SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Stinsen Bjurbäcksgatan 46 Emmaboda,, kl. 13:00 18:00 Beslutande Ann-Marie Fagerström (S) ordförande Flemming Jörgensen (S) ersätter Maria Ixcot Nilsson (S) 65-69 Dan Bondesson (S) ersätter Jan-Olof Jäghagen (S) Bo Eddie Rossbol (S) Per Sigvardsson (S) 65-74 Per Adolfsson (S) Nicke Grozdanovski (V) Sten-Olof Johansson (M) Emma Åhlander Hansson (M) 65-81 Johan Jonsson (C) Göran Andersson (C) ersätter Bo Sunesson (C) Gull-Britt Hellborg (KD) Alexander Fransson (SD) ersätter Mikael Eljans (SD) Övriga deltagande Tommy Persson, kommunsekreterare Anette Strömblad, kommunchef Jan Demerud, ekonomichef Katarina Bondesson förv.ekonom, Ann-Sofie Nylander Johnsson controller 67 Åsa Albertsson utvecklingsstrateg, Ann-Christine Torgnysson näringslivssamordnare, Anders Friberg utredare, Linné Haraldsson verksamhetsutv 65 Tema Regional utvecklingsstrategi Dialog 2: Anna Carin Pålsson processledare, Nina Öhrn Karlsson analytiker, Carolina Gunnarsson Områdeschef 65 Utses att justera Gull-Britt Hellborg (KD) Justeringens plats och tid Järnvägsgatan 28, Emmaboda, 2017-05-02, kl. 13:00, 82 2017-04-27 kl. 13:00 Underskrifter sekreterare Paragrafer 65 83 Tommy Persson ordförande justerare Ann-Marie Fagerström (S) Gull-Britt Hellborg (KD) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Datum för anslags 2017-05-02 Datum för anslags 2017-05-24 uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift nedtagande Kommunförvaltningens lokaler, Emmaboda Britt-Marie Fransson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Innehållsförteckning 65 Tema Regional utvecklingsstrategi Dialog 2 66 Kommunledningen informerar 67 Budgetuppföljning 2017 68 Besvarande av motion Utbildning i föreningskunskap i skolan 69 Antagande av Kulturmiljöstrategi och Kulturmiljöprogram 70 Genomförande plan av Åtaganden 71 Yttrande remiss Saknad! Uppmärksamma elevers frånvaro och agera 72 Heltid som norm 73 Inrättande av samlingslokal i Eriksmåla 74 Utökad budgetram till Socialnämnden 75 Emmaboda kommuns fortsatta boendeansvar för de asylsökande ensamkommande barn/ungdomar som blivit anvisade till Emmaboda kommun och som av Migrationsverket fått sin ålder uppskriven till 18 år 76 Årsredovisning 2016 och revisionsberättelse 2016 - Räddningstjänstförbundet Emmaboda-Torsås 77 Ägardirektiv Räddningstjänstförbundet Emmaboda-Torsås 78 Reglemente för internkontroll 79 Revidering Delegationsordning för kommunstyrelsen 80 Återkoppling Ny Förskola 81 Återkoppling Gruppbostäder för unga inom LSS, Oskarsgatan 4 & 6 82 Yttrande Havs- och vattenmyndighetens rapport Tydligare regler för små avloppsanläggningar med tillhörande konsekvensanalys 83 Meddelanden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 65 Dnr KS/2017:33 Tema Regional utvecklingsstrategi Dialog 2 Sammanfattning av ärendet Regional utvecklingsstrategi (RUS) - dialog målbild och prioriterade utvecklingsområden I arbetet med att revidera den regionala utvecklingsstrategin har regionförbundet bett att få presentera det förslag som arbetats fram sedan mötet med kommunerna under hösten. Förslaget bygger på input från kommuner, landsting och andra aktörer i mötet under en extern dialogfas samt den nulägesanalys som har jobbats vidare med. Agenda 1) Inledning Om RUS, processen. 2) Nulägesanalys Kalmar län. 3) Presentation målbild och prioriterade utvecklingsområden. 4) Diskussion återkoppling på förslaget. Deltagare Regionförbundet: politiker samt ett par tjänstemän. Deltagare från kommunen: KSAU samt av kommunen inbjudna tjänstemän. Nulägesanalys och underlag för presentationen bifogas. Har ni frågor eller önskar kompletterande information? Hör gärna av er till annacarin.palsson@rfkl.se eller 070-283 10 56 Beslutsunderlag Efter dialogrunderna kommer Regionförbundet att sammanställa materialet. Förslag på nya RUS kommer som remiss till kommunerna under hösten 2017. Kommunerna har även möjlighet att få en presentation under hösten 2017. Regionförbundet och Landstingsfullmäktige kommer båda ta beslut om nya RUS under maj 2018. Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 66 Dnr KS/2017:5 Kommunledningen informerar Kommunchefen informerar Rekrytering av ny socialchef Mycket arbete handlar om lokalfrågan för de olika verksamheterna. Linden används förnärvarande till boende och hyrs ut Ny lagstiftning på gång Ny kommunallag Ny Förvaltningslag Dataskyddsförordningen implementeras Ekonomichefen informerar Sjukfrånvarostatistik per den 31 mars 2017 Befolkningsstatistik per 28 februari 2017 Arbetslöshetsstatistik Emmaboda minskade mest i Kalmar län under första kvartalet. Totala ligger på 8,9 % vilket är i nivå med länet. Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 67 Dnr KS/2016:8 Budgetuppföljning 2017 Sammanfattning av ärendet Förvaltningsekonom Katarina Bondesson presenterar kommunstyrelsens uppföljning för januari-mars 2017. Prognosen för 2017 beräknas till - 0,5 Mkr. Under förutsättning att hela budgeten för kommunstyrelsens förfogande nyttjas. Underskottet beror bl.a. på rekrytering av ny socialchef, ny ekonomichef och beräknade kostnader utöver budget för bl.a. Feriearbete, sommarföretagare och Facklig tid. Controller Ann-Sofie Nylander redovisar vid kommunstyrelsens sammanträde utfallet per den 2017-03-31 samt prognos för 2016. Nämnderna visar en prognos på -7,9 mkr (exkl. kommunstyrelsens förfogande och integrationen). Oroväckande är att bildningsnämnden har en avvikelse budget/prognos på övriga kostnader som man inte kan redogöra för. Frågetecken finns kring integrationens utfall, vi får avvakta någon månad till. Vad gäller ensamkommande så är det flera faktorer som kan påverka utfallet, det nya regelverket kring åldersbestämning, de nya ersättningsreglerna om träder i kraft vid halvårsskiftet och boendeform- HVB eller stödboende. Skatteintäkt och bidrag för 2017 där inväntar vi prognosen för April, men vi vet att Emmaboda kommun del av sk. Välfärdsmiljonerna är 10,9 mkr för 2017. Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 68 Dnr KS/2016:258 Besvarande av motion Utbildning i föreningskunskap i skolan Sammanfattning Miljöpartiet har 2016-05-16 inkommit motion med förslag att föreningskunskap inför i den schemalagda undervisningen eller i projektform. Motionen är remitterad till Bildningsnämnden för yttrande. Bildningsnämndens synpunkter. Kunskap om organisation och demokrati är centrala i skolans läroplan och ett av huvuduppdragen. Utbildningen ska förmedla och förankra respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande demokratiska värderingar som det svenska samhället vilar på (Skollagen 2010:800). Skolans uppgift är att låta varje enskild elev finna sin unika egenart och därigenom kunna delta i samhällslivet genom att ge sitt bästa i ansvarig frihet. Undervisning ska dessutom bedrivas i demokratiska arbetsformer och utveckla elevernas förmåga och vilja att ta personligt ansvar och aktivt delta i samhällslivet. I ämnet samhällskunskap ska eleverna ges möjlighet att utveckla kunskaper om frågor som berör makt, demokrati, jämställdhet och de mänskliga rättigheterna. Det gäller såväl de individuella som kollektiva rättigheterna, samhällsfrågor, samhällsförhållanden samt olika samhällens organisation och funktion från lokal till global nivå utifrån olika tolkningar och perspektiv. Motionens intentioner är redan uppfyllda i skolans läroplan. Att införa föreningskunskap som eget ämne är dock inte förenligt med skolans läroplan då lokalt utformade kurser är förbjudet. Bildningsnämnden beslutade 2017-03-16 21 att föreslå kommunfullmäktige besvara motionen enligt rektor Ulf Nilssons tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag Motion Utbildning i föreningskunskap i skolan Tjänsteskrivelse från rektor Ulf Nilsson, Vilhelm Mobergsgymnasiet. BIN 2017-03-16 21 Remiss Motion, utbildning föreningskunskap i skolan Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄTIGE BESLUTAR att i enlighet med Bildningsnämndens beslut 2017-03-16 21 anse motionen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 besvarad med rektor Ulf Nilssons tjänsteskrivelse innebärande motionens intentioner är redan uppfyllda i skolans läroplan. Att införa föreningskunskap som eget ämne är dock inte förenligt med skolans läroplan då lokalt utformade kurser är förbjudet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 69 Dnr KS/2016:260 Antagande av Kulturmiljöstrategi och Kulturmiljöprogram Sammanfattning Bildningsnämnden har inkommit med förslag på Kulturmiljöstrategi och Kulturmiljöprogram. Kommunfullmäktige fick 2016-06-13 en föredragning kring arbetet om framtagandet av Kulturmiljöstrategi och Kulturmiljöprogram och 2016-09-26 en guidad bussresa till kulturmiljöer i Emmaboda kommun. Allt inom revideringen av Kulturmiljöprogrammet. Kulturmiljöstrategi och Kulturmiljöprogram är framarbetat av Emmaboda kommuns kulturavdelning. Bakgrund Bygg- och miljönämnden efterlyste år 2011 ett reviderat kulturmiljöprogram. Det som togs fram och antogs av Emmaboda kommuns politiker år 1984 upplevdes inaktuellt och föråldrat i flera hänseenden. Synen på kulturmiljövård och tjänstemännens arbetssätt har förändrats under åren och helt nya behov har uppstått som följd av teknikens utveckling. År 2012 fick Emmaboda kommun möjlighet att som pilotkommun i Kalmar län delta i och genomföra en metodstudie för revidering av länets kommuners kulturmiljöprogram. Under förstudien formulerades också en kommunspecifik kulturmiljöprofil för Emmaboda kommun som i fem huvudteman beskriver och speglar delar av kulturarvet som Emmaboda anser sig ha ett särskilt ansvar för. Med förstudien som underlag beslutade kommunstyrelsen år 2013 att arbetet med att revidera kulturmiljöprogrammet skulle fortsätta och beviljade ett öronmärkt bidrag på 174 000 kr till arbetet. Därutöver har arbetet med kulturmiljöprogrammet finansierats med tjänstemäns arbetstimmar på bildningsförvaltningen och bygg- och miljöförvaltningen samt av årliga bidrag från länsstyrelsen på totalt nästan 1,2 miljon kronor. Projektet har pågått under åren 2013-2016 och arbetet har till största delen utförts av bebyggelseantikvarier från Kalmar läns museum. Det har resulterat i ett 60-tal områdesbeskrivningar av kulturmiljöer runt om i kommunen, landsbygd såväl som tätorter, samt en inledande text till kulturmiljöprogrammet. En intern styr-grupp med politiker och tjänstemän har tagit fram en kulturmiljöstrategi som pekar ut inriktningen för det fortsatta kulturmiljöarbetet i Emmaboda kommun. Kulturmiljöprogrammet och Kulturmiljöstrategin behöver antas politiskt av kommunfullmäktige för att vinna laga kraft.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Syfte Det nya kulturmiljöprogrammet ska bidra till en förbättrad förvaltning av kulturmiljöerna i Emmaboda kommun och även till att kulturmiljön används och utnyttjas bättre. Det ska underlätta handläggning och beslutsförfarande för tjänstemän och politiker i planprocesser och bygglovsärenden. Förhoppningen är att det nya kulturmiljöprogrammet även ska kunna stärka kommunens näringsliv och attraktionskraft och framför allt bidra till bra livsmiljöer för kommunens invånare. Ärendets beredning Kulturhandläggaren har genom åren ansvarat för projektledningen. Projektets arbetsgrupp har bestått av tjänstemän från bygg- och miljöförvaltningen och bildningsförvaltningen samt bebyggelseantikvarier från Kalmar läns museum. Som stöd har arbetsgruppen haft diverse referensgrupper bestående av representanter för politikerkåren samt hembygds- och samhällsföreningar i Emmaboda kommun. Referensgrupperna har haft olika sammansättningar under åren beroende av vilken del av kommunens kulturmiljöer som har inventerats. Kalmar läns museum har haft en viktig roll som garant för arbetets professionella utförande. Länsmuseets bebyggelseantikvarier har genomfört fältinventeringar och skrivit områdesbeskrivningar. Kulturavdelningen har lett fyra lokala studiecirklar, genomfört publika informationsmöten och kulturmiljödagar i samarbete med lokala föreningar med syftet att sprida kunskap om kulturmiljöarbetet till allmänheten. Våren 2016 informerades runt 3 500 fastighetsägare