S AM M AN T R ÄDE S P ROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum 2015-05-27 Sid 1 Plats Tid kl 13.15 17.10 Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6, Gävle Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Socialtjänst Gävle 2015-06-01 97-124 104-114 Sekretess Sekreterare Ann-Christine Henriksson Ordförande Lars Öberg Emmely Wikholm Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Socialnämnd Paragrafer 97-124, 104-114 Sekretess Sammanträdesdatum 2015-05-27 Anslag sätts upp 2015-06-02 Anslag tas ned 2015-06-24 Förvaringsplats för protokollet Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6 Gävle Underskrift Ann-Christine Henriksson
Socialnämnd Sid 2 Ledamöter Lars Öberg Maritha Johansson Helena Gille Anders Markewall Michaela Gästgivar Emmely Wikholm Jan Rust Maria Bjerkheden Daniel Kvarnlöf Nina Hiller Daniel Winsjansen Kristina Eriksson Marcus Andersson (S) Närv. 97-124 (V) Ej närv. Ers. Lena Palm 97-124 (S) Närv. 97-124 (S) Ej närv. Ers. Håkan Sellén 97-119, Catarina Fagerlund 120-124 (S) Ej närv. Matilda Sundqvist Boox 97-124 (MP) Närv. 97-124 (M) Närv. 97-124 (M) Ej närv. Maria Makbule Colak 97-124 (M) Närv. 97-124 (M) Närv. 97-114, 116-119. Ers. Lena Osseén-Nordberg 120-124 (FP) Närv. 97-114. Ers Lena Ödeen 115-124 (KD) Närv. 97-124 (SD) Närv. 97-124 Ersättare Håkan Sellén Matilda Sundqvist Boox Lena Palm Catarina Fagerlund Maria Makbule Colak Lena Osseén-Nordberg Lena Ödeen Birgitta Larsson Iris Källström (S) Närv. 97-119 (S) Närv. 97-124 (V) Närv. 97-124 (MP) Närv. 97-124 (M) Närv. 97-124 (M) Närv. 97-124 (FP) Närv. 97-124 (C) Närv. 97-124 (SD) Närv. 97-124 Övriga närvarande Mats Collin Per Östlund Kia Fernlund Lars Lodin Ulf Häggberg Emelie Printz Gunnar Löhman Victoria Strandberg Zarotti Frank Stoor Martin Vadelius Annelie Thörnblom Förvaltningschef 97-124 Utredningschef 97-124 Tf Enhetschef Biståndsenheten 115-124 Enhetschef Familjeenheten 115-124 Ekonomichef 102,103 Projektledare Våld i nära relationer 97-100 Verksamhetschef Fältgruppen 99 Bitr. rektor Utbildning Gävle 99 Förvaltningschef Utbildning Gävle 99 Ordförande Utbildning Gävle 99 Verksamhetschef Familjehemsgruppen Rekrytering 115-117
Socialnämnd Sid 3 97 Fastställande av föredragningslistan Beslut Socialnämnden fastställer föredragningslistan utan ändring.
Socialnämnd Sid 4 98 Anmälan av ordförandeberedning Ordförandeberedning har ägt rum 18 maj 2015 kl 15.00 17.00 i närvaro av ordförande Lars Öberg (S), vice ordförande Maritha Johansson (V) samt ledamöterna Emmely Wikholm (MP), Jan Rust (M) och Kristina Eriksson (KD).
