Proposition 1 - Framtida stödorganisation Innehåll 1. Bakgrund 2. Ny serviceorganisation 3. Verksamhetsområde 4. Klubbkonsulenter 5. Varför Klubbkonsulent istället för Sailcoach? 6. Tydligare och effektivare koppling mellan lokalt och centralt stöd 7. Uppdragsfördelning 8. Styrning av klubbkonsulenten 9. Ekonomi Bilagor 1
1. Bakgrund För medlemsklubbarna ser servicen idag olika ut, beroende på var de håller till geografiskt och vilken aktivitetsnivå de har i klubben. Vissa klubbar får mycket stöd från sin distriktsstyrelse och har tillgång till väl fungerande Sailcoacher 1 på nära håll, andra har långt till sin Sailcoach och några har inget sådant stöd alls. Även tillgången till utbildning för ledare och funktionärer varierar från regelbunden och välfungerande till mindre regelbundet och ibland obefintligt. Upplevelsen av behov av stöd i olika frågor är helt klart påtaglig på många håll i landet. (se Bilaga 1) Bland de ideella i klubbarna och distrikten finns otroligt mycket energi och engagemang, vilket är en stor drivkraft för seglingssporten. Det sköra i ideellt engagemang är att det varierar i intensitet och kontinuitet, dessutom riskerar det ibland att brytas ner av byråkrati och administration. Sailcoacherna har på flera håll varit den pusselbit som saknats, någon som hjälper klubbarna och distrikten att genomföra sina planer och stötta de ideella krafter som finns. Sailcoacherna är dock begränsade i att de (undantaget några få distrikt) endast arbetar på timbasis med klubbutvecklingsprojekt (genom Idrottslyftet) och har en annan huvudsyssla i form av annan anställning eller studier. Detta har resulterat i att även deras engagemang har varierat på flera håll. Arbetsgruppen vill ta till vara på de krafter som finns i klubbar och distrikt och se till att det hålls på en kontinuerligt hög nivå för en hållbar utveckling, detta utan att i detta läge göra förändringar i den demokratiska ordningen. På uppdrag av Seglardagen 2015 har arbetsgruppen för en framtida stödorganisation kommit fram till följande förslag, med syfte: Att fördela det gemensamma ansvaret och uppgiften att hjälpa, stödja och serva föreningarna. Att tydliggöra de olika rollerna och ansvarsuppgifterna, och att alla har samma grunduppgift/uppdrag gentemot föreningarna. Att service till föreningarna skall vara likadan över hela landet och att dessa supporteras av anställd personal jämte den ideella stödorganisationen. Att Svensk Segling 2 koordinerar allt sitt stöd istället för att jobba som olika organisationer och därigenom förenklar för användarna. SSF, med distrikt, kommunicerar som en enhet. 2. Ny serviceorganisation Med hjälp av en ny typ av serviceorganisation skall Svenska Seglarförbundet skapa en högre servicegrad till klubbar och seglare än vad den idag erbjuder desamma. Vår utgångspunkt är att det måste finnas en professionell stödorganisation med anställd personal i botten. Detta för att säkerställa kvalitéten, kontinuitet, erfarenhetsöverföring men framförallt utveckling av densamma. Det är dock viktigt att organisationen kan dra nytta av ideella krafter där det lämpar sig. All klubbverksamhet drivs och leds av klubbens medlemmar, servicen består av stöttning, utbildning och stimulering av de ideella krafterna. 1 En Sailcoach är en person som genom klubbutvecklingsprojekt, finansierat av Idrottslyftet och i vissa fall även av distrikten, och andra projekt stöttar och hjälper till att utveckla klubbarnas verksamheter. De flesta Sailcoacher arbetar i projektform eller på timbasis. 2 Med svensk segling menar vi Svenska seglarförbundet och dess distrikt, klassförbund och klubbar. 2
3. Verksamhetsområde Ett verksamhetsområde, i texten även benämnt som område, är ett eller flera distrikt som tillsammans arrangerar och koordinerar gemensam verksamhet. Varje verksamhetsområde behöver mellan 50-100 klubbar för att kunna behålla befintlig avgiftsstruktur med undantag för Norrland där antalet klubbar blir färre. Verksamhetsområdet har ingen demokratisk funktion (varje distrikt har fortfarande egen styrelse och egna röster på Seglardagen), utan fokus ligger på att tillsammans skapa mer verksamhet och ett ännu bättre stöd för klubbarna i området. Klubbkonsulenterna kommer att jobba inom olika verksamhetsområden men kommer att täcka upp för varandra om behov finns. Verksamhetsområdet har egen verksamhetsplan, ekonomi, administration och hemsida för kommunikation med klubbar och seglare i området. Verksamhetsplanen för verksamhetsområdet görs av klubbkonsulenten och representanter för de ingående distrikten, i samråd med SSF:s samordnare. Exempel på verksamhetsområde: Område 1 (Skåne, Småland & Blekinge, förutom Vättern) Område 2 (Västkusten + Vänern och delar av VVSF) Område 3 (Stockholm & Gotland) Område 4 (Vättern, Östergötland, Södermanland, Örebro, Västmanland, Dalarna(?), Uppland & Gästrikland) Område 5 (Dalarna(?), Norrbotten, Västerbotten & Mellannorrland) Områdena kommer att utformas i samråd med berörda distrikt. 