planerings- och utvecklingsutskott 2010-02-22 Plats och tid Kommunhuset, sammanträdesrum Kindla, Lindesberg, kl. 09:00-11:35 Beslutande Anders Larsson (C), ordf. Anniette Lindvall (M), ersättare för Pär-Ove Lindqvist (M) Ingrid Åberg (KD) Inger Griberg (-) Anders Ceder (S) Arnold Bengtsson (S) Irja Gustavsson (S) Övriga deltagande Malin Sjöberg, nämndsekreterare Lennart Jansson, kommunchef Christina Pettersson (C), socialnämndens ordförande Magnus Nordkvist, kommunledningsstaben Roger Sixtensson, Lindesbergsbostäder AB, kl. 09:00-09:35, 26 Gunnar Jaxell, kommunledningsstaben, kl. 09:00-10:30, 26-29 Kjell-Eric Eliasson, utvecklingschef, kl. 10:00-10:30, 29 Anders Widegren, kommunkontoret, kl. 10:30-11:00, 30 Eva Wahlsten, personalchef, kl. 10:50-11:12, 31 Utses att justera Inger Griberg (ersättare Irja Gustavsson) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 26-34 Ordförande... Justerare... ANSLAG - BEVIS Organ planerings- och utvecklingsutskott 2010-02-22 Datum för Datum för anslags uppsättande 2010-03-09 anslags nedtagande 2010-03-30 Förvaringsplats för protokollet Kanslienheten Underskrift...
Ärendeförteckning PU 2010-02-22 26 Barn- och utbildningsnämnden elevbostäder vid Lindeskolan 27 Kommunledningsstaben finansiering av förstudie Länspendeln 28 Kommunledningsstaben handläggning av bidrag till enskilda vägar 29 Information om aktuell näringslivsfråga 30 ordförande bärbara datorer till planerings- och utvecklingsutskottet 31 Information om måltidsverksamheten 32 Planerings- och utvecklingsutskottets ordförande förändring av kostorganisationen 33 Övrig fråga 34 Meddelande
2 Pu 26 Dnr. 2009.0258 Barn- och utbildningsnämnden elevbostäder vid Lindeskolan Meddelas: Kommunledningsstaben Roger Sixtensson Barn- och utbildningsnämnden Beslut Det uppdras till kommunledningsstaben att i samråd med Roger Sixtensson redovisa underlag för budget/driftskostnad för de planerade elevbostäderna vid Lindeskolan till planerings- och utvecklingsutskottet den 8 mars 2010. Ärendet Behovet av nya bostäder för gymnasieelever på Lindeskolan beräknas öka när Arenahallen blir klar och idrottscollege ska utvecklas. Ärendets tidigare behandling Kommunledningsstaben informerade den 12 oktober 2009 planeringsoch utvecklingsutskottets ledamöter om behovet av elevboenden vid Lindeskolan och delade samtidigt ut skrivelse i ärendet. Planerings- och utvecklingsutskottet beslutade den 12 oktober 2009 att 1. Det uppdras till Bergslagens miljö- och byggförvaltning att utreda möjligheter och förutsättningar till nybyggnation av elevbostäder på nuvarande byggården, väster om Lindeskolan. 2. Det uppdras till kommunledningsstaben att utreda en ombyggnation av fastigheten Lejonet 15 till bostäder. Stadsarkitektkontoret informerade den 9 november 2009 planeringsoch utvecklingsutskottets ledamöter om möjligheterna att bygga elevbostäder på området som idag är byggård för byggprogrammet vid Lindeskolan. Enligt detaljplanen är området klassat som skolområde. Detta innebär att elevboende kan inrymmas i detaljplanen då det är byggnation för skolverksamhet. Forts.