brevledes om att deras fastighet på något sätt berördes av kulturmiljöprogrammet. Styrgruppen för kulturmiljöstrategiarbetet har bestått av totalt femton tjänstemän och politiker från kommunstyrelsen, bygg- och miljönämnden, bildningsnämnden och teknik- och fritidsnämnden. Under 2016 har en utbildningsdag och en bussresa till kulturmiljöer i kommunen genomförts för kommunfullmäktige inom projektet. Sammanfattning av ärendet Ett nytt kulturmiljöprogram för Emmaboda kommun har arbetats fram under åren 2012-2016 med ekonomiskt bidrag från Länsstyrelsen i Kalmar län. Kulturmiljöprogrammet består av ett 60-tal områdesbeskrivningar av kulturmiljöer i kommunen, en inledande text samt en kulturmiljöstrategi. Kulturmiljöprogrammet är klart att antas av kommunfullmäktige. Bildningsnämnden beslutade 2017-03-16 19 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta kulturmiljöprogrammet med områdesbeskrivningar och kulturmiljöstrategin enligt förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Beslutsunderlag Kulturmiljöstrategi 2017-2020, inledande text till kulturmiljöprogrammet och områdesbeskrivningar. https://www.emmaboda.se/uppleva-- gora/kultur/kulturarv/kulturmiljovard/kulturmiljoprogram/omradesbeskrivningar.h tml Kommunstyrelseberedningens förlag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att anta kulturmiljöprogrammet med områdesbeskrivningar och kulturmiljöstrategin enligt förslag. Yrkanden Johan Jonsson (C) yrkar återremis ärendet inklusive alla bilagor med motiveringen att att det finns många språkliga fel Kulturmiljöprogrammet: sakfel i områdesbeskrivningarna Strategin: bör ändras på flertalet punkter, Det bör utredas hur ett eventuellt beslut kommer påverka den enskilde fastighetsägaren Bo Eddie Rossbol (S) yrkar återremis med motiveringen att underlag innehåller korrekturfel och sakfel. Efterfrågar även konsekvensanalys för det arbete som ska göras enligt underlagen. Göran Andersson (C) yrkar bifall till yrkanden om återremiss. Sten-Olof Johansson (M) framför att den politiska gruppen som varit med i framtagandet har enbart arbetat med strategin. Vidare framförs att om det blir beslut om återremiss är det viktigt med mer och tydligare beskrivning om informationsplikten från kommunen till fastighetsägare så så att det tydligt framgår vad detta innebär att äga berörd fastighet. Dan Bondesson (S) yrkar återremiss med motiveringen att den juridiska delen måste förtydligas för att förstås. Gull-Britt Hellborg (KD) yrkar bifall till Dan Bondesson (S) yrkande. Ingen propositionsordning görs då en enig Kommunstyrelse godkänner beslut om återremiss med motivering att underlagen innehåller korrekturfel, sakfel att underlagen måste kompletteras med konsekvensanalys gällande vad underlagen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 kommer påverka kommun och den enskilde fastighetsägaren och att det ska kompletteras med tydligare beskrivning om informationsplikten från kommunen till fastighetsägare så att det tydligt framgår vad detta innebär att äga berörd fastighet. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet med motiveringen att underlagen innehåller korrekturfel, sakfel att underlagen måste kompletteras med konsekvensanalys gällande vad underlagen kommer påverka kommun och den enskilde fastighetsägaren att det ska kompletteras med tydligare beskrivning om informationsplikten från kommunen till fastighetsägare så att det tydligt framgår vad detta innebär att äga berörd fastighet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 70 Dnr KS/2015:110 Genomförande plan av Åtaganden Sammanfattning Hösten 2014 påbörjade kommunstyrelsen arbetet med vision och mål inför mandatperioden 2015-2018. Detta resulterade i Kommunfullmäktiges beslut 2015-04-13 27 om visions- och utvecklingsområden. Kommunstyrelsen beslutade 2015-10-20 121 att anta målområden och åtagande enligt bilaga daterad 2015-10-20 att börja gälla omedelbart att respektive aktivitet inom målområdena kompletteras med budgeterad kostnad där så är möjligt. För att möjliggöra samordningsvinster har arbetet med målområdena varit kommunkoncernövergripande. För respektive åtagande har gruppledare utsetts och därefter har arbetsgrupper bildats. Arbetsgrupperna har till börja med, skrivit handlingsplaner för sina respektive åtaganden. Dessa handlingsplaner bildar tillsammans en genomförandeplan Emmaboda kommun har valt Sveriges Kommuner- och Landstings (SKL) metod Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK) som sitt övergripande verktyg för att kvalitetsmäta våra verksamheter. Resultatet från KKiK ska användas i målarbetet för att skapa resultat- och kvalitetsförbättringar bland kommunens verksamheter. Vid analys, återkopplingar och åtgärder utifrån KKiK-resultatet ska i möjligaste mån även andra mätmetoder som Emmaboda deltar i tas hänsyn till i mål- och förbättringsarbetet. Resultaten ska vara en del av Emmaboda kommuns gemensamma årshjul där även budgetprocessen ingår. Det kan exempelvis vara resultatet av den LUPP- undersökning, lokal uppföljning av ungdomspolitiken vi deltar i vart tredje år. För att Emmaboda kommun ska vara en attraktiv kommun är miljöarbete en viktig del. Miljön påverkar alla och kommunen ska arbeta för att vara en klimatsmart kommun där naturtillgångarna brukas hållbart och där samhällsutvecklingen ger en hälsosam livsmiljö. Uppföljning av åtagandena sker vid delårsbokslut och årsbokslut samt under hand av kommunstyrelsen och löpande redovisning till kommunstyrelsens arbetsutskott. Fyra möten under 2016 och ett möte under 2017 med gruppledarna har genomförts. Respektive aktivitet inom målområdena tas inom befintlig budgetram om äskande inte gjorts. Under 2016 har ett flertal äskanden gjorts till budgetberedningen inför budget för 2017. Då beslut för genomförande av åtaganden i vissa fall varit knapp har kommunstyrelsen beslutat om förlängning av tidsplanen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 Genomförandeplanen innebär en redovisning både gällande statusen av pågående åtaganden och av de åtaganden som kan anses vara avslutade. Några av de avslutade åtagandena kommer kräva kontinuerligt arbete framöver i ordinarie verksamheter men kan ändå anses avslutade som åtagande i Emmaboda kommuns målarbete. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Åtaganden Genomförandeplan Handlingsplaner för Åtaganden Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anteckna redovisad Genomförandeplan för arbetet med Emmaboda kommuns Målområde och åtaganden 2015-2018 att anse ovan redovisade åtaganden som avslutade, nr. A1:4 Parkanläggning vid stenkällaren, B1:1 Handlingsplan för näringslivsutveckling 2016-2020, B1:4 Uppdatera företagspolicyn (för de kommunala bolagen), C2:2 The Glass Factory ska ha fått regionalt ansvar för glas 2016, D1:1 Utveckla samarbetet mellan socialförvaltningen, Möjligheternas Hus AB och Arbetsförmedlingen som syftar till ökad egen försörjning hos kommuninvånare som står utanför arbetsmarknaden, D1:2 Läsprojekt Elever som inte lärt sig läsa efter årskurs 1 ges extra undervisning för att öka läskunnigheten som i slutändan ökar möjligheter till arbete och självförsörjning, D2:2 Deltaganade i regionalt vårdcollegearbete, D2:3 Satsning på fler praktikplatser inom organisationen, E1:3 Utöka resorna till och från småorterna skolor till centralorten. Yrkanden Sten-Olof Johansson (M) yrkar att 4:e åtagandet C2:2 i andra attsatsen utgår då det ej bör anses avslutat utan arbetet skall fortgå löpande över tid samt yrkar tillägg att uppdra till kommunchefen återkomma med förslag till revidering av åtagande för beslut vid Kommunstyrelsen den 5 september 2017. Ann-Marie Fagerström (S) framför tidigare föreslagna ändringar gällande åtaganden enligt följande: att stödet åt de nyanlända gällande läsning etc. är det stödet de behöver. Detta kan även bli ett nytt åtagande. att åtagande D2:1 Utbildningen i hela kommunen kännetecknas av olika profileringar/spår. Gymnasiet inriktar sig på utbildningar som arbetsmarknaden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 efterfrågar. SYV:s roll för medvetandegöra eleverna. ombeds kommunchefen lyfta på ledningsgruppen för att få fram ett förtydliga om vad åtagandet egentligen innebär. Finns otydligheter kring beskrivningen. att E1:1 Hotspots. Viktigt att hotspots inte tas bort utan att förutsättningarna skapas så de kan blir positiva och trevliga mötesplatser. att E1:6 Mötesspår Skruv anses vara färdigt då det finns med Trafikverkets plan. Förslag på ett eventuellt nytt åtagande är Utökad Pendlingstrafik till Växjö. Kommunstyrelsen beslutar att anteckna redovisad Genomförandeplan för arbetet med Emmaboda kommuns Målområde och åtaganden 2015-2018 att anse ovan redovisade åtaganden som avslutade, nr. A1:4 Parkanläggning vid stenkällaren, B1:1 Handlingsplan för näringslivsutveckling 2016-2020, B1:4 Uppdatera företagspolicyn (för de kommunala bolagen), C2:2 The Glass Factory ska ha fått regionalt ansvar för glas 2016, D1:1 Utveckla samarbetet mellan socialförvaltningen, Möjligheternas Hus AB och Arbetsförmedlingen som syftar till ökad egen försörjning hos kommuninvånare som står utanför arbetsmarknaden, D1:2 Läsprojekt Elever som inte lärt sig läsa efter årskurs 1 ges extra undervisning för att öka läskunnigheten som i slutändan ökar möjligheter till arbete och självförsörjning, D2:2 Deltaganade i regionalt vårdcollegearbete, D2:3 Satsning på fler praktikplatser inom organisationen, E1:3 Utöka resorna till och från småorterna skolor till centralorten. C2:2 Detta vill vi gå vidare med för att trycka på att ansvar har en större betydelse. Kanske blir ett nytt åtagande till kommande nya mål och åtagandearbetet. att uppdra till kommunchefen återkomma med förslag till revidering av åtagande för beslut vid Kommunstyrelsen den 5 september 2017 med beaktande av de föreslagna ändringarna gällande åtaganden.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 71 Dnr KS/2017:95 Yttrande remiss Saknad! Uppmärksamma elevers frånvaro och agera Sammanfattning Utbildningsdepartementet har 2017-02-15 inkommit med remiss av betänkandet Saknad! Uppmärkasamma elevers frånvaro och agera (SOU 2016:94) Redogörelse från bildningschefen Vi håller på med att samla in synpunkter på utredningens förslag ifrån vår organisation bla genom möte i vår arbetsgrupp Barn och unga. Bildningsnämnden har fått sammanfattningen och en kort föredragning. De punkter som jag har lyft angående utredningen och som utgör underlag för vårt svar: *Vi delar utredningens bedömning av brister *Vi delar utredningens förslag vad gäller rektors förtydligade ansvar *Vi delar utredningens förslag vad gäller huvudmans förtydligade ansvar - *Vi vill att ansvaret för andra myndigheter och funktioner förtydligas - allt för ensidigt läggs ansvar på skolan *Vi vill att det blir tydligt att också vad barn och elever gör utanför skoltid dvs på kvällar och helger blir viktigt för vad de sedan kan prestera på skoltid. *Vi vill att förslag, verktyg och arbetssätt utvecklas/stimuleras/identifieras för att i högre grad motivera barn och elever att komma till och arbeta i skolan - barn och elever måste vilja gå till skolan och delta i skolarbetet - hur skapas vilja, motivation och glädje till lärande? Beslutsunderlag Remiss av betänkandet Saknad Boken Saknad Uppmärksamma elevers frånvaro och agera SOU 2016-94 Saknad Uppmärksamma elevers frånvaro och agera sammanfattning Bildningsnämnden beslutar om ärendet 2017-04-27. Kommunstyrelsen får vid sammanträdet ta del av bildningschefens hela förslag till yttrande. Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att som eget yttrande anta bildningschefen synpunketer som svar under förutsättning att bildningsnämnden 2017-04-27 antar samma svar på
