Avd/Enhet/Ort Dokument Sida Mötesanteckningar 1(5) Datum RM/RTI 2015-04-22 Utfärdare Magnus Nyström Mötesanteckningar från mötet med Användarrådet för regionalstatistik 2015-04-22 Närvarande ledamöter: Peter Haglund, ordf. Jimmy Lindahl Karin Althoff Robert Sörensson Marcus Jernström Anette Rydqvist Marianne Toreblad Simon Sköld Sverker Lindblad Frånvarande ledamöter: Frida Andersson Henrik Gustafsson Tillväxt- och regionplaneförvaltningen (TRF) Stockholms läns landsting Linköpings kommun Västra Götalandsregionen CERUM, Umeå universitet Tillväxtanalys Boverket Helsingborgs kommun Region Skåne Näringsdepartementet Tillväxtverket Göteborgs stad Från SCB: Marie Haldorson Stina Andersson Jenny Lidmark Christina Thörne Karin Hedeklint Johan Stålnacke (pkt 4) Jerker Moström (pkt 6) Jörgen Brewitz (pkt 7) 1. Mötets öppnande och fastställande av dagordning Peter Haglund hälsade alla välkomna och förklarade mötet öppnat och dagordningen fastställdes. 2. Mötesanteckningar från föregående användarråd 2014-10-08 Inga synpunkter framfördes på de tidigare mötesanteckningarna som lades till handlingarna. 3. Regina uttagssystemet för regionala indelningar Magnus Nyström SCB, visade REGINA det nya uttagssystemet för regionala indelningar som finns på SCB:s webbplats. Där ser man information kring län, kommuner och församlingar som var aktiva ett visst år från 1952 och framåt. Man kan se koder, namn och datum då de inregistrerades och eventuellt avregistrerades. Där finns också information om de förändringar Postadress Besöksadress Telefon Fax Box 24 300, 104 51 STOCKHOLM Karlavägen 100 08-506 940 00 08-661 52 61 701 89 ÖREBRO Klostergatan 23 019-17 60 00 019-17 70 80 www.scb.se E-post: scb@scb.se Organisationsnummer: 20 21 00-0837 Momsregnummer: SE202100083701
2(5) som ägt rum sedan 1952 för dessa indelningar. Du hittar REGINA här http://uttagregionalaindelningar.scb.se/ 4. Tätortsindelning Karin Hedeklint och Johan Stålnacke, SCB, berättade om projektet med att ta fram en ny tätortsindelning för 2015. Det är en modernisering av metod och indata samt en anpassning av definitionen. För mer information se bifogad presentation. 5. Ny indelning i funktionella arbetsmarknadsregioner Marcus Jernström, Tillväxtanalys, informerade om arbetet med att ta fram nya FA-regioner. Metoden bygger på SCB lokala arbetsmarknader (LA) och en pendlingsprognos i raps till 2025. Man tar även hänsyn till en kvalitativ del i indelningen, det gäller påbörjade investeringar eller politiska beslut som kan antas förändra utvecklingen inom en 5-10 års period. För mer information se bifogad presentation. 6. Ny grönområdesstatistik Jerker Moström SCB, informerade om arbetet med att ta fram en ny grönområdesstatistik. Syftet med den statistiken är att beskriva de gröna elementen i tätorter och människors tillgång till dessa områden. Statistiken redovisas på minst en tätort per län, totalt är det de 37 största tätorterna som redovisas. Publicering av statistiken sker den 28 juni. För mer information se bifogad presentation. 7. Webbpaneler en källa för statistik? Jörgen Brewitz SCB gick igenom hur webbpaneler fungerar och vad som skiljer den metodiken från traditionella undersökningar som vilar på en vetenskaplig grund. En webbpanelundersökning är vanligtvis inte gjord med sannolikhetsurval. Empiriska resultat tyder på att undersökningar som inte baseras på sannolikhetsurval ger mycket osäkra statistikvärden. För mer information - se bifogad presentation. 8. Information från rådsmedlemmarna Sverker Lindblad från Näringsdepartementet informerade om att det pågår en revidering av den nationella strategin för regional tillväxt och attraktionskraft. Det innebär ett stärkt fokus på miljöfrågan, sociala aspekter och ett Sverige som håller samman. Strategin är under beredning och väntas vara klar inom kort. Det kommer en ny förordning som styr det regionala utvecklingsarbetet. I den nuvarande förordningen står det att regionala analyser skall belysas utifrån FAregionerna. Den skrivningen kommer att ändras till att analyser ska göras för relevanta funktionella sammanhang. Analyserna skall vara till för det egna utvecklingsarbetet i regionen. Regeringen håller på att ta fram direktiv för en parlamentarisk kommitté som skall se över politiken för landsbygden. Man kommer även att analysera hur effektiva styrmedlen för landsbygdsutvecklingen varit. Landsbygden kommer att kategoriseras så att man kan skilja på olika typer av landsbygd. En analys över utvecklingen på landsbygden de senaste 30-40 åren ska ligga till grund för utredningens ställningstaganden. Man kommer även att ta med jämställdhetsperspektivet i analyserna.
