Utbildningsnämnden 20-31
2 20 Information och överläggningar...5 21 Kunskapsuppföljning Vuxenutbildningen...6 22 Patientsäkerhetsberättelse 2014...7 23 Uppföljning av Alströmergymnasiets systematiska kvalitetsarbete 2014...8 24 Organisation Alströmergymnasiet 2015/2016...10 25 Delegering av arbetsmiljöuppgifter...12 26 Riktlinjer för Integrationsavdelningens bistånd...13 27 Verksamhetsberättelse 2014 - Integrationsavdelningen...14 28 Verksamhetsberättelse Campus 2014...15 29 Ansökan EU-projekt KOBRA...16 30 Meddelanden 2015...18 31 Delegation 2015...19
3 Plats och tid Kungsgatan 9, nämndsammanträdesrummet Sunnerö. Kl. 17.00 18.40. Ajournering kl. 18.00 18.20. Paragrafer 20-31 Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Ulf Carmesund (S), ordförande Kent Perciwall (KD), vice ordförande Maria B Nilsson (S) Johannes Hallenrud (S) Jonatan Gustafsson (V) Elisabeth Magnusson (MP) Niclas Hjelm (MP) Linda Espeving (M) Peter Sörstedt (FP) Gustav Axelsson (M) Ulrika Larsson (C) 20 kl. 18.00 Annika Fredriksson (MP) 21-31 Anne Gunnevik (FP) Therese Erlandsson (SD) Ulrika Sjöberg (S) Mashood Ul Haq (S) Anneli Schwartz, förvaltningschef Pär Hellsten, förvaltningssekreterare Kent Perciwall (KD) utses att jämte ordföranden justera protokollet. Fredag den 20 mars kl. 10.00 på Utbildningsförvaltningens förvaltningskontor Kungsgatan 9. Sekreterare Ordförande Justerande Pär Hellsten Ulf Carmesund (S) Kent Percwiall (KD)
4 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2015-03-20 Datum för anslags nedtagande 2015-04-13 Förvaringsplats för protokollet Närarkivet hos Utbildningsförvaltningen, Kungsgatan 9. Underskrift
5 UN 20 Information A/ Tema Mål 1 i Utbildningsnämndens Flerårsstrategi 2015-2017 Förvaltningschef gick igenom mål 1 för Utbildningsnämnden. Information och överläggningar A/ Förvaltningschef Förvaltningschefen har deltagit på Skolverkets anordnade Huvudmannakonferens. En MBL har genomförts om formerna för en utvärdering gällande Utbildningsförvaltningens förstelärare. Samtliga förstelärare får senast den 1 april besked om deras förordnade förlängs. I vissa fall kan sektoriella behov av förstelärare-förstärkning motivera att flera förstelärar-tjänster förläggs inom ett och samma program. Inom det kommunala aktivetetsansvaret (KAA) ingår till dags dato 26 personer, obeaktat Individuella programmet (IM). EU har beviljat ytterligare medel till GR angående Plug-In projektet. Alingsås kommun ställer sig positiva till att delta i en fortsättning av projektet. Ansökningsstatistik till Alströmergymnasiet inför läsåret 2015/2016 visades. B/ GR Ulf Carmesund (S) har deltagit på GRs Utbildningsgrupp där de bland annat diskuterade ansökningsstatistik till gymnasierna inom GR. C/ Ledamöter Linda Espeving (M) och Annika Fredriksson (MP) har den 6 mars deltagit på Ekonomiprogrammets programråd. Ulf Carmesund (S) och Kent Perciwall (KD) informerar nämnden om Kommunstyrelsens förslag (2015-03-16) till beslut i Kommunfullmäktige om besparing på tre miljoner på Utbildningsnämnden för år 2015.
