Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 1 (32) Plats och tid Sessionssalen Stadshuset kl 13.00 17.40 Paragrafer 52-69 BESLUTANDE Ledamöter Namn Jonas Ringqvist (S), ordförande Ingela Nilsson (S) Astrid Bengtsson (S) Göte Eriksson (S) Monica Staadig (S) Tony Pettersson (S) Ambjörn Lennartsson (M) Gunilla Dverstorp (M) 52-58 Ingrid Berglund (FP) Anneli Sandstedt (C) Nils Werner (MP) Tjänstgörande ersättare Sven Sandrén (M), 59-69 ÖVRIGA Namn Ersättare Nils-Åke Johansson (S) kl 13.00 17.00 Henning Söndergaard (S) Ulla Brissman (S) kl 13.00 16.30 Sven Sandrén (M) Runo Johansson (FP) kl 13.00 17.10 Per-Inge Karlsson (C) Majid Farsad (V) Övriga Jan-Åke Sandberg, miljö- och byggchef Marcel Abedini, bygglovshandläggare 55-56 ElsieMarie Sjögren, planingenjör 57-58 Ambjörn Lennartsson Utses att justera Justeringens tid 2011-06-17 Underskrift sekreterare Namnförtydligande Underskrift ordförande Namnförtydligande Underskrift justerande Namnförtydligande Jan-Åke Sandberg Jonas Ringqvist Ambjörn Lennartsson Utdragsbestyrkande
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 2 (32) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat och tillkännages genom anslag 2011-06-20 2011-07-10 Nämnd/styrelse Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 Protokollet förvaras Underskrift Miljö- och byggkontoret Jan-Åke Sandberg Utdragsbestyrkande
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 3 (32) Innehållsförteckning 52 Rapporter... 4 53 Anmälan av delegationsbeslut förvaltningschefen... 5 54 Anmälan av delegationsbeslut miljö... 9 55 Del av Perstorp 3:1 ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus... 13 56 Laggarehemmet 1:13 tillbyggnad av fritidshus... 15 57 Remiss ansökan om nätkoncession för ny 130kV luftledning mellan Tidaholm och Korsberga... 17 58 Detaljplan för kvarteren Cypressen, Häggen m fl.... 18 59 Del av Hadäng 3:1 nybyggnad av fritidshus... 19 60 Del av Hadäng 3:1 nybyggnad av fritidshus... 21 61 Ekonomisk rapport första tertialet 2011... 23 62 Förslag till ny delegationsordning för miljö- och byggnadsnämnden.. 24 63 Information från förvaltningen... 25 64 Tillståndsprövning avseende nybyggnad av tre vindkraftverk på fastigheterna Dimbo 12:4, 28:12 och Dimboholm 1:1... 26 65 Remiss översiktsplan för Skövde kommun öp 2025... 27 66 Förslag till namnsättning av broar... 28 67 Tolkning av vindbruksplanen avseende område 3... 30 68 Förslag till komplettering av plan- och bygglovstaxa... 31 69 Övriga frågor... 32
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 4 (32) 52 Rapporter a) Dnr 11/BN52-870 Länsstyrelsen Västra Götaland, Kulturmiljöenheten, Mariestad: Beslut om tillstånd till tillkommande arbeten på torn på Tidaholms kyrka. b) Dnr 11/BN72-130 Folkhälsorådet, Tidaholms kommun: Protokoll från sammanträdet 2011-04-01. c) Dnr 11/BN79-870 Länsstyrelsen Västra Götaland, Kulturmiljöenheten, Mariestad: Beslut om tillstånd till konservering och mögelsanering av föremål i Valstad kyrka. d) Dnr 11/BN80-870 Länsstyrelsen Västra Götaland, Kulturmiljöenheten, Mariestad: Beslut om tillstånd till konservering och mögelsanering av föremål i Härja kyrka. e) Dnr 11/BN81-870 Länsstyrelsen Västra Götaland, Kulturmiljöenheten, Mariestad: Beslut om tillstånd till skogsplantering inom fornlämning RAÄ Härja 59:2 på fastigheten Härja 1:5. f) Dnr 11/BN82-240 Lantmäterimyndigheten, Mariestad: Underrättelse om förändring av kommun- och församlingsgräns gällande Fridene-Bengtstorp 3:1 i Hjo kommun och Kaggestorp 1:44 i Tidaholms kommun. g) Dnr 2011-0149-2 Livsmedelsverket, Uppsala: Beslut om avskrivning av ärende gällande föreläggande om rapportering av uppgifter om livsmedelskontroll.
