Sida Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-13 1 (18) Plats och tid Kommunhuset den 13 maj 2014 kl. 08.00 14.00 ande Övriga närvarande Roland Åkesson (C), ordförande Ann Petersson (C) Robert Rapakko (S) Curt-Rune Roos (M) Kristina Nyman (S), tjänstgörande ersättare Anders Andersson, plan- och byggchef, 181, 182 Fredrik Johansson, ekonomichef, 176, 184 Annika Tengel, handläggare, 173 Thomas Nilsson, teknisk chef, 176, 181-184 Henrik Eriksson, planarkitekt, 182 Henrik Andersson, avdelningschef, 183, 184 Åsa Hällerståhl, ekonom, 184 Eva Augustsson, socialchef, 184 Emma Magnusson, ordf SN, 184 Britt-Marie Domeij, 2:e vice ordf SN, 184 Edris Eliassi, ekonom, 184 Christer Holmgren, VA-ingenjör, 184 Mats Johansson, kommunchef Birgitha Freij, kommunsekreterare Utses att justera Curt-Rune Roos och Robert Rapakko Justering Tisdagen den 20 maj 2014 Under- Paragraf 173-189 Skrift Sekreterare... Birgitha Freij Ordförande... Roland Åkesson Justerande...... Curt-Rune Roos Robert Rapakko ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-13 Datum för 2014-05-21 Datum för 2014-06-12 anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Birgitha Freij
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-13 2 173 KS 2014/104 ÅBY 11:15 ANSÖKAN OM BOSTADSANPASSNINGS- BIDRAG Åby 11:15 yttrande ang. överklagat beslut om bostadsanpassningsbidrag, från handläggare Annika Tengel, 2014-05-05. Bilaga. Enver Rubovci, Bryggarens väg 12, 380 53 Fliseryd, har överklagat Mönsterås kommuns beslut 2014-04-01 att bevilja bostadsanpassningsbidrag med 218 625 kronor för ombyggnad av badrum m.m. i enbostadshus. I familjen finns ett barn fött år 2005 med en funktionsnedsättning. För att bostaden ska bli ändamålsenlig och tillgänglig för barnet behöver en ombyggnad av fastigheten göras. Samtliga åtgärder i ansökan har beviljats. Överklagandet avser vilket företag som ska utföra arbetet med de beviljade åtgärderna. Vid tidpunkten för beslutet 1 april 2014 fanns ett anbud från Byggentreprenad i Mönsterås AB, som sökande själv inhämtat. Därefter har sökanden lämnat in ytterligare ett anbud. Mönsterås kommun har inte för avsikt att ompröva beslutet med anledning av det nya anbudet. Mönsterås kommun vidhåller sitt beslut 2014-04-01 om beviljande av bostadsanpassningsbidrag. Överklagandet översänds till Förvaltningsrätten i Växjö för prövning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-13 3 174 KS 2014/105 ANSÖKAN OM BIDRAG TILL LÄGERVISTELSE FÖR BARN Barnläger 2014, från Diabetesförbundet, Länsföreningen i Kalmar län, c/o Ann-Christine Gunnarsson, Ängsgatan 4, 383 33 Mönsterås. Svenska Diabetesföreningen i Kalmar län anordnar ett läger för barn med diabetes. Lägret är förlagt till Odensvi Bygdegård i juli 2014. Från Mönsterås kommun deltar ett barn. Arbetsutskottet beslutar att ur Elfströmska fonden anslå 1 000 kronor till barnlägret i juli 2014.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-13 4 175 KS 2014/014 PROJEKT INRE HAMNEN, MÖNSTERÅS: LEKPLATS- UTBYGGNAD AU 14 maj 2014 AU 21 jan 2014 Aktuellt Arbetsutskottet beslutade enligt 174/2013 att utföra en utbyggnad av lekplatsen i Mönsterås hamnområde. Arbetet omfattade markarbeten, montering av lekutrustning samt uppsättning av lyktstolpar. Tekniska kontoret presenterade förslag till fortsatt utbyggnad av lekplatsen, etapp 2. Tekniska kontoret fick i uppdrag att arbeta vidare med utbyggnad av lekplatsen i den inriktning som presenterats, samt återkomma med upphandlingen. Thomas Nilsson, teknisk chef, rapporterar att två anbud på markarbeten inkommit, och att Mark- & Grundteknik AB lagt det lägsta budet om 373 tkr. Därtill kommer inköp av lekutrustning 291 tkr samt oförutsett och kontroll 66 tkr, summa 730 tkr för projektet. Arbetsutskottet godkänner tekniske chefens beslut.