6 UN 21 Dnr 2014.171 UN 620 Kunskapsuppföljning Vuxenutbildningen Ärendebeskrivning Vuxenutbildningen vid Utbildningsförvaltningen fick i uppdrag av Utbildningsnämnden (2014 70) att inkomma med en kartläggning och analys av det samlade kunskapsresultatet avseende utbildning på grundläggande nivå, gymnasial nivå, utbildning i svenska för invandrare (SFI) och inom särskild utbildning för vuxna (Särvux). I uppdraget ingick också att redovisa antalet studieavbrott och eventuella orsaker till avbrotten, samt en redovisning av det genomsnittliga antal veckor som krävs för att en elev ska bli godkänd på SFI-kurserna. Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 5 mars lämnat följande yttrande. Utbildningsförvaltningen har tagit fram en kunskapsuppföljning som innehåller kartläggning och analys av kunskapsresultat samt avbrott och prioriterade utvecklingsområden för 2015 gällande SFI, grundläggande vuxenutbildning, gymnasiala yrkesutbildningar, särvux och Entreprenad Jensen Education. Kunskapsuppföljningen biläggs tjänsteskrivelsen. Arbetsutskottet har den 10 mars behandlat ärendet, 10 och föreslog att förvaltningen får två tilläggsuppdrag. 1. Utbildningsnämnden har tagit del av kunskapsuppföljningen från vuxenutbildningen och lägger den till handlingarna. 2. Förvaltningen ska återkomma till nämndens sammanträde i maj med en ekonomisk redovisning för hur det ökade antalet SFI-studerande påverkar nämndens budget. 3. Förvaltningen ska återkomma till nämndens sammanträde i september med en analys gällande avbrottsstatistik inom Campus verksamhet. Exp Vuxnas lärande
7 UN 22 Dnr 2015.018 UN 653 Patientsäkerhetsberättelse 2014 Ärendebeskrivning Patientsäkerhetslagen (SFS 2010:659) syftar till att göra vården säkrare och skall beskriva hur verksamheten arbetat med att utveckla patientsäkerheten. Patientsäkerhetsberättelsen skall innehålla övergripande mål och strategier, organisatoriskt ansvar, struktur och åtgärder som genomförts och hur dessa utvärderats. Vårdgivaren för elevhälsans medicinska del ansvarar för ledning och styrning av vården och hur verksamhetens förutsättningar ser ut. Varje år skall en patientsäkerhetsberättelse upprättas och sedan göras tillgänglig för allmänheten. Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 5 mars lämnat följande yttrande. Verksamhetschef för elevhälsans medicinska del, Petra Lernås har upprättat patientsäkerhetsberättelse för 2014. Under året 2014 har bland annat följande åtgärder i syfte att öka patientsäkerheten gjorts: Patientsäkerhets- och säkerhetskulturen har systematiskt funnits med i verksamhetsmöten för att stärkas och synliggöras. Skolsköterskor och skolläkare deltar aktivt i att ta fram och utveckla säkra rutiner i det medicinska arbetet samt fortsätter att rapporterar in risker, tillbud och händelser enligt avvikelserutin. Identifiering av riskområden inom elevhälsans medicinska insats pågår samt regelbunden utbildning och kompetensutveckling inom området. Uppföljning av skolläkarinsatserna och avtal terminsvis för att säkerställa kvalité och omfattning. Under 2014 har kommunen övergått från Asynja till att använda ProReNata som elevhälsosystem. Arbetsutskottet har den 10 mars behandlat ärendet, 14. Utbildningsnämnden godkänner elevhälsans patientsäkerhetsberättelse för 2014. Exp Verksamhetschef Petra Lernås
8 UN 23 Dnr 2015.022 UN 630 Uppföljning av Alströmergymnasiets systematiska kvalitetsarbete 2014 Enligt skolagens 4 kapitel 3 ska Utbildningsnämnden systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen. Utbildningsnämnden fick i februari 2015 ta del av en sammanfattning gällande det systematiska kvalitetsarbetet (UN 15). Detta är en mer djupgående rapportering. Skolenheterna inom Utbildningsförvaltningen antog 2014-06-10 ( 35) en plan för det systematiska kvalitetsarbetet som anger hur nämnden enligt skollagens 4 kapitel 3 systematiskt och kontinuerligt ska planera, följa upp och utveckla utbildningen. Uppföljningen är ett sätt för nämnden att kontinuerligt följa alla elevers kunskapsutveckling i förhållande till kunskapsmålen. Analyserna och åtgärderna för denna uppföljning sker till största delen på varje sektor där verksamheten ständigt utvecklas i förhållande till resultaten. Syftet är att kunna följa utvecklingen i kommunen i stort och säkerställa en likvärdig utbildning samt att jämföra skolans resultat i förhållande till riket. Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 5 mars lämnat följande yttrande. Förvaltningen avser att fullfölja och följa upp de identifierade områden där brister föreligger och de åtgärder som krävs för att säkerställa en likvärdig utbildning. Förvaltningen kommer även att avrapportera kvalitetsarbetet kontinuerligt under kommande sammanträden samt strategidagar. Arbetsutskottet har den 10 mars behandlat ärendet, 12. Arbetsutskottets förslag till beslut i Utbildningsnämnden Utbildningsnämnden godkänner återrapporteringen av det systematiska kvalitetsarbetet för 2014 och lägger den till handlingarna. Tilläggsyrkande Niclas Hjelm (MP) och Elisabeth Magnusson (MP) yrkar på ett tillägg till arbetsutskottets förslag till beslut med texten: att nämnden bjuder in försteläraren i matematik på Alströmergymnasiet att berätta om arbetet för att höja elevernas resultat i ämnet och dels berätta om matematiklärarnas deltagande i matematiklyftet vid nästa möte. Propositionsordning Ordförande frågar om det är nämndens mening att bifall arbetsutskottets förslag till beslut med Niclas Hjelm (MP) och Elisabeth Magnussons (MP) tilläggsyrkande och finner att så är fallet.
9 Forts: UN 23 Dnr 2015.022 UN 630 1. Utbildningsnämnden godkänner återrapporteringen av det systematiska kvalitetsarbetet för 2014 och lägger den till handlingarna. 2. Att nämnden bjuder in försteläraren i matematik på Alströmergymnasiet att berätta om arbetet för att höja elevernas resultat i ämnet och dels berätta om matematiklärarnas deltagande i matematiklyftet vid nästa möte. Exp Gymnasiechef Maria Lissmatz
10 UN 24 Dnr 2015.036 UN 630 Organisation Alströmergymnasiet 2015/2016 Ärendebeskrivning Preliminäransökningen för elever inom GR avslutades 2015-02-06. Uppställningen är kompletterad med frisökselever (simulering i februari 2015). Inför höstterminen 2015 fördelar sig ansökningarna enligt följande: Program Ursprungligt platsantal Förstahands val behöriga Förstahands val obehöriga Frisök Platsantal till preliminärantagningen Barn- och fritid 16 9 6 5 25 Bygg- och anläggning och lärling 27 16 11 4 32 Ekonomi 50 62 1 7 66 El- och energi 21 25 5 2 21 Estet/Dans 10 10 1 2 12 Estet/Estetik och 6 6 1 1 0 media Estet/Musik 24 13 2 4 24 Handel/admin 16 9 3 4 16 Humanistiska 10 6 0 1 8 Naturvetenskap 32 28 1 8 34 Restaurang- och 14 5 4 1 14 livsmedel Samhällsvetenskap 58 50 2 8 58 Teknik 56 64 4 9 66 Vård- och omsorg 16 14 7 1 25 Summa: 356 317 48 57 401 Siffror från 2015-03-05. Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 5 mars lämnat följande yttrande. I förhållande till ursprungligt platsantal föreslås justeringar. Dessa framgår av kolumnen Platsantal till preliminärantagningen. Förvaltningen föreslår att inriktningen Estetik och media på det Estetiska programmet läggs vilande och inte anta sökanden till läsåret 2015/2016. Utbildningsnämnden föreslås ge förvaltningen i uppdrag att inför antagningsprocess 2016/2017 återkomma med en utredning av inriktningen Estetik och media. Utredningen föreslås innehålla aspekter kring att säkerställa utbildningens kvalité, innehåll samt form och en omvärldsanalys för att öka intresset för inriktningen. Inför definitivantagningen genomförs ytterligare ett antal simuleringskörningar för att kunna säkerställa platsantalet per program. Förvaltningen analyserar därmed kontinuerligt platsantalet och gör justeringar utifrån genomförda simuleringar. Den sista simuleringskörningen innan definitivantagningen genomförs den 12 juni. Den 13 juni kl.