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 Utbildningsdepartementets remiss av betänkande Saknad! Uppmärksamma elevers frånvaro och agera (SOU 2016:94) samt att uppdra till Kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande att underteckna och översända Emmaboda kommuns svar på Utbildningsdepartementets remiss av betänkande Saknad! Uppmärkasmma elevers frånvaro och agera (SOU 2016:94) med eventuella ändringar.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 72 Dnr KS/2017:252 Heltid som norm Sammanfattning I Socialdemokraternas och Vänsterpartiets förslag till budget 2017, därefter beslutad 2016-12-12 125, anges att personalchefen får uppdraget jobba fram heltid som norm tillsammans med de fackliga organisationerna. I HÖK 16 för Kommunal åligger det arbetsgivaren att heltid ska vara norm från 2021. I HÖK 16 för Kommunal är målsättningen att tillsvidareanställning på heltid ska vara det normala vid nyanställning och att redan anställda medarbetare i högre utsträckning ska arbeta heltid. Alla arbetsgivare ska därför, med utgångspunkt från verksamhetens behov och resurser, ha en plan för hur andelen medarbetare som arbetar heltid ska öka. Planen ska finnas på plats senast 2017-12- 31 och utgöra en utgångspunkt för det fortsatta arbetet med en årlig avstämning fram till 2021-05-31. Planen ska processas med den lokala arbetstagarorganisationen i samverkan. Personalchef tillsammans med Kommunal lokalt har fått information angående heltid som norm vid SKLs och Kommunals heltidskonferens den 10 februari. Införandet av heltid som norm kommer att integreras med Nya tider och det fortsatta arbetet med införandet av önskad sysselsättningsgrad och en arbetsgrupp är därefter tillsatt med arbetsgivarrepresentanter och arbetstagarrepresentanter från flera fackliga organisationer. Arbetet kommer att inledas under våren och handlingsplan kommer att jobbas fram. Områden som gruppen kommer att fokusera på är utifrån SKLs handlingsplan bl.a. nulägesanalys, rekryteringsbehov, organisation och bemanning, arbetstider och arbetsmiljö, delaktighet, beslut, avtal och mål. Information kommer fortlöpande att ges till samtliga fackliga organisationer vid central samverkankommitté samt fortlöpande till Kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Uppdrag heltid som norm Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslut att anteckna informationen till protokollet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 73 Dnr KS/2017:94 Inrättande av samlingslokal i Eriksmåla Sammanfattning Kommunledingskontoret har uppdragits att bereda rubricerat ärende inför Kommunstyrelse i april 2017. Det är av vikt för Emmaboda kommun att det finns mötesmöjligheter så även i norra kommundelen. I tätorten Eriksmåla har tidigare samlingslokal använts för vävning etc. Det är ett strakt önskemål att få behålla denna lokal som mötesplats och möjlighet att utveckla för användning inom flera områden. Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen besluta att den lokal som fram till idag har används som vävstuga i Eriksmåla ska kvarstår som samlingslokal att kostnaden 6 709 kronor plus driftskostnad i 2016 års värde för lokalen belastar Teknik- och fritidsnämndens budgetram samt att uppdra till Teknik- och fritidsnämnden i samråd med berörda användare utarbeta rutiner för användning och utveckling av lokalen till allas gagn. Yrkanden Ann-Marie Fagerström (S) yrkar följande att den lokal som fram till idag används som vävstuga i Eriksmåla ska kvarstå som samlingslokal fram till dess att annan lokal blir aktuell att kostnaden för lokalen belastas Teknik- och fritidsnämndens budgetram att uppdra till Teknik- och fritidsnämnden i samråd med berörda arbeta fram rutiner för användandet av lokalen. Johan Jonsson (C) yrkar bifall till Ann-Marie Fagerströms (S) yrkande. Propositionsordning Följande propositionsordning godkänns Dels på Kommunstyrelsens förslag och dels på Ann-Marie Fagerströms (S) yrkande. Ordförande finner att Kommunstyrelsen kommer besluta i enlighet med Ann-
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 Marie Fagerströms (S) yrkande. Kommunstyrelsen besluta att den lokal som fram till idag används som vävstuga i Eriksmåla ska kvarstå som samlingslokal fram till dess att annan lokal blir aktuell att kostnaden för lokalen belastas Teknik- och fritidsnämndens budgetram att uppdra till Teknik- och fritidsnämnden i samråd med berörda arbeta fram rutiner för användandet av lokalen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 74 Dnr KS/2016:8 Utökad budgetram till Socialnämnden Bakgrund Under de två senaste åren har regeringen återställt PO-avgiften för unga under 26 år till att vara lika för alla oavsett ålder. Detta innebär att socialnämnden har fått ökade kostnader med ca.1,8 mkr årligen. Kommunen har delvis fått kompensation för detta via regleringsbidraget ingående i de generella bidragen och kommer så förbli i framtiden. Ekonomiska konsekvenser Ekonomichefen föreslår att socialnämnden får en förstärkt budgetram 2017 med 1,5 mkr, som finansieras av en sänkning av de generella bidragen med motsvarande belopp. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Utökad budgetram till Socialnämnden Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att öka socialnämndens budgetram för 2017 med 1,5 mkr p.g.a. förlorad kompensation vad gäller PO-avgiften för unga under 26 år att detta finansieras från kommunens generella bidrag. Yrkanden Sten-Olof Johansson (M) yrkar avslag på förslaget till beslut med motivering Ingen ny kostnad då den borde vara känd vid budgettillfället samt att frågan ej varit uppe för beslut i Socialnämnden. Johan Jonsson (C) och Göran Andersson (C) yrkar bifall till Sten-Olof Johanssons (M) yrkanden. Mötet ajourneras 17:01-17:07 Majoriteten (S och V) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag med tillägg att uppdra till kommunchef och ekonomichef komma tillbaka med förslag för övriga nämnder gällande deras eventuella behov av förstärkning av budgetram 2017 med anledning av att regeringen har under de två senaste åren återställt PO-avgiften för unga under 26 år till att vara lika för alla oavsett ålder vilket inte tagits hänsyn till
