2013-02-04 Plats och tid Beslutande Kommunkontoret, Surahammar Måndagen den 4 februari 2013, klockan 13.00-14.05 Britt-Inger Fröberg (S) ordförande Tobias Nordlander (S) Patrik Boström (S) Kennet Hedlund (S) Christina Waster Jansson (S) Leif Carlberg (S) Göran Wennberg (V) Yvonne Gmeiner (Fp) Johanna Olofsson (M) Erkki Visti (C) Anders Tollin (S) tjg.ersättare Övriga deltagande Utses att justera Justeringens tid och plats Frank Pfeiler, Kommunchef Marie Andersson, Assistent Lisbet Berg Hedmark, Personalchef Christina Sandin, Ekonomichef Kurt Haraldsson, Verksamhetschef Erkki Visti Kommunkontoret, Surahammar Onsdag 6 februari kl. 15.00 Ej tjänstgörande ersättare Juhani Poikkeus (S) Catharina Ståhl (S) Johanna Skottman (S) Benny Andersson (V) Paragrafer 11-25 Underskrifter Sekreterare... Marie Andersson Ordförande... Britt-Inger Fröberg Justerande... Erkki Visti Justeringen har tillkännagivits genom anslag 2013-02-06 2013-02-28
2 (20) Ks 11 Dnr: 2012.0127 266 Avverkning inom Ramnäs tätort Ett antal boende på Kabelvägen i Ramnäs har i skrivelse till kommunen klagat över besvär från de stora tallar som växer mellan Kabelvägen och Bergslagsvägen. Man önskade därför att kommunen skulle avverka aktuella tallar. Kommunens skogsansvarige ansåg att aktuella träd hade ett så stort natur- och estetiskt värde att han begärde kommunens bedömning innan åtgärd. Under utredningen gjorde nämnden en bedömning av aktuella tallar samt de uppväxande lövträden i anslutning härtill. Ärendet överlämnades till Bygg- och Miljönämnden för bedömning. Efter utredning rekommenderar nämnden kommunstyrelsen besluta att gallra lövträden att tallarna står kvar. att om träden i framtiden blir till fara för egendom eller människors säkerhet bör avverkning ske i det enskilda fallet BILAGA: Protokollsutdrag, Bygg- och Miljönämnden 70/ 2012// Beslutsgång Bygg- och Miljönämnden 2012-12-17, 70 s arbetsutskott 2013-01-21, 1 att gallra lövträden att tallarna står kvar att om träden i framtiden blir till fara för egendom eller människors säkerhet bör avverkning ske i det enskilda fallet Forts.sid 3
3 (20) Forts. 11 I ärendet yttrade sig Anders Tollin (S) att gallra lövträden att tallarna står kvar att om träden i framtiden blir till fara för egendom eller människors säkerhet bör avverkning ske i det enskilda fallet
4 (20) Ks 12 Dnr: 2013.0010 700 Ej verkställda beslut 2012-12-31 finns inga beslut enligt SoL eller LSS som inte verkställts inom 3 månader Beslutsgång s arbetsutskott 2013-01-21, 2 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att godkänna rapporten rekommendera kommunfullmäktige besluta att godkänna rapporten
5 (20) Ks 13 Dnr: 2010.0161 211 Detaljplan Industrivägen Bygg- och Miljönämnden översänder detaljplan Industrivägen för eventuella synpunkter. Syftet med detaljplanen är att den ska möjliggöra överföring av mark för lokalgata till kvartersmark för småindustri- och hantverksändamål. BILAGA: Granskningshandling Industrivägen- skrivelse från Bygg- och Miljönämnden. Beslutsgång s arbetsutskott 2013-01-21, 3 att inga invändningar finns mot förelagt förslag till detaljplan för Industrivägen att inga invändningar finns mot förelagt förslag till detaljplan för Industrivägen
6 (20) Ks 14 Dnr: 2012.0135 245 Detaljplan Björnstugan Bygg- och Miljönämnden översänder detaljplan Björnstugan för eventuella synpunkter. Syftet med detaljplanen är att den ska möjliggöra uppförandet av förskola med tillhörande markbehov. BILAGA: Granskningshandling Björnstugan- skrivelse från Bygg- och Miljönämnden. Beslutsgång s arbetsutskott 2013-01-21, 4 att inga invändningar finns mot förelagt förslag till detaljplan för Björnstugan att inga invändningar finns mot förelagt förslag till detaljplan för Björnstugan