11 forts. UN 24 Dnr 2015.036 UN 630 12.00 ska de sista justeringarna vara gjorda inför definitivantagningen och inrapporterade till GR. Utbildningsnämnden kommer vid sitt sammanträde den 9 juni att besluta om platsantal till definitivantagningen. Om det efter nämndens sammanträde föreligger en större diskrepans mellan nämndens beslut och antalet ansökningar kan det därför bli aktuellt för nämndens ordförande att fatta ett slutgiltigt beslut om platsantalet. Arbetsutskottet har den 10 mars behandlat ärendet, 13. 1. Inriktningen Estetik och media på Estetiska programmet läggs vilande läsåret 2015/2016. Förvaltningen uppdras att återkomma med en rapport om inriktningens kvalité och framtid inför antagningsprocess för 2016/2017. 2. Programutbud och platsantal till preliminärantagningen fastställs enligt förslag. 3. Beslut om platsantal till definitivantagningen läsåret 2015/2016 fattas vid Utbildningsnämnden sammanträde den 9 juni. 4. Vid behov medges nämndens ordförande att beslut om slutgiltigt beslut om platsantal vid definitivantagning efter 9 juni. Exp Gymnasiechef Maria Lissmatz
12 UN 25 Dnr 2015.038 UN 025 Delegering av arbetsmiljöuppgifter Ärendebeskrivning Huvudansvaret för arbetsmiljön vilar på arbetsgivaren. Det är arbetsgivarens ansvar att bedriva ett aktivt och praktiskt arbetsmiljöarbete. Arbetsgivarens yttersta företrädare är kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige har fördelat arbetsmiljöuppgifter till nämnden i dess reglemente. Nämnden har därmed det övergripande ansvaret för att det finns ett fungerande arbetsmiljöarbete på förvaltningen. Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 26 februari lämnat följande yttrande. I Utbildningsnämndens reglemente anges vilket ansvar som nämnden har avseende arbetsmiljön. Där anges bland annat att nämnden ansvarar för att: ge uppgifter i det systematiska arbetsmiljöarbetet till förvaltningschefen med rätt för förvaltningschefen att delegera arbetsmiljöuppgifter så långt ut i förvaltningen som lämpligt. Mot bakgrund av detta ska nämnden dels fatta beslut om att ge förvaltningschefen uppgifter i arbetsmiljöarbetet, dels ska nämndordförande fördela arbetsmiljöuppgifter till förvaltningschefen. Fördelningen sker genom att ordförande och förvaltningschef undertecknar uppgiftsfördelningen. Förvaltningen fördelar i sin tur skriftligen arbetsmiljöuppgifter till avdelningschefer i förvaltningen. Arbetsutskottet har den 10 mars behandlat ärendet, 15. Utbildningsnämnden beslutar att ge förvaltningschefen uppgifter i det systematiska arbetsmiljöarbetet med rätt för förvaltningschefen att delegera arbetsmiljöuppgifter så långt ut i förvaltningen som är lämpligt. Nämndens ordförande fördelar arbetsmiljöuppgifter till förvaltningschefen genom att ordförande och förvaltningschef undertecknar uppgiftsfördelningen i dokumentet Fördelning av arbetsmiljöuppgifter nämnd till förvaltningschef. Exp Förvaltningschef