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 i beslut om budgetramar 2017. Propositionsordning Följande propositionsordning godkänns Dels på Kommunstyrelsens förslag till beslut med Majoritetens tilläggsyrkande dels på Sten-Olof Johanssons (M) yrkande om avslag. Ordförande finner att Kommunstyrelsen kommer besluta i enlighet med Kommunstyrelsens förslag till beslut med majoritetens tilläggsyrkande. Votering Ja Kommunstyrelsens förslag med majoritetens tilläggsyrkande Nej Sten-Olof Johanssons (M) yrkande om avslag Utfall av votering blir 6 röster för ja och 5 röster för nej, 1 avstår att rösta och1 ej närvarande, se voteringslista i slutet av protokollet. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att öka socialnämndens budgetram för 2017 med 1,5 mkr p.g.a. förlorad kompensation vad gäller PO-avgiften för unga under 26 år att detta finansieras från kommunens generella bidrag att uppdra till kommunchef och ekonomichef komma tillbaka med förslag för övriga nämnder gällande deras eventuella behov av förstärkning av budgetram 2017 med anledning av att regeringen har under de två senaste åren återställt POavgiften för unga under 26 år till att vara lika för alla oavsett ålder vilket inte tagits hänsyn till i beslut om budgetramar 2017. Reservation Sten-Olof Johansson (M), Emma Åhlander Hansson (M), Johan Jonsson (C), Göran Andersson (C) och Alexander Fransson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Sten-Olof Johanssons (M) yrkande som inte bifallits.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 75 Dnr KS/2017:186 Emmaboda kommuns fortsatta boendeansvar för de asylsökande ensamkommande barn/ungdomar som blivit anvisade till Emmaboda kommun och som av Migrationsverket fått sin ålder uppskriven till 18 år Bakgrund Vid socialnämndens utskott 2016-12-19 beslutade man att Emmaboda kommun tar ansvar för de asylsökande ensamkommande barn/ungdomar som blivit anvisade till Emmaboda kommun och Migrationsverket uppgraderat till 18 år, dock längst tills barnet/ungdomen enligt angiven ålder fyller 18 år eller tills beslutet ägt laga kraft samt att beslutet gäller i avvaktan på nya statliga direktiv. Sammanfattning Socialnämnden eller socialnämndens utskott har inte mandat att besluta om andra förvaltningars ansvartagande varför ärendet behöver ogiltigförklaras och översändas till kommunstyrelsen för beslut. Beslutet är även felformulerat och innebörden har gjort att det blivit problem med handläggning av personärenden i ProCapita och i relation till Migrationsverket. Socialnämnden beslutade 2017-03-22 45 att 455, 2016, fattat av socialnämndens utskott förklaras ogiltigt med motiveringen att socialnämnden eller socialnämndens utskott inte kan besluta om andra förvaltningars asvarstagande att föreslå kommunstyrelsen fatta beslut i ärendet om Emmaboda kommun ska ta fortsatt ansvar för asylsökande ensamkommande barn/ungdomar som blivit anvisade till Emmaboda kommun och som av Migrationsverket under sin vistelsetid fått sin ålder uppskriven till 18 år eller äldre, i avvaktan på att deras överklagan behandlats och beslutats att de fyra ungdomar som fått sin ålder uppskriven till 18 år får stanna kvar i boendet tills kommunstyrelsen fattat beslut i ärendet eller de fyllt 18 år enligt egen åldersutsago Beslutsunderlag SN 2017 45 Fortsatt boendeansvar för ensamkommande ungdomar som fått åldern uppskriven till 18 år Hantering av åledsruppskrivningar för ensamkommande ungdomar Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att Emmaboda kommun ska ta fortsatt ansvar för asylsökande ensamkommande barn/ungdomar som blivit anvisade till Emmaboda kommun och som av Migrationsverket under sin vistelsetid fått sin ålder uppskriven till 18 år eller
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 äldre, i avvaktan på att deras överklagan behandlats och beslutats att de fyra ungdomar som fått sin ålder uppskriven till 18 år får stanna kvar i boendet tills kommunstyrelsen fattat beslut i ärendet eller de fyllt 18 år enligt egen åldersutsago. Yrkanden Ann-Marie Fagerströms (S) yrkar att ungdomarna ska ha rätt till God man så länge ungdomarna stannar kvar i boendet och att andra attsatsen tas bort. Johan Jonsson (C) yrkar avslag till liggande förslag till förmån för förslag till beslut i beslutsunderlag 11.1 att Emmaboda kommun följer statlig reglering för ansvarsfördelning och enligt Migrationsverkets åldersbedömning överlämnar ansvar för de ungdomar som fått ålder uppskriven till 18 år och över till Migrationsverket. Propositionsordning Följande propositionsordning godkänns Dels på Ann-Marie Fagerströms (S) förslag till beslut och dels på Johans Jonssons (C) förslag till beslut. Votering Ja till Kommunstyrelsens som innebär Ann-Marie Fagerströms (S) förslag till beslut Nej Johan Jonssons (C) yrkande om avslag Utfall av votering blir 6 röster för ja och 4 röster för nej, 2 avstår att rösta och 1ej närvarande, se voteringslista i slutet av protokollet. Sten-Olof Johansson (M) och Emma Åhlander Hansson (M) deltar inte i beslutet. Kommunstyrelsen beslutar att Emmaboda kommun ska ta fortsatt ansvar för asylsökande ensamkommande barn/ungdomar som blivit anvisade till Emmaboda kommun och som av Migrationsverket under sin vistelsetid fått sin ålder uppskriven till 18 år eller äldre, i avvaktan på att deras överklagan behandlats och beslutats samt att ungdomarna ska ha rätt till God man i avvaktan på att deras överklagan behandlats och beslutats Reservation Johan Jonsson (C), Göran Andersson (C), Gull-Britt Hellborg (KD) och Alexander Fransson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Johan Jonssons (C) yrkande som inte bifallits.