Tillsyn båtklubbar 2012 Anneli Åstebro augusti 2012
2012-08-14 1 (5) 1. SYFTE & METOD Under april månad 2012 inspekterades de 6 båtklubbar som finns i Järfälla kommun. Inspektionerna genomfördes som ett led i den löpande tillsynen över miljöfarliga verksamheter som återkommer vart 5:e år för båtklubbar. Senaste inspektionen genomfördes alltså 2007 och rapporterades då till nämnden (Mbn dnr 2007-1331). I årets inspektion ingick samma frågeställningar som då och att jämföra statusen för miljön på klubbarna genom att de själva fick berätta om sin uppfattning av läget och om det finns skillnader mellan verksamheten 2007 och 2012. Båtklubbarna har fått besvara en checklista som sändes ut i samband med genomförandet av en informationskväll för båtmiljöombud. Checklistan var den samma som för 2007 med tillägget att de skulle berätta om hur klubbarna bedriver miljöarbetet samt hur man kan jämföra arbetet 2012 med 2007. Efter en inspektion och genomgång av checklistan skickades en inspektionsrapport ut med synpunkter och förbättringsförslag. 2. RESULTAT AV INSPEKTIONER 2.1. Egenkontroll Rutiner finns nu på alla klubbar för att ha ett bra förebyggande miljöarbete. Detta har förbättrats på alla klubbarna sedan genomgången 2007. Rutiner och anslag finns för att kontakta räddningstjänsten, hur berörda på vattenverk och kommunen ska informeras i händelse av olycka. 2.2. Avfall Alla klubbar har i dag en granskad och godkänd avfallshanteringsplan, vilket är ett krav enligt sjöfartsverkets föreskrifter 2001:13. Planen ska ange vilket behov hamnen har av att omhänderta de avfallsfraktioner som medlemmen vill lämna ifrån sig. Tre av klubbarna hade tillgång till miljöstation där klubbens medlemmar kan lämna sina spilloljor, glykolrester, färg och limavfall samt bränsle och oljefilter. Övriga båtklubbar uppmanade sina medlemmar att ta hem sitt farliga avfall eller köra det direkt till Görvelns ÅVC. Detta är en station mer än vid förra tillfället. Att själv omhänderta det farliga avfallet är godkänt av tillsynsmyndigheten men kräver informationsarbete från klubben. Alla båtklubbar hade abonnemang för hämtning av hushållsavfall under sommarperioden från 1 maj och 22 veckor framåt. Alla 6 klubbarna hade container uppställd del av året för hämtning av grovavfall. Ofta beställs containrar i samband med båtisättning och tas sedan bort eftersom det ofta samlas ovidkommande avfall vid permanent uppställning.
2012-08-14 2 (5) 2.3. Latrin Det har nu, med hjälp av LOVA-bidrag från länsstyrelsen, installerats 2 sugtömningsanordningar, vid Jakobsbergs båtklubb och Stäkets motorbåtssällskap. En av dessa anordningar ligger så nära en annan klubb att denna i praktiken också är försedd med denna service. Anordningarna gör det möjligt för i stort sett alla klubbar i kommunen att kunna tömma med sugtömningsanordning om man har det installerat på båten. Miljö- och hälsoskyddsenheten gissar att cirka 150 båtar har denna installation för närvarande. 2.4. Spolplatta Ingen av klubbarna har spolplatta. För att rengöra båten vid upptagningen används högtryck eller spolning med slang över grusplan. Det bör uppmärksammas att båtar som har sin huvudsakliga vistelse i Mälaren inte får någon påväxt av havstulpaner utan det som spolas bort är alger. Behovet av att måla med giftiga båtbottenfärger är inte helt uppenbart för båtar som har sin huvudsakliga vistelse i Mälaren. Går båtar ut i Östersjön framstår behovet klarare. Det finns önskemål från miljö- och hälsoskyddsenhetens sida att få ett bra underlag om antalet båtar med olika båtbottenfärger. Alternativt kan man ställa krav på att undersöka marken vid den plats där avspolning sker. 2.5. Underhåll reparationer och vårrustning Alla arbeten med underhåll och reparationer, till exempel oljebyten, ska ske så att det inte kan förorena mark eller vatten. Här finns förebyggande åtgärder på alla klubbar i form av anslag, miljöregler för hamnen eller andra anvisningar som gör att mark och vatten skyddas. 2.6. Bränslen, smörjmedel, bottenfärger med flera kemikalier Hanteringen av kemikalier ska ske så det inte uppstår någon risk för att de kan nå mark eller vatten. Det ska finnas möjlighet att samla upp sådana ämnen med hjälp av absorbtionsmedel eller läns. Detta är ordnat i alla klubbarna genom att det som minst finns en läns, ekobark eller sågspån för uppsamling av spill på mark eller i vatten. Vid årets inspektioner höjdes kravnivån något sedan genomgången 2007 genom att ställa krav på invallningar av dunkar med bränslen och andra kemikalier. Alla klubbar fick också synpunkter på att skaffa säkerhetsdatablad (SDB) till de miljö- och hälsoskadliga kemikalier som man hade i lager. Alla klubbar informerar också om vilka båtbottenfärger som är godkända att använda där båten framförs. 2.7. Resultat av genomgång av checklistan Nedan följer direkta citat från klubbarnas redovisning av hur de arbetar med miljöfrågorna samt hur de uppfattar skillnaden mellan 2007 och 2012. Båtklubb 1: Information i samband med städdagar, hemsidan. Båtklubb 2: Anslagstavla, utskick, hemsida. Kommer på båtinformationsmöte med kommunen. Båtklubb 3: Info på alla möten 3 ggr/år, anslag i hamnen, info finns även i medlemstidning 2 ggr/år samt på hemsidan. Man ringer i händelse av olycka, anslag sitter på miljöstationen. Utbildning för medlemmar genomfördes på städdag 2011, 83 personer deltog. 2011 inventerades alla båtar med toalett, hålltank samt sugtömningsanordning. Av klubbens 150 båtar har 44 toa, 34