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 5 (32) 53 Anmälan av delegationsbeslut förvaltningschefen a) Dnr 11/BN62-230 Snickaren 11 Jan Nyberg, Källstorpsvägen 28, 522 35 Tidaholm Tillbyggnad med garage Bygglov beviljat 2011-04-21, B 57/11 b) Dnr 11/BN39-230 Kulle 1:71 (del av) Niklas Lidén, Hägnevägen 4 F, 522 30 Tidaholm Nybyggnad av enbostadshus Beslut om kontrollplan 2011-05-03, B 58/11 c) Dnr 11/BN96-230 Strängshemmet 1:5 Inge Lundegård, Rektangelvägen 60, 556 25 Jönköping Nybyggnad av enbostadshus Beslut om kontrollplan 2011-05-02, B 59/11 d) Dnr 11/BN69-230 Trollsländan 9 Barbro Enbom, Färgaregatan 14, 522 30 Tidaholm Tillbyggnad med uterum Bygglov beviljat 2011-04-21, B 60/11 e) Dnr 11/BN61-230 Hyveln 1 Lek o Hoj AB, Box 73, 522 22 Tidaholm Tillbyggnad med lagerhall Bygglov beviljat 2011-04-26, 61/11 f) Dnr 11/BN85-230 Kungslena 1:7 Tomas Olsson, Kungslena Villan, 522 93 Tidaholm Installation av braskamin och ny rökkanal Bygganmälan, beslut om kontrollplan 2011-04-29, B 62/11 g) Dnr 11/BN88-230 Gandul 3 Odd Fellow Logen, Hans von Essen, Villagatan 12, 522 30 Tidaholm Fasadändring av föreningslokal Bygglov beviljat 2011-04-29, B 63/11
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 6 (32) 53 Forts. h) Dnr 11/BN40-230 Skogsbo 3 Anna Cederbo och Anders Magnusson, Västra Drottningvägen 64 B, 522 30 Tidaholm Nybyggnad av enbostadshus Beslut om kontrollplan 2011-04-29, B 64/11 i) Dnr 11/BN84-230 Köttorp 1:4 (del av) Erik Schultz, Agnetorp Stockydet, 522 94 Tidaholm Nybyggnad av enbostadshus Bygglov beviljat 2011-05-02, B 65/11 j) Dnr 11/BN84-230 Köttorp 1:4 (del av) Erik Schultz, Agnetorp Stockydet, 522 94 Tidaholm Nybyggnad av enbostadshus Beslut om kontrollplan 2011-05-02, B 66/ k) Dnr 11/BN83-230 Aspen 1 Richard Brissman, Skolgatan 56, 522 31 Tidaholm Tillbyggnad med carport Bygglov beviljat 2011-05-03, B 67/11 l) Dnr 11/BN89-230 Trollsländan 2 Jesper Johansson, Västra Ringvägen 17, 522 31 Tidaholm Installation av vedpanna och ny rökkanal Bygganmälan, beslut om kontrollplan 2011-05-04, B 68/11 m) Dnr 11/BN45-230 Velinga 10:2 Magnus Karlsson, Gunnabo 3, 521 95 Kättilstorp Nybyggnad av enbostadshus Beslut om kontrollplan 2011-05-05, B 69/11 n) Dnr 11/BN97-230 Tallen 9 Kristin Teljer och Patrik Larsson, Solkullegatan 21, 522 30 Tidaholm Tillbyggnad med uterum Bygglov beviljat 2011-05-03, B 70/11
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 7 (32) 53 Forts. o) Dnr 11/BN92-230 Stocken 3 Stig Emanuelsson, Sandvägen 4, 522 35 Tidaholm Installation av braskamin och ny rökkanal Bygganmälan, beslut om kontrollplan 2011-05-06, B 71/11 p) Dnr 11/BN100-230 Galejan 10 Fredrik Sörman, Källevägen 19, 522 35 Tidaholm Tillbyggnad med uterum samt fasadändring Bygglov beviljat 2011-05-06, 72/11 q) Dnr 11/BN101-230 Madängsholm 10:22 Jörgen Persson och Elisabeth Persson Falbe, Gärdesvägen 24, 522 91 Tidaholm Nybyggnad av enbostadshus Bygglov beviljat 2011-05-06, B 73/11 r) Dnr 11/BN94-230 Tibro 1:2 Bo Johansson, Vättak Kullen 2, 522 92 Tidaholm Nybyggnad av komplementbyggnad Bygglov beviljat 2011-05-06, B 74/11 s) Dnr 11/BN93-230 Stenmuren 5 Arne Herbertsson, Malmhultsvägen 2, 522 35 Tidaholm Tillbyggnad med uterum Bygglov beviljat 2011-05-09, 75/11 t) Dnr 11/BN99-230 Ankan 22 Daniel Bergåker, Norra Kungsvägen 68 C, 522 31 Tidaholm Tillbyggnad med garage Bygglov beviljat 2011-05-09, B 76/11 u) Dnr 11/BN98-230 Ankan 14 Mattias Bergåker, Norra Kungsvägen 68 D, 522 31 Tidaholm Tillbyggnad med garage Bygglov beviljat 2011-05-09, B 77/11