13 UN 26 Dnr 2015.039 UN 670 Riktlinjer för Integrationsavdelningens bistånd Ärendebeskrivning Utbildningsnämnden har att fatta beslut om riktlinjer för ekonomiskt bistånd. Integrationsavdelningen har inom ramen för mottagande av nyanlända myndighetsutövning i form av ekonomisk bistånd, detta beskrivs i Integrationsavdelningens Riktlinjer för bistånd samt dess delegationsförteckning. På grund av ändringar i hänförlig lagstiftning och därmed uppdrag, har Integrationsavdelningens riktlinjer och delegationsförteckning tidigare reviderats i mindre omfattning. Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 5 mars lämnat följande yttrande. Integrationsavdelningen har uppmärksammat behovet av att revidera de riktlinjer för ekonomiskt bistånd inom ramen för nämndens uppdrag. De reviderade riktlinjerna kommer på ett bättre sätt svara upp mot socialtjänstlagstiftningen (SoL), Etableringslagstiftningen (EBO), den lokala överenskommelsen samt Integrationsavdelningens uppdrag. Arbetsutskottet har den 10 mars behandlat ärendet, 16. Utbildningsnämnden godkänner de reviderade riktlinjerna för Integrationsavdelningens ekonomiska bistånd. Exp Integrationsavdelningen
14 UN 27 Dnr 2015.042 UN 670 Verksamhetsberättelse 2014 - Integrationsavdelningen Ärendebeskrivning Integrationsavdelningen har att inför Utbildningsnämnden presentera sin verksamhetsberättelse för 2014. Integrationsavdelningen har skapat nya mötesplatser, förädlat befintliga nätverk och skapat informationsutbyte för att förbättra mottagandet och integrationen av nyanlända. Integrationsavdelningen har också i detta syfte, utifrån de mottagnas önskemål, skapat nya aktiviteter för att förbättra upplevelsen av bemötande och tillgänglighet. Arbetsutskottet har den 10 mars behandlat ärendet, 9. Utbildningsnämnden godkänner Integrationsavdelningens upprättade verksamhetsberättelse för 2014. Exp Integrationsavdelningen
15 UN 28 Dnr 2015.046 UN 640 Verksamhetsberättelse Campus 2014 Ärendebeskrivning Enligt utbildningsnämndens årshjul för uppföljning och det systematiska kvalitetsarbetet har man beslutat att en verksamhetsplan för Campus vid Utbildningsförvaltningen skall upprättas. Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 5 mars lämnat följande yttrande. Campus Alingsås är Alingsås kommuns lärcentrum och bilagda verksamhetsberättelse beskriver arbetet under 2014 och är ett komplement till redovisningarna gjorda enligt kommunens styrmodell. Nytt för detta år är att man redovisar denna verksamhet enskilt då övrig verksamhet vid Utbildningens hus ingår i det av nämnden beslutade systematiska kvalitetsarbetet. I verksamhetsberättelsen framgår att man fortsätter sitt arbete med att erbjuda ett stort antal utbildningar och att samverkan med Högskolor och Universitet tillika yrkeshögskolor sker i hög grad. Även samverkan med teknikcollege och vård- och omsorgscollege samt Westum sker för att erbjuda riktade utbildningar. Arbetsutskottet har den 10 mars behandlat ärendet, 11 och föreslog att förvaltningen får två tilläggsuppdrag. 1. Utbildningsnämnden godkänner Campus upprättade verksamhetsberättelse för 2014 och lägger den till handlingarna. 2. Förvaltningen ska genomlysa uppdraget för Campus med återrapportering i september. 3. Förvaltningen ska i samband med genomlysningen ta fram en strategisk kommunikationsplan. Exp Vuxnas lärande
