Södertälje U kommun 2009-04-15 Tjänsteskrivelse Dnr TN 09/112-260 Kontor Handläggare Samhällsbyggnadskontoret Håkan Thoresson 08-550 21526 hakan.thoresson@sodertalje.se Tekniska nämnden Karlsborg - hur ska huset användas? Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadskontoret annonserade sommaren 2008 genom annons i LT och på kommunens hemsida efter intressenter till Karlsborg. Efter genomgång av inkomna förslag föreslår kontoret att kommunen säljer alt. upplåter Karlsborg till den ideella föreningen Basta på de villkor som kan överenskommas med kooperativet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2009-04-15 Annons/intresseförfrågan Sammanställning över inkomna förslag Referensobjekt Karlsborg Bamchecklistan Ärende Samhällsbyggnadskontoret efterlyste sommaren 2008 förslag från privatpersoner, företag föreningar etc. på hur Karlsborg kan användas. Totalt inkom ca 10 intresseanmälningar med i huvudsak två inriktningar: boende resp. vård. Tekniska nämndens presidium informerades om inkomna intresseanmälningar i oktober 2008 och uttalade att det är viktigt att bevara den kulturhistoriskt intressanta miljön vid Stadshuset, Campusgatan 26 Tfn 08-550 210 00 www.sodertalje.se Bankgiro 5052-6854 151 89 Södertälje sodertalje.kommun@sodertalje.se Org-nr 212000-0159 Postgiro 865800-7
2 (4) Karlsborg och att platsen bevaras utan alltför stora ingrepp. Vidare konstaterade presidiet att det stora avståndet till kollektiva transportmedel är en viktig omständighet varför flerbostadshus inte bör komma ifråga. Slutligen är det av vikt att renoveringen av huset inte blir än mer försenat utan kan påbörjas så snart som möjligt. Arbete med en fördjupad översiktsplan för Viksberg - där bl a ragnhildsborgsområdet ingår - pågår och en försiktig förtätning av området föreslås men att områdets karaktär bibehålls. Detaljplanering av ragnhildsborgsområdet bör dock inledas så snart som möjligt för att möjliggöra denna förtätning. Tekniska nämnden föreslås därför begära att stadsbyggnadsnämnden ger kontoret i uppdrag att genomföra detta. Då intresseförfrågan annonserades skrev kontoret att kommunen vid bedömningen kommer att ta hänsyn till följande faktorer: Att renoverings- och ombyggnadsarbetena ska ta hänsyn till byggnadens kulturhistoria Att så få förändringar som möjligt görs exteriört Att delar av byggnaden - om möjligt - görs tillgäng för allmänheten genom t ex ett cafe eller annan enklare servering Tidsplan för renoveringsarbetena. Förmågan att kunna genomföra projektet utifrån bland annat ekonomisk stabilitet och tidigare utförda projekt. Av de inkomna förslagen bedömer kontoret att det är möjligt att i byggnaden inrymma flera av de föreslagna lösningarna dock inte de förslag som innebär större till- resp. nybyggnation. Detta gör att vissa av förslagen inte kan komma ifråga då de kräver alltför stora ingrepp i miljön runt huset. Då ingen detaljplan över området kommer att finnas inom överskådlig tid är det inte heller av detta skäl möjligt att göra annat än smärre ingrepp och tillbyggnader. Detta gör att förslagen från HSB och bl a Telge Bostäder inte är genomförbara i dagsläget. De förslag till omvårdnadsboende som kommunens social- och omsorgskontor lämnat in har vid närmare studier av huset visat sig svårligen kunna imymmas varför dessa förslag inte är genomförbara. Flera av förslagen faller bort då de inte uppfyller bedömningskraven ovan eller att företagen saknar tillstånd och/eller adekvat utbildad personal för att bedriva omsorgsverksamhet. Det förslag som uppfyller flertalet av de uppställda kriterierna är det som inkommit från Basta ideell förening: cafe/restaurang, utbildning och konferens/seminarier. Vidare vill