3 Forts. Pu 26 Roger Sixtensson, Lindesbergsbostäder AB, och Magnus Nordkvist, inköpssamordnare, informerade planerings- och utvecklingsutskottets ledamöter om vilka möjligheter för byggnation som finns. Det ena är att välja en kortsiktig lösning som kan vara på plats förhållandevis snabbt och som inte blir så dyr. Det andra alternativet är en permanent byggnad med lång livstid och låga driftskostnader. Planerings- och utvecklingsutskottet beslutade den 23 november 2009 att det uppdras till Lindesbergsbostäder AB att inkomma med beslutsunderlag till planerings- och utvecklingsutskottet senast den 8 december 2009. Roger Sixtensson, Lindesbergsbostäder AB och Magnus Nordkvist, kommunledningsstaben informerade den 30 november 2009 planerings- och utvecklingsutskottets ledamöter om elevbostäder vid Lindeskolan. De presenterade tre alternativ till elevboende: det första alternativet är nybyggnation på fastigheten Tredingen 15:2 som idag är byggård för byggprogrammet vid Lindeskolan. Det andra alternativet är ombyggnation av fastigheten Lejonet 15 och här presenterades två olika alternativ till ombyggnation. Det tredje alternativet är nybyggnation och/eller ombyggnation av fastigheten Vargen 7 på Bodgatan i Lindesberg. Planerings- och utvecklingsutskottet beslutade den 14 december 2009 att ärendet tas upp på nytt på ett extrainsatt planerings- och utvecklingsutskott den 21 december 2009 och att kommunledningsstaben ska inkomma med ytterligare underlag till sammanträdet. Roger Sixtensson och Magnus Nordkvist informerade muntligt om förslag till projektering för nybyggnation av elevboende på fastigheten Tredingen 15:2 vid Lindeskolan för planerings- och utvecklingsutskottets ledamöter den 21 december 2009. Planerings- och utvecklingsutskottet beslutade den 21 december 2009 att: 1. Planerings- och utvecklingsutskottet har inget att invända mot att en projektering inom ramen för föreliggande avtal inleds enligt alternativ 1, exklusive allrum på plan 3. 2. Det uppdras till kommunledningsstaben att i samråd med barnoch utbildningsförvaltningen utreda finansieringen av projektet. 3. Ärendet tas upp på nytt senast i februari 2010.
4 Pu 27 Dnr. 2010.0036 Kommunledningsstaben finansiering av förstudie Länspendeln Beslut Planerings- och utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta: Lindesbergs kommun deltar i finansieringen av förstudie Länspendeln med 55 964 kronor. Hela summan utbetalas vid samma tillfälle år 2010. Finansiering sker ur kommunstyrelsens konto för strukturella satsningar. Ärendet Lindesbergs kommun är erbjuden att delta i finansieringen av förstudie Länspendeln. Banverket har inom ramen för samverkansprojektet Mer Koll påbörjat arbetet med att ta fram en förstudie över järnvägsdelen i Länspendeln (Norabanan), enligt inkommen skrivelse från Mer Koll daterad den 11 februari 2010. Kostnaden för Lindesbergs kommun för förstudien är 55 964 kronor. Projektledaren för Mer Koll vill även ha besked om kommunen väljer att betala hela summan på en gång, eller fördelat på två eller tre år. Ärendets tidigare behandling Kommunledningsstaben inkom den 17 februari 2010 med yttrande om finansiering av förstudie Länspendeln.
5 Pu 28 Dnr. 2010.0037 Kommunledningsstaben handläggning av bidrag till enskilda vägar Meddelas: Kommunledningsstaben Beslut Det uppdras till kommunledningsstaben att till planerings- och utvecklingsutskottet den 8 mars 2010 redovisa: hur anslaget för driftsbidrag till enskilda vägar använts tidigare, vilka ansökningar som förväntas behandlas under år 2010, en förteckning över vilka enskilda vägar som finns i kommunen. Ärendet Driftsbidrag till enskilda vägar har tidigare handlagts av trafikingenjören på Bergslagens miljö- och byggförvaltning. Det är oklart vem som kommer att handlägga ärendena i framtiden. Budgetanslaget för bidraget är 625 000 kronor. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade den 14 december 2009 152 om regler för kommunalt bidrag för investeringar på enskilda vägar, enligt förslag från kommunledningsstaben den 30 september 2009. Kommunledningsstaben inkom den 17 februari 2010 med yttrande där ställningstaganden önskas på ett antal frågeställningar för att strukturera upp handläggningen av bidrag till enskilda vägar.