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 8 (32) 53 Forts. v) Dnr 11/BN91-230 Ankan 3 Sören Sandberg, Skolgatan 53, 522 31 Tidaholm Tillbyggnad med garage och uterum Bygglov beviljat 2011-05-10, B 78/11 x) Dnr 11/BN103-230 Almveig 1 Sture Stackå, Vinkelgatan 8, 522 32 Tidaholm Tillbyggnad med uterum Bygglov beviljat 2011-05-11, B 79/11 y) Dnr 11/BN78-230 Trasten 44 Kenny Ellström, Nolgårdsgatan 3, 522 30 Tidaholm Tillbyggnad med skärmtak Bygglov beviljat 2011-05-12, B 80/11 z) Dnr 11/BN105-230 Svärdskullen 1:14 Pilens Fastighetsförvaltning HB, Ulvestorpsgatan 1, 522 32 Tidaholm Nybyggnad av garage Bygglov och startbesked beviljat 2011-05-20, B 81/11 å) Dnr 11/BN106-230 Allmänningen 11 Karl Susi, Ångarpsvägen 20, 522 32 Tidaholm Installation av braskamin och ny rökkanal Anmälan, beslut om kontrollplan 2011-05-20, B 82/11
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 9 (32) 54 Anmälan av delegationsbeslut miljö Del nr M 62/11 JAB Dnr 2011-0037-2 Kulle 1:97 Lars Hansson och Josephine Andersson, Karlavägen 8, 522 33 Tidaholm Installation av värmepumpsanläggning Beslut 2011-04-15 Del nr M 63/11 JAB Dnr 2011-0192-2 Strängshemmet 1:5 Inge Lundegård, Rektangelvägen 60, 556 25 Jönköping Tillstånd för avloppsanordning Beslut 2011-04-18 Del nr M 64/11 JAB Dnr 2011-0198-2 Gerum 14:1 Länsstyrelsen Västra Götaland, Vattenvårdsenheten, 542 85 Mariestad Yttrande angående vattenverksamhet Beslut 2011-04-20 Del nr M 65/11 BS Dnr 2011-0200-2 Alfhem 15 Kristian Teike, Villagatan 22, 522 30 Tidaholm Registrering av livsmedelsanläggning Beslut 2011-04-20 Del nr M 66/11 BS Dnr 2011-0201-2 Alfhem 15 Gränden Restaurang & Bar, Kristian Teike, Villagatan 22, 522 30 Tidaholm Riskklassning och beslut om årlig kontrollavgift Beslut 2011-04-20 Del nr M 67/11 NA Dnr 2011-0193-2 Gruvan 11 Polismyndigheten Västra Götaland Tidaholm, Box 103, 522 23 Tidaholm Yttrande om tillstånd för offentlig tillställning, 2011-05-07, 2011-07-16, 2011-08-12 2011-08-13 Beslut 2011-04-21 Del nr M 68/11 PL Dnr 2011-0119-3 Källefall 1:1 Bengt Ahlgren, Kolabotten 2, 544 94 Hjo Tillstånd till spridning av bekämpningsmedel Beslut 2011-04-26
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 10 (32) 54 Forts. Del nr M 69/11 PL Dnr 2011-0013-5 Helliden 2:9 Hökensås förskola, Barn- och utbildningsnämnden Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Anmälan om förskola Beslut 2011-04-28 Del nr M 70/11 JAB Dnr 2011-0211-2 Eldrimner 2 Mulugheta Ghebreghiorgis, Vinkelgatan 7, 522 32 Tidaholm Installation av värmepumpsanläggning Beslut 2011-04-28 Del nr M 71/11 BS Dnr 2011-0210-2 Alfhem 10 Netto 16 239 Tidaholm, Gamla Torget 8, 522 31 Tidaholm Riskklassning och beslut om årlig kontrollavgift Beslut 2011-04-28 Del nr M 72/11 BS Dnr 2011-0212-2 Kungslena 11:3 Kungslena Fältläger, Kungslena Marbogården, 522 93 Tidaholm Registrering av livsmedelsanläggning Beslut 2011-04-28 Del nr M 73/11 NA Dnr 2011-0213-2 Innerstaden 2:1 Polismyndigheten Västra Götaland Tidaholm, Box 103, 522 23 Tidaholm Yttrande om tillstånd för begagnande av offentlig plats 2011-05-07 Yttrande 2011-04-29 Del nr M 74/11 PL Dnr 2011-0203-2 Bylgia 14 Izet Dedic, Norra Ringvägen 65, 522 31 Tidaholm Godkännande av behovshämtning av övrigt hushållsavfall i samband med kompostering av köksavfall Beslut 2011-05-02 Del nr M 75/11 NA Dnr 2011-0218-2 Innerstaden 2:1 Polismyndigheten Västra Götaland Tidaholm, Box 103, 522 23 Tidaholm Yttrande om tillstånd för begagnande av offentlig plats och offentlig tillställning 2011-05-06 2011-05-07 Beslut 2011-05-02