Socialnämnd Sid 5 99 Information Förändra radikalt : Gunnar Löhman, Verksamhetschef Fältgruppen, Socialtjänst Gävle, och Victoria Strandberg Zarotti, biträdande rektor Utbildning Gävle. Samarbete mellan Socialtjänst Gävle och Utbildning Gävle: Frank Stoor, Förvaltningschef Utbildning Gävle och Martin Vadelius, ordförande Utbildningsnämnden
Socialnämnd Sid 6 Expedieras: 100 Dnr: 15SON102 Kommunledningskontoret Förvaltningschef Ekonomichef Rapport Våld i nära relationer Diariet Beslut Socialnämnden lägger föreliggande rapport Våld i nära relationer i Gävle 2014 till handlingarna. Ärendebeskrivning I kommunplanen för Gävle kommun 2014 framgick vikten av att människor ska känna sig trygga och säkra på att kommunen fortsätter att förbättra möjligheterna till ett rikt liv. Arbetet mot våld i nära relationer lyfts i kommunplanen som ett prioriterat arbete och resulterade i ett kommunövergripande projekt under perioden 2014-2015. Föreliggande rapport redogör för resultatet när det gäller kvinnors och mäns utsatthet för våld i nära relationer i Gävle kommun. Beslutsunderlag Missiv: Rapport från projekt våld i nära relationer, daterad 2015-05-18. Rapport: Jag försöker glömma, men jag kan inte glömma en undersökning om våld i nära relationer, Gävle kommun 2014.
Socialnämnd Sid 7 Expedieras: 101 Dnr 15SON77 Förvaltningschef Utredningschef Diariet Rapport av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen, första kvartalet 2015 Beslut Socialnämnden lägger rapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Enligt 16 kap 6 Socialtjänstlagen (SoL) skall Socialnämnden till IVO (Inspektionen för vård och omsorg) och kommunens revisionskontor rapportera på individnivå av ej verkställda beslut enligt SoL. Rapporteringen avser också avbrott i verkställighet. Rapporteringen skall göras kvartalsvis. Socialnämnden ska också lämna en statistikrapport på motsvarande uppgifter till Kommunfullmäktige. Rapporteringen avser första kvartalet 2015. Beslutsunderlag Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen, första kvartalet 2015, daterad 2015-04-16.
Socialnämnd Sid 8 Expedieras: 102 Dnr: 15SON74 Kommunledningskontoret Förvaltningschef Ekonomichef Diariet Delårsrapport I år 2015 med årsprognos för Socialnämnden Beslut Socialnämnden fastställer föreliggande delårsrapport I, med årsprognos, för Socialnämnden år 2015. Ärendebeskrivning Förvaltningen har upprättat en delårsrapport för januari-april 2015, enligt kommunledningskontorets anvisningar. Verksamhetsrapporten innehåller bland annat uppföljning av nämndsmål, resultat för perioden och utfallsprognos för året. Resultatet för perioden uppgår till + 5,2 mnkr. Resultatet för 2015 bedöms bli + 5 mnkr. Beslutsunderlag Delårsrapport I år 2015 med årsprognos för Socialnämnden daterad 2015-05-18.
Socialnämnd Sid 9 Expedieras: Kommunledningskontoret Förvaltningschef Ekonomichef 103 Dnr: 14SON193 Bemyndiganden, kompletteringar för 2015 Enhetschef Biståndsenheten Diariet Beslut Kia Fernlund har rätt att svara för övergripande beslutsattest inom nämndens ansvarsområde samt att teckna firma för Socialtjänst Gävle under perioden 2015-07-06 2015-08-02, vid ordinarie förvaltningschefs frånvaro. Ärendebeskrivning Socialnämnden har, 2014-12-17 187, vid beslut om bemyndiganden för år 2015, tilldelat Förvaltningschef Mats Collin och Ekonomi- och planeringschef Ulf Häggberg, var för sig, dels övergripande attesträtt inom nämndens ansvarsområde och dels rätt att teckna firma för Socialtjänst Gävle. Förvaltningschefen har beslutat om tjänstgörande förvaltningschef under sin sommarsemester 2015 (v 28-32). Tjänstgörande förvaltningschef under sommarperioden föreslås vid behov dels svara för övergripande beslutsattest inom nämndens ansvarsområde och dels teckna firma för Socialtjänst Gävle under den tidsperiod respektive förordnande omfattar. Tf Förvaltningschef kommer att vara Kia Fernlund (v 28-31) och Ulf Häggberg (v 32). Beslutsunderlag Bemyndiganden, kompletteringar för 2015, daterad 2015-05-13.