3 (4) man kunna erbjuda människor med funktionshinder och utanförskap en plats i "samhällsbyggnaden". I sin intresseanmälan skriver Basta att "byggnadens skick kräver en total renovering under ca 2 år som en integrerad del i vår utbildningsverksamhet med allt vad det innebär samt att den måste uppdateras för att möta tidens krav avseende el, vatten. avlopp, ventilation samt tillgänglighet för allmänheten. Exteriört har vi tänkt oss ett fåtal förändringar som att den platta tillbyggnaden från sjuttiotalet behöver en altan som dessutom kan verka som plattform för en hiss. Vidare ska nog uthuset på baksidan rivas för att ge plats åt ett annex som kan ansluta till utbyggnadsdelen. Det känns som en nödvändighet för att åstadkomma en ändamålsenlig ekonomidel. Givetvis måste hela det anslutande området planeras". Basta har redovisat dokumenterade kunskaper i form av flera referensobjekt - se bilaga. Efter renoveringen planerar Basta att använda byggnaden för utbildningsverksamhet som en del av sin vision om Karlsborg som platsen för utbildning, entreprenörskap och småföretagande. Vad gäller miljöbelastningen så Basta har vana av att administrera transporter av elever med minibussar samtidigt som det är möjligt att gå till Karlsborg. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Karlsborg är idag en byggnad i mycket dåligt skick. Renovering till godtagbart skick har kontoret beräknat kostar ca 8,5 Mkr varför den som tar över huset måste ha tillräckliga resurser att klara detta. Att utföra större delen av renoveringen med egna resurser gör att kostnaden givetvis kan bli lägre. Kommunens intäkt vid en försäljning av Karlsborg är rimligen relativt begränsad men om en sådan inte sker snarast måste stora kommunala resurser investeras i byggnaden. En värdering av byggnaden pågår. Samhällsbyggnadskontorets förslag till tekniska nämnden Tekniska nämnden ger kontoret i uppdrag att sälja alt. upplåta Karlsborg till Basta på de villkor som kan överenskommas med föreningen Tekniska nämnden ger samhällsbyggnadsdirektören i uppdrag att underteckna överenskommelsen med Basta
4 (4) Tekniska nämnden begär att stadsbyggnadsnämnden ger kontoret i uppdrag att detaljplanera ragnhildsborgsområdet ~.ct-. ~~~ ~ Gunilla Holmquist i Samhällsbyggnadsdirektör I ~ Håka~n tf stabschef Beslutet expedieras till: Akten Basta Stadsbyggnadsnämnden
t1 SÖDERTÄLJE KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret Projekt och Exploatering 2008-07-28 Intresseförfrågan avseende Karlsborg i Ragnhildsborg Södertälje kommun har för avsikt att sälja Karlsborg alternativt upplåta med tomträtt. Karlsborg ligger vid Mälaren norr om Bergvik, se kartbilaga l. Huset har tidigare använts som sjukhem, vilohem och pensionat men står sedan tre år tomt. En omfattande skadegörelse gör att huset är i stort behov av renovering Byggnaden är kulturhistoriskt intressant och kommer i en framtida detaljplan eventuellt att skyddsmärkas. Arbete med en fördjupad översiktsplan för Ragnhildsborgsområdet pågår och en försiktig förtätning av området föreslås men att områdets karaktär bibehålls. Översiktsplanen kommer preliminärt att fastställas i början av 2009. Finner ni Karlsborg intressant erbjuds ni att inkomma med förslag på hur ni vill använda och renovera byggnaden. Vi vill gärna ha en beskrivning av hur ni planerar att genomföra renoverings- och ombyggnadsarbetena med beaktande av byggnadens kulturhistoriska värde samt en tidsplan för såväl de interiöra samt de exteriöra arbetena. Erbjudandet kommer att annonseras i dagspress och på kommunens hemsida. Kommunen kommer efter nedanstående datum att påbörja diskussioner om försäljning alt. upplåtelse med tomträtt med den eller de intressenter som enligt kommunens bedömning visat de mest intressanta förslagen. Vid bedömningen kommer kommunen att ta hänsyn till följande faktorer: Att renoverings- och ombyggnadsarbeten tar hänsyn till byggnadens kulturhistoria Att så få förändringar som möjligt görs exteriört Att delar av byggnaden - om möjligt - görs tillgäng för allmänheten genom t ex ett cafe eller annan enklare servering Tidsplan för renoveringsarbetena. Vid val av köpareitomträttsinnehavare beaktar kontoret även hur intressenten bedöms kunna genomföra projektet utifrån bland annat ekonomisk stabilitet och tidigare utförda projekt. Ekonomiska referenser och referensobjekt ska därför redovisas. För frågor kan ni vända er till tf exploateringschef Håkan Thoresson, 08-550 21526 alt. e-post hakan.thoresson@sode11alje.se (fr o m den 25/8 pga semester) Vi önskar ha ert förslag senast den 21 september 2008 under adress Södertälje Kommun, Projekt och Exploatering, 151 89 Södertälje. Bilagor l. Kartor 2. Ritningar 3. Statusbedömning av byggnaden 2005 Postadress: Besöksadress: Telefon: E-post: Södertälje kommun Nyköpingsvägen 23 08-55021526 haka n. thoresson@soderlalje.se Samhällsbyggnadskontoret Projekt och Exploatering 151 89 SÖDERTÄL)E
