2(15) Innehållsförteckning 8 Justering och fastställande av föredragningslista 3 9 Information om arbetet kring Trygga friska Vaxholm 4 10 Kommunal ledningsplats 5 11 Revidering av bolagsordningar och ägardirektiv för Roslagsvatten AB och Vaxholmsvatten AB 7 12 Stockholm Nordost! permanentning av organisation 9 13 Medfinansiering av framtagande av vägplan för Engarns vägskäl 11 14 Verksamhetsplan 2014 för energi- och klimatrådgivningen i Vaxholms stad 12 15 Program för detaljplanering för Vaxön 13 16 Norrvatten, förslag till ny förbundsordning och reglemente 15
3(15) 8 Justering och fastställande av föredragningslista Kommunstyrelsen beslutar att utse Ingrid Ekstedt (FP) att justera protokollet senast den 4 februari 2014 att fastställa utskickad föredragningslista med följande ändring: - Ärende Trygga friska Vaxholm blir nytt ärende 2. - Ärende 9 Delegeringsbeslut, redovisning utgår.
4(15) 9 Information om arbetet kring Trygga friska Vaxholm Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen till protokollet. Ärende Folkhälsostrateg Madeleine Larsson informerar om arbetet kring kommunmålet Trygga Friska Vaxholm och presenterar hälsostatistik för Vaxholms stad. Yrkande Ordföranden yrkar att informationen noteras till protokollet. Ordföranden och finner bifall till eget yrkande.
5(15) 10 Kommunal ledningsplats Dnr 128/2011.160 Kommunstyrelsen beslutar att Vaxholms stad ska ansöka om bidrag för kommunal ledningsplats hos Myndigheten för samhällsskydd och beredskap avseende byggnation av reservkraftanläggning samt kompletteringar i befintliga lokaler i kommunhuset. Ärende I lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära åtgärder i fredstid och höjd beredskap framgår att kommunerna ska vidta de förberedelser som behövs för verksamheten under höjd beredskap. I dessa förberedelser ingår att anordna ledningsplatser för kommunledningen. Kommunhuset utgör en för kommunen central ledningsplats vid extraordinära händelser samt höjd beredskap. Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap har utarbetat förslag till åtgärder som syftar till att säkra kommunhuset som ledningsplats. Kommunledningskontoret föreslår att en container innehållande ett reservkraftaggregat placeras i anslutning till kommunhusets parkering. Denna container ska innehålla en reservkraftanläggning. Kommunledningskontoret föreslår även att åtgärder som MSB bedömt vara nödvändiga genomförs i kommunhuset. Det gäller bland annat en säkrare driftmiljö för serverrummet i kommunhuset samt en del investeringar inom data och telefoni. Dessa åtgärder skulle ha behövt genomföras oavsett om reservkraft skulle ha införskaffats men nu beräknas detta inom den totala kostnadsramen för reservkraften varför Vaxholms stad får tillgodoräkna sig ett bidrag även för dessa åtgärder. Rapporten Kommunal ledningsplats Förslag till tekniska åtgärder för säker ledning för Vaxholms stad, fastställt åtgärdsförslag 2012-09-14, har utarbetats av Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap (MSB) i samarbete med kommunledningskontoret. I detta åtgärdsförslag beräknas kostnaderna till 3 026 000 kr. Efter genomgång av MSBs åtgärdsförslag har kommunledningskontoret kommit fram till att kostnaden för de åtgärder som bedöms behöva genomföras stannar vid 2 909 000 kr, varav vissa åtgärder redan har genomförts. Bidraget från MSB är c:a 50% av totalkostnaden. Återstående kostnad för Vaxholms stad är 1 280 000 kr. Till detta kommer driftkostnader för radiokommunikationssystemet Rakel som är Sveriges nationella kommunikationssystem för samverkan och ledning. Det har byggts ut i hela Sverige för att stärka samhällets krishanteringsförmåga och för att underlätta den dagliga kommunikationen hos organisationer som arbetar med allmän ordning, säkerhet eller hälsa. Sedan projektet genomfördes har MSB infört krav på att kommuner, för att erhålla statsbidrag för kommunal