7 (20) Ks 15 Dnr: 2013.0011 809 Projektförfrågan Ett kulturliv för alla Regional kulturplan för Västmanlands län 2012-2014 har som ett prioriterat utvecklingsområde att skapa en modell för ett decentraliserat kulturliv. För att utveckla området erhöll landstinget medel för en förstudie från Statens kulturråd för perioden 201209-201309. Deltagande kommuner i studien var Fagersta, Hallstahammar, Köping, Skinnskatteberg samt Västerås. Projektet ska fortsätta under perioden 201309-201508 då det avslutas. För denna period inbjuds kommunerna Surahammar, Sala, Kungsör, Arboga och Norberg att delta i projektet. Syftet med projektet i denna fas är att utveckla en modell för att skapa delaktighet i utvecklingen av det lokala teaterlivet, att skapa gemensamma förutsättningar för den professionella teatern och det ideella arrangörsskapet. Kostnaden för varje kommun blir 20 tkr/år. Projektet beräknas generera teaterverksamhet för ca 100 tkr/år till varje kommun. BILAGA: Landstinget Västmanland- Förfrågan om deltagande i projektet Ett kulturliv för alla- ett decentraliserat teaterliv Beslutsgång s arbetsutskott 2013-01-21, 5 att Surahammars kommun ämnar delta i projektet Ett kulturliv för alla att finansiering sker inom ramen för befintliga anslag i budgetarna för biblioteket, Kärnhuset Ung Fritid samt Teaterföreningen I ärendet yttrade sig Christina Waster Jansson (S) Göran Wennberg (V) att Surahammars kommun ämnar delta i projektet Ett kulturliv för alla att finansiering sker inom ramen för befintliga anslag i budgetarna för biblioteket, Kärnhuset Ung Fritid samt Teaterföreningen
8 (20) Ks 16 Dnr: 2013.0006 101 Ansökan om verksamhetsstöd- Ung företagsamhet i Västmanland Ung företagsamhet i Västmanland söker verksamhetsstöd från Surahammars kommun med 19 728 kr för år 2013. BILAGA: Ung företagsamhet - Ansökan om verksamhetsstöd för 2013 Beslutsgång s arbetsutskott 2013-01-21, 6 att avslå ansökan om verksamhetsstöd att avslå ansökan om verksamhetsstöd
9 (20) Ks 17 Dnr: : 2012.0200 000 Ansökan om anslag- Coompanion Västmanland Coompanion i Västmanland ansöker om anslag från Surahammars kommun med 1,75 kr/invånare för år 2013. BILAGA: Ansökan med bilaga Beslutsgång s arbetsutskott 2013-01-21, 7 att ej utge anslag till Coompanion i Västmanland att ej utge anslag till Coompanion i Västmanland
10 (20) Ks 18 Dnr: 2012.0190 000 Regional ehälsa strategi År 2010 antog SKL en strategi inom området Nationell ehälsa- strategin för tillgänglig och säker information inom vård och omsorg. Utifrån den nationella strategin har VKL arbetat fram ett förslag som beskriver länets gemensamma viljeinriktning inom den närmaste femårsperioden. Nu föreligger förslag om att fortsätta det gemensamma arbetet inom ehälsa. Syftet med det fortsatta arbetet är att Personal inom vård och omsorg får tillgång till ett väl fungerande och samverkande IT stöd som underlättar det dagliga arbetet och garanterar patientsäkerheten. Medborgare, patienter och anhöriga på ett enkelt sätt kan skaffa sig kvalitetssäkrad information om vård och hälsa, samt få en personligt anpassad information om sin egen vård och hälsosituation. De ska också kunna kontakta vården via internet för att boka besök, få service, rådgivning och hjälp till egenvård. Information som hanteras inom vård och omsorg ska kunna användas som stöd för politiska beslut, styrning, verksamhetsuppföljning och forskning. VKL har erhållit statligt stimulansbidrag om 754 000 kr för ändamålet. Bidraget förutsätter egen finansiering om 500 000 kr samt arbetsinsatser från huvudmännen. Länets egenfinansiering föreslås av VKL:s styrelse fördelas med 40 % på landstinget och resterande 60 % av länets kommuner efter befolkningsmängd. Surahammars kommuns finansiering föreslås uppgå till 11 700 kr för 2012. BILAGA: Regionalt program för ehälsa i Västmanland, Finansiering Ehälsa strategi för Västmanland 2012. Beslutsgång s arbetsutskott 2013-01-21, 8 att anta bifogat Regionalt program för ehälsa att Surahammars kommun anslår 11 700 kr för finansiering år 2012 av ehälsa att ovanstående beslut förutsätter att landstinget och övriga kommuner fattar likalydande beslut Forts.sid 11