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-13 5 176 PLANERING FÖR OMBYGGNAD AV ALLÉGÅRDEN Bakgrund Aktuellt Allégården, Allégatan 1, innehåller lokaler för såväl kommunens som landstingets verksamhet. Diskussion om ombyggnad av fastigheten för att bättre motsvara verksamheternas krav har förts under en längre tid. Fastigheten omfattar 9 560 kvm och värderas till 75 mnkr. Thomas Nilsson, teknisk chef, redogör för samtal med landstinget. Informationen läggs till handlingarna. Tekniska kontoret arbetar vidare med att ta fram beslutsunderlag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-13 6 177 KS 2014/100 OKNÖ 1:222 - KÖPEKONTRAKT Förslag till köpekontrakt mellan säljaren Mönsterås kommun och köparna Stefan och Ann-Louise Pettersson, Kyrklyckegatan 11, 570 90 Berga, om köp av fastigheten Oknö 1:222 till ett pris av 240 593 kronor. Villkor framgår av avtalet. Avtalet godkännes.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-13 7 178 KS 2014/101 REGIONFÖRBUNDET I KALMAR LÄN; ÅRSREDO- VISNING 2013 Årsredovisning 2013,från Regionförbundet i Kalmar län, Box 762, 393 27 Kalmar, samt Granskning av årsredovisning 2013, från revisorerna. Av årsredovisningen framgår att årets resultat är 5 627 tkr, vilket styrelsen beslutat ska balanseras i ny räkning. Styrelsen hemställer hos huvudmännen att behandla frågan om ansvarsfrihet för styrelsen. Jäv Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att för sin del bevilja styrelsen för Regionförbundet i Kalmar län ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013. Ann Petersson (C) och Roland Åkesson (C) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-13 8 179 KS 2014/106 DELTAGANDE I BILDANDE AV VÅRD- OCH OMSORGSCOLLEGE Vård- och omsorgscollege, från Västerviks kommun, 593 80 Västervik. Västerviks kommun har genomfört två förstudier för att undersöka möjligheten att starta ett regionalt vård- och omsorgscollege i Kalmar län. Förstudierna visar att det finns intresse från länets kommuner och från Kalmarsunds Gymnasieförbund, Landstinget i Kalmar län och Regionförbundet i Kalmar län. Västerviks kommun inbjuder till deltagande i bildande av vård- och omsorgscollege Kalmar län. Arbetsutskottet beslutar att inhämta synpunkter från barn- och utbildningsnämnden respektive socialnämnden.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-13 9 180 KS 2014/107 REMISS: BILDANDE AV NATURRESERVATET EMSFORS - KARLSHAMMAR Remisshandlingar från Länsstyrelsen i Kalmar län, 391 86 Kalmar. Länsstyrelsen har utarbetat ett förslag till beslut och skötselplan för det planerade naturreservatet Emsfors Karlshammar i Mönsterås och Oskarshamns kommuner. Arbetsutskottet beslutar att inhämta synpunkter från miljönämnden. Synpunkterna ska ha inkommit till kommunkansliet senast den 16 juni 2014.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-13 10 181 KS 2014/091 OKNÖ 1:517 NYBYGGNAD/UPPSTÄLLNING AV TRETTIO VILLAVAGNAR AU 29/4 2014 Aktuellt Byggnadsnämndens beslut 71/2014. Regenbogen Sverige AB ansöker om lov för uppställning av trettio villavagnar som ska anslutas till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Byggnadsnämnden efterfrågade kommunstyrelsens yttrande. Ansökan innebär att förutsättningarna som rådde när kommunen och Regenbogen tecknade avtal om Oknö Camping ändras, t.ex. när det gäller vattenoch avloppsanslutning, m.m. Arbetsutskottet anser att föreslagen exploatering inte stämmer överens med intentionerna i gällande detaljplan. Därför måste ytterligare utredningar göras och avtalet omförhandlas innan bygglov kan meddelas. Plan- och byggchef Anders Andersson informerar om kommunens avtal med Regenbogen samt gällande detaljplan. Byggnadsnämnden kommer att behandla ansökan den 5 juni 2014. Arbetsutskottet uppmanar plan- och byggavdelningen att samråda med Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) om bestämmelser för villavagnar och camping.