Nyheter på tullområdet

Transkript

1 Nyheter på tullområdet ATA-carnet- och intygsseminariet Örebro 5 6 september 2013 Per Anders Lorentzon

2 Momsutredningen (SOU 2013:1) Utredningens förslag: Momsen ska redovisas i skattedeklarationen i stället för i tulldeklarationen, d v s importföretagen behöver inte betala in importmoms Tänkbara alternativ Ingen ändring Förvärvsmoms, d v s på samma sätt som EU-moms hanteras idag (Utredningens förslag) Endast kreditimportörer får använda förvärvsmoms Annat? Kommer tulltillägg (straffavgift) på moms att avskaffas? Under hösten får vi veta Finansdepartementet vad tycker

3 Vad diskuteras på EU-nivå i Bryssel?

4 Conference Centre Albert Borschette The only building uglier inside than outside

5 Några av organisationerna som deltar Företagsorganisationer Branschorganisationer Transport och spedition AMCHAM EU (amerikanska företag i Europa) CECCM (cigarettillverkare) AEA (flygbolag) BUSINESSEUROPE (arbetsgivarföreningar) CEFIC (kemiindustrin) CER (järnvägsbolag) ESBA (småföretag) CLEPA (underleverantörer till bilindustrin) CLECAT (transport/spedition) EUROCHAMBRES (handelskamrarna) DIGITALEUROPE (IT-företag) CONFIAD (tullombud) EUROCOMMERCE (handelsföretag) EECA EISA (halvledarindustrin) EEA (kurirföretag) EUROPIA (petroleumindustrin) ESC/WSC (rederier) EURTRADENET (tullombud) FEPORT (privata hamnägare) IATA (flygfrakt) IRU (vägtransport) OCEAN (skeppsproviantering) POSTEUROP (postverk)

6 Behövs ny tullagstiftning? Nödvändigt med modernisering 1992: EU hade 12 medlemmar 2013: EU har 28 medlemmar 1992: Bara pappersbaserad information 2013: IT används för att överföra mesta informationen mellan företag och tullmyndigheter Näringslivet har fått större möjlighet att påverka lagstiftningsarbetet

7 Ny tullagstiftning UCC UCC Union Customs Code (Unionens Tullkodex) Diskussionerna började för ca 10 år sedan Var planerad att träda i kraft i juni 2013 Sköts upp p g a Lissaboniseringen, d v s anpassning till Lissabon-fördraget (EU-parlamentet och Rådet ska ha större inflytande i beslutsprocessen) Politiska beslut om UCC tas i september Träder i kraft 1 maj 2016

8 UCC och dess tillämpningsregler Vissa delar av UCC kommer inte att kunna tillämpas direkt Centraliserad klarering, Self Assessment ( Egenkontroll ), Single window Arbetet med tillämpningsregler måste påbörjas Fler processmodeller och flödesscheman med IT-stöd utarbetas Ny svensk tullag krävs IT-stödet i Sverige och EU måste utvecklas i enlighet med den nya lagstiftningen

9 UCC och dess tillämpningsregler När är hela lagstiftningen på plats och kan tillämpas praktiskt? Svar: Stegvis från 2016 till 2020 (ev senare) Tidsplaner (5 8 år) fastställs varje år av EU-kommissionen i samråd med medlemsländerna och näringslivet är det kanske dags att påbörja en ny översyn

10 Hur påverkar UCC oss och exportföretagen? Kommer att beskrivas i tillämpningsreglerna Strängare ursprungsregler Bearbetningslistor blir officiella, d v s varje produktslag får egna ursprungsregler Mottagarlandet kan kräva att ursprungscertifikatet ska ha en viss layout och/eller innehåll Sveriges Handelskamrar har skrivit till Finansdepartementet och påpekat konsekvenserna

11 Ny GSP-förordning 2014 Tullfrihet eller tullnedsättning vid import till EU från u-länder Fokusering på länder med störst behov Antalet länder som får tullförmån minskar Nu: 176 länder och territorier 2014: 89 länder och territorier Exempel på länder för vilka tullförmånerna enligt GSP upphör: Saudiarabien, Förenade Arabemiraten, Argentina, Brasilien, Uruguay, Ryssland och Vitryssland

12 Ny GSP-förordning 2014

13 Ny uppdatering av tulltaxan 2017 World Customs Organization (WCO) ansvarar för HS-tulltaxan Innehåller tullstatistiknummer och dessa anger tullavgifternas storlek Större uppdateringar av numren sker vart femte år Alla medlemsländer kan lämna synpunkter till WCO Arbetet slutförs med samordning av EU:s förslag av ändringar fr o m 2017 Överenskommelse inom WCO måste vara klar 30 juni 2014 Stort problem gäller teknikområdet (kapitel 84 o f)

14 EU blir större Kroatien: Medlem i EU den 1 juli 2013 Island: Förhandlingar pågår; bl a fiskepolitiken är problem Turkiet: Ansökte om medlemskap 1987; förhandlingarna har pågått sedan 2005 Makedonien: Har fått kandidatstatus Montenegro: Förhandlingar har inletts Serbien: Gripandet av militärledare gynnar förhållandet till EU Albanien, Bosnien-Hercegovina och Kosovo De första stegen har tagits mot ökat närmande till EU

15 Senaste frihandelsavtalen Nya avtal som trätt i kraft Colombia (1 aug 2013) och Peru (1 mars 2013) Centralamerika: Honduras, Nicaragua och Panama (1 aug 2013) Avslutade förhandlingar, men avtalen har ännu inte trätt i kraft Centralamerika: Costa Rica, El Salvador och Guatemala (troligen 2013) Singapore (troligen 2014) Armenien, Georgien, Moldavien och Ukraina (osäkert när)

16 Pågående frihandelsförhandlingar Indien (ganska nära avslut) Kanada (avslutas troligen i år) Malaysia, Thailand och Vietnam (inleddes i mars) Mercosur (Sydamerika) (förhandlingarna pågår) Gulf Cooperation Council (förhandlingarna har legat nere sedan 2008; informella kontakter äger rum) Japan (första mötet i april) USA (påbörjades i juli)

17 Relationen mellan EU USA Överenskommelse om informationsutbyte om företag som har kvalitetscertifierat sina tullrutiner enligt AEO och C-TPAT USA vill införa 100 % container scanning Janet Napolitano: probably not the best way to go Frihandelsavtalet EU USA Kommerskollegium har studerat tänkbara effekter Sveriges import +15 % Sveriges export +17 % Mest förändringar i icke-tariffära handelshinder

18 Ökad protektionism (skyddstullar etc) Vid förra finanskrisen ( ) enades G20-länderna om att undvika protektionism Enligt WTO har antalet handelshinder ökat i världshandeln Idag omfattas 3 % av världshandeln av olika handelshinder som införts sedan 2008 Exempel på handelshinder som har införts: Tullhöjningar Importlicenser Kvoter och exportförbud Restriktioner i utländskt ägande av jordbruksmark Förbud mot utländskt ägande i finanssektorn

19 Historisk handelspolitik Total frihandel Hög grad av protektionism

20 Handelspolitik idag Förenklade handelsprocedurer Total frihandel Hög grad av protektionism Ökad kontroll p g a säkerhet och skydd

21 Handelspolitik i framtiden Miljö Total frihandel Hög grad av protektionism Förenklade handelsprocedurer Ökad kontroll p g a säkerhet och skydd

22 Tack för uppmärksamheten! Tel: el