6 Pu 29 Information om aktuell näringslivsfråga Utvecklingschef Kjell-Eric Eliasson informerade planerings- och utvecklingsutskottets ledamöter om en aktuell näringslivsfråga i kommunen.
7 Pu 30 Dnr. 2009.0317 ordförande bärbara datorer till planerings- och utvecklingsutskottet Meddelas: ordförande Kommunledningsstaben IT-enheten Beslut Beslutet om bärbara datorer till planerings- och utvecklingsutskottet från den 21 december 2009 kompletteras med följande: 1. Istället för 12,1-tumsdatorer beställs 10,1-tumsdatorer, HP mini 5102 till planerings- och utvecklingsutskottets ledamöter. 2. Ledamot i behov av mobilt 3G-abbonnemang ska erbjudas detta. 3. Utvärdering av försöket med bärbara datorer för ledamöterna i planerings- och utvecklingsutskottet sker senast i maj 2010 och samordnas av kommunledningsstaben. Ärendet Leasing av bärbara datorer för planerings- och utvecklingsutskottet. Ärendets tidigare behandling Digitala kallelser infördes på försök för planerings- och utvecklingsutskottet från och med januari 2009 som ett led i en utveckling mot en modernare och kostnadseffektivare administration. Planerings- och utvecklingsutskottet är pilotverksamhet för att arbeta med den nya tekniken och syftet är att även övriga nämnder så småningom ska följa efter. Efterhand har det konstaterats att denna teknik förutsätter att ledamöterna har tillgång till bärbara datorer. ordförande föreslog vid planerings- och utvecklingsutskottets sammanträde den 21 december 2009 att det uppdras till kommunledningsstaben att beställa åtta (8) bärbara datorer till planerings- och utvecklingsutskottet. Leasingkostnad inom gällande ramavtal för en 12,1-tums dator med antivirusskydd, Open Office och Acrobat Reader är ca 123 kronor per månad. Löptiden på avtalet är 36 månader. Forts.
8 Forts. Pu 30 De bärbara datorerna lånas ut till planerings- och utvecklingsutskottets ordinarie ledamöter. Reservdator för tjänstgörande ersättare förvaras på kanslienheten. Planerings- och utvecklingsutskottet beslutade den 21 december 2009 att det uppdras till kommunledningsstaben att beställa åtta (8) bärbara datorer enligt nedanstående specifikation till planerings- och utvecklingsutskottet. Finansiering sker ur kommunstyrelsens driftmedel. Magnus Nordkvist, kommunledningsstaben och Anders Widegren, enhetschef för IT-enheten informerade den 22 februari 2010 planerings- och utvecklingsutskottets ledamöter om att datorerna kan hämtas på IT-enheten onsdagen den 24 februari 2010. Datorerna är i dagsläget inte utrustade med mobilt 3G-abbonnemang.
9 Pu 31 Information om måltidsverksamheten Personalchef Eva Wahlsten informerade planerings- och utvecklingsutskottets ledamöter om måltidsverksamheten. Äldreboenden i kommunen som tidigare fått mat levererad från Lindesbergs lasarett kommer under år 2010 få mat levererad från Storåskolan.