Socialnämnd Sid 21 Expedieras: 115 Dnr 15SON93 Förvaltningschef Verksamhetschef Familjehemsgruppen Rekrytering Revidering av ersättning till kontrakterade jourhem Diariet Beslut Socialnämnden reviderar ersättning gällande arvode för Gävle kommuns kontrakterade jourhem till 28 000 kronor per månad vid placering av ett barn. Socialnämnden reviderar ersättningen gällande arvode när inget barn är placerat till 25 000 kronor per månad. Yrkande Daniel Kvarnlöf (M) yrkar avslag på att berörd enhetschef vid behov ska göra en årlig revidering av arvodesbeloppet, inom ramen för den procentuella justering som SKL använt samt att delegationsordningen revideras i enlighet med dagens beslut. Propositionsordning Vid proposition på Daniel Kvarnlöfs yrkande och förvaltningens förslag finner ordföranden att Socialnämnden beslutar enligt Daniel Kvarnlöfs yrkande. Reservation Lars Öberg (S), Lena Palm (V), Helena Gille (S), Håkan Sellén (S), Matilda Sundqvist Boox (S) och Emmely Wikholm (MP) reserverar sig till förmån för förvaltningens förslag.
Socialnämnd Sid 22 Expedieras: 115 Dnr 15SON93 Förvaltningschef Verksamhetschef Familjehemsgruppen Rekrytering Revidering av ersättning till kontrakterade jourhem Diariet Ärendebeskrivning Gävle kommun har i dagsläget fem kontrakterade jourhem. Ett sjätte är under utredning och kommer att underställas Socialnämnden inom kort. De senaste årens statistik av beläggning anger att antalet platser i jourhem i Gävle kommun behöver utökas med ytterligare 1-2 jourhem. Ersättningen gällande grundarvodet till kontrakterade jourhem har grundat sig på löneläget för vissa yrkesgrupper inom vårdsektorn samt bedömningen om att en av jourhemsföräldrarna behöver avstå från förvärvsarbete. Olika åtgärder behöver vidtas för att säkerställa tillgången av jourhem. En viktig faktor att beakta i sammanhanget är att verksamheten är konkurrensutsatt från privata företag som erbjuder en betydligt högre ersättning. En viktig åtgärd är därför att höja arvodet för Gävle kommuns kontrakterade jourhem. Beslutsunderlag Missiv: Revidering av ersättning till kontrakterade jourhem, daterad 2015-05-04.
Socialnämnd Sid 23 Expedieras: 116 Dnr 15SON94 Förvaltningschef Verksamhetschef Familjehemsgruppen Rekrytering Diariet Avtal mellan Socialtjänst Gävle och hem för förstärkt familjehemsvård Beslut Socialnämnden delegerar till Verksamhetschef för Familjehemsgruppen Rekrytering att besluta om, och teckna avtal med Förstärkta familjehem. Socialnämnden fastställer ersättningen för 2015 gällande arvode för Gävle kommuns Förstärkta familjehem till 25 725 kronor per månad vid obesatt plats i det förstärkta familjehemmet. Arvodet till hemmet vid placering av ett barn ska vara 29 841 kronor per månad. Arvodet till hemmet vid placering av ytterligare ett barn ska vara ett tillägg på 18 522 kronor per månad. Yrkande Daniel Kvarnlöf (M) yrkar avslag på att berörd enhetschef vid behov ska göra en årlig revidering av arvodesbeloppet, inom ramen för den procentuella justering som SKL använt samt att delegationsordningen revideras i enlighet med dagens beslut. Propositionsordning Vid proposition på Daniel Kvarnlöfs yrkande och förvaltningens förslag finner ordföranden att Socialnämnden beslutar enligt Daniel Kvarnlöfs yrkande. Reservation Lars Öberg (S), Lena Palm (V), Helena Gille (S), Håkan Sellén (S), Matilda Sundqvist Boox (S) och Emmely Wikholm (MP) reserverar sig till förmån för förvaltningens förslag.