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 11 (32) 54 Forts. Del nr M 77/11 PL Dnr 2011-0046-4 Varv 12:27 Paviljongens förskola, Barn- och utbildningsnämnden, Tidaholms kommun, 522 83 Tidaholm Anmälan om förskola Beslut 2011-05-04 Del nr M 78/11 PL Dnr 2011-0142-4 Hyveln 7 Heifos Biltvätt 7-52 AB, Villagatan 25, 521 25 Floby Anmälan om miljöfarlig verksamhet Beslut 2011-05-09 Del nr M 79/11 JAB Dnr 2011-0224-2 Vättak 5:2 Ingemar Henriksson, Vättak Västra Nolgården, 522 92 Tidaholm Installation av värmepumpsanläggning Beslut 2011-05-10 Del nr M 80/11 JAB Dnr 2011-0225-2 Gläntan 1 Kjell och Gunilla Jacobsson, Sandvägen1, 522 35 Tidaholm Installation av värmepumpsanläggning Beslut 2011-05-10 Del nr M 81/11 JAB Dnr 2011-0214-2 Gimmene 4:6 Dirk Oord, Vättak Bronan 2, 522 92 Tidaholm Tillstånd för avloppsanordning Beslut 2011-05-11 Del nr M 82/11 JAB Dnr 2011-0226-2 Vitared 1:7 Christer Forsanker, Härja Kringelaruder Gläntan, 522 91 Tidaholm Tillstånd för avloppsanordning Beslut 2011-05-12
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 12 (32) 54 Forts. Del nr M 83/11 JAB Dnr 2011-0227-2 Tornväktaren 7 UIf Johansson, Hägnevägen 24, 522 30 Tidaholm Installation av värmepumpsanläggning Beslut 2011-05-12 Del nr M 84/11 JAB Dnr 2011-0228-2 Perstorp 3:1 Anders Martinsson, Acklinga Hulegården, 522 93 Tidaholm Installation av värmepumpsanläggning Beslut 2011-05-12 Del nr M 85/11 JAB Dnr 2011-0229-2 Valand 2 Kenneth Svedlund, Vasagatan 5, 522 30 Tidaholm Installation av värmepumpsanläggning Beslut 2011-05-13 Del nr M 86/11 JAB Dnr 2011-0233-3 Stocken 2 Damir Babovic, Bergsvägen 6, 522 35 Tidaholm Installation av värmepumpsanläggning Beslut 2011-05-23 Del nr M 87/11 JAB Dnr 2011-0234-2 Åstorp 1:9 Kent Jansson, Köttorp Hagalund, 522 91 Tidaholm Installation av värmepumpsanläggning Beslut 2011-05-23 Del nr M 88/11 JAB Dnr 2011-0326-2 Tidaholm 3:11 Karin Hurtig, Agnetorp Granbolet 9, 522 94 Tidaholm Installation av värmepumpsanläggning Beslut 2011-05-23
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 13 (32) 55 Del av Perstorp 3:1 ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus Dnr 11/BN75-230 Ola Billström, Skolgatan 19, 522 32 Tidaholm ansöker om förhandsbesked för att på del av rubricerad fastighet uppföra ett enbostadshus. Fastigheten ligger utanför sammanhållen bebyggelse, områdesbestämmelser och detaljplanelagt område. I översiktsplanen för Tidaholms kommun betecknas området vara av riksintresse avseende kultur (KR2). Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på 197 kvm byggnadsyta, inom fastigheten Perstorp 3:1 del av. Sökanden har för avsikt att ansöka om förrättning hos Lantmäterimyndigheten så att byggnaden med omgivande markområde kan bilda egen fastighet. Platsen ligger inom område där de generella reglerna i plan- och bygglagen (PBL) gäller. I PBL 2 kap sägs att markområden ska användas för de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Detta innebär bl. a att det ska prövas om marken är av sådan karaktär att det är av vikt att den bevaras tillgängligt ur allemansrättsliga synpunkter. Vidare skall bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till möjligheter att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp. Enligt PBL kap 3 ska byggnader placeras på ett sätt som är lämpligt bl. a med hänsyn till landskapsbilden och natur- och kulturvärdena på platsen. Bedömning Platsen bedöms inte inrymma några särskilda natur- och kulturvärden eller andra allmänna intressen. Uppförande av enbostadshus på den rubricerade platsen kommer inte i konflikt med de rekommendationer som ges i översiktsplanen för lokalisering av ny bebyggelse. Åtgärdsförslaget bedöms uppfylla kraven som ställs i plan- och bygglagen, 2 kap och 3 kap, på lämplig placering och utformning. Av miljö- och byggnadsnämndens överläggningar framgår att även ägarna i samfälligheten som gränsar mot fastigheten Perstorp 3:1 skall beredas tillfälle att yttra sig i ärendet. Forts.