Intresseanmälningar Karlsborg Intressent Mountains Capital AB Basta HSB Södertälje kommun/ Social- och omsorgskontoret + Tclgc Fasti2heter Tallhöjdens vårdcentral Stolta stad + Socialoch omsor2skontoret Trygg Assistans AB SGV+DPK+ Tel2e Bostäder UB Consulting Stiftelsen Sparrcbofl! Verksamhet Bostäder + kontor Cafe- och restaurang + utbildning och konferens/seminarier. Erbjuda människor med funktionshinder och utanförskap en plats i samhällsbyggnaden. Uppförande och bedrivande av äldreboende + cafe för allmänheten sommartid Omvårdnadsboende + Daglig verksamhet inom eller utanför omsorgsboendets verksamhet i form av cafe, lunchrestaurant, internetcafe etc. Socialmedicinsk träffpunkt. Omvårdnadsboende Habilitering av ungdomar (boende och sysselsättning) + Cafe (och ev. matsal) för allmänheten; utecafe på sommaren De boende sysselsätts i cafeverksamheten ''Ta vara på läget" (55+-boende) Boende för äldre Restaurang, cafe och konferens Utbildning och cafeverksamhet. Antal bostäder 4 O 40 12-15 personer O 6-12 personer 7-8 personer 15-20 (ev. +10 i en andra etapp) O O Övrigt Renovering + nybyggnad av 4 villor Renovering + mindre tillbyggnad Renovering alt. riva det befintliga huset och återskapa det ursprungliga utseendet genom att bygga ett nytt hus i samma sti l. Renovering + anpassning för verksamhetens behov interiört + ev. tillbyggnad Att med stöd av intresserade arbetsledare restaurera och iordningställa byggnaden med tillhörande tomt till en naturskön socialmedicinsk allaktivitetsplats. Efter att restaureringen ärr avslutad kan t ex cafeverksamhet och trädgårdsterapi m fl aktiviteter idkas på platsen för samma patientgrupper. Renovering + anpassning för verksamhetens behov interiört Renovering + anpassning. Röjning utomhus Renovering + nybyggnad Bibehålla fastighetens yttre och, om det går, även dess inre karaktär. Anlägga en liten gästbrygga med en liten båtmack Använda vattenfallet vid berget bortom Karlsborg.
Bilaga 1. Ett litet urval av projekt som basta genomfört. Sätravik huvudbyggnad -2004 totalrenoverade Basta fasader,tak och fönster på uppdrag av förra ägaren. -I vår ägo sedan våren 2008 och renoverat invändigt under sommaren. Sätravik -Renoverad av basta på uppdrag av förra ägaren under 2004
Bilaga 1. Nykvarns folkets park Servering -Återuppbyggd i lösvirke efter totalbrand. Basta Nykvarn Skolbyggnad -Byggd av våra elever i en kombination lösvirke och moduler.
Bilaga 1. Basta Nykvarn Hundpensionat -Byggt i lösvirke av våra elever. Basta Nykvarn Skogsvillan -Taket lyft och ytterligare en våning tillagd.
Bilaga 1. Basta Nykvarn Lägenheter -Pågående projekt hösten 2008. -12 lägenheter samt en boendeavdelning.
BARNCHECKLISTA för SödertäJje kommun Ärende: Karlsborg - vad ska huset användas till? Dm Handläggare Håkan Thoresson, Sbk BARN CHECKLISTA som ska användas under beredningen av ärenden och därmed klargöra vilka beslut som kan bel'öra barn och ungdomar och därför behöver få en särskild barnkonsekvensanalys Den är avsedd att användas som ett redskap i Södertälje kommuns strävan att tillämpa principerna i FN:s barnkonvention. Kommer beslutet att beröra barn och ungdomar, nu eller i framtiden? JaD Nej [gj På vilket sätt'? I Varför inte? Frågan berör främst personer med missbruk eller annat utanförskap Vid -JA- ska denna barnkonsekvensanalys fyllas i: I. Innebär beslutet att bams och ungdomars bästa sätts i främsta rummet? Ja D Nej [gj På vilket sätt? i Varför inte') 2. Är beslutet belyst ur barnets perspektiv? Ja D Nej [gj På vilket satt? I Varför inte? 3. Innebär beslutet att barnets rätt till likvärdiga villkor beaktas med tanke på bl a kön, etniskt ursprung, hälsa, funktionshinder, tro eller social ställning? JaD Nej [gj På vilket sätt? I Varför inte C ) 4. Har barn och ungdomar fått uttrycka sin mening? Ja D Nej [gj På vilket sätt? I Varför inte?