Socialnämnd Sid 24 Expedieras: 116 Dnr 15SON94 Förvaltningschef Verksamhetschef Familjehemsgruppen Rekrytering Diariet Avtal mellan Socialtjänst Gävle och hem för förstärkt familjehemsvård Beslut Ärendebeskrivning Inriktningen inom Socialtjänst Gävle när det gäller placering av barn och unga är i första hand familjehem. Ett treårigt projekt inleddes i september 2012 i syfte att bygga upp en förstärkt familjehemsvård i egen regi att ersätta konsulentstödd familjehemsvård genom privata firmor. Målet är att säkerställa god kvalitet med trygg och säker familjehemsvård och kostnadseffektivitet i verksamheten. Externa köp från privata firmor ska därmed avslutas och undvikas på grund av bristande insyn i verksamheten och kostnader motsvarande 2 000 3 500 kronor per dygn. Projektet är nu i avslutningsfas och förstärkt familjehemsvård på väg att inkluderas i ordinarie verksamhet. Under projekttiden har 8 avtal ingåtts med förstärkta familjehem. Fler hem är för närvarande under utredning. För att möta behovet av förstärkt familjehemsvård behöver ytterligare cirka 10 hem rekryteras. Beslutsunderlag Missiv: Avtal mellan Socialtjänst Gävle och hem för förstärkt familjehemsvård, daterad 2015-05-07.
Socialnämnd Sid 25 Expedieras: 117 Dnr 15SON95 Förvaltningschef Verksamhetschef Familjehemsgruppen Rekrytering Diariet Avtal mellan Socialtjänst Gävle och hem för tonåringar Beslut Socialnämnden delegerar till Verksamhetschef för Familjehemsgruppen Rekrytering att besluta om, och teckna avtal med, familjehem för tonåringar. Socialnämnden fastställer ersättningen för 2015 gällande arvode för Gävle kommuns familjehem för tonåringar till 24 179 kronor per månad. Ersättningen gäller oavsett om en tonåring är placerad eller ej i hemmet. Yrkande Daniel Kvarnlöf (M) yrkar avslag på att berörd enhetschef vid behov ska göra en årlig revidering av arvodesbeloppet, inom ramen för den procentuella justering som SKL använt samt att delegationsordningen revideras i enlighet med dagens beslut. Propositionsordning Vid proposition på Daniel Kvarnlöfs yrkande och förvaltningens förslag finner ordföranden att Socialnämnden beslutar enligt Daniel Kvarnlöfs yrkande. Reservation Lars Öberg (S), Lena Palm (V), Helena Gille (S), Håkan Sellén (S), Matilda Sundqvist Boox (S) och Emmely Wikholm (MP) reserverar sig till förmån för förvaltningens förslag.
Socialnämnd Sid 26 Expedieras: 117 Dnr 15SON95 Förvaltningschef Verksamhetschef Familjehemsgruppen Rekrytering Diariet Avtal mellan Socialtjänst Gävle och hem för tonåringar Ärendebeskrivning Socialtjänst Gävle har sedan många år haft avtal med så kallade tonårshem. Dessa hem är ett resultat av ett projekt, Gävlehem, som genomfördes för många år sedan i syfte att täcka behovet av tillgängliga platser i familjehem för placeringar av tonåringar med kort varsel. En person ska finnas tillgänglig på heltid för att möjliggöra uppdraget. Aktuella ungdomar är främst de som erhåller vård på grund av omsorgsbrist. Sedan tidigare finns två tonårshem knutna till Socialtjänst Gävle. Ett nytt tonårshem har tillkommit under 2015. Rekryterare bedömer att det finns ett fortsatt behov av platser i tonårshem och att socialtjänsten är i behov av nyrekrytering. Beslutsunderlag Missiv: Avtal mellan Socialtjänst Gävle och hem för tonåringar, daterad 2015-05-07.
Socialnämnd Sid 27 Expedieras: 118 Dnr 15SON101 Förvaltningschef Utredningschef Diariet Yttrande gällande översyn av Socialnämndens reglemente Beslut Socialnämnden antar yttrandet som sitt eget. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen ser för närvarande över reglementen för kommunens nämnder och styrelser. Socialnämnden och Socialtjänst Gävle har beretts möjlighet att yttra sig över bifogat förslag till reglemente för Socialnämnden. Beslutsunderlag Yttrande: Översyn av Socialnämndens reglemente, daterad 2015-05-13.