11 (20) Forts. 18 I ärendet yttrade sig Patrik Boström (S) att anta bifogat Regionalt program för ehälsa att Surahammars kommun anslår 11 700 kr för finansiering år 2012 av ehälsa att ovanstående beslut förutsätter att landstinget och övriga kommuner fattar likalydande beslut
12 (20) Ks 19 Dnr: 2013.0016 040 Avsättningar Surahammars kommun har gjort två avsättningar innan år 2011. Avsättningarna var tänkt för att möta avvecklingskostnader inom Kolbäcksådalens gymnasieförbund samt skolomställningskostnader inom kommunen. Efter detta har rekommendationen för avsättningar och ansvarsförbindelser (RKR 10.2) omarbetats under 2011. Omarbetningen innebär en väsentlig principförändring och avsättningar får endast göras för legala förpliktelser och möjligheten att göra avsättningar för informella förpliktelser har tagits bort. Avsättningen på 7,5 mkr för skolomställningskostnader uppfyller inte helt kraven i den omarbetade rekommendationen. Avsättningen föreslås upplösas och disponeras under kommande år främst för att fullfölja omstruktureringen inom skolverksamheten. Syftet är att skapa en kostnadseffektivare skolverksamhet. Beträffande avsättningen till Kolbäcksådalens gymnasieförbund har förbundet upphört under 2012, men allt är inte riktigt reglerat och ett nytt pensionsförbund har bildats. Allting är ännu inte helt reglerat i gymnasieförbundet och dessutom kommer pensionsutbetalningarna att fortgå. Avsättningen föreslås disponeras till detta och upplösas under 2013. Beslutsgång s arbetsutskott 2013-01-21, 9 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att avsättningen för skolomställningen på 7,5 mkr disponeras under kommande år främst för att fullfölja omstruktureringen inom skolverksamheten för att sedan upplösas att kvarstående del av avsättningen för Kolbäcksådalens gymnasieförbund (1,9 mkr) används för eventuella regleringar och pensionsutbetalningar under nästkommande år och därefter upplöses I ärendet yttrade sig Yvonne Gmeiner (Fp) Forts. sid 13
13 (20) Forts. 19 rekommendera kommunfullmäktige besluta att avsättningen för skolomställningen på 7,5 mkr disponeras under kommande år främst för att fullfölja omstruktureringen inom skolverksamheten för att sedan upplösas att kvarstående del av avsättningen för Kolbäcksådalens gymnasieförbund (1,9 mkr) används för eventuella regleringar och pensionsutbetalningar under nästkommande år och därefter upplöses
14 (20) KS 20 Dnr: 2013.0015 040 Budgetprocess 2014 Föreligger förslag till budgetprocess för år 2014. et innebär att kommunen tillämpar en mera tydlig rambudgeteringsmodell. Innebörden är att de centrala kommunnivåerna utifrån den uppskattade totalramen fastställer hur stor andel av de disponibla medlen som varje nämnd skall förfoga över. Detaljutformandet av varje nämndbudget, hur ramen ska fördelas, sköts sedan av varje nämnd. et innebär att budgetprocessen startar i februari med slutpunkt i november. I förslaget tydliggörs varje processteg. BILAGA: Budgetprocessen 2014 att godkänna budgetprocess 2014 I ärendet yttrade sig Yvonne Gmeiner (Fp) Christina Waster Jansson (S) att godkänna budgetprocess 2014
