet är att stärka Handelskamrarnas roll globalt genom att UC utfärdas enligt internationellt accepterad praxis Handelskamrarna blir en del av ett internationellt nätverk En databas skapas med uppgift om utfärdade UC UC ska kunna kontrolleras av tullmyndigheter ICC/WCF är internationellt känt tack vare bl a Incoterms ICC/WCF har gjort en presentation av sitt system hos World Customs Organization (WCO) och har skrivit till flertalet tullverk

8 ICC/WCF CO Accreditation Chain forts Nationellt ansvarig organisation ska finnas Omfattande checklista för att förbereda ansökan till ICC/WCF Ansökan skickas till ICC/WCF för godkännande Till ansökan bifogas uppgift om godkända personer med namnteckningar, stämplar, ansvarsförsäkringsbrev, registreringsbevis Ev kontrolleras uppgifterna på plats av representanter från ICC/WCF Alla UC utfärdade av en ackrediterad Handelskammare ska vara försedda med en särskild logga

9 ICC/WCF CO Accreditation Chain forts Vissa uppgifter om utfärdade UC ska dagligen rapporteras till ICC/WCFs web-baserade databas för att möjliggöra verifiering av utländsk tull Nummer på UC Datum för utfärdande Sökande (företagsnamn) Årlig avgift ska betalas till ICC/WCF beroende på antalet UC som utfärdas (2013) UC = 0,04 /st; UC = 0,03 /st

10 Frågor? Tel: el