6(15) Forts. 10 ledningsplats, måste teckna sig för minst två abonnemang på radiokommunikationssystemet Rakel. Kostnaden för ett abonnemang är för åren 2013 2018, d.v.s. 6 000 kr per år. Två abonnemang kostar totalt 12 000 kr per år. För första året utgår ett statligt bidrag om 50% av årskostnaden. Till detta kommer kostnaden för inköp av Rakeltelefoner. Totalkostnaden för Rakel beräknas till 45 000 kr. Vaxholms stads kostnad för reservkraften inklusive Rakelanskaffning ryms inom budget för 2014. Den stora vinsten med att få reservkraft till kommunhuset är att arbetet kan fortsätta även vid avbrott i elleveransen. Vi kommer att uppnå en driftsäker organisation trots en i övrigt ökad sårbarhet med beroenden av IT-system som i princip alltid behöver fungera. Vi har inom äldreomsorgen behov av i stort sett kontinuerlig drift av IT-system för dokumentation och kommunikation av beslutade insatser. Det gäller även kommunikationstjänster som e-post, telefoni och hemsida. Sist men inte minst kan kommunens e-tjänster gentemot kommuninvånarna fungera på ett mycket driftsäkrare sätt även vid elavbrott. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Kommunal ledningsplats Åtgärdsförslag från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap 2012-09-14. Kopia på beslut till: Akt Lars Winberg
7(15) 11 Dnr 89/2013.309 Revidering av bolagsordningar och ägardirektiv för Roslagsvatten AB och Vaxholmsvatten AB Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisade ändringar i bolagsordningarna för Roslagsvatten AB och Vaxholmsvatten AB. Ärende Kommunfullmäktige beslutade den 16 december 2013 bland annat godkänna att Ekerö kommuns VA-verksamhet ingår i det gemensamma bolaget Roslagsvatten AB (ROSVAB). Samtligt beslutande fullmäktige om förändringar i ROSVAB:s bolagsordning som krävs med anledning av inträdet. Med anledning av ändringar i kommunallagen och lagen om offentlig upphandling har förvaltningen sedan tidigare av kommunstyrelsens arbetsutskott fått i uppdrag att inventera relevanta styrdokument för de kommunalt hel- och delägda bolagen samt återkomma med de eventuella förslag som krävs för att uppfylla de nya kraven i kommunallagen och LOU. För ROSVAB:s och Vaxholmsvatten AB:s (VAXVAB) del har en utredning och förslag tagits fram i samarbete med de andra ägarkommunerna och ROSVAB. De styrdokument det handlar om är: Bolagsordning för ROSVAB Bolagsordning för VAXVAB Ägardirektiv för ROSVAB och i tillämpliga delar dess dotterbolag De föreslagna ändringarna samt bakgrunden till dessa presenteras i bilagor till detta beslutsförslag. Motsvarande underlag har skickats till övriga ägarkommuner för beredning och beslut. För att ändringarna ska kunna genomföras krävs det först att fullmäktige i respektive ägarkommun godkänner desamma (enbart fullmäktige i Vaxholms stad för ändringar i VAXVAB:s bolagsordning) samt därefter att bolagsstämman i respektive bolag (desamma (enbart bolagsstämman i VAXVAB för ändringar i VAXVAB:s bolagsordning) godkänner dem.