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 14 (32) 55 Forts. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden delegerar till bygglovshandläggaren att bevilja tillstånd för nybyggnad av ett bostadshus på del av fastigheten Perstorp 3:1 efter det att ägarna i den samfällda fastigheten har beretts möjlighet att avge yttrande. Delegationen förutsätter att inga erinringar framförs i ärendet. Sven Sandrén (M) anmäler jäv och närvarar inte under ärendets behandling. Sändlista Akten
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 15 (32) 56 Laggarehemmet 1:13 tillbyggnad av fritidshus Dnr 11/BN07-230 Kerstin Boström, Agnetorp Blomsterkullen 5, 522 94 Tidaholm ansöker om bygglov för tillbyggnad av fritidshus med en inbyggd farstukvist. Förutsättningar Fastigheten ingår i område som omfattas av områdesbestämmelser antagna 1990-06-26. Syftet med områdesbestämmelserna är att motverka permanent bosättning i fritidshus och att skydda den befintliga natur- och bebyggelsemiljön. Tillåten byggnadsarea är begränsad till högst 75 kvadratmeter per fastighet med undantag för fastigheter som är markerade för permanent boende på bestämmelsekartan. Arbetsutskottets bedömning Ansökan avser en tillbyggnad av fritidshuset med 6 kvadratmeter i form av en ny entré. Den totala byggnadsarean på fastigheten som tagits i anspråk uppgår till 83 kvadratmeter varav fritidshuset upptar 73 kvadratmeter och gårdsbyggnad 10 kvadratmeter. Därutöver finns på fastigheten en bygglovsbefriad komplementbyggnad. Med den planerade tillbyggnaden kommer den tillåtna byggnadsytan på fastigheten att överskridas med 12 kvadratmeter. Arbetsutskottet anser att den ansökta tillbyggnaden av fritidshuset utgör en sådan avvikelse från områdesbestämmelserna att den inte är förenlig med bestämmelsernas syfte. Arbetsutskottet föreslår nämnden att avslå ansökan om bygglov för tillbyggnad av fritidshuset på Laggarehemmet 1:13. Sökanden har därefter beretts möjlighet att avge yttrande i enlighet med plan- och bygglagen 8 kap 22. Något yttrande har inte lämnats. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden avslår ansökan om bygglov för tillbyggnad av fritidshuset på Laggarehemmet 1:13. Forts.
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 16 (32) 56 Forts. Hur man överklagar miljö- och byggnadsnämndens beslut (bilaga). Sändlista Kerstin Boström Akten
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 17 (32) 57 Remiss ansökan om nätkoncession för ny 130kV luftledning mellan Tidaholm och Korsberga Dnr 09/BN192-200 Energimarknadsinspektionen har begärt Tidaholms kommuns yttrande över Vattenfall Eldistribution AB:s ansökan om nätkoncession för ny 130 kv luftledning mellan planerat ställverk vid Täppan i Tidaholms kommun och Korsberga i Hjo kommun. Förvaltningen har granskat förslaget och upprättat förslag till yttrande. Förslaget kommer inte i konflikt med rekommendationerna som ges i den fördjupade översiktsplanen eller den kommunomfattande översiktsplanen. Den planerade sträckningen av ledningen berör inte områden som omfattas av detaljplan. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att till Energimarknadsinspektionen lämna förvaltningens förslag till yttrande. Sändlista Energimarknadsinspektionen Akten
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 18 (32) 58 Detaljplan för kvarteren Cypressen, Häggen m fl. Dnr 11/BN113-213 Detaljplanen för rubricerat område är fastställd 1980-10-23. I 4 planbestämmelserna regleras exploateringsgraden av tomtmark. Den sammanlagda byggnadsarean är bestämd till högst 200 kvadratmeter per fastighet varav garagebyggnad får uppta högst 50 kvadratmeter av nämnda byggnadsarea. Flera fastighetsägare har framfört önskemål om att utföra tillbyggnader som överstiger tillåten byggnadsarea i sådan omfattning att avvikelsen inte kan bedömas vara förenlig med 9 kap 31 i plan- och bygglagen. Förvaltningen har genomfört en inventering av fastigheterna inom området. Sammanställningen omfattar tomtstorlekar och nuvarande exploateringsgrad. Av nämndens överläggningar framgår att med hänsyn till inventeringen som presenterats bör en justering av nu gällande planbestämmelse vara möjlig. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att upprätta förslag till ändring i planbestämmelserna där exploateringsgraden ställs i proportion till fastighetens storlek samt därefter genomföra samråd. Vid handläggningen av ärendet kan enkelt planförfarande tillämpas. Sändlista Akten
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 19 (32) 59 Del av Hadäng 3:1 nybyggnad av fritidshus Dnr 08/BN199-230 Per-Olof Carlsson, Bosarp Brokvarn 1, 522 91 Tidaholm ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av ett fritidshus på del av rubricerad fastighet. Fritidshuset blir enligt förslaget lokaliserat till ett område som i huvudsak används för skogsbruk. Förutsättningar I översiktsplanen för Tidaholms kommun betecknas markanvändningen i området som mark för jord- och skogsbrukets behov. Kommunfullmäktige har 2010-09-28 antagit en vindbruksplan som tematiskt tillägg till översiktsplanen. I vindbruksplanen ingår fastigheten i ett större område som betecknas som prioriterat för utbyggnad av vindkraft. Yttranden Berörda sakägare har beretts möjlighet att yttra sig över förslaget. Vattenfall Vindkraft AB framför att bolaget planerar att bygga en vindkraftpark helt nära den plats som avses i ansökan om förhandsbesked. Företaget har lämnat ansökan om tillstånd enligt miljöbalken till länsstyrelsen för nybyggnad av vindkraftverk i området samt även påbörjat en samrådsprocess. Vattenfall Vindkraft AB har i tecknat arrendeavtal rätt att nyttja fastigheten Torp 1:1 för att uppföra vindkraftverk. Tidaholms kyrkliga samfällighet ägare till fastigheten Björsbolet 2:1 har tecknat avtal med Lars Källner om anläggningsarrende för att uppföra två vindkraftverk på fastigheten. Fastighetsägaren påpekar i yttrandet att fritidshus på den markerade platsen kan påverka möjligheten att avtalet för vindkraftverk fullföljs. Ägarna till fastigheten Råmmarehemmet 2:1 framför att de har ansökt om bygglov för uppförande av vindkraftverk på fastigheten. Om bygglov beviljas för fritidshuset skulle detta försvåra för etableringen av vindkraftverk. Övriga som lämnat yttrande i ärendet har inte framfört några erinringar mot att ett fritidshus uppförs på den föreslagna platsen. Forts.