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-13 11 182 KS 2012/027 DETALJPLAN FÖR DEL AV OKNEBÄCK 4:2, MÖNSTERÅS - UTSTÄLLNING ar Utställningshandlingar. Planens syfte är att fortsätta utbyggnaden av bostäder för Mönsterås tätort. Denna andra etapp i Oknebäck ger möjlighet till nya bostadstomter öster om den första etappen av utbyggnad i Oknebäck, samt en gång- och cykelväg längs Östra Oknebäcksvägen. Planområdet är beläget i södra delen av Mönsterås samhälle, cirka två kilometer från centrum. Området begränsas i norr av Östra Oknebäcksvägen, i söder av Oknebäcken och i väster av den första etappen bostadstomter. Efter samrådet har planförslaget ändrats: bebyggelseområdet i södra delen av planförslaget (sex illustrerade tomter) har tagits bort, och naturområdet i nordost har utökats och en skyddsvegetation uppförs mellan nya tomter och befintlig bebyggelse. Planförslaget tillstyrkes.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-13 12 183 KS 2012/162 KUSTLANDET PROGRAMPERIODEN 2014-2020 Förfrågningsunderlag till Kustlandets kommuner gällande programperioden 2014-2020, från Kustlandet, Torget 6, 594 32 Gamleby. Kustlandet är en ideell förening som bedriver landsbygdsutveckling utmed södra Sveriges ostkust. Föreningen är ett samarbete mellan områdets föreningar, företag och kommuner. Arbetet syftar till att förbättra förutsättningarna för boende och verkande på landsbygden, samt att bevara den känsliga natur- och kulturmiljön. Principerna för verksamheten är att utvecklingsarbetet ska vara lokalt förankrat, innovativt, långsiktigt samt ske i samverkan mellan berörda parter. KS 9 okt 2012 AU 23 okt 2012 Föredragande Verksamhetsledare Gustaf Westring, Kustlandet, informerade om verksamheten under innevarande period, samt om Jordbruksverkets förslag till nytt Landsbygdsprogram 2014-2020 som till stor del innehåller stöd och ersättningar som liknar dagens Landsbygdsprogram. Arbetsutskottet beslutade att meddela Kustlandet att inriktningen från Mönsterås kommuns sida är att delta i nästa programperiod, men att vi får återkomma om innehållet. Det är viktigt att organisation och regelverk utformas så att det blir enkelt för föreningar och organisationer att söka anslag och att rapportera. Lägesrapport Kustlandet och programperioden 2014-2020, från Kustlandet, Torget 6, 594 32 Gamleby. Katarina Johansson, Kustlandet. Arbetsutskottet beslutar att meddela Kustlandet att Mönsterås kommun är positiv till en ny programperiod 2014-2020. Kommunen ser positivt på en utökning av området, liksom på att Havs- och fiskerifonden omfattas. Kommunledningskontoret respektive tekniska kontoret får i uppdrag att arbeta för att nya projekt inom Mönsterås kommun startar, t.ex. inom området besöksnäring. Uppdraget innebär även utökade kontakter med föreningslivet i denna fråga.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-13 13 184 KS 2014/167 BUDGET 2015, EKONOMISK FLERÅRSPLAN 2016-2017 AU 25 mar 2014 AU 15 apr 2014 AU 29 maj 2014 Aktuellt Arbetsutskottet hade kallat nämndernas presidier, förvaltningschefer och ekonomer till möte för genomgång av prognoser för 2014 och förutsättningar för budget 2015 med flerårsplaner. Ekonomichef Fredrik Johansson redogjorde för regeringens vårproposition och andra förutsättningar för budgetarbetet. Arbetsutskottet diskuterade tidsplanen för budgetarbetet, formuleringar av mål, förändring av arvodesreglementet och nämndsorganisationen, m.m. Ekonomichef Fredrik Johansson och tekniske chefen Thomas Nilsson gick igenom förslag till investeringsbudget för åren 2015, 2016 och 2017. Fredrik Johansson redovisade målen i föregående års budget. Kommunledningskontoret fick i uppdrag att kalla presidiet, förvaltningschefen och ekonomen för barn- och utbildningsnämnden respektive socialnämnden till budgetberedningen för ytterligare fördjupning i de nämndernas budgetar. Tekniske chefen fick i uppdrag att ta fram jämförelser av taxorna mellan länets kommuner. Ekonomichefen fick i uppdrag att fortsätta arbetet med att ta fram bättre rutiner för beslut i en nämnd som medför ökade kostnader för en annan