Socialnämnd Sid 28 119 Informationsärenden Rapport från Förvaltningschef Förvaltningschef Mats Collin informerar: Länsledning Nätverk har haft en sittning i maj månad. Nulägesinformation om LOV-upphandlingen.
Socialnämnd Sid 29 119 Informationsärenden Rapport från Familjeenheten Enhetschef Lars Lodin informerar: I Sätra centrum kommer under sommaren 2015 byggnation av nya Familjecentralen att påbörjas. Verksamheten beräknas kunna sätta igång april/maj 2016. Information om läget på ungdomsfronten inför sommaren 2015. Viss oro finns, framför allt hos Drogfri Skola. Användning av cannabis och marijuana har ökat, framför allt i Sätraområdet. Behov av att prioritera våra fältsekreterares aktiviteter finns utifrån hur problematiken ser ut i de olika områdena. Samarbete med Lions: Ett sommarläger kommer att hållas i Forsby 22-26 juni, för barn i åldern 9-12 år. Aktualiseringar av barn och unga har ökat. Det kommer att vara extra bemanning i berörda verksamheter. Olika åtgärder vidtas. Bland annat har det påbörjats en särskild rekrytering för att kunna erbjuda nyutexaminerade socionomer en god introduktion.
Socialnämnd Sid 30 119 Informationsärenden Rapport från Biståndsenheten Tf Enhetschef Kia Fernlund informerar: Förvaltningsledningen har beställt en utvärdering av verksamhet Unga Vuxna, utifrån måluppfyllelse vid start av verksamheten. Den är utförd av PwC (PriceWaterHouseCoopers). Kia Fernlund ger en redogörelse av resultatet. Socialnämnden kommer att få ta del av den skriftliga rapporten vid ett senare tillfälle.
Socialnämnd Sid 31 120 Rapport från förtroendeuppdrag Lars Öberg (S) har deltagit vid ECAD s (European Cities Against Drugs) årsmöte samt Styrgrupp Välfärd. Helena Gille (S), Jan Rust (M), Maria Bjerkheden (M) och Håkan Sellén (S) har besökt sin kontaktgrupp. Helena Gille (S), Lars Öberg (S) och Lena Ödeen (FP) har deltagit vid Samverkansmöte med Utbildning Gävle. Kristina Eriksson (KD) och Helena Gille (S) har besökt Team Douglas Öppet Hus. Kristina Eriksson (KD) har deltagit vid firande av Familjecentralen i Andersberg då de firade 10 år. 121 Redovisning av delegationsbeslut Förvaltningens delegationsbeslut för tiden 1 mars 30 april 2015 redovisas genom utskick 19 maj 2015 samt i pärm vid sammanträde 27 maj 2015.
Socialnämnd Sid 32 122 Anmälningsärenden 1. Protokoll från Kommunfullmäktiges sammanträde 2015-03-23. 2. Protokollsutdrag från Kommunstyrelsens sammanträde 2015-03-24, 42: Obligatoriskt deltagande vid central introduktion för nyanställda medarbetare i Gävle kommunkoncern. 3. Protokollsutdrag från Kommunstyrelsens sammanträde 2015-03-24, 46: Gemensamma samverkansprojekt 2015 Ungdomsverksamhet med Rapatac 4. Kallelse/föredragningslista till Kommunfullmäktiges sammanträde 2015-04-27. 5. Kvinnojouren Blåklockan: Statistik för perioden januari april 2015. 6. Protokoll från Valberedningens sammanträde 2015-03-18. 7. Kallelse/föredragningslista till Kommunfullmäktiges sammanträde 2015-05-25. 8. Årsredovisning 2014, Gävle kommun.
Socialnämnd Sid 33 123 Kurser och konferenser Inga kurser är aktuella. 124 Övriga frågor Ingen övrig fråga är anmäld.