3(5) Marcus Jernström från Tillväxtanalys informerade om den regionala tillväxtrapporten som de tar fram vart annat år. Det pågår ett arbete med att ta fram en ny raps-modell (prognosverkyget), det kommer att vara ett nytt mer användarvänligt gränssnitt. Den beräknas vara klar till sommaren. Man ser också över och uppdaterar raps webbplats. Jimmy Lindahl från Linköpings kommun informerade om att de pågar ett arbete med at ta fram befolkningsprognoser nu när den nya statistiken är tillgänglig. Man håller även på och tar fram en barnomsorgsprognos i kommunen. Kommunen har tagit fram en ny resvaneundersökning, svarfrekvensen är på ca 50%, ungdomar svarar för en stor del av bortfallet. Man har även genomfört en undersökning om hemtjänsten, där var det en svarsfrekvens på ca 75%. Linköping har beställt statistik från SCB till en flyttstudie. Man följer barn i kommunen över tid i en longitunell databas med avidentifierade mikrodata. Nu finns hushållsstatistiken även på delområden vilket har varit väldigt efterfrågat. Man har dock märkt att det är större bortfall i områden med mycket nybyggnation samt på landsbygden. Kanske skulle det kunna gå att få ner antalet personer som inte kopplats till hushåll om man tillsammans med SCB gick igenom och analyserade dessa områden. Robert Sörensson från CERUM informerade om att de arbetar med en sekretessprövning till ett nytt projekt där de skall analysera norra Sverige. De har bland annat ansökt om att få ut material från Trafikanalys ur varuflödesundersökningen och även statistik från sjötrafiken och vägtrafikområdet. Det har tidigare gjort en postenkät till de 3 norra regionerna. Om projektet går igenom så kommer man att genomföra både registerstudier och en enkätundersökning. Karin Althoff från Västra Götalandsregionen informerade om att de har gemonfört en omorganisation på VG-regionen. Analysenheten är nu uppdela på 2 ben, dels en hälso- och sjukvårdsenhet - dels en enhet för samhällsanalys. Tillsammans med en rad andra regioner har de beställt en utbildnings- och arbetsmarknadsprognos från SCB. Den skall levereras under vecka 18 och baseras på 95 olika utbildningsgrupper. De har också uppdaterat indikatorerna för EU 2020 målen på kommunnivå. Simon Sköld från Region Skåne berättade att det pågår en uppföljning av den regionala utvecklingsstrategin som antogs i fjol. De skall göra en individbaserad integrationsstudie som skall vara klar i höst. De har också tagit fram en GISbaserad tillgänglighetsrapport där man kan se hur långt man når på 1 timma med olika transportmedel. De arbetar på en flyttstudie där man studerar flyttmönster på olika utbildningsgrupper, studien skall vara klar i maj. Marianne Toreblad från Helsingborgs kommun berättade att det pågår ett arbete med befolkningsprognoser. Det pågår också en rekrytering till statistikenheten eftersom Marianne går i pension till årsskiftet. De arbetar också med ett stadsutvecklingsprojekt i staden där man planerar att blanda bebyggelsen genom att riva en del av allmännyttan och ersätta dessa bostäder med andra typer av boende och ägarformer för att på så sätt ändra struktur på området. De arbetar nu också med en PX-web-databas med verksamhetsstatistik som bygger på API.