nämnd, samt fortsatt uppdrag att ta fram rutiner för internbudgetering. Företrädare för socialnämnden deltar vid budgetberedningens fördjupning i nämnden. Tekniska kontoret presenterar Sammanställning taxor, spillvatten och dagvatten, samt Sammanställning utbyggnadsområden vatten och spillvatten. Ekonomichefen går igenom förvaltningens förslag till budget, vilken arbetsutskottet diskuterar, liksom mål och uppdrag. Ärenden återupptas kommande sammanträde. Tekniska kontoret har ett fortsatt uppdrag att arbeta med VA-taxan, uppdraget ska redovisas efter sommaren och innan beslut om taxor för 2015.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-13 14 185 KS 2014/102 REMISS: REGIONALT ÅTGÄRDSPROGRAM FÖR MILJÖKVALITETSMÅL 2014-2020 Remisshandlingar från Länsstyrelsen i Kalmar län, 391 86 Kalmar. Riksdagen har antagit 16 nationella miljökvalitetsmål som beskriver vad miljöarbetet ska leda till. Kalmar län berörs av femton av målen (undantaget är Storslagen fjällmiljö). Syftet med miljökvalitetsmålen är att nå en miljömässigt hållbar utveckling på lång sikt. Länsstyrelsen i Kalmar län sänder på remiss förslag till åtgärdsprogram som ska användas för att öka takten i åtgärdsarbetet och leda till mer samverkan så att länets resurser används effektivt. Kommunkansliet får i uppdrag att anhålla om utökad svarstid. Arbetsutskottet beslutar att inhämta synpunkter från miljönämnden och tekniska kontoret. Synpunkterna ska ha inkommit till kommunkansliet senast den 18 augusti 2014.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-13 15 186 KS 2014/103 REMISS: LOKALT ÅTGÄRDSPROGRAM ALSTERÅNS AVRINNINGSOMRÅDE Lokalt åtgärdsprogram, Alsteråns avrinningsområde, från Alsteråns Vattenråd. Alsteråns Vattenråd har inom projektet Alsterån i balans tagit fram ett förslag till lokalt åtgärdsprogram för Alsteråns avrinningsområde. Många vattenförekomster, sjöar och vattendrag, inom Alsteråns avrinningsområde uppfyller inte god status, den biologiska mångfalden måste förstärkas och vattenkvaliteten bli bättre. Vattenråden är en viktig aktör vid framtagandet av åtgärdsprogram, då dessa fungerar som en kanal mellan myndigheter, företag, organisationer och allmänhet inom avrinningsområdet. Programmet baseras på lokalt inhämtad kunskap och lokalt engagemang. Värden, problem och åtgärdsförslag har framfört vid lokala bymöten under åren 2012-2013 och de utgör en del av underlaget för programmet. Arbetsutskottet beslutar att inhämta synpunkter från tekniska kontoret och miljöchefen. Synpunkterna ska ha inkommit till kommunkansliet senast den 27 maj 2014.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-13 16 187 KS 2014/108 HABBESTORP 2:3 AVTAL OM ANLÄGGNINGS- ARRENDE Förslag till avtal om anläggningsarrende, teknikbod för Mönsterås stadsnät, mellan Mönsterås kommun och Ivar Karl-Johan Johansson, Stubbemålavägen 17, 383 92 Mönsterås, ägare till Habbestorp 2:3. Villkor framgår av avtalet. Avtalet godkännes.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-13 17 188 KS 2014/092 MOTION ANGÅENDE MOTORIKBANA I FLISERYD Motionens syfte Motion inlämnad av Agnetha Landberg (C). Motionären vill att Mönsterås kommun anlägger en motorikbana. Jungnerholmarna i Fliseryd kan vara en lämplig placering eftersom det är ett känt utflyktsmål som behöver kompletteras med aktiviteter för barn. Yttrande inhämtas från tekniska kontoret. Yttrande ska vara kommunkansliet tillhanda senast den 1 september 2014.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-05-13 18 189 KS 2014/096 MOTION: SÄKER TRAFIKMILJÖ VID FÖRSKOLOR OCH SKOLOR Motionens syfte Motion inlämnad av Michael Carlsson (S). Motionären vill att olika idéer på trafiklösningar i andra kommuner inventeras, att större säkerhetshöjande åtgärder utreds, samt att möjliga justeringar och förbättringar i vår kommun genomförs. Yttrande inhämtas från tekniska kontoret. Yttrande ska vara kommunkansliet tillhanda senast den 1 september 2014.