8(15) Forts. 11 Yrkande Anders Flodin (M) och Annicka Hörnsten Blommé (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Ordföranden finner bifall till Anders Flodins (M) och Annicka Hörnsten Blommés (M) yrkande. Redovisade handlingar PM om ändringar i bolagsordningar och ägardirektiv för Roslagsvatten AB och dess dotterbolag, Anna Tengelin Skoog, 2013-11-25 Förslag till ändringar i bolagsordning för ROSVAB (se röda markeringar), 2013-11-25 Förslag till ändringar i bolagsordning för VAXVAB (se röda markeringar), 2013-11-25 Kopia på beslut till: Kommunfullmäktige Roslagsvatten AB, att. Anna Tengelin Skoog, Sågvägen 2, 184 86 Åkersberga Akt
9(15) 12 Dnr 92/2011.212 Stockholm Nordost! permanentning av organisation Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget från ledningsgruppen i Stockholm Nordost att Stockholm Nordost fr.o.m. 2014 upphör att vara ett projekt och istället utgör en permanent organisation att organisationsförändringen finansieras inom beslutad budgetram. Ärende Samarbetet mellan nordostkommunerna startade redan 1986 inför framtagandet av motsvarigheten till nuvarande regional utvecklingsplan (RUFS) och hette då UNO utveckling nordost. Nuvarande organisationsform med särskilt ansvariga tjänstemän startades som ett projekt den 1 januari 2010. Förtroendevalda från respektive kommun ingår i ledningsgruppen. Utvecklingsprojektet Stockholm Nordost är ett samarbete mellan kommunerna Danderyd, Norrtälje, Täby, Vallentuna, Vaxholm och Österåker. Nordostkommunerna är remissinstans för en del av de förslag som påverkar utvecklingen i regionen. Flera utredningar och studier görs av hur förutsättningarna för att bo, leva och driva företag i nordostregionen ser ut. Viktiga frågor är utvecklingen av infrastrukturen och näringslivsklimatet. Nordostsektorn är en stor och viktig del av den snabbt växande Stockholmsregionen. Den gemensamt framtagna visionen visar hur de sex kommunerna i Stockholm Nordost - gemensamt och var och en för sig - tar sitt ansvar för tillväxten och vilka insatser detta kräver från andra ansvariga aktörer. Visionen, som är antagen i respektive kommuns fullmäktige under våren 2012, är en politiskt blocköverskridande överenskommelse som riktar sig till nuvarande och framtida invånare och näringsliv i de sex nordostkommunerna samt till regionala och nationella myndigheter. Ledningsgruppen för samarbetsprojektet Stockholm Nordost beslutade enhälligt vid sitt möte den 6 december 2013 att föreslå att Stockholm Nordost fr.o.m. 2014 upphör att vara ett projekt och istället ska utgöra en permanent organisation. Respektive kommun har nu att fatta beslut om detta i den egna kommunen, om man så anser vara nödvändigt, och permanentningen ratificeras därefter i ledningsgruppen vid dess möte den 21 februari 2014.
10(15) Forts. 12 Yrkande Anders Flodin (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Ordföranden finner bifall till Anders Flodins (M) yrkande. Redovisade handlingar Beslutsförslag 2014-01-08 Kopia på beslut till: Akt Kommunledningskontoret, kommunsekreterare Annica Pellnor
11(15) 13 Dnr 2011:KS011 Medfinansiering av framtagande av vägplan för Engarns vägskäl Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen till protokollet och att föreslå kommunfullmäktige att anslå 350 tusen kronor under 2014 och 350 tusen kronor under 2015 för att finansiera Vaxholms del av kostnaden. Ärende Förvaltningen informerar om arbetet med att få till en cirkulationsplats vid Engarn. Trafikverket har tagit fram ett utkast till medfinansieringsavtal som syftar till att Vaxholm och Trafikverket gemensamt bekostar arbetet med vägplanen. Vaxholm ska enligt avtalet stå för en tredjedel av kostnaden, som i prisnivå maj 2013 uppgår till 700 tusen kronor. Arbetet med vägplanen bedöms avslutas under 2015. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Kopia på beslut till: Ekonomienheten Jonatan Odén, tekniska enheten Oskar Pihl, planenheten Kommunfullmäktige Akt