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 20 (32) 59 Forts. Arbetsutskottets bedömning I vindbruksplanen betecknas det aktuella området som prioriterat för vindkraft. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Företräde skall ges sådan användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning. Produktion av förnybar elenergi från vindkraft skall enligt arbetsutskottets bedömning ges en större tyngd inom ett område som är prioriterat för vindkraft än det enskilda intresset. I bedömningen har även hänsyn tagits till vad som föreskrivs i 3 och 4 kapitlet miljöbalken. Med stöd av ovanstående anser arbetsutskottet att tillstånd inte kan medges för nybyggnad av fritidshus på den föreslagna platsen. Arbetsutskottet föreslår nämnden att avslå Per-Olof Carlssons ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus på del av fastigheten Hadäng 3:1. Sökanden har därefter beretts möjlighet att avge yttrande i enlighet med plan- och bygglagen 10 kap 22. Miljö- och byggnadsnämnden har tagit del av skrivelse daterad 2011-04-28. Av nämndens överläggningar framgår att vad som framförts i skrivelsen föranleder ingen ändring av miljö- och byggnadsnämndens ställningstagande i ärendet. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden avslår Per-Olof Carlssons ansökan om tillstånd för nybyggnad av fritidshus på del av fastigheten Hadäng 3:1. Hur man överklagar miljö- och byggnadsnämndens beslut (bilaga). Sändlista Per-Olof Carlsson Akten
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 21 (32) 60 Del av Hadäng 3:1 nybyggnad av fritidshus Dnr 10/BN193-230 Per-Olof Carlsson, Bosarp Brokvarn 1, 522 91 Tidaholm ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av ett fritidshus på del av rubricerad fastighet. Fritidshuset blir enligt förslaget lokaliserat till ett område som i huvudsak används för skogsbruk. Förutsättningar I översiktsplanen för Tidaholms kommun betecknas markanvändningen i området som mark för jord- och skogsbrukets behov. Kommunfullmäktige har 2010-09-28 antagit en vindbruksplan som tematiskt tillägg till översiktsplanen. I vindbruksplanen ingår fastigheten i ett större område som betecknas som prioriterat för utbyggnad av vindkraft. Yttranden Berörda sakägare har beretts möjlighet att yttra sig över förslaget. Vattenfall Vindkraft AB framför att bolaget planerar att bygga en vindkraftpark nära den plats som avses i ansökan om förhandsbeskedet. Företaget har lämnat ansökan om tillstånd enligt miljöbalken till länsstyrelsen för nybyggnad av vindkraftverk i området samt även påbörjat en samrådsprocess. Vattenfall vindkraft AB har i tecknat arrendeavtal rätt att nyttja fastigheten Torp 1:1 för att uppföra vindkraftverk. Ägaren till fastigheterna Berg 1:4 och 1:10 framför att han i avtal med Vattenfall Vindkraft AB upplåtit sin mark för nybyggnad av vindkraftverk. Övriga som lämnat yttrande i ärendet har inte framfört några erinringar mot att ett fritidshus uppförs på den föreslagna platsen. Arbetsutskottets bedömning I vindbruksplanen betecknas det aktuella området som prioriterat för vindkraft. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Företräde skall ges sådan användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning. Forts.