4. Klubbkonsulenter I medlemskapet i SSF skall en basservice (se nedan) ingå som alla klubbarna kommer erbjudas av i landet utspridda klubbkonsulenter. Detta sker via help at your door (uppsökande service). Klubbkonsulenterna är en vidareutveckling av Sailcoachrollen. Vid möten med klubbkonsulenten får klubben hjälp att se det utbud som finns i form av utbildningar och bidrag för detta och andra aktiviteter inom ramen för basstödet. Klubbkonsulenterna anställda på heltid där hälften av deras tid skall gå till denna basservice. Därutöver finns möjlighet att nyttja extra typer av tilläggsservice i form av utbildningar, utvecklingsprojekt m.m. Den andra hälften av Klubbkonsulentens tid skall täckas genom dessa tilläggsuppdrag som klubbarna efterfrågar. Dessa tilläggsuppdrag (se nedan) finansieras av de klubbar som beställer/nyttjar tjänsterna. 5. Varför Klubbkonsulent istället för Sailcoach? Genom att ha heltidsanställda klubbkonsulenter kan vi skapa en kontinuitet i kontakterna mellan klubbarna, distrikten och SSF vilket är av stor vikt då såväl klubbar som distrikt består av ideella krafter och ofta byts ut. Heltidsanställningen skapar även en karriärväg för de som önskar att jobba med segling och idrott. Något som minskar risken för den personalomsättning som finns idag bland Sailcoacherna. Därigenom kan vi skapa en organisation med långsiktigt tänk till skillnad för idag då vi lägger för stora resurser på att hitta deltidsanställd personal. Genom gemensamt arbetssätt och stort 3
samarbete mellan konsulenterna och SSF:s kansli kan vi utbyta erfarenheter på ett bättre sätt än idag. Sailcoacherna kommer dock fortfarande på vissa håll att ha kvar en roll som utförare av klubbutvecklingsprojekt mm, där behovet finns. 6. Tydligare och effektivare koppling mellan lokalt och centralt stöd I den nya organisationsmodellen skall vi på ett bättre sätt koppla ihop det regionala stödet med det centrala från SSF:s kansli. Vid sidan av detta ska vi tydliggöra stödet mot klassförbunden. Detta kommer dock inte att ingå i klubbkonsulentens direkta uppdrag. SSF samordnare av klubbstöd blir en utveckling av den funktion som redan finns på SSF:s kansli. Någon ny tjänst kommer inte att inrättas för detta. 7. Uppdragsfördelning Klubbens medlemmar Utövar sporten genom en klubb och/eller klassförbund. Har förpliktelser mot klubb och/eller klassförbund. Klubben Operativt ansvar för att driva verksamhet på medlemmarnas uppdrag. Representerar medlemmarna. Distrikt Vissa operativa uppdrag via klubbarna. Representerar klubbarna inför förbundet och RF-distrikten. Samordnar viss verksamhet på uppdrag av klubbarna. - stödja klubbarna med utbildning av funktionärer, instruktörer och tränare - samordna och sanktionera kappseglingar inom och ibland mellan distrikten - stödja klubbarna vid rekrytering av fler seglare - skapa möjlighet till träning 4
Klassförbund Samordnar viss verksamhet på uppdrag av medlemmar, såsom läger, clinics etc. Representerar medlemmar/alt klubb rörande klassfrågor. Marknadsför sin klass och inspirerar klubbarna att arrangera kappseglingar för klassens seglare. Samarbetar med distrikt och klubbkonsulent när sådana tillfällen uppstår. SSF - Samordnar verksamhet på uppdrag av distrikt och klassförbund. - Operativa uppdrag inom träning och tävling. - Representerar Svensk Segling nationellt och internationellt. Står för expertkunskap inom olika områden. - Kontakt mot Riksidrottsförbundet gällande stöd till idrotten och seglingsklubbarna. - Ansvarig för nationella forum såsom Seglarträffen. - Utbildningssamordning, - Nationell tävlingssanktionering Klubbkonsultenten Se bilaga 2. 8. Styrning av klubbkonsulenten Verksamhetsplanen för verksamhetsområdet görs av klubbkonsulenten, tillsammans med av de ingående distrikten utsedd person/personer i samråd med SSF:s samordnare. Utgår ifrån områdets behov, samtidig som att alla områden ska kunna få tillgång till samma service. 9. Ekonomi Överslagsberäknat är det möjligt att finansiera merparten av förlaget. Se bilaga 7 med räkneexempel för hur det ser ut med dagens ekonomiska modell. Alla klubbar bör solidariskt bidra med lika mycket till ekonomin för klubbkonsulenterna. Idag varierar avgifterna till distrikten från noll till 18,50 kronor per medlem, därför bör en gemensam avgift fastställas för alla distrikt, som ska gå till konsulenternas verksamhet. Sedan varierar det mellan olika distrikt hur mycket som distriktets parallella verksamhet kostar. Flera distrikt delar på en gemensam klubbkonsulent för ett gemensamt verksamhetsområde. Distrikten delar på kostnader för klubbkonsulenterna såsom lön, kontorsplats och löpande kostnader för transporter samt pengar för aktiviteter. SSF centralt tar overheadkostnader såsom övergripande klubbstöd och lön för detta (redan befintlig tjänst), arbetsledning och arbetsgivaransvar för klubbkonsulenterna, inklusive planering och kostnader för regelbundna gemensamma träffar med klubbkonsulenterna. 5