15 (20) Ks 21 Dnr: 2013.0017 750 Gallring av inkomna handlingar, individ- och familjeomsorgen Inkomna handlingar till individ- och familjeomsorgen leder ibland till att ingen utredning inleds. Dock åsätts dessa handlingar diarienummer och sorteras in i en pärm i kronologisk ordning. För att kunna gallra dessa handlingar måste kommunfullmäktige fastställa en tidsperiod. Förvaltningen föreslår en gallringsperiod på två år för handlingar som tillförs den kronologiska pärmen. BILAGA: Yttrande gällande gallring av inkomna handlingar som ej ger upphov till ett ärende- skrivelse från individ- och familjeomsorgen rekommenderar kommunfullmäktige besluta att fastställa en gallringsperiod på två år för handlingar i individ- och familjeomsorgens kronologiska pärm. rekommendera kommunfullmäktige besluta att fastställa en gallringsperiod på två år för handlingar i individ- och familjeomsorgens kronologiska pärm
16 (20) Ks 22 Dnr: Dnr: 2012.0017 609 Björnstugan, investeringsmedel I investeringsbudget för år 2013 samt genom extra beslut i kommunstyrelsen ( 7/13) har totalt beviljats investeringsmedel med 3 245 tkr. Av dessa medel avser 145 tkr inköp köksutrustning och resterande utgör byggnadskostnader. På grund av fördyringar beräknas projektet nu kosta totalt 3 875 tkr. I summan ingår ingen post för oförutsett eller för inventarier. För ett fullföljande av projektet krävs ett tilläggsanslag om 630 tkr. att ett tilläggsanslag om 630 tkr. beviljas ur posten Oförutsett investeringsbudget 2013 att ett tilläggsanslag om 630 tkr. beviljas ur posten Oförutsett investeringsbudget 2013
17 (20) Ks 23 Dnr: 2012.0198 611 Virsboskolans högstadium Barn- och bildningsnämnden och kommunstyrelsen har vid sammanträden beslutat rekommendera kommunfullmäktige besluta att högstadiet på Virsboskolan avvecklas from augusti 2013. Kommunfullmäktige har behandlat ärendet vid sammanträde 2013-01-21, 1. Beslutades att återremittera ärendet till kommunstyrelsen BILAGA Precisering av återremissyrkandet. Synpunkter på frågorna i återremiss Kostnader för Virsboelever som väljer fristående skola eller annan kommunal skola Protokollsutdrag Barn- och bildningsnämnden 2012-12-10, 66. Organisation av högstadiet i Surahammars kommun Brev från personalen på högstadiet, Virsboskolan Beslutsgång Barn- och bildningsnämnden 2012-12-10, 66 Reservationer: Johanna Olofsson (M), Göran Jansson (M), Erkki Visti (C), Jimmy Hjort (V)) s arbetsutskott 2012-12-17, 99 Reservationer: Yvonne Gmeiner (Fp), Erkki Visti (C) 2013-01-07, 2 Reservationer: Yvonne Gmeiner (Fp), Erkki Visti (C), Johanna Olofsson (M), Göran Wennberg (V) Kommunfullmäktige, 2013-01-21, 1 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att högstadiet på Virsboskolan avvecklas from augusti 2013 I ärendet yttrade sig Johanna Olofsson (M) Kennet Hedlund (S) Yvonne Gmeiner (Fp) Göran Wennberg (V) Forts.sid 18
18 (20) Forts 23 rekommendera kommunfullmäktige besluta att högstadiet på Virsboskolan avvecklas from augusti 2013 Yvonne Gmeiner (Fp), Johanna Olofsson (M), Erkki Visti (C) och Göran Wennberg reserverar sig mot beslutet
19 (20) Ks 24 Dnr: 2013.0007 000 Meddelanden Kart- och Plansamordnare - Lagakraftbevis Miljökontoret Skrivelse ang. urdrifttagen cistern: Skogslundsskolan, kommunhuset, MC-museet, brandstation, Tuppkärrskolan Samtrafik i Västmanland Protokollsutdrag Svenska kyrkan Protokollsutdrag Samtrafik i Västmanland Direktionsprotokoll Mälardalens Brand- och Räddningsförbund Protokollsutdrag Samordningsnytt nr 3 och 4 Västmanlands Kommuner & Landsting Mötesanteckningar VKL:s personalberedning Lantmäteriet Underrättelse om avslutad förrättning berörande Ramnäs Kyrkby 1:17 och 1:147 samt ledningsrättsåtgärd Norra Västmanlands Samordningsförbund Protokollsutdrag 47 och 48 Länsstyrelsen Meddelande: Miljötekniska undersökningar inom Surahammars Bruks industriområde till beslut att lägga meddelandena till handlingarna att lägga meddelandena till handlingarna
20 (20) Ks 25 Dnr: 2013.0008 000 Delegationsbeslut 40 st anställningsavtal 1 st förändring av månadslön 1 st uppsägning av anställning till beslut att lägga delegationerna till handlingarna att lägga delegationerna till handlingarna