2012-08-14 3 (5) tank och 8 sugtömningsmöjlighet. Egenkontroll genomförs varje år på olika områden inom verksamheten, mobilkran, el med mera. Deltar i miljömöten som kommunen, SBU eller annan ordnar. Båtklubb 4: Miljöombuden tillhör styrelsen. Särskild punkt om miljö på styrelsens dagordning, alla föreningsmöten och ingår i den obligatoriska informationen till nya medlemmar. Miljöutbildning, medlemsbladet, deltar i SMBFs miljömöten, nya hamn- och varvsföreskrifterna (krav att medlemmarna följer dessa), löpande kontroll av miljöstationen, deltar i kommunens årliga miljömöten för båtklubbar i Järfälla, initiativtagare tillsammans med annan klubb till större möte för att diskutera och sprida kunskap om miljöfrågor till klubbarna i norra delen av Östra Mälarens vattenskyddsområde, omvärldsbevakning. Båtklubb 5: Miljöföreskrifter uppdateras löpande och skickas varje år till medlemmarna. Miljöplan föredras på varje årsmöte. Miljöföreskrifter föredras vid medlemsmöte på våren. Information på hemsidan. Miljö- och säkerhetsinspektion görs 2 ggr/år av styrelsen. Deltar i kommunens miljöombudsmöte samt SMBF-möten. Båtklubb 6: Fortlöpande information till medlemmarna att alla är skyldiga att känna till och följa de föreskrifter som gäller för att skydda vår miljö genom medlemstidningen, miljöpärmen i klubbhuset. Miljöskydd är en stående punkt vid alla sammankomster, typ årsmöten, sjö- och torrsättningar, arbetspass med mera. Tillsyn och kontroller (miljöronder) av miljöombud, styrelse med flera. Kunskap inhämtas genom miljöträffar med kommunens representanter, andra båtklubbar, organisationer, vattenverk, seminarier, hemsidor med mera. 3. SLUTSATSER OCH FÖRSLAG Förbättringar har skett på områdena egenkontroll och information till klubbarnas medlemmar sedan förra inspektionstillfället. Alla klubbar har minst anslag eller hemsidor som informerar medlemmarna om hur de ska agera så miljöanpassat som möjligt. Informationen når också ut till medlemmar via informationsmöten och medlemstidningar. Möjligheten att tömma slam och toalettavfall i hamn har avsevärt förbättrats sedan 2007. Två klubbar har lagt ned mycket energi och skickat in underlag för att få de två sugtömningsstationerna till stånd. En förbättring som kan komma fler till godo. Länsar, bark eller sågspån finns nu på alla klubbar för att förhindra spill till mark och vatten. I ett fall finns till och med en länspump för att hjälpa eventuellt sjunkna båtar att lyftas ur vattnet. Behovet av fler sugtömningsanordningar för toalettavfall får visa sig under den kommande femårsperioden. Enligt lagstiftningen ska hamnar som anlöps av båtar med behov av att lämna latrin ha anordning för detta. Eventuella installationer kommer då att ske utan bidrag från staten eftersom LOVA-bidraget försvinner i framtiden.
2012-08-14 4 (5) I tre båtklubbar har man också gått samman för att ansluta sig till kommunens miljödiplomering. Ett arbete som tagit dem cirka ett år. Diplom med valör brons kommer att delas ut inom kort. Här har klubbarna själva föreslagit miljöförbättringar som kommer att betyda miljövinster. Miljösituationen på kommunens 6 båtklubbar bedöms nu som mycket bra. En förbättring kan märkas sedan 2007 på områdena miljöstationer, sugtömningsmöjligheter och egenkontroll. De inrättade sugtömningsstationerna bör utnyttjas så mycket som möjligt i framtiden och båtklubbarna kan stimulera medlemmar att bygga om sina båtar för att kunna utnyttja denna service. Så har också redan skett på någon klubb. En del klubbbar har en god bild av situationen redan idag medan exaktare siffror på behovet bör komma fram i andra fall. Kommunen kommer att fråga efter förhållandena för sugtömning på båtarna. Behovet av att inrätta spolplattor är under utredning under 2012 från regeringens håll. Miljö- och hälsoskyddsenheten bör följa frågan och föra ut den information som kommer fram till klubbarna. Miljö- och hälsoskyddsenheten föreslår att nästa genomgång med inspektioner av båtklubbar sker enligt plan, det vill säga 2017. Mer tid än 40 arbetstimmar måste avsättas för den arbetsinsatsen. Till dess kan kommunen kalla till årliga möten för båtklubbarna för att informera om ny lagstiftning och andra miljönyheter samt ge ut information till klubbarna årligen, så som det skett hittills. Träffarna har hittills genomförts en gång per år och är uppskattade och välbesökta av klubbarna. Vill samtidigt passa på att tacka medverkande klubbar: Jakobsbergs båtsällskap Kallhälls båtklubb Piluddens båtklubb Stäkets Motorbåtsällskap Stäkets sport och fiskevårdsförening Viksjö båtklubb