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 22 (32) 60 Forts. Produktion av förnybar elenergi från vindkraft skall enligt arbetsutskottets bedömning ges en större tyngd inom ett område som är prioriterat för vindkraft än det enskilda intresset. I bedömningen har även hänsyn tagits till vad som föreskrivs i 3 och 4 kapitlet miljöbalken. Med stöd av ovanstående anser arbetsutskottet att tillstånd inte kan medges för nybyggnad av fritidshus på den föreslagna platsen. Arbetsutskottet föreslår nämnden att avslå Per-Olof Carlssons ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus på del av fastigheten Hadäng 3:1. Sökanden har därefter beretts möjlighet att avge yttrande i enlighet med plan- och bygglagen 10 kap 22. Miljö- och byggnadsnämnden har tagit del av skrivelse daterad 2011-04-28. Av nämndens överläggningar framgår att vad som framförts i skrivelsen föranleder ingen ändring av miljö- och byggnadsnämndens ställningstagande i ärendet. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden avslår Per-Olof Carlssons ansökan om tillstånd för nybyggnad av fritidshus på del av fastigheten Hadäng 3:1. Hur man överklagar miljö- och byggnadsnämndens beslut (bilaga). Sändlista Per-Olof Carlsson Akten
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 23 (32) 61 Ekonomisk rapport första tertialet 2011 För miljö- och byggnadsnämndens verksamhet har förbrukats 96 % av budgeterade medel under perioden. Verksamhetens sammanlagda intäkter överstiger den budgeterade ramen med 8 %. För identitet 6001 nämndarbetet har förbrukats 84 % av budgeterade medel. En viss fördröjning kan föreligga avseende inlämning av tidrapporter för förtroendevalda. Intäkterna för identitet 6002 avgifter för plan- och byggärenden når inte upp till den budgeterade ramen (-29 %). På grund av ändrad bygglagstiftning med hög arbetsbelastning som följd ligger faktureringsarbetet inte i fas med antal behandlade ärenden. Intäkterna beräknas därmed öka under andra tertialet. För identitet 6003 miljöområdet har 93 % av budgeterad ram förbrukats. Lönekostnaderna har påverkats genom att en befattningshavare har nedsatt tjänstgöringsgrad. I bokförda intäkter redovisas uttag av avgifter inom livsmedelstillsynen som avser hela året. Avseende identitet 6007 Lokala naturvårdsprojekt har slutavstämning gjorts av projektet natur- och kulturguide, innebärande att sista delen av bidragsbeloppet har kunnat lyftas. Helårsprognos I årsprognosen beräknas en avvikelse uppkomma på -326 tkr. Kostnadsökningen avser lönekostnader i samband med organisationsförändringar inom miljö- och byggnadsnämndens förvaltning. Underskottet avses att finansieras med miljö- och byggnadsnämndens samlade saldo. Arbetsutskottets beslut Miljö- och byggnadsnämnden fastställer den ekonomiska rapporten för första tertialet. Sändlista Ekonomiavdelning Akten
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 24 (32) 62 Förslag till ny delegationsordning för miljö- och byggnadsnämnden Den 2 maj 2011 trädde en ny plan- och bygglag i kraft. Ändringarna i den nya lagen är omfattande och innebär att nuvarande delegationsordning är inaktuell. Förvaltningen har upprätträttat ett förslag till ny delegationsordning som anpassats till kommunens riktlinjer i de allmänna delarna och i övrigt är inriktad på den speciallagstiftning som i vissa delar styr miljö- och byggnadsnämndens verksamhet. Ett förslag presenteras som innebär att vissa frågor i planprocessen, i ärenden av enklare art delegeras till arbetsutskottet med syfte att uppnå kortare handläggningstider. Av miljö- och byggnadsnämndens överläggningar framgår att den redovisade kompletteringen av delegationsordningen är godtagbar och skall placeras under punkterna B1.4 och B1.5 i delegationsordningen. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden fastställer delegationsordningen samt att punkterna B1.4 och B1.5 införs i delegationsordningen. Sändlista Akten
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 25 (32) 63 Information från förvaltningen Ärende som avser nekat bygglov på fastigheten Hångsdala 15:3 har överklagats av sökanden Eolus Vind AB. Information från Arbetsmiljöverkets inspektion på förvaltningen. Inspektionen ingår i en nationell tillsynsinsats med fokus på hot och våld vid myndighetsutövning inom miljöområdet. Arbetsmiljöverket skall informeras om hur brister och krav blir åtgärdade senast 16 september 2011.
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 26 (32) 64 Tillståndsprövning avseende nybyggnad av tre vindkraftverk på fastigheterna Dimbo 12:4, 28:12 och Dimboholm 1:1 Dnr 06/BN164-230 Länsstyrelsen har begärt ett förtydligande från Tidaholms kommun avseende kommunfullmäktiges beslut den 27 april 2011. Beslutet är förenat med tre villkor som skall vara tillgodosedda i tillståndsprocessen. Länsstyrelsen hänvisar till 16 kap 4 miljöbalken att det tydligt skall framgå om kommunen tillstyrker ansökan eller inte. Länsstyrelsen begär ett förtydligande om kommunen förutsättningslöst/ villkorslöst tillstyrker etableringen av de ansökta vindkraftverken. Förtydligande skall vara länsstyrelsen tillhanda senast den 1 juli 2011. Länsstyrelsens skrivelse mottogs av Tidaholms kommun den 8 juli 2011. Ärendet har inte kunnat beredas till miljö- och byggnadsnämndens sammanträde den 8 juni. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Akten Miljö- och byggnadsnämnden ger ordföranden och förvaltningschefen i uppdrag att begära ett möte med representanter för länsstyrelsen för att diskutera frågan ytterligare.
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 27 (32) 65 Remiss översiktsplan för Skövde kommun öp 2025 Dnr 11/BN102-211 Skövde kommun har berett Tidaholms kommun möjlighet att lämna synpunkter på förslag till ny översiktsplan 2025. Förvaltningen har upprättat förslag till yttrande. I yttrandet beskrivs områden som kan vara av kommungemensamt intresse. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag till yttrande samt överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för slutligt ställningstagande. Sändlista Kommunstyrelsen Akten
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 28 (32) 66 Förslag till namnsättning av broar Dnr 11/BN18-240 Miljö- och byggnadsnämnden har i samarbete med kultur- och fritidsnämnden startat ett projekt för att namnsätta ett antal broar i centrala Tidaholm. Broarna har beskrivits i en artikelserie i Västgöta-Bladet. Därefter har allmänheten fått möjlighet att lämna namnförslag. Nämnderna har gemensamt tillsatt en arbetsgrupp som haft till uppgift att bereda inkomna förslag inför miljö- och byggnadsnämndens sammanträde den 8 juni där namnförslagen slutligen skall fastställas. I arbetsmaterialet har varje bro numrerats på en karta för att kunna identifieras. Förvaltningen presenterar arbetsgruppens förslag till namnsättning. Under nämndens överläggningar framkommer att man är överens om följande namnsättning av broarna: 1. Svängabron (Gammalt namn sedan tidigare) 2. Bröllopsbron 3. Harry Perssons bro (Tidigare benämnd som HP-bron, ändringen innebär förtydligande av namnet på personen som bron är uppkallad efter) 4. Turbinhusbron 5. Kräftbron 6. Kungsbron (Bron har ett namn sedan tidigare) 7. Järnvägsbron (Bron har ett namn sedan tidigare) 8. Vulcans bro 9. Stämmobron 10. Biblioteksbron 11. Tändsticksbron Forts.