4(5) Christina Thörne, RM/RTI, SCB informerade om den nya officiella indelning som kommer att gälla från och med den 1 januari 2016, de så kallade distrikten. Från 2016 så kommer man inte att vara folkbokförd på län, kommun, församling och fastighet utan på län, kommun och lägenhet. Den nya distriktsindelningen kommer att finnas med i befolkningsregistret och bygger på församlingsindelningen från den 1999-12-31. SCB ansvar för kodsättning av de nya distrikten. De nya koderna kommer att vara sexställiga och helt fristående från den tidigare församlingskoden, detta för att undvika eventuella förväxlingar och missförstånd. SCB har tänkt att genomföra en konferens om regional statistik under nästa år, så om de är någon som har förslag på tema till nästa år går det att maila in förslag till Christina eller Magnus. Karin Hedeklint, RM/MN, SCB berättade att de förutom projektet med Tätorter 2015 även arbetar med att ta fram statistik om skyddad natur, den statistiken skall publiceras den 22 maj. Nytt för denna omgång är att man även skall redovisa skyddat vatten, statistiken är på kommunnivå. Det pågår också ett större projekt där man ser vad det blir för konsekvenser vid dammhaverier. På uppdrag av Boverket så har man tagit fram hur stora fria ytor det finns på skolgårdar, man räknar fram hur stor friyta varje elev har. Detta för att kunna jämföra mellan olika skolor samt se om det är någon skillnad på skolor med olika huvudmannaskap. Jenny Lidmark, NR/SES, SCB berättade att man anpassat regionalräkenskaperna till EU:s ny regelverk ENS som infördes i september 2014. BRP finns numera gratis tillgänglig på kommunnivå för 2012, på länsnivå finns BRP från 2000-2012. Det publiceras även preliminära siffror för 2013. Eurostat skall samla in synpunkter på implementeringen av ENS, så om det är någon användare som vill var med och svara på en enkät så går det bra att maila Jenny så skickar hon över enkäten från Eurostat. Stina Andersson, BV/LEDN, SCB informerade om en kvalitetsstudie som SCB genomfört på Registret över totalbefolkningen där de studerat övertäckning. Det händer att folkbokförda personer emigrerar eller avlider utan att det anmäls till folkbokföringen. Detta ger upphov till övertäckning i registret. Anette Rydqvist från Boverket berättade att man fått i uppdrag i regleringsbrevet för 2015 att identifiera mål- och resultatindikatorer så att det går att följa upp målen inom politikområdet samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande. I uppdraget betonades särskilt bostadsbyggnadsmålet om 250 000 nya bostäder fram till 2020, boendesociala och socioekonomiska aspekter, energieffektivisering av bebyggelsen samt hållbar stadsutveckling. Boverket har tagit fram 20 mål- och resultatindikatorer för att följa samhällsutvecklingen på dessa 5 olika områden. De arbetar också med årets bostadsmarknadsenkät som gått ut till samtliga kommuner, alla kommuner har även svarat på enkäten. Publicering a undersökningen sker på ett webb-seminarium den 11 maj. Marie Haldorson, RM/LEDN, SCB informerade om den peer review som genomförts av Eurostat i höstas. Revisonsrapporten fokuserar på hur väl SCB och några andra utvalda statistikansvariga myndigheter i Sverige följer den europeiska statistikens Code of Practice (kvalitetsriktlinjer). SCB har de senaste åren investerat stora resurser i kvalitetsarbetet och rapporten visar att SCB hör till de främsta statistikbyråerna i världen. Revisorerna pekade även i sin rapport på möjliga förbättringsåtgärder. De såg vissa problem med det svenska statistiksystemet, som bygger på 27 statistikansvariga myndigheter med SCB i en samordnande funktion. De efterlyste bl.a. en portal där användarna får tillgång till all officiell statistik.
5(5) Statistisk årsbok ges inte ut längre och SCB arbetar med ett nytt koncept som kallas Sverige i siffror med fokus främst på gruppen unga användare. Statistiken som kommer att finnas med i Sverige i siffror är utvald med tanke på målgruppen unga och/eller ovana användare. Basen är kursplanen i samhällskunskap på mellan-, högstadiet och gymnasiet. För att Sverige i siffror ska kunna uppdateras med hjälp av API kommer all statistik som är med i Sverige i siffror att genereras från tabeller i Statistikdatabasen. Konceptet skall lanseras i höst. Peter Haglund från TRF informerade om att det är mycket administrativt arbete med att etablera en ny förvaltning, en ny nämnd inrättades efter valet. De har påbörjat arbetet med en ny regional utvecklingsplan, den nya planen skall vara klar 2018. Den bygger i stor utsträckning på den förra planen, en nyhet är att man även skall lägga fokus på landsbygdsdelen i länet. Det pågår också diskussioner om att bilda en region i Stockholm, som det ser ut i dagsläget är alla partier positivt inställda till en region. Men det kommer i så fall förmodligen inte ske någon förstoring av regionen utan det blir Stockholms län. Men det finns inget beslut taget. 9. Övriga frågor Rådet diskuterade vad som kan vara aktuellt att ta upp vid nästa möte. Det framkom önskemål om Information om bortfallet i den nya hushållsstatistiken på NYKO-nivå Resultatet från nya tätortsindelningen Nya webbverktyget för demografisk analys, Näringsdepartementet Flyttstudien från Göteborg Nya LU-bilagan Europeisk utblick, har man använder statistik tillsammans med geografisk information i olika länder Nya raps-prognosdatabas 10. Nästa möte Mötet avslutades med att Peter tackade alla närvarande för ett givande möte. Nästa möte blir den 13 oktober 2015. Vid protokollet: Justeras: Magnus Nyström Peter Haglund