10 Pu 32 Dnr. 2010.0035 Planerings- och utvecklingsutskottets ordförande förändring av kostverksamheten Meddelas: Kommunledningsstaben Beslut Kommunledningsstaben ges i uppdrag att: med utgångspunkt från den modell som använts i Borlänge kommun och politikens önskemål om fokusvärden formulera tydliga inriktningsmål för kostverksamheten, frågor som bland annat kvalitet, miljö, kundanpassning, valfrihet, upplevelse, närproduktion och ekonomi ska vägas in i dessa målformuleringar, utifrån dessa mål beskriva en projektorganisation för genomförande av förändring i nuvarande kostorganisation, presentera en strategi för genomförande redovisa detta vid andra mötet med planerings- och utvecklingsutskottet i april 2010 samt att undersöka möjligheten att bjuda in representanter från Borlänge kommun till planerings- och utvecklingsutskottet. Ärendet Förändring av kostverksamheten i Lindesbergs kommun. Borlänge kommun har utvecklat en modell för utveckling och förändring av befintlig kostorganisation. Ärendets tidigare behandling Planerings- och utvecklingsutskottets ordförande inkom den 17 februari 2010 med följande yttrande i ärendet: Lindesbergs kommun har en samlad kostorganisation som ansvarsmässigt lyder under kommunkontoret och kommunstyrelsens planerings- och utvecklingsutskott. Kostorganisationen har som uppgift att på bästa sätt tillgodose brukaren/kunderna i kommunen vilka finns inom skola och omsorg. Sedan en längre tid har noterats att en översyn behöver ske av både den mjuka delen i form av organisation samt den materiella delen i form av lokaler, produktionsformer och insatsvaror. Forts.
11 Forts. Pu 32 I detta väcks också frågor om bland annat miljöhänsyn, kvalitet och valfrihet likväl som egenproduktion eller entreprenadverksamhet. Allt detta utifrån ett kundperspektiv där brukaren sätts i centrum. I andra kommuner har frågan om kosthanteringens framtid och sätt att arbeta varit uppe till diskussion vilket lett fram till olika lösningar. En av dessa modeller för strukturerat arbete i utveckling och förändring av befintlig organisation finns i Borlänge kommun. Den har vid flera oberoende tillfällen redovisats som ett lyckosamt exempel på hur en förändringsprocess kan inledas och genomföras. Utifrån begreppet vad är bäst för vår kommun gavs där ett politiskt uppdrag till förvaltningsorganisationen att återkomma med en beskrivning av dels vad som är bäst utifrån ett antal övergripande kriterier, samt att beskriva en strategi för att komma till detta mål. I dialogform processades sedan den nya organisationen fram, där politiken beskrev vad som ska uppnås och organisationen redovisade löpande hur man tänkte sig att komma dit. I Borlänge har detta bland annat lett till minskade koldioxidutsläpp, fler lokala leverantörer, fler tillagningskök, effektivare investeringshantering, större delaktighet både från brukaren och personalen, större delaktighet och dialog, förändrad upphandling och upphandlingspolicy samt samarbete med närliggande kommuner och annan lokal samhällsservice. Förslag till beslut: Kommunledningsstaben ges i uppdrag att: med utgångspunkt från den modell som använts i Borlänge kommun och politikens önskemål om fokusvärden formulera tydliga inriktningsmål för kostverksamheten, frågor som bland annat kvalitet, miljö, kundanpassning, valfrihet, upplevelse, närproduktion och ekonomi ska vägas in i dessa målformuleringar, utifrån dessa mål beskriva en projektorganisation för genomförande av förändring i nuvarande kostorganisation, presentera en strategi för genomförande samt att redovisa detta vid andra mötet med planerings- och utvecklingsutskottet i april 2010 I arbetet med detta uppdrag tas lämpliga kontakter och beaktas de olika behov som finns nedtecknade och uttalade från skola och omsorg.
12 Pu 33 Övrig fråga Irja Gustavsson (S) frågade om en tidigare genomförd utredning om vaktmästarfunktionen i kommunen fortfarande är aktuell. Kommunchef Lennart Jansson svarade att en analys är gjord, men är inte presenterad än då ytterligare analyser pågår.
13 Pu 34 Meddelande Marianne Andersson, Lars Gårlid skrivelse om gångtunneln under järnvägen vid stationsområdet i Lindesberg. Beslut Skrivelsen läggs till handlingarna.