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 29 (32) 66 Forts. 12. Laffa Göstas bro 13. Smedjebron Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden fastställer namnen på broarna enligt ovanstående förteckning. Kultur- och fritidsnämnden Akten
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 30 (32) 67 Tolkning av vindbruksplanen avseende område 3 Dnr 09/BN263-211 Intresset för att bygga vindkraftverk i område 3 i vindbruksplanen är omfattande. Ett flertal exploatörer ansöker om tillstånd hos länsstyrelsen eller om bygglov hos miljö- och byggnadsnämnden. Området är markerat som ett prioriterat område för nybyggnad av vindkraftverk. Vid de samrådsmöten som ägt rum med intressenterna i området har frågan återkommit vid flera tillfällen hur miljö- och byggnadsnämnden tolkar uppgiften i vindbruksplanen att området bedöms rymma ca 20 vindkraftverk. Arbetsutskottet har behandlat ärendet och gjort bedömningen att ärendet skall behandlas av miljö- och byggnadsnämnden för att kunna ge ytterligare vägledning till de som planerar att uppföra vindkraftverk i området. Arbetsutskottet föreslår nämnden att nedanstående tolkning görs för område 3 i vindbruksplanen. 1. Eftersom intresset är så omfattande att exploatera området kommer vindkraftverk endast att tillåtas inom området som markerats som prioriterat i vindbruksplanen. 2. Nämnden föreslås att inte ha några invändningar emot att den huvudsakliga utbyggnaden görs i den norra delen av området. 3. Vindbruksplanens uppgift om att ca 20 verk i området skall stå fast. I den norra delen av området bör 16 vindkraftverk tillåtas. 4. Nämnden föreslås även vara restriktiv i bedömningen att tillåta vindkraftverk med högre totalhöjd än 150 meter med hänsyn till inverkan på landskapsbilden och varningsljusens påverkan på omgivningen när vindkraftverken är högre än 150 meter. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att ovanstående tolkningar skall vara vägledande för att exploatera område 3 med vindkraftverk. Sändlista Akten
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 31 (32) 68 Förslag till komplettering av plan- och bygglovstaxa Kommunfullmäktige antog 27 april 2011 en ny plan- och bygglovstaxa för miljö- och byggnadsnämndens verksamhet. Taxan reglerar i tabell 11 anmälan av sådana ärenden som inte är bygglovspliktiga. Miljö- och byggförvaltningen har konstaterat att tabellen behöver kompletteras med ytterligare två ärendekategorier som avser vindkraftverk och rivning av byggnad eller annan anmälningspliktig åtgärd. Vid uppförande av nya vindkraftverk kan tillstånd sökas hos länsstyrelsen. Beviljas tillstånd av länsstyrelsen för uppförande av vindkraftverk behöver frågan om bygglov inte prövas av miljö- och byggnadsnämnden. Även om en åtgärd inte kräver bygglov får åtgärden inte påbörjas innan anmälan har gjorts till miljö- och byggnadsnämnden enligt 9 kap 16 plan- och bygglagen och 6 kap 5 plan- och byggförordningen. Anmälan prövar genomförandet av en byggnadsåtgärd som regleras i 10 kap plan- och bygglagen. Anmälningsplikt föreligger även i ärenden som avser rivning och omfattas av 6 kap 5 plan- och byggförordningen. Förvaltningen föreslår att tabell 11 i plan- och bygglovstaxan kompletteras med följande handläggningsfaktorer: Ett vindkraftverk HF2 = 300 Två - fyra vindkraftverk HF2 = 600 Vindkraftspark 5 verk = 1 200 Rivning av byggnad eller annan anmälningspliktig åtgärd HF2 = 70 Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta om att ovanstående tillägg införs i plan- och bygglagen. Sändlista Kommunfullmäktige Akten
Miljö- och byggnadsnämnden 2011-06-08 32 (32) 69 Övriga frågor Ingela Nilsson (S) rapporterar från senaste mötet med Samverkansgruppen för miljö- och byggnadskulturfrågor. En av frågorna som diskuterades var att genomföra en inventering av värdefulla byggnader och miljöer i kommunen. Miljö- och byggkontoret fick i uppdrag att genomföra en inventering. Övriga frågor som diskuterades avsåg planerade eller pågående ärenden.