12(15) 14 Dnr 2014:KS001 Verksamhetsplan 2014 för energi- och klimatrådgivningen i Vaxholms stad Kommunstyrelsen beslutar att godkänna verksamhetsplan 2014 för energi- och klimatrådgivningen i Vaxholms stad. Ärende Verksamheten inom energi- och klimatrådgivningen syftar till att främja effektiv och miljöanpassad användning av energi och därigenom bland annat minska energianvändningens klimatpåverkan. Målgrupper är kommunens invånare, företag och andra organisationer. Rådgivningen är kostnadsfri och opartisk. Den syftar till att förmedla kunskaper om energianvändning och energisparande samt påverka attityder och beteenden hos målgrupperna. I verksamhetsplanen redovisas hur rådgivningen avses bedrivas i Vaxholm under 2014. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Verksamhetsplan 2014 för energi- och klimatrådgivningen i Vaxholms stad Kopia på beslut till: Oskar Pihl, stadsbyggnadsförvaltningen Akt
13(15) Dnr 2013:KS124 15 Program för detaljplanering för Vaxön Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Plan PM för program för detaljplanering av Vaxön samt ger stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram ett detaljplaneprogram för Vaxön baserat på bl.a. kommunfullmäktiges beslut avseende exploatering i november 2011. Ärende I Vaxholms nya översiktsplan, Vaxholm 2030, är Vaxön utpekat som utredningsområde för bebyggelse, grönstruktur och service. I exploateringsprogram för Vaxholm finns åtta olika utredningsområden på Vaxön med. Dessa områden bedöms kunna innehålla 6-800 bostäder, i huvudsak i flerfamiljshus. Syftet med att ta fram ett detaljplaneprogram för Vaxön är att det ska fungera som ett övergripande planeringsunderlag inför kommande detaljplanering av dessa utredningsområden. Yrkande Ordföranden yrkar att ärenderubriken ändras till Program för detaljplanering för Vaxön. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag med tillägget baserat på bl.a. kommunfullmäktiges beslut avseende exploatering i november 2011. Socialdemokraterna yrkar avslag på godkännande av Plan PM som innehåller exploatering av Lägerhöjden samt avslag på att förvaltningen ska ta fram detaljplaneprogram för Vaxön - del av Lägerhöjden. Mary Skantz (MP) yrkar bifall till socialdemokraternas yrkande. Två förslag föreligger. Ordföranden ställer proposition på eget yrkande och socialdemokraternas yrkande och finner bifall till eget yrkande.
14(15) Forts. 15 Reservation Socialdemokraterna och Mary Skantz (MP) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation från socialdemokraterna (bilaga till protokollet). Redovisade handlingar Plan PM Program för detaljplanering av Vaxön Kopia på beslut till: Oskar Pihl, sbf Akt
15(15) 16 Dnr 25/2013.340 Norrvatten, förslag till ny förbundsordning och reglemente Kommunstyrelsen beslutar att lämna föreslaget yttrande avseende förbundsordning och reglemente till Norrvatten. Ärende Kommunalförbundet Norrvatten har lämnat förslag till ny förbundsordning och reglemente till medlemskommunerna för yttrande. Ett slutligt förslag kommer därefter att tas fram för fastställande av medlemskommunernas fullmäktigeförsamlingar. Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2015. Kommunernas yttranden ska vara Norrvatten tillhanda senast den 28 februari. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande. Förslaget berör: Principen för kostnadsfördelning. Beredningen av ekonomiska och övriga strategiska frågor. Formuleringen av ändamålet för Norrvatten. Ordningen för arvodering av ledamöter, ersättare och revisorer. Uppsägningstid och principer för utträde. Yrkande Anders Flodin (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Ordföranden finner bifall till Anders Flodins (M) yrkande. Redovisade handlingar Förslag till yttrande, 2014-01-21 Kommunalförbundet Norrvatten Översyn av förbundsordning och kostnadsfördelningsmodell, Konsultrapport med bilagor, 2013-06-15 Kopia på beslut till: Akt