16 UN 29 Dnr 2015.049 UN 640 Ansökan EU-projekt KOBRA Ärendebeskrivning KOBRA (Kompetensbaserad regional analys) är ett EU-projekt inom EU-programmet Interreg där Alingsås kommun genom Campus Alingsås blir lokal partner om ansökan beviljas. Det svenska arbetet projektleds av Westum (regionalt nätverk för lärcentra och vuxenutbildningar) och projektet är en fortsättning och fördjupning av ett tidigare EU-projekt, Skankomp, där Campus Alingsås var en part. KOBRA består av tre delar: - Kompetensmäklare o Kompetensmäklarens roll lokalt är att vara en intermediär mellan näringsliv, arbetsmarknad och utbildning på lokal basis. - Analys o Aktiviteter som förstärker omvärldskunskap och researcharbetet o Komplettera operativa behovsanalyser med bransch- och arbetsmarknadsanalyser. - Behovsbaserad utbildning o Aktiviteter som gör att man kan paketera rätt utbildningar och utveckla flexibla utbildningsleveranser. o Utveckla nya former av kostnadseffektiv samverkan. o Utveckla metoder för att kunna leverera utbildning till ett stort antal mottagare. Öka kostnadseffektiviseringen och tillgängligheten av utbildningen. Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 12 mars lämnat följande yttrande. För Alingsås kommun och Utbildningsförvaltningen skulle en medverkan i KOBRA innebära ökade möjligheter för att stärka hela kompetensförsörjningsarbetet i relation till kommunen och det näringslivsarbete som sker. KOBRA passar in i och kan också stärka den nya arbetsstruktur som diskuteras för hela utbildningsförvaltningens arbete med kompetensförsörjning och där strukturerna samt gränssnitten mellan utbildning och arbetsliv tydliggörs. Vilket i förlängningen medför att möjligheterna för att bygga upp en reell lokal kompetensplattform ökar. Förutom detta kommer deltagandet i KOBRA ge ökade möjligheter till god omvärldskunskap och medföra utvecklade metoder för att leverera kompetenshöjande utbildningar liksom finansiella medel till ytterligare personella resurser. Medfinansieringen i projektet är runt 50 % av budgeten och arbetstid motsvarande denna del kommer att utgöra vårt finansiella åtagande som en så kallad medfinansiering.
17 forts. UN 29 Dnr 2015.049 UN 640 Förslag till beslut i Utbildningsnämnden Utbildningsnämnden godkänner att vara en part i ansökan om deltagande i KOBRA. Tilläggsyrkande Kent Perciwall (KD) yrkar att förvaltningen genomför en årlig avstämning i nämnden i det fall ansökan om deltagande i KOBRA godkänns. Propositionsordning Ordförande frågar om det är nämndens mening att bifalla förslag till beslut med Kent Perciwalls (KD) tilläggsyrkande och finner att så är fallet. 1. Utbildningsnämnden godkänner att vara en part i ansökan om deltagande i KOBRA. 2. Förvaltningen ska till nämnden årligen genomföra en avstämning av EU-projektet KOBRA om nämnden blir en deltagande part. Exp Vuxnas lärande
18 UN 30 Dnr 2015.005 UN 620 Meddelanden 2015 Meddelanden till Utbildningsnämnden mars 2015. FSG protokoll 2015-03-11 Utbildningsnämnden lägger meddelanden till handlingarna
19 UN 31 Dnr 2015.006 UN 620 Delegation 2015 Delegering av ärenden inom en nämnd regleras i Kommunallagen 6 kap 33-38. Utbildningsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän enligt nämndens delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till Utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att Utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Anmälan av delegationsbeslut Integrationsavdelningen, dnr: 2015.028 UN Anmälan av delegationsbeslut Yttrande till Skolinspektionen dnr: 2015.051 UN Utbildningsnämnden lägger de delegerade ärendena till handlingarna.