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 76 Dnr KS/2017:156 Årsredovisning 2016 och revisionsberättelse 2016 Räddningstjänstförbundet Emmaboda-Torsås Räddningstjänstförbundet Emmaboda - Torsås (RET) är ett kommunalförbund som ansvarar för räddningstjänsten i Emmaboda och Torsås kommuner. I kommunalförbund utan fullmäktige måste medlemmarnas respektive kommunfullmäktige bevilja direktionen för Räddningstjänstförbundet Emmaboda Torsås ansvarsfrihet. Förbundets revisorer tillstyrker att direktionen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016 och att årsredovisning för 2016 godkänns. Beslutsunderlag Årsredovisning org RFET 2016 Protokoll Räddningstjänstförbundet 20170313 Revisionsberättelse 2016 Revisionsrapport ÅR 2016 RFET Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att godkänna Räddningstjänstförbundet Emmaboda - Torsås årsredovisning 2016 och bevilja direktionen för Räddningstjänstförbundet Emmaboda - Torsås ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 77 Dnr KS/2017:157 Ägardirektiv Räddningstjänstförbundet Emmaboda-Torsås Sammanfattning Räddningstjänstförbundet Emmaboda Torsås har inkommit med ändringar i ägardirektivet. Enligt 3 Ändamål i förbundsordningen för räddningstjänstförbundet framgår det att förbundet närmare ska beskriva ändamålen i ett ägardirektiv. Ägardirektivet ska fastställas varje mandatperiod i medlemskommunernas respektive fullmäktige. I det nya ägardirektivet finns nu även uppgiften för räddningstjänsten att hantera brandskyddskontrollen (tillsyn av eldstäder) i respektive medlemskommun. Följande tre inriktningar kommer räddningstjänsten att fokusera på: Den enskildes förmåga att förebygga och hantera oönskade händelser ska öka Antalet oönskade händelser ska minska Responstiderna ska minska Beslutsunderlag Ägardirektiv 2017-2021 Protokoll Räddningstjänstförbundet 20170313 Tjänsteskrivelse räddningschef med bl.a. ändringarna Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att fastställa Ägardirektiv för Räddningstjänstförbundet Emmaboda Torsås.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 78 Dnr KS/2017:253 Reglemente för internkontroll Sammanfattning Vid Kommunstyrelsens beredning 2017-03-17 uppdrogs till Kommunledningskontoret att ta fram ett Reglemente för kommunens internkontroll. Reglementet ska syfta till att säkerställa att styrelser och nämnder upprätthåller en tillfredställande intern kontroll, d.v.s. de ska med rimlig grad av säkerhet säkerställa att följande mål uppnås: - Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet - Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten - Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer m.m. Beslutsunderlag Förslag till Reglemente för internkontroll Emmaboda kommun Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att anta förslag till Reglemente för internkontroll Emmaboda kommun att uppdra till Kommunledningskontoret att ta fram anvisningar för internkontroll.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 79 Dnr KS 2017:64 Revidering Delegationsordning för kommunstyrelsen Sammanfattning Kommunstyrelsens delegationsordning antogs 2017-01-24 14. Delegationsordningen behöver revideras med anledning av kommunens flytt av huvuddentré till nya Besökscentret. Till kommunen kommer personer som är skrivna i och får sin försörjning från annat land i form av pension etc. För att utbetalning ska kunna ske krävs det att den enskilde bekräftar att denna är vid liv, ett så kallat levnadsintyg. Intyget ska stämplas och verifieras av tjänsteman på kommunen i det land där de vistas/bor istället för i det land där ersättningen betalas ut. Verifieringen godkänns vid uppvisande av godkänd ID handling. Idag är det registrator och kommunsekreteraren som har delegation att stämpla och verifiera dessa handlingar. Efter att kommunens huvudentré flyttats till nya Besökscentret är hanteringen inte optimal. Om även de som tjänstgör i besökscentret kan godkänna levnadsintyg förbättrar det hanteringen och servicen för de som ber om intyget. Delegationen ska kvarstå hos registrator och kommunsekreterare men även utökas till IT-samordnare och arkivarie vid andras frånvaro etc. Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att förutom de idag som har delegation ge delegation att intyga s.k. levnadsintyg till den personal som tjänstgör i kommunens Besökscenter, arkivarie och ITsamordnare.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 80 Dnr KS/2014:333 Återkoppling Ny Förskola Sammanfattning Pga ökat elevantal beslöts att en ny förskola skulle byggas i Bjurbäcksområdet. Efter diverse diskussioner om Vita Villan skulle vara kvar eller inte, bestämdes att det befintliga huset skulle rivas och att nya förskolan skulle placeras på samma plats. Projekteringen startade i februari 2015. Upphandling av entreprenörerna och start av byggnationen skedde i augusti 2015. Entreprenaden delades i 9 olika delentreprenader. Slutbesiktning skedde i december 2016 och start inflyttning direkt efter jul. Den nya förskolan, som är döpt till Bjurbäckens Förskola, innehåller 9 avdelningar och har en yta av cirka 2020 m2. Huset är fingerutformat med husdelar som spretar ut och därmed skapas många fasadytor med möjlighet till ljusinsläpp via fönster. Utanför förskolan finns lekutrustninga anpassade för barnens olika åldrar. Byggnaden innehåller också en avdelning för Nattis samt ett tillagningskök. För närvarande är det cirka 160 barn inskrivna på Bjurbäckens förskola. Det är fortfarande kvar två avdelningar med totalt cirka 25 barn på Regnbågen. Den gamla förskolan Fyrklövern är riven. Totaltkostnaden för den nya förskolan hamnar på cirka 50 miljoner, vilket är under budgeterade medel. Vissa besiktningsanmärkningar och justeringar återstår pga väderleken, dessa kommer att slutföras under våren 2017. Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att anteckna återkoppling Ny Förskola till protokollet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 81 Dnr KS/2011:201 Återkoppling Gruppbostäder för unga inom LSS, Oskarsgatan 4 & 6: Sammanfattning Kort rapport ang. Gruppboendet, Oskarsgatan 4 & 6: Arbetet har fungerat bra och gått enligt tidplan. Slutbesiktning verkställdes 2017-01-16 varpå entreprenaden godkändes 2017-01-26. Markbesiktning kommer utföras under våren då markarbetena inte kunde slutföras till slutbesiktningen på grund av det kalla vädret. Fasaden kommer även målas en andra gång, också det på grund av den rådande väderleken. Byggnaden består av 6 st lägenheter, ett gemensamhetsutrymme samt personalutrymmen. Se bifogade ritningar för mer information. Samtliga lägenheter är uthyrda. Yta (kvadratmeter) Respektive lägenhet: 57 kvm Hela byggnaden: 614 kvm Förråd: 35 kvm Beslutsunderlag A-40.1-100 A-40.1-101 A-40.1-102 Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att anteckna återkoppling Gruppbostäder för unga inom LSS, Oskarsgatan 4 & 6.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 82 KS/2017:133 Yttrande Havs- och vattenmyndighetens rapport Tydligare regler för små avloppsanläggningar med tillhörande konsekvensanalys Miljö- och Energidepartementet har kommit in med remiss angående Havs- och vattenmyndighetens rapport Tydligare regler för små avloppsanläggningar med tillhörande konsekvensanalys. Remissen är översänd till Bygg- och miljönämnden för handläggning. Bygg- och miljönämnden beslutade om ärendet 2017-03-14 och kommer därefter in med yttrande på remissen för beslut i Kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Remiss Havs- och vattenmyndighetens rapport Tydligare regler för små avloppsanläggningar med tillhörande konsekvensanalys HaV:s Författningsförslag Tydligare regler för små avloppsanläggningar Konsekvensutredning av förslag nya regler för små avloppsanläggningar Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut att som eget yttrande översända Bygg- och miljönämndens yttrande till Miljö- och Energidepartementet på remiss Havs- och vattenmyndighetens rapport Tydligare regler för små avloppsanläggningar med tillhörande konsekvensanalys Yrkanden vid Kommunstyrelsen 2017-03-21 Johan Jonsson (C) yrkar att ärendet återremitteras till bygg- och miljönämnden samt att hans yttrande i ärendet överlämnas till bygg- och miljönämnden. En enig kommunstyrelse bifaller Johan Jonsson yrkande och yttrande. Kommunstyrelsen beslutade 2017-03-21 56 att ärendet återremitteras till bygg- och miljönämnden enligt Johan Jonssons bifallna och inlämnade yttrande att Johan Jonssons (C) yttrande överlämnas till bygg- och miljönämnden. Bygg- och miljönämnden har handlagt ärendet igen efter återremis från Kommunstyrelsen 2017-03-21 56. Bygg- och miljönämnden beslutade 2017-04-18 42
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 att föreslå Kommunstyrelsen att anta yttrandet men med borttagande av följande text: Bygg- och miljöenheten ställer sig positiv till ny Y tillsynsbestämmelse, kontinuerlig kontroll av avloppsanläggningar. Förslaget är att kontrollen ska göras av ett kontrollorgan som är ackrediterat för uppgiften. Eftersom det är vanligt att avloppsentreprenörer lämnar tio års garanti på avloppsanläggningar är det bra om kontrollen görs inom denna tid. Det skulle ge en större trygghet för fastighetsägarna samt större incitament för entreprenörerna att anlägga funktionella avloppsanläggningar. Samt följande mening: Anledningen till detta är att samsynen mellan kommuner troligtvis blir större och risken för att lokal politik påverkar beslutet är liten. Yrkanden vid Kommunstyrelsen Johan Jonsson (C) yrkar avslag på liggande förslaget till förmån för eget förslag och hänvisar till inlämnat yttrande vid Kommunstyrelsens sammanträde 2017-03- 21 56. Bo Eddie Rossbol (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositions Följande propositionsordning godkänns Dels på Kommunstyrelsens förslag dels på Johan Jonssons (C) yrkande om avslag. Ordförande finner att Kommunstyrelsen kommer besluta i enlighet med Kommunstyrelsens förslag till beslut. Votering Ja till Kommunstyrelsens förslag till beslut Nej Johan Jonssons (C) yrkande om avslag Utfall av votering blir 5 röster för ja och 4 röster för nej, 1 avstår att rösta och 3 ej närvarande, se voteringslista i slutet av protokollet. Kommunstyrelsen beslutar att i enlighet med Bygg- och miljönämndens beslut anta yttrandet men med borttagande av följande text: Bygg- och miljöenheten ställer sig positiv till ny Y tillsynsbestämmelse, kontinuerlig kontroll av avloppsanläggningar. Förslaget är att kontrollen ska göras av ett kontrollorgan som är ackrediterat för uppgiften. Eftersom det är vanligt att avloppsentreprenörer lämnar tio års garanti på avloppsanläggningar är det bra om kontrollen görs inom denna tid. Det skulle ge en större trygghet för fastighetsägarna samt större incitament för entreprenörerna att anlägga funktionella avloppsanläggningar. Samt följande mening: Anledningen till detta är att samsynen mellan kommuner troligtvis blir större och risken för att lokal politik påverkar beslutet är liten.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 83 Dnr KS 2017:10 Meddelanden M 1.1 KS_2017_21-Protokoll Hjälpmedelsnämnden 2017-03-02 M.2.1 KS_2017_175-BMN 20170314 protokollsutdrag 27 M.3.1 KS_2017_175-Samråd angående förslag till ny översiktsplan M.4.1 KS-Hänsyn till kulturmiljöer i skogsbruket M.5.1 KS_2017_184-Regional lägesbild vattenbrist M.5.2 KS_2017_184-Regional lägesbild vattenbrist mars 2017 M.5.3 KS_2017_184-Karta lägesbild vattenbrist mars 2017 M.6.1 KS_2017_14-Protokoll Räddningstjänstförbundet 20170313 M.7.1 KS-Cirkulär 17012 En ny hälso och sjukvårdslag M.8.1 KS_2016_361-Nyhetsbrev nr 1 2017 från Brottsofferjouren i Södra Kalmar län M.9.1 KS_2017_201-Arkivmyndighetens tillsyn Bildningsförv. 2017 M.10.1 Cirkulär 17011 M.10.2 Cirkulär 17011 Bilaga 1 M.10.3 Cirkulär 17011 Bilaga 2 M.10.4 Cirkulär 17011 Bilaga 3 M.11.1 KS-Verksamhetsberättelse 2016 Konsumentrådgivningen M.12.1 KS_2017_219-TFN 2017-04-05 protokollslutdrag 20 Avstängning av Järnvägsgatan under En dag på Strippen 19-20 maj 2017 M.13.1 KS_2017_218-VB Information om höjning av elnätsavgifte 2017.html M.14.1 KS_2017_201-Arkivmyndighetens tillsyn BMN 2017 _ Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 Namn Parti Tjänstgörande ers. V O T E R I N G 74 75 82 KS Yrkan KS Yrkan KS Yrkan Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Fagerström Ann-Marie, ORDF S X X X Ixcot Nilsson Maria, V ORDF S Flemming Jörgensen - - - - - - - - - Rossbol Bo Eddie, LED S X X X Jäghagen P Jan-Olof, LED S Dan Bondesson X X X Sigvardsson Per, LED S X X - - - Adolfsson Per, LED S X X X Grozdanovski Nicke, LED V X X X Johansson Sten-Olof, V ORDF M X X X Åhlander Hansson Emma, LED M X X - - - Jonsson Johan, LED C X X X Sunesson Bo, LED C Göran Andersson X X X Gull-Britt Hellborg, LED KD X X X Eljans Mikael, LED SD Alexander Fransson X X X Summa: 6 